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第九课 纠纷的多元解决方式9-1认识调解与仲裁
和
解
调
解
仲
裁
诉
讼
复习：劳动者、消费者维权的途径
消费者维护自身权益的途径
与经营者协商和解
请求调解组织调解
通过仲裁解决与经营者之间的争议
通过诉讼解决与经营者之间的争议
与用人单位达成和解
请求调解组织调解
通过仲裁解决与用人单位之间的争议
通过诉讼解决与用人单位之间的争议
劳动者维护自身权益的途径
生活中出现的其他一些纠纷，比如借钱不还、违约侵权、邻里打架等等，又该怎么去解决呢？
思维导图 核心关注
两个途径：调解与仲裁
四个类别：调解的类别
两种优势：人民调解的优势；仲裁的优势
环节一 以和为贵选调解
小冯租住小贾房屋期间，双方因破裂水管的维修、赔偿问题发生争执，互不相让。小冯欲根据租房合同，向人民法院提起诉讼，要求小贾修好水管、支付维修费用并赔偿因水管破裂而造成的财产损失。邻居王大妈觉得为这点小事就去诉讼耗时费力，便耐心开导说服二人，最终促使双方达成口头协议。协议约定由小贾在三天内请人修好水管并支付维修费用，小冯则不再主张赔偿财产损失。
事例中的小冯和小贾因租赁房屋里的水管破裂并造成财产损失而发生纠纷。纠纷发生后，二人对立情绪严重，小冯还准备直接通过诉讼方式解决争议。但在邻居王大妈的积极介入、说服开导下，双方最终互谅互让，自愿达成协议，用调解方式有效化解了矛盾，避免了人力、精力、财力成本的过度消耗与司法资源的浪费。
《维权之路》
和解
仲裁
调解
在长期实践中，人类社会逐渐形成了和解、调解、仲裁、诉讼等多种多样的纠纷解决方式，为人们提供了多元的纠纷解决途径。
以和为贵选调解
01
1、多元解决纠纷的方式
（1）多元方式
发生纠纷时，人们往往先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷；
无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷。
（2）优先选择：
相比之下，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。
原因：省时、省力、省钱
环节一 以和为贵选调解
2、调解的含义和类型
通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。
（2）调解的类型 P83相关链接
人民调解
行政调解
仲裁调解
诉讼调解
诉讼外调解
调解
人民调解委员会
国家行政机关
仲裁机构
人民法院
（1）调解的含义：
思考：这些调解由谁来主持？
环节一 以和为贵选调解
是在人民调解委员会的组织下进行的调解，被誉为伟大的“东方经验”。
尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。
人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织。
经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。（调解协议具有法律约束力）
双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。
（1）含义：
（2）原则：
（3）性质：
（4）效力：
3、人民调解
环节一 以和为贵选调解
P84相关链接 人民调解的典型 ——“枫桥经验”
“枫桥经验”是人民调解方式的典型代表，它追求“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的工作目标。在新时代“枫桥经验”得到新发展，形成了党领导下的一整套行之有效的基层社会治理机制和方法，有利于化解矛盾、促进和谐、保障发展。
★人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式，在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线”，与被称为“最后一道防线”的诉讼相互对应。
知识拓展：行政调解
行政调解又称为“政府调解”，是指由我国行政机关如基层人民政府、公安机关、婚姻登记机关、国家合同管理机关等主持，对于行政机关管辖范围内的平等主体之间的纠纷，通过说服教育的方式，使当事人自愿达成协议，解决纠纷的一种调解制度。行政调解具有法律约束力，不具有强制执行能力。
例如：交通事故损害赔偿纠纷；因民间纠纷引起的打架斗殴或损害他人财物等情节较轻的。
注意：行政纠纷不适用于行政调解。
归纳总结：各种形式的调解的对比
调解的类型 主持者 调解协议的法律效力
诉讼调解 人民法院 人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。
诉 讼 外 调 解 人民调解 人民调解委员会 ①经人民调解委员会调解达成的协议，具有法律约束力；
②经人民法院依法确认的调解协议，具有强制执行效力。
行政调解 国家行政机关 达成的调解协议，具有法律约束力。
（不具有强制执行能力）
仲裁调解 仲裁机构 达成的调解协议，具有法律约束力。
（不具有强制执行能力）
便捷经济选仲裁
02
以上哪些纠纷可以通过仲裁方式解决？不能仲裁的争议怎么解决？
小何因所购商品房存在质量问题与开发商发生纠纷。
小郭和小慧在离婚过程中因孩子抚养权归属问题发生争执。
某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议。
可以仲裁解决
不可以仲裁
不可以仲裁
可通过行政诉讼解决
和解、调解或诉讼解决
第三条 下列纠纷不能仲裁：
（一）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；
（二）依法应当由行政机关处理的行政争议。
提示：都与人身有关
（1)是什么：仲裁是解决纠纷的一种有效途径，是通过非司法机构的第三方进行居中裁决定分止争的活动。
1.仲裁
(2)类型：包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。
(3)常见类型：商事仲裁。
二、便捷经济选仲裁
①或裁或审制度：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。
②协议仲裁制度：申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。
(3).商事仲裁制度
③不公开审理制度：可以保护商业秘密。
商事仲裁：当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。
④一裁终局制度：仲裁裁决一经作出，即发生法律效率，而且一裁终局。
二、便捷经济选仲裁
⑤仲裁特点
02
01
仲裁机构不是政府机构，实行一裁终局，与诉讼两审终审制相比，有利于纠纷快速解决。
更加便捷、经济，对外影响小
如一方当事人不自觉履行，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。
仲裁裁决一经作出，具有法律约束力和强制执行力
二、便捷经济选仲裁
3.商事仲裁制度
知 识 拓 展
“一裁终局”
1、当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉，仲裁委员会或人民法院不予受理。
2、在劳动争议仲裁中，劳动者对一裁终局不服的，可自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院起诉；但是用人单位不能。
相关链接
下列纠纷不能仲裁：
（一）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；
（二）依法应当由行政机关处理的行政争议。
仲裁委员会：自律性社会公益组织，是非营利性事业单位法人，经省司法厅登记，挂靠于政府法制局（办）。经费主要靠国家财政拨款，又通过自己的办案活动取得一定的收入。
它独立于司法机关和行政机关，与司法机关、行政机关无隶属关系；仲裁委员会之间也没有隶属关系，不按行政区划层层设立。但仲裁委员会的裁决结果司法认可。
商事仲裁与劳动争议仲裁的区别
商事仲裁 劳动争议仲裁
适应范围
与诉讼的关系
申请
解决的是主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷
解决的是劳动者与用人单位的劳动争议
在仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用
劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的前置程序，劳动争议诉讼不经仲裁程序，不得向法院起诉
申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提
劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议
课堂小结
便捷经济选仲裁
协议仲裁制度
不公开审理制度
一裁终局制度
以和为贵选调解
或裁或审制度
商事仲裁
劳动争议仲裁
农村承包合同纠纷仲裁
便捷经济选仲裁
多元解决纠纷的方式
调解的含义和类型
人民调解
仲裁的种类
商事仲裁
商事仲裁制度

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