资源简介

(共35张PPT)
1.2 坚持“两个毫不动摇”
经济与社会
目 录
壹
毫不动摇巩固和发展公有制经济
贰
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.理解我国对待公有制经济和非公有制经济的态度及原因，增强对中国特色社会主义制度的自信
2.理解坚持“两个毫不动摇”的举措。
3.树立各种所有制经济诚信经营、合法经营、平等竞争的观念。
学习目标：
课堂导入
“两个毫不动摇”是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，是党和国家一项大政方针。要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。
2024年3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时指出：“完善落实‘两个毫不动摇’的体制机制，支持民营经济和民营企业发展壮大”。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容。新时代新征程，推动高质量发展必须坚持“两个毫不动摇”，推动公有制经济和非公有制经济各展所长、相互促进、共同发展。
毫不动摇巩固和发展公有制经济
壹
案例1：发展壮大国有经济
随着中国特色社会主义进入新时代，国有企业的中流砥柱作用日益突出，国企改革也站到了新的历史节点上，翻开了新篇章。
混合所有制改革是国企改革的重要突破口。联通集团混合所有制改革作为首例中央国有企业层面的混改，对中国联通的持股比例从原来的63.7%降到36.7%，仍是大股东但不再处于绝对控股地位，腾讯、百度等民企成为新的战略投资者；新成立的董事会吸收民营金业代表参与企业经营决策，优化了经营管理机制；中国联通向7000余名核心员工授予占总股比2.7%的股票，调动了最核心要素的积极性；联通与新的战略投资者在云计算、物联网等领域开展战略合作，培育了创新发展新动能。混改加快了公司战略转型，重新激发了企业活力
分析案例中的国有企业如何通过改革实现发展，并总结发展壮大国有经济的措施。
还有我们呢！
原来我就是这样形成的!
弘毅投资
北京首农
国调基金
温氏投资
上海国际
航发资管
雾繁投资
中粮
咱们互帮互助！
我们可以取长补短！
咱们合作吧！
国有企业引入非公有经济成分对国有经济的发展有什么好处？
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
发展壮大国有经济的措施——发展原则
（1）发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准
（2）以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心
（3）全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
发展壮大国有经济的措施——实现形式
（1）要服务于国家战略目标，把国有资本更多投向关系国计民生和国民经济命脉的重要行业和关键领域。
（2）重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
发展壮大国有经济的措施——优化布局
要发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，推进国有企业混合所有制改革。混合所有制经济通常采用的是股份制形式。
相关链接
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集，物质资源消耗少，成长潜力大，综合效益好的产业。
在《国务院关于加快培育和发展战略性 新兴产业的决定》中把节能环保、信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等作为现阶段重点发展的战略性新兴产业。
只有公有制经济和非公有制经济组成的股份制是混合所有制
混合所有制通常采用股份制形式，但并不是所有股份制都是混合所有制，只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制，没有公有制经济参与的股份制，不是混合所有制。
议一议：股份制就是混合所有制经济？
案例1：发展壮大农村集体经济
进入新时代，地处我国北部的向阳村开始探索集体林权改革，鼓励村民以市场为导向，用土地使用权入股，打造大中型“木兰松”、“迎客松”苗木基地，经过数年的发展，向阳村成为远近闻名的苗木之乡，村民收入也逐年增加，交出了一份乡村振兴的“新答卷”。在经济发展的同时，向阳村坚持村民自治，群策群力促发展：村级自治组织在村民共同投票后，斥巨资采购智能监测系统，实现水肥一体化电脑监控。村民议事促和谐：村里大事小情，林间地头，村民都可对村级事项畅所欲言，交流意见。建章立制解难题：制定刚柔并济的奖惩制度和红白喜事简办细则，引导本村青年多进修学技术，改变了全村大操大办铺张浪费的陋习。
结合材料，分析该村的举措对发展壮大集体经济意义。
该村的举措对发展壮大集体经济意义。
①向阳村坚持探索集体林权改革和鼓励村民以土地使用权入股，打造生态苗木基地，有利于集体产权制度改革，保护村民的财产权益（或者有利于深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益）。
②有助于建立起符合市场经济发展的集体经济运行机制（或者发展农业适度规模经营），从而助推集体经济发展壮大。
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
发展壮大农村集体经济
（1）要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。
（2）要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
知识拓展
农村基本经营制度，是指以家庭承包经营为基础、统(统一经营)分(分散经营)结合的双层经营体制。
农业社会化服务体系，是为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系，以满足农业生产的需要，主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成。农业社会化服务体系是否完善，是衡量一个国家农业现代化程度的重要指标。
农村基本经营制度和农业社会化服务体系
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
各种经济的实现形式
内容 地位 实现形式
基本经济制度 中国特色社会主义制度的重要支柱，社会主义市场经济的体制的根基 混合所有制经济
公有制经济 国民经济的主体、社会主义的根本经济特征、社会主义经济制度的基础 实现形式多样化，股份制是主要实现形式
混合所有制经济 社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式 股份制
国有经济 国民经济的支柱 股份制是主要实现形式
集体经济 公有制经济的重要组成部分 主要是农民专业合作社和股份合作
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
贰
国家为什么要加大对小微企业的扶持力度？
非公有制经济的发展是以坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用为前提的
非公有制经济是在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的
民营经济在税收、国内生产总值，技术创新成果劳动就业等方面都做出重大贡献。
非公有制经济
党和国家方针政策
“5678”一“ 即民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以 上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量”。
53条扶持性政策，加大对小微企业的扶持力度
制度环境
市场环境
法治环境
社会氛围
你能举出国家还在哪些方面帮助民营企业走出困境吗？小组合作讨论完成
提升民营企业能力
培养企业家
国家如何帮助民营企业走出困境
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.原因
（1）我国在社会主义初级阶段坚持公有制主体、多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。
（2）非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
（3）是推动经济社会发展的重要力量。
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
2.措施
（1）政策政府角度：（社会环境）
①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境;
②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境;
③要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准人、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
2.措施
（2）非公有制企业角度：（能力提升）
①要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，
②提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
企业经营成功的主要因素：
①挣谁的钱：制定正确的经营战略
②怎么挣钱：提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段形成自己的竞争优势
③挣什么样的钱：诚信经营，树立良好的信誉和企业的形象。
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
2.措施
（3）从非公有制经济人士角度：（人才培养）
①国家：要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者
②本人：非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
3.对待我国基本经济制度的态度与要求
（3）从非公有制经济人士角度：（人才培养）
（1）新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度。
（2）毫不动摇巩固和发展公有制经济；毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
知识归纳
坚持“两个毫不动摇”
毫不动摇巩固和发展公有制经济
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
政府角度（社会环境）
非公有制人士角度(人才培养）
非公有制经济企业角度（能力提升）
从发展原则看
发展壮大国有经济
从发展方向看
发展壮大农村集体经济
转变经营方式
改革经营制度
如何做？
为什么？
从实现形式看
练一练
1.2023年国企战略性重组，进一步推动国企在装备制造、煤电、清洁能源等领域专业化整合。某知名国有石油公司计划通过重组合并旗下的三个天然气管道公司，以进一步巩固其在这个领域的领先地位。由此可见，国企战略性重组有利于( )
①优化国有经济布局，发挥国有经济主导作用
②完善基本经济制度，促进各种所有制经济取长补短
③减少重复投资和同质化竞争，增强国企核心竞争力
④巩固公有制这一社会主义市场经济体制的根基
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
习题
练一练
2.2024年7月，中航电测与航空工业成飞在深交所完成并购重组，航空工业成飞将成为中航电测的全资子公司。重组后，中航电测将充分借助航空工业成飞的场景和数据，进一步建立技术优势，加速创新研发，推动传感器产品在军品市场的应用。两大国企重组( )
①有利于发挥引领作用，推动战略性新兴产业发展
②推进国企混合所有制改革，激发国有经济活力
③有利于优化国有经济布局，聚焦战略关键领域
④旨在通过优势互补提高竞争力，扩大产业规模
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
习题
练一练
3.近日，作为积极稳妥推进混改的重要抓手和渠道，中国诚通国有企业混改基金宣布成立，该基金将聚焦核心领域和关键技术的混合所有制改革，重点布局国家战略领域、竞争性领域、科技创新领域和产业链关键领域。这一做法( )
①致力于国有经济布局优化，持续提升国有资本运营效率
②是为了调动国内外各种资本的积极性、主动性和创造性
③将导致国有资产的总量减少，非公有资产的总量增加
④有利于增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
习题
练一练
4.某地积极探索新型农村集体经济新路径新模式，采用“集体+企业+农户”方式，引导村集体创办强村公司，在电商平台开设线上店铺，深入培育当地特色产业，加强品牌包装策划，积极推进商标注册，做大做强特色产业。这一模式有利于( )
①巩固农村集体经济的主体地位
②拓宽当地农民增收致富的渠道
③推动当地产业结构的优化升级
④为集体经济发展提供制度保障
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
习题
练一练
5.某村成立股份合作社，在村集体控股的基础上，吸纳村民入股，吸引优质企业投资，在农业产业化经营的基础上推动一二三产业融合发展。目前，该村已建设成为物质富裕、精神富有的美丽乡村。对此，分析正确的是( )
①村民入股改变了该村的生产资料所有制性质
②股份合作社是该村对农业集体经济的实现形式的探索
③农业产业化经营发展壮大了该村的国有经济
④发展壮大集体经济促进了生产力发展
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
习题
练一练
6.供销社是集体所有制合作经济组织，以农民社员为主体，负责城乡商贸流通。供销社的产品供给有两个方向，一是向农民提供生产资料和日用品；二是从农民手中收购农副产品，供给其他地区。如今，供销社不再仅仅作为农村的商品购销渠道而存在，还提供农机农技、劳务调剂、代耕代种、金融、托底收购等“全产业链服务”。发展新型农村供销社有利于( )
①创新农业社会化服务方式，推动专业化规模化经营
②进一步激发民间投资活力，调动农民的生产积极性
③更好发挥集体经济的功能，服务农业农村优先发展
④巩固和完善农村基本经营制度，保障农民财产权益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
习题
练一练
8.2023年9月14日，国务院团资委会同工业和信息化部召开中央企业产业链融通发展共链行动启动会，推动中央企业与各类所有制企业聚焦主业、协调联动、互利合作，积极补链、强链、固链，切实提升我国产业链韧性和竞争力。央企共链行动旨在( )
①确保各类经济主体平等的市场地位，激发市场经济的活力
②促进国有企业和民营企业分工合作、优势互补，共同发展
③大力发展混合所有制经济，以长补短，发展壮大国有经济
④发挥央企引领作用，构建实体经济支撑的现代化产业体系
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
习题
练一练
9.2023年政府工作报告指出，要切实落实“两个毫不动摇”。民间资本可以通过多种形式参与国有控股上市公司增发股票；国有企业牵头组建产业技术创新战略联盟，发挥创新资源优势，与民企联合攻关，促成成果转化。由此可见( )
①公有制经济与非公有制经济不是相互排斥的，而是相得益彰的
②发挥各种所有制长处，利用多方资源有效促进经济高质量发展
③国企与民企交叉持股，国有经济与民营经济共同发挥主导作用
④混合所有制经济能取长补短，是我国社会主义经济的根本特征
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
习题
练一练
10.青海某县率先开展了以草场承包经营权、牲畜折价入股，劳动力专业分工，生产指标量化，用工按劳取酬，利润按股分红为主的风险共担、利益共享的股份合作制经营模式，成立了生态畜牧业专业合作社，促进了当地畜牧业发展，带动了农民增收。这种经营模式( )
①促进了农村非公有制经济的深入发展
②拓宽了农民收入来源，增加农民收益
③有利于壮大集体经济，根本上变革农村生产关系
④有利于培育新型市场主体，推进农业规模化经营
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
D
习题

展开更多......

收起↑