资源简介

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第二课
我国的社会主义市场经济体制
2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
核心素养
政治认同：通过学习本节课知识，学生认同我国的社会主义市场经济体制，理解并体悟国家建设市场体系的措施的重要性和必要性。通过感悟我国发展市场经济取得的巨大成就和社会的重大变化，逐步增强经济制度自信、经济理论自信。
科学精神：通过运用比较分析法，辩证看待市场配置资源的有点和弊端，会分析市场配置资源的优点是主要方面，弊端是次要方面。
法治意识：深刻认识到市场经济是法治经济，市场参与主体要遵守法律，树立诚信观念。
公共参与：公民作为市场经济活动的参与者，要学法守法用法，积极参与市场体系建设，维护市场秩序；要在参与市场经济活动中养成诚信为本、操守为重的良好个人习惯和道德品质。
市场调节
探究与分享
你认为能够用哪些方式来配置这些钢材？每种方式有何利弊？
人类的需求是多种多样、不断发展变化的
资源是相对有限的
必须合理
配置资源
矛盾
决
定
1、合理配置资源的必要性
以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益
资源合理配置的基本手段是什么？
人类的需求是多种多样、不断发展变化的
资源是相对有限的
资源合理配置
矛盾
决
定
2、市场配置资源的两种基本手段
基本
手段
计划
市场
问题探究：
1、什么是计划经济体制？什么是市场经济体制？
计划经济体制是计划在资源配置中起决定性作用。
市场经济体制是市场在资源配置中起决定性作用。
我国改革开放以前实行的是计划经济体制，改革开放后，逐步建立了社会主义市场经济体制。
2、说明我国计划经济体制与市场经济体制的重要转折点？
相关链接
探寻改革开放的起点：
1978年12月18日，党的十一届三中全会召开，开启了中国改革开放的征程。
1991年初，邓小平同志创造性地提出，“不要以为，一说计划经济就是社会主义，一说市场经济就是资本主义，不是那么回事，两者都是手段，市场也可以为社会主义服务。”
1992年，邓小平同志进一步明确提出，“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。”这一论断从根本上否定了把社会主义与市场经济对立起来的传统观念，掀开了经济体制改革的新篇章。
1992年：
党的十四大提出要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
2002年：
党的十六大提出在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。
2007年：
党的十七大提出从制度上更好发挥市场资源配置中的基础性作用。
2012年：
党的十八大提出更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。
2013年：
党的十八届三中全会提出：使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
探究与分享
在市场中，商品价格与供给、需求之间有什么关系？
供给是在一定时期内，生产者在不同价格水平下愿意并且能够提供的某种商品或服务的数量。
需求是在一定时期内，消费者在不同价格水平下愿意并且能够购买的某种商品或服务的数量。
3、市场决定资源配置
问题探究：
市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
市场是怎样进行资源配置的？
生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
供求影响价格
供给对价格的影响
需求对价格的影响
供给量大：
供给量小：
需求量小：
需求量大：
价格低
价格高
价格高
价格低
供求影响价格
供不应求
商品短缺
卖者提价
买者竞争
价格上涨
供过于求
商品过剩
卖者竞争
买者待购
价格下跌
“物以稀为贵”
“货多不值钱”
供应量小需求量大
供应量大需求量小
价格影响供求
价格影响供给
价格影响需求
价格上涨
获利增加
生产扩大
供过于求
价格下降
获利减少
生产缩小
供不应求
价格上涨
价格下降
需求减少
需求增加
（一般规律）
供求与价格相互影响
价格上涨,供给增加；价格下降,供给减少。二者成正方向变化。
价格变化对供给的影响：
商品价格与供给、需求之间的关系用曲线怎样表示？
思考：
价格P
供给S
结论:
价格上涨,需求减少；价格下降,需求增加。二者成反方向变化。
价格变化对需求的影响：
价格P
需求Q
结论:
商品供不应求
商品供过于求
价格与供求相互影响
商品价格上涨
商品价格下降
企业增加产量、消费者减少需求
企业减少产量、消费者增加需求
商品供求平衡
商品供求平衡
价格上升
获利增加
生产扩大
供过于求
价格下降
获利减少
生产缩小
供不应求
商品价格的变动会引导生产要素在不同生产部门之间的配置。
价格、供求、竞争等机制是怎样调节资源配置的？
思考：
结论：
1、价格是市场机制的核心；
2、生产者、经营者根据价格信号反映的供求变化，不断调整生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。
3、竞争是市场经济的基本特征之一，通过买方之间、卖方之间、买卖双方之间在价格和质量等方面的较量，社会资源不断向效率高、效益好、急需发展的领域和企业流动。
价格、供求、竞争等机制是怎样调节资源配置的？
思考：
市场调节的优点
市场价格及其波动能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格，引导生产要素在不同生产部门之间的配置，调节人、财、物在全社会的配置。
市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理的进步，实现优胜劣汰。
这是价格和供求机制起作用的结果。
这是竞争机制起作用的结果。
供不应求
价格上涨
获利增加
扩大生产
资源流入
供过于求
价格下降
获利减少
缩小生产
资源退出
是谁在引导和调节着资源在全社会的配置？
实现资源配置
思考：
这只“看不见的手”就是：
市场机制像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。
价格、供求、竞争——市场调节
商品市场
服务市场
劳动力市场
市场体系
探究与分享
小刘打算开办一家软件公司，他找来几位好朋友出谋划策。以下是朋友们给他提的建议。
软件公司的发展离不开专业人才，你可以到大学招聘计算机专业的高材生，他们年轻有为。
选择公司的办公地点很重要，建议把公司设在科技园区。这样，不但可以比较便捷地获得技术支持，而且能够获得园区提供的租金优惠。
要高度重视销售渠道建设，你可以借助于知名互联网平台推送公司的产品，提升公司的知识度。
你的公司对资金投入要求高，要慎重考虑怎么去融资，拿出一份切实可行的融资方案。
小刘开办公司需要和哪些市场打交道？这些市场之间有什么联系？请同学们讨论说明。
建议你到科技城买电脑、彩色打印机等办公设备，那里的办公用品齐全，品质有保证。
1、什么是市场体系？
商品和服务市场；生产要素市场如劳动力市场、土地市场、金融市场等。
（2）市场的基本要素是什么？
（1）我们生活中有哪些市场？
交易双方、交易对象、交易价格等。
（3）市场之间有什么联系？
这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
探究与分享
1、这两幅图片反映出市场体系建设中存在哪些问题？这些问题给资源配置带来了哪些不利影响？
2、谈谈如何通过完善市场规则解决上述问题。
2、市场体系建设的重要性（为什么）？
（1）统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中
起决定性作用的基础。
（2）建设现代市场体系有利于提高资源配置效率和公平性。
企业：
消费者：
商品和要素：
自主经营、公平竞争；
自由选择、自主消费；
自由流动、平等交换。
现代市场体系的具体内容
3、怎样建设高标准市场体系（怎么做）？
（1）要强化市场基础制度规则统一。
①要实行统一的市场准入制度：
②要实行统一的市场监管，反对地方保护主义，反对垄断和不正当竞争：
③要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信：
④要健全优胜劣汰市场化退出机制：
①实现市场准入畅通；
②实现市场开放有序；
③实现市场竞争充分；
④实现市场秩序规范。
实现目标：
完善市场规则：
市场竞争规则：
市场交易规则：
政府是市场规则的制定者和执行者
自愿、平等、公平、诚实守信
市场准入规则：
凡不符合市场准入制度的企业、商品，均不允许进入市场。
清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争。
禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴力、坑蒙拐骗等非法行为。
良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护。
（2）要完善主要由市场决定价格的机制。
①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预；
②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
相关链接
《中央定价目录》是规范国务院有关部门定价权限和范围的清单。2020年5月1日起，我国施行新修订的《中央定价目录》，目录包括输配电、油气管道运输、基础交通运输、重大水利工程供水、重要邮政服务、重要专业服务、特殊药品及血液等7类16项。目录中强调，法律、行政法规明确规定实行政府定价、政府指导价的项目，自动进入本目录;法律、行政法规明确规定实行市场调节价的项目，自动退出本目录;根据价格领域简政放权、放管结合、优化服务等改革进展，定期修订本目录;本目录不包括地方定价项目，地方定价权限和适用范围由地方定价目录确定。
市场缺陷
《中华人民共和国枪支管理法》规定：“国家对枪支的制造、配售实行特别许可制度。未经许可，任何单位或者个人不得制造、买卖枪支”；“制造民用枪支的企业，由国务院有关主管部门提出，由国务院公安部门确定。配售民用枪支的企业，由省级人民政府公安机关确定。”
为什么枪支的制造与配售必须由政府部门来决定，而不能由市场来调节？
举例说明还有哪些产品或服务不能完全由市场调节。
探究与分享
市场不能调节的领域：
市场调节
不是万能
的
后
果
不能完全由市场调节的领域：
国防、治安、消防等公共物品的供给；枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通。
教育、医疗等与民生息息相关的重要服务。
否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。
名词点击
公共物品，是与私人物品相对应的概念，具有非竞争性和非排他性。非竞争性，是指当一个人消费某物品时，并不会减少他人对该物品的消费。非排他性，是指一个人消费某物品时，无法排除他人也同时消费该物品，或者说要阻止他人免费享用该物品的代价非常大。根据非竞争程度、非排他程度的不同，可以把公共物品分为纯粹型公共物品、混合型公共物品等不同类型。
公共物品
探究与分享
某年白菜价格暴涨，大批农户种植白菜。次年，白菜价格大幅度下跌，导致种植户和经销商损失惨重。一些农户不禁感叹：“我骑上白马，也追不上白菜行情的变化啊！”
上述材料反映了市场调节有什么缺陷？为什么会有这样的缺陷？
农产品价格有时出现大起大落现象，请你分析其主要原因。
市场调节的局限性
自发性：
盲目性：
滞后性：
在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益等，甚至可能会损害国家利益。
由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而决策必然带有一定的盲目性。
由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。
长春长生因疫苗造假案被罚91亿元。
2019年11月8日，深圳证券交易所网站发布《长生生物科技股份有限公司关于公司全资子公司破产清算的公告》，宣告长春长生生物科技有限责任公司破产。公告称，近日，长生生物科技股份有限公司全资子公司长春长生生物科技有限责任公司收到吉林省长春市中级人民法院民事裁定书，法院认为，《长春长生生物科技有限责任公司破产清算专项审计报告》显示，长春长生生物科技有限责任公司已经资不抵债，不能清偿到期债务，且无重整、和解之可能。管理人的申请符合法律规定，故依照《中华人民共和国企业破产法 》第二条第一款、第一百零七条之规定，裁定宣告长春长生生物科技有限责任公司破产。
表现：为了赚钱，不择手段
自发性
盲 目 性
表现：一哄而上
表现：一哄而下
滞 后 性
表现：生产调整落后（慢一拍）
（1）会影响资源配置效率，导致资源浪费；
（2）会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；
（3）会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；
（4）会导致收入差距拉大。。
单靠市场调节的后果：
市场能完全由“看不见的手”调节吗？
讨论
要更好发挥政府的作用
难以反映复杂多变的社会需求，信息传递容易失真、扭曲，容易造成市场主体缺乏动力和活力。
能从宏观上保证经济的协调运行，能对国民经济结构和生产力布局进行调整，能在收入分配上兼顾效率与公平。
计划调节
计划调节与市场调节的优点和缺点
归纳总结
优点：
缺点：
市场调节
市场价格及其波动能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格；市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理的进步，实现优胜劣汰。
市场调节不是万能的，市场调节有局限性，存在自发性、盲目性和滞后性等弊病；单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。
优点：
缺点：
课堂小结
为什么
怎么样
自发性
盲目性
滞后性
市场体系
资源有限
需求无限
合理配置资源
计划
市 场
市场调节
市场调节优点
市场缺陷
不
万
能
局
限
性
价格
优胜劣汰
计划在资源配置中起决定性作用
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
供求
竞争
市场规则
价格
决定
机制
市场决定资源配置的基础
不能调
不完全
是什么
构成要素
市场类型
调节机制
合理配置资源；
有效利用资源
当堂练习
1.豆汁儿、卤煮火烧、艾窝窝、爆肚、驴打滚……这些知名北京小吃，由于需求量大，向来难买。如今，居民只需在网络平台下单，就有专门的代购人把这些美食送到门口。网络代购给大家带来方便的同时，也出现了一些商品质量低下、恶意骗费等问题。材料启示我们( )
①政府要加强市场监管，促进经济健康发展
②要切实保护广大消费者的知情权和选择权
③市场经济的发展需要法律、道德的规范引导
④要进一步发挥市场在资源配置中的决定作用　
A．①② B．①③ C．②④ D．③④


2.2022年8月1日,《上海市浦东新区推进市场准营承诺即入制改革若干规定》(以下简称《规定》)正式实施。市场准营承诺即入制改革是指一次性告知市场主体从事特定行业许可经营须具备的全部要求,符合条件的市场主体作出承诺并提交必要材料,即可取得行政许可,开门营业。但依法列入严重违法失信企业名单的市场主体,不得适用市场准营承诺即入方式。该《规定》的实施旨在①通过市场监管规范市场秩序,保障公平竞争氛围﹐②打造线上线下一体化智能申办系统,提升办事效率﹐③引导企业自律,营造守信受益、失信受限的营商环境﹐④不断提升企业满意度,让改革红利惠及更多诚信企业
A.①② B.①③ C.②④ D.3④
3. (2019 江苏卷)近年来，随着“放管服”改革的深化，政府管理的价格已不足3%，中央层面核准项目数量累计减少90%以上，告知性备案项目占企业投资项目的比重超过90%。这些改革举措有利于（ ）
A. 加强政府宏观调控 B. 激发民间投资的活力
C. 缩小政府财政赤字 D. 增强民营企业竞争力

完成课后相关练习
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