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第二单元
生产资料所有制与经济体制
2025年高考政治专项复习
我国的社会主义市场经济体制
目录
市场配置资源
壹
建设高标准市场体系
贰
更好发挥政府作用
叁
有效市场和有为政府相结合
肆
市场配置资源
壹
教材知识萃取
市场经济 市场在资源配置中起决定性作用 市场机制 作用 市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置
调节方式 通过价格、供求、竞争等机制来调节
调节过程 商品供不应求（供过于求）→商品价格上涨（下跌）→企业增加（减少）产量、消
费者减少（增加）需求→商品供求平衡
市场调节的优 缺点 优点 引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰
缺陷 ①市场调节不是万能的；②市场调节有局限性，存在自发性（自发追求利益不择手
段）、盲目性（决策与市场供求不符，“一哄而上”或“一哄而退”）、滞后性（生产
经营决策落后于经济形势的变化）等弊端
注意：①市场调节的自发性、盲目性、滞后性等弊端是市场调节本身固有的，政府的宏观调控 可以弥补市场调节的不足，但不能消除；②关系到国计民生的产品不能由市场来调节 1、市场体系的建设
2、市场调节的局限性
教材素材变式
1.［必修2 P14 探究与分享变式］2023年6月1日起，重庆居民可在以“年”计的阶梯电价和以“时”计的分时电价中任
选一项电价执行政策。以“年”计的阶梯电价政策将用电量分为三个档次，三个档次的收费标准依次升高，居民电
费由家庭的总用电量决定；以“时”计的分时电价将一天分为低谷、平段和高峰时段，三个时段的电价逐渐升高，
居民电费由不同时段的用电量决定。对于以上两种电价执行政策，分析正确的有( )
①阶梯电价把用电总量与电费挂钩，引导居民节约用电 ②在用电总量相同的前提下，选择阶梯电价会降低家庭用电成本 ③电价由市场决定，充分发挥市场对电力资源配置的决定作用 ④分时电价引导居民错峰用电，能够促进电力资源的优化配置
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
【解析】以“年”计的阶梯电价的三个档次的收费标准依次升高，居民电费由家庭的总用电量决定，这表明阶梯电价把居民的用电总量与电费挂钩，有助于引导居民节约用电，①符合题意。分时电价将一天分为低谷、平段和高峰时段，不同时段的电价不同，这有助于引导居民错峰用电，促进电力资源的优化配置，④符合题意。在用电总量相同的前提下，分时电价低谷时段的电费更加便宜，能够降低用电成本，②错误。政府定价范围主要限定在网络型自然垄断环节和重要公用事业、公益性服务领域。电力是重要公用事业，电价由政府决定，③说法错误。
2.［必修2 P15探究与分享变式］《2022年中国酒店业发展报告》显示，2022年我国（大陆地区）住宿设施总数为3
6.1万家，较2020年减少了8.6万家，其中酒店住宿业较2020年减少了2.7万家，其他住宿业较2020年减少了5.9万家。
受此影响，2023年“五一”小长假期间，全国旅游热点城市的酒店、民宿住宿价格普遍上涨。在其他条件不变的情
况下，下图中（D、S分别代表需求曲线和供给曲线）正确反映这一现象的是( )
A
A.&1& B.&2& C.&3& D.&4&
【解析】&5& →2022年我国酒店住宿业和其他住宿业相比2020年减少，这表明酒店和民宿的供给减少，在其他条件不变的情况下，酒店和民宿的价格会上涨，A符合题意
&6& →该图表示酒店和民宿的需求减少，供给不变，价格下跌，B与题意不符
&7& →该图表示酒店和民宿的需求增加，供给不变，价格上升，C与题意不符
&8& →该图表示供给增加，需求不变，价格下跌，D与题意不符
3.高频易错：误认为市场调节的弊端可以克服［链接必修2 P16教材知识］《管子·乘马第五》中有记载:“市者货之
准也。是故百货贱则百利不得，百利不得则百事治，百事治则百用节矣。”据此可感悟到( )
A
①市场能通过商品的售卖价格维系和平衡各方利益 ②商品价格与商品供求关系相互影响、相互制约 ③流通环节的利润占比会影响社会生产和居民生活 ④克服市场调节的盲目性才能促进各项事业健康发展
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
材料解读
材料大意是，市场是商品供求状况的标志。所以，各种商品价格低廉，商人无高额利润可图；没有了商人从中盘剥高额利润，各项事业就都能搞好；各项事业搞好了，各项需求就都能得到适度的满足。
【解析】市场上商品价格低廉会让商人无高额利润可图，没有了商人从中盘剥高额利润，则社会各项事业能得到发展，这又能促进社会各种需求得到适度的满足。据此可知，市场能通过商品的售卖价格维系和平衡各方利益，流通环节的利润占比会影响社会生产和居民生活，①③正确。材料未涉及供求关系影响商品的价格，也未涉及市场调节的盲目性，且市场调节的盲目性无法克服，②④不选。
4.［必修2 P16相关链接变式］司马迁在《史记·货殖列传》中写道:“故待农而食之，虞而出之，工而成之，商而通
之。此宁有政教发征期会哉……故物贱之征贵，贵之征贱，各劝其业，乐其事，若水之趋下，日夜无休时，不召
而自来，不求而民出之。岂非道之所符，而自然之验邪？”上述材料说明( )
C
①政府干预经济的作用不大 ②市场引导着资源的配置 ③人们经济行为的选择具有盲目性 ④“物”的贵贱引导人的经济行为
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
材料解读
材料的大意是：大家都靠农民的耕种才有吃的，靠虞人把山中的资源开发出来，靠工人做成各种器具，靠商人贸易使货物流通。这难道是靠法律约束的吗？……因此，东西贱是贵的征兆，东西贵是贱的征兆，这就刺激各行各业的人努力从事自己的职业，以自己的工作为乐趣，就如同水往低处流一样，昼夜不停，用不着召唤，水就会送来；东西用不着寻求，人们自己会生产。这难道不就证明了农、虞、工、商的工作是符合经济法则的吗？
【解析】由材料解读可知，商品的价格及其波动反映市场供求关系的变化，同时也会影响供求关系，引导人们的生产活动，这表明市场引导着资源的配置，通过“物”的贵贱引导人的经济行为，②④符合题意。材料强调市场配置资源，没有体现人们经济行为的选择具有盲目性，也没有体现政府干预经济，且政府干预经济的作用大小受多种因素的影响，①③排除。
5.［必修2 P20探究与分享变式］蒜农圈流传着这样一句话：高一年低三年稳三年。当大蒜价格上涨时，蒜农会扩
大种植规模，造成大蒜供给过剩，过剩的大蒜多数进入冷库储存进而转化成第二年的供给。但第二年大蒜产量并
未减少，部分地区扩大种植面积，市场对蒜价预期更加悲观，会出现三年低价情况。这告诉我们( )
A
①市场调节具有盲目性，导致生产经营者“一哄而上” ②价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差 ③市场调节只会带来经济的不稳定和波动 ④市场调节解决不了日常消费品价格的异常波动
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】大蒜的价格不稳定，这与市场调节的局限性有关，大蒜价格高时，农民会盲目扩大种植面积，这体现了市场调节的盲目性；从大蒜价格形成到传递给蒜农调整大蒜种植规模的过程有一定的时间差，体现了市场调节的滞后性。综上，①②符合题意。市场调节有优点也有弊端，“只会”的说法过于片面，③不选。市场调节可以通过价格、供求、竞争实现资源的优化配置，可以调整消费品价格的异常波动，但有时需要政府的宏观调控进行引导，④说法错误。
6.［链接必修2 P20教材知识］当前，演出市场快速恢复发展，演唱会等大型营业性演出活动大量增加，在满足人
民精神文化需求的同时，部分演出活动中存在炒票、倒票等问题，导致有些明星演唱会的票价被频频抬高，价格
从几千元到几万元甚至几十万元。2023年9月，文化和旅游部、公安部发布的《关于进一步加强大型营业性演出活
动规范管理促进演出市场健康有序发展的通知》提出，大型演出活动实行实名购票和实名入场制度，演出举办单
位面向市场公开销售的门票数量不得低于核准观众数量的85%。上述材料表明( )
C
A.演唱会的门票价格不能由市场调节 B.市场调节具有盲目性，消费者容易盲目跟风
C.市场调节具有自发性，需要政府规范市场秩序 D.消费者应该树立量入为出、适度消费的理念
【解析】部分演出活动中存在炒票、倒票等问题，导致有些明星演唱会的票价被频频抬高，国家发布政策整治演出市场乱象，这体现了部分市场主体追逐自身利益，损害了消费者利益，表明市场调节具有自发性，需要政府规范市场秩序，C符合题意。公共物品的供给、枪支等特殊物品的制造和流通、与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。演唱会门票价格由市场调节，A说法错误。材料体现的是市场调节的自发性，而不是盲目性，B不选。材料反映的是经营者存在的问题，而不是消费者消费理念的问题，D不符合题意。
7.［链接必修2 P20教材知识］网约车在方便居民出行、解决社会就业等方面起到了重要作用。截至2023年4月30日，
全国各地发放的网约车驾驶员证已达540多万本，网约车运输证230多万张。但现在多地已经出现网约车单车日均
接单量不足10单的情况，长沙等地对网约车按下了“暂停键”。材料表明( )
C
A.计划和市场是配置资源的两种基本手段 B.价格波动是引导和调节社会资源配置的指挥棒
C.市场在资源配置中存在着盲目性、滞后性的特点 D.良好的市场运行需要公开透明的市场规则来维护
【解析】网约车行业从业人员众多，但网约车日均接单量严重不足，这是因为网约车从业人员一哄而上使得网约车供给迅速增加导致市场饱和，体现了市场在资源配置中存在盲目性、滞后性，C正确。材料涉及的是市场调节的局限性，未体现配置资源的两种基本手段、价格波动调节社会资源配置和市场规则的内容，A、B、D不符合题意。
8.［必修2 P21相关链接1变式］2023年6月，市场监管总局发布《中国反垄断执法年度报告（2022）》（以下简称
《报告》）。该《报告》指出，2022年我国依法办结各类垄断案件187件，罚没金额7.84亿元，审结经营者集中案
794件，有力保护市场公平竞争。上述措施( )
C
①能够完善统一开放的市场体系，优化营商环境，降低经营风险 ②旨在预防和制止平台经济领域垄断行为，保护市场公平竞争 ③会限制处于市场支配地位的企业发展，防止资本无序扩张 ④提振市场主体发展信心，激发市场主体竞争活力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】我国推进反垄断执法有利于完善市场体系、优化营商环境，但企业经营风险受多方面因素影响，优化营商环境不一定能降低企业经营风险，①说法错误。国家大力推进反垄断，优化市场竞争环境，目的是预防和制止平台经济领域垄断行为，保护市场公平竞争，有利于提振市场主体发展信心，激发市场主体竞争活力，②④符合题意。反垄断有利于处于市场支配地位的企业健康有序发展，③中“限制”一词说法错误。
建设高标准市场体系
贰
教材知识萃取
原 因 ①统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础；②建设高标准市
场体系，有利于提高资源配置效率和公平性，促进市场经济健康有序运行
要 求 ①强化市场基础制度（产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度、社会信用制度）规则统一；②完善
主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预
注意：建设高标准市场体系要完善由市场决定价格的机制，这不意味着政府不能进行干预，在重要公用事
业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面，政府可以进行定价
教材素材变式
1.［必修2 P17探究与分享变式］针对人民群众反映强烈的APP非法获取、超范围收集、过度索权等侵害个人信息
的现象，某省依据相关法律和有关规定，组织对实用工具类、网上购物类等常见类型且公众大量使用的APP个人信
息收集使用情况进行检测，并对存在问题的APP进行点对点通报，责令违规APP限期整改。该省此举旨在( )
B
①规范企业行为以维护市场秩序 ②健全社会矛盾纠纷预防化解机制 ③促进社会主义市场经济健康发展 ④发挥政府宏观调控对经济的作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】该省依据相关法律和有关规定，整顿企业违法违规行为，此举旨在规范企业行为，维护市场秩序，促进社会主义市场经济健康发展，①③符合题意。材料指出该省对部分APP进行检测，点对点通报，责令限期整改，充分发挥政府宏观调控对经济的作用，没有体现健全社会矛盾纠纷预防化解机制，②不符合题意。该省责令违规APP限期整改等举措有利于发挥政府宏观调控对经济的作用，但这不是目的，④不符合题意。
2.［必修2 P18相关链接变式］针对“刷单”“炒信”等欺诈行为，《中华人民共和国反不正当竞争法（修订草案征求
意见稿）》明确规定，经营者不得对商品的销售状况、用户评价等相关信息作虚假或者引人误解的商业宣传。对
于违反该法律规定，情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照。这说明( )
A
①良好的市场秩序需要公平开放透明的市场规则来维护 ②社会主义市场经济的健康发展需要国家科学的宏观调控 ③建设高标准市场体系要加快完善由政府全面干预市场的机制 ④市场调节的自发性、盲目性等弊端会随着政府的宏观调控消除
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】“刷单”“炒信”等不正当竞争行为会扰乱市场秩序，国家对此类行为进行惩治，表明良好的市场秩序需要公平开放透明的市场规则来维护，①符合题意。我国修订反不正当竞争法来维护市场秩序，这说明社会主义市场经济的健康发展需要国家科学的宏观调控，②符合题意。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府不能全面干预市场，③说法错误。市场调节的自发性、盲目性等弊端是市场调节本身固有的，政府的宏观调控可以弥补市场调节的不足，但不能消除，④说法错误。
3.［链接必修2 P18教材知识］“掐尖式并购”指互联网巨头凭借资本并购初创平台和新兴企业，以资本优势抢占市
场份额，消灭竞争对手的一种不正当竞争方式。对此，国务院发布相关规定指出，要防止资本无序扩张，防止“掐
尖式并购”。之所以要防止“掐尖式并购”，是因为其( )
C
①通过消灭竞争对手提高了市场的占有率 ②排斥竞争，阻碍了互联网行业的创新
③不利于建设统一开放、竞争有序的市场体系 ④提高了市场准入门槛，不适应全国统一大市场的需要
【解析】“掐尖式并购”是一种不正当竞争方式，该方式排斥竞争，扰乱了市场秩序，不利于建设统一开放、竞争有序的市场体系，阻碍了互联网行业的创新，②③符合题意。①说法正确，但这不是防止“掐尖式并购”的原因，不选。“掐尖式并购”作为一种不正当的竞争方式，并没有提高市场准入门槛，④说法错误。
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4.［必修2 P19相关链接变式］国家发展改革委颁布的《中央定价目录》一方面规范了国务院有关部门定价权限和
范围，规定政府对输配电、油气管道运输等进行定价；另一方面又规定，目录之外中央政府没有定价权。从市场
经济的角度看，“定价”与“不定价”( )
A
①科学地把握了有效市场和有为政府的统一
②表明油气等公共物品的供给不能由市场进行调节
③表明政府将弱化对目录以外商品的监管
④有利于完善市场决定价格的机制，建设高标准市场体系
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】
排除本身 说法错误 的选项 规定“目录之外中央政府没有定价权”，主要是强调正确处理政府与市场的关系，这并不意味着政府
弱化对目录以外商品的监管，③说法错误
排除不符 合题意的 选项 材料强调国家通过颁布《中央定价目录》规范政府的定价权限，侧重更好地发挥政府作用，与完善
市场决定价格的机制无关，④不选
分析正确 选项 《中央定价目录》既规范了政府享有定价权的范围，又作出除目录之外中央政府不允许定价的规
定，这体现了有效市场和有为政府的统一，①符合题意。市场调节不是万能的，《中央定价目录》
规定了政府对输配电、油气管道运输等进行定价，这表明油气等公共物品的供给不能由市场进行调
节，②符合题意
更好发挥政府作用
叁
教材知识萃取
社会主义市 场经济体制 的基本特征 ①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用；②把社会主义制度和市场经济有机 结合起来；③促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标；④科学的宏观调 控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求 我国政府的 经济职能 内容 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度；实施宏观经济政策；实施产业政
策；实施区域政策和环境政策；市场监管、质量监管、安全监管；加强和优化公共服务
科学的 宏观调 控 主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
最常用的经济手段：财政政策（财政收入与支出政策）和货币政策（公开市场业务、存款
准备金、中央银行贷款等）
注意区分：财政政策和货币政策 政府的经济职能和作用
教材素材变式
1.［链接必修2 P21—22教材知识］党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断健全关键核心技术攻关新
型举国体制，把集中力量办大事的制度优势、超大规模的市场优势同发挥市场在资源配置中的决定性作用结合起
来，强化国家战略科技力量，推动科技自立自强不断取得新进展。中央全面深化改革委员会和党的二十大又对新
时代健全新型举国体制作出了进一步部署。由此可知，新型举国体制( )
D
①发挥好政府在关键核心技术攻关中的决定作用 ②创新社会资本投资方式，增加居民的财产性收入 ③强化政府职能，政府统筹调动全国科技资源 ④通过市场机制，突出企业科技创新主体地位
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】政府在关键核心技术攻关中起到组织作用而不是决定作用，①说法错误。材料强调健全关键核心技术攻关新型举国体制，未涉及增加居民的财产性收入②不符合题意。材料指出要把集中力量办大事的制度优势、超大规模的市场优势同发挥市场在资源配置中的决定性作用相结合，这表明我国在市场机制作用下，通过强化政府职能，由政府统筹调动全国科技资源，同时发挥市场作用，突出企业的科技创新主体地位，③④正确。
2.［链接必修2 P22教材知识］习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，要按照构建
高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放的要求，深入推进重点领域改革，统筹推进现代化基础设施
体系和高标准市场体系建设，稳步扩大制度型开放。建设高标准市场体系( )
B
①要更好地发挥政府的宏观调控作用 ②要充分发挥市场这一只“有形的手”的作用 ③要更好地发挥非公有制经济的战略支撑作用 ④是加快完善社会主义市场经济体制的必然要求
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】建设高标准的市场体系，一方面要充分发挥市场的作用，另一方面要充分发挥政府的宏观调控作用，①符合题意。建设高标准的市场体系有助于完善社会主义市场经济体制，④符合题意。政府的宏观调控属于“有形的手”，市场机制属于“无形的手”，②说法错误。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，不起战略支撑作用，国有经济起战略支撑作用，③说法错误。
3.［必修2 P23探究与分享变式］2023年，W省推出系列帮扶政策。为引导制造业向纵深发展，出台技术改造奖励
政策，对工业机器人的大规模应用、高耗能行业的节能改造予以补贴。W省的这些举措( )
B
①是通过经济手段深化供给侧结构性改革的表现 ②旨在通过货币政策促进先进制造业转型升级 ③有助于加快智能机器制造替代传统制造的步伐 ④有利于加快发展先进制造业，实现高质量发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】W省推出系列帮扶政策，出台技术改造奖励政策，对部分行业给予补贴等，这是通过经济手段深化供给侧结构性改革的表现，有利于加快发展先进制造业，实现高质量发展，①④符合题意。技术改造奖励政策以及补贴政策属于财政政策，不属于货币政策，②排除。传统制造业要寻求转型升级，而不是完全被智能机器制造替代，③说法错误。
易混辨析
区分财政政策和货币政策
财政政策 货币政策
区别 制定 者 国家财政部门 中国人民银行（央行） 措施 政府通过财政收入和财政支出总量来调节和 控制国民经济 央行通过控制货币供应量、信贷、利率来调节和控 制国民经济 关键 词 税率、税收、国债、政府采购、补贴、转移 支付等 信贷、利率、汇率、存款准备金率、正回购、逆回 购等 相同点 ①都是经济政策，都是宏观调控中常用的经济手段；②都属于总需求调节工 具，目标是实现国民经济平稳运行；③都要强化逆周期调节 4.［必修2 P24名词点击变式］“十四五”时期是全面推进健康中国建设、深入实施制造强国战略的关键时期,工业和
信息化部、科技部等10部门联合发布医疗装备领域首个国家层面的产业发展规划——《“十四五”医疗装备产业发
展规划》。国家制定医疗装备产业发展规划( )
B
①表明政府履行经济职能推动经济高质量发展 ②表明政府扩大经济职能，不断加强和优化公共服务 ③能全面保障医疗装备产业对公共卫生和医疗健康需求的支撑力 ④有助于推动我国医疗装备产业优化升级，提升产业链现代化水平
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】国家制定医疗装备产业发展规划，推动制造强国战略实施，这是政府履行经济职能以推动经济高质量发展的表现，①符合题意。政府的经济职能是法定的，不能随意扩大，且材料体现的是国家实施产业政策，而不是加强和优化公共服务，②排除。国家制定医疗装备产业发展规划，有利于提高医疗装备产业对公共卫生和医疗健康需求的支撑力，但不能理解为“全面保障”，③说法错误。医疗装备产业发展规划的制定有利于推动我国医疗装备产业优化升级，提升产业链现代化水平，④符合题意。
5.［必修2 P24探究与分享变式］中国人民银行公布的金融统计数据显示：2023年一季度我国人民币贷款增加10.6
万亿元，同比多增2.27万亿元；一季度社会融资规模增量累计为14.53万亿元，比上年同期多2.47万亿元。这一变化
的成因是( )
B
①稳健的货币政策精准有力，降准政策落地促进贷款规模扩大 ②减税政策导致财政收入大幅减少，要依靠信贷填补资金缺口 ③小微企业遭遇经营困境，急需扩大生产规模以降低市场风险 ④我国经济运行回稳向好，投资需求、消费需求呈现回升态势
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】
排除本身说 法错误的选 项 我国实施减税政策，激发市场主体活力，不一定会减少财政收入，②说法错误。市场风险受多种因
素的影响，小微企业扩大生产规模不一定能降低市场风险，③说法错误
分析正确选 项 实施稳健的货币政策，降低存款准备金率，有利于扩大贷款规模，①符合题意。我国经济运行回稳
向好，投资需求、消费需求呈现回升态势，促进了贷款规模和社会融资规模扩大，④说法正确
6.高频易错：混淆财政政策和货币政策［链接必修2 P24教材知识］为推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，
打好宏观政策组合拳，提高服务实体经济水平，保持银行体系流动性合理充裕，中国人民银行于2023年3月27日降
低金融机构存款准备金率0.25个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。这一举措( )
C
①属于财政政策，能够有效地调节社会总需求 ②属于货币政策，合理增加市场上货币流通量
③属于经济手段，助力实体经济缓解融资难题 ④属于产业政策，落实稳经济一揽子政策措施
【解析】降低金融机构存款准备金率属于货币政策，而非财政政策，①错误。中国人民银行下调金融机构存款准备金率是政府进行宏观调控的经济手段，该举措属于货币政策，意味着金融机构在央行存储的准备金减少，市场上的货币流通量可能增加，有利于缓解企业的融资难题，②③正确。产业政策是国家制定的、引导国家产业发展方向、推动产业结构升级、协调国家产业结构、促进国民经济健康可持续发展的政策。材料体现的是货币政策，不是产业政策，④错误。
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
名词点击
存款准备金
存款准备金是金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而按规定向央行缴存的部分存款。存款准备金占商业银行吸纳存款总额的比率就是存款准备金率。
央行通过调整存款准备金率，能够影响金融机构的信贷扩张能力，从而间接调控货币供应量。
7.［必修2 P25相关链接变式］2023年我国专项债提前审批额度超过2万亿元重点用于交通基础设施建设、农林水利等领域。与往年相比，2023年新增专项债发行规模更大、速度更快，一季度财政前置发力、促投资、扩消费、稳增长的特征明显。此举产生的预期影响路径是
①促进经济增长，推动经济高质量发展 ②创造新的就业岗位，有利于劳动者就业
③增加财政支出，稳定社会有效供给 ④刺激消费需求，拉动居民消费增长
⑤扩大政府投资，加快基础设施建设( )
A.③→②→①→⑤ B.②→⑤→③→① C.④→③→①→② D.⑤→②→④→①
D
【解析】
⑤排第一位 2023年我国专项债提前审批额度超过2万亿元重点用于交通基础设施建设、农林水利等领域，
新增专项债发行规模更大、速度更快，这扩大了政府投资，加快了基础设施建设
②排第二位 加快基础设施建设，能创造新的就业岗位，有利于劳动者就业，增加劳动者收入
④排第三位 劳动者收入的增加能够刺激消费需求，拉动居民消费增长
①排第四位 居民消费增长有利于发挥消费对经济的基础性作用，促进经济增长，推动经济高质量发展
从“促投资、扩消费、稳增长”可知，该政策是为了刺激需求，“稳定社会有效供给”的说法不符合题意，③排除。故此举产生的预期影响路径是⑤→②→④→①。
8.［链接必修2 P23—25教材知识］某省政府顺应数字经济发展要求，提出打造“数字强省、智造强省”的发展战略，先后出台了《数字强省发展规划（2.0版）》《“十四五”数字政府发展规划》《惩戒严重失信行为规定》《纪委监委营商环境监督行动方案》等；实施制造业数字化赋能行动、中小企业“上云用数赋智”行动、工业互联网创新发展行动，培育数字化龙头企业集群；加强数字政府建设，扎实推进“放管服”改革，实现了政务服务“一网通办”、社会治理“一网统管”、政府运行“一网协同”，走出了一条具有地方特色的“营商环境+大数据发展”双螺旋发展新路。
在一系列政策举措推动下，该省2万户工业企业上云，数字经济产业营业收入同比增长10%以上，智能制造企业的生产效率提升20%以上。
结合材料并运用《经济与社会》知识，分析该省政府发展数字经济为经济高质量发展赋能的实践逻辑。（12分）
【答案】①制定科学的数字经济发展规划，加强市场监管，为数字经济发展营造公平竞争环境。②培育数字化龙头企业集群，推动数字经济与实体经济融合发展，促进产业优化升级，提高资源的配置效率。③加强数字政府建设，扎实推进“放管服”改革，助力打造良好的营商环境。④推动有效市场与有为政府更好结合，有助于激发市场主体活力，促进数字经济高质量发展。（每点3分，共12分）
【解题思路】第一步，审设问。本题的知识范围是《经济与社会》，设问主体是该省政府，设问类型是分析说明类，设问指向是发展数字经济为经济高质量发展赋能的实践逻辑。本题实际上是要求考生回答政府发展数字经济是如何推动经济高质量发展的，考生先从材料中提炼出政府发展数字经济的具体做法，然后分析这些做法，说明其对推动经济高质量发展的作用即可。
第二步，审材料，提取材料有效信息，链接理论知识，得出答案要点。
材料有效信息 答案要点
出台了《数字强省发展规划（2.0版）》《“十四五”数字政府发展规 划》 政府制定科学的数字经济发展规划
出台《惩戒严重失信行为规定》《纪委监委营商环境监督行动方案》 等 加强市场监管，为数字经济发展营造公平
竞争环境
实施制造业数字化赋能行动、中小企业“上云用数赋智”行动、工业互 联网创新发展行动，培育数字化龙头企业集群 推动数字经济与实体经济融合，助推产业
升级，优化资源配置
加强数字政府建设，扎实推进“放管服”改革，实现了政务服务“一网 通办”、社会治理“一网统管”、政府运行“一网协同” 加强数字政府建设，优化营商环境
市场机制与政府宏观调控相结合 有效市场与有为政府相结合，激发市场主
体活力，助推数字经济发展
第三步，整理信息，分点组织答案。
有效市场和有为政府相结合
肆
情境创设
聚焦老人高频需求，开发智慧服务平台，守护老人生命安全;建设智慧医养平台，老人在线下单，医护上门服
务;跌倒报警设备，第一时间响应老人的求助需求……我国多地积极探索新业态，开发新产品，让科技为养老服务
赋能。智慧养老产业的兴起和技术的迭代升级，让老人的生活更舒心，子女更放心信息①。
在为老人提供智能化便利的同时，一些智慧养老产品和服务也存在着适老性差、故障率高等问 题,以致产品和
服务的体验感不佳，甚至存在一定的照护风险。这就需要尽快建立统一的智慧健康养老行业标准，加快建立科学
完善的智慧养老技术标准信息②，让更多老年人享受时代发展红利,实现老有所养、老有所乐、老有所安。
探究问题：有人认为，推动高效便捷的养老服务发展，需要充分发挥市场的作用。结合材料，运用有效市场与有
为政府的有关知识对此观点加以评析。
问题剖析：考生需要对材料的观点进行评析，一般从合理与不合理两个角度分析。该观点肯定了市场机制对养老
服务发展的作用，存在一定合理之处，但忽视了政府的宏观调控作用，也存在不合理之处。
信息解读：信息①强调智慧养老产业的发展满足了老年服务的市场需求，引导了社会资源的合理配置→该观点具
有一定的合理性，推动养老服务发展要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，利用市场机制引导企业面向市
场组织生产，提高智慧养老产品和服务的质量和水平；信息②强调市场调节存在局限性，需要政府发挥宏观调控
作用→市场调节具有局限性，提供高效便捷的养老服务还要更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控，加强市场
监管，规范智能养老产业的发展。
教材回溯
市场在资源配置中起决定性作用，要根据市场需求（利用市场机制）实现市场资源的合理配置，提高行业发
展水平；要更好发挥政府作用，利用科学的宏观调控加强市场监管、提供公共服务，转变政府职能，促进行业
（市场）健康发展；要坚持有效市场和有为政府相结合，形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协
调、相互促进的格局。
情境练习
在充分竞争的市场条件下，当商品信息足够透明之时，商品利润将无限趋近于零。随着互联网越发无孔不入，信息透明度越来越高，绝大多数人和商品都处在充分竞争中。于是，整个经济、社会进入恶性循环模式——利润越低越“卷”（指非理性的内部竞争或“被自愿”竞争），而越“卷”则利润越低。市场之“卷”可以带来超低价格的商品，比如网购商品，但消费者经常发现商品品质与网上宣传不符，甚至许多品牌开始为网商定制廉价商品。消费者真的满意吗 不满意怎么办 退货 退了货又到哪儿去购买自己满意的商品呢
习近平总书记在《扎实推动共同富裕》一文中指出，要防止社会阶层固化，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境，避免“内卷”“躺平”。消除恶性循环之“卷”，构建一个良性竞争的经济社会，是政府的责任，更是良好营商环境的重要组成部分。
有观点认为，市场越来越“卷”的问题应当由市场去解决。请运用《经济与社会》的知识评析这一观点。（8分）
【答案】市场越来越“卷”的问题是充分竞争和供过于求的必然结果。市场机制要发挥价值规律的作用，通过淘汰落后企业和产品的方式实现供需平衡。（2分）但市场作用的发挥具有局限性，（1分）完全由市场来解决越来越“卷”的问题会带来产品质量参差、资源浪费等问题，因此不能完全依靠市场来解决越来越“卷”的问题，还要发挥有为政府的作用。（1分）政府要积极履行经济职能，加强宏观调控，弥补市场调节的局限性。（2分）坚持有效市场与有为政府相结合,促进经济社会健康发展,从而更好地解决市场越来越“卷”的问题。（2分）
【解题思路】本题属于评析类试题，考生需要指出设问中观点的合理与不合理之处，并分别进行分析，然后指出正确的做法。该观点的合理之处在于认识到了市场机制的作用，不合理之处在于忽视了市场调节具有自身的局限性，需要政府发挥宏观调控的作用，正确的做法应该是坚持有效市场和有为政府相结合。考生据此分析作答即可。
谢谢

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