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(共28张PPT)
思考：1.视频中讲到哪个国家机构？它的性质是什么？
2.修改野生动物保护法、动物防疫法项目已列入十三届全国人大常委会2020年度立法工作计划，并将加快生物安全法草案的修改进程，全国人大常委会为什么通过立法的方式来全面禁止非法野生动物交易？
导入新课
新冠肺炎疫情发生以来，对滥食野生动物的突出问题以及对公共卫生安全构成的巨大隐患，社会各界广泛关注。
“我们要抓紧研究现行法律制度涉及疫情防控工作的短板和弱项，总结法律实施的经验和教训，及时补充和完善。”全国人大常委会法工委经济法室主任王瑞贺表示。
第2课 保障宪法实施
第二框 加强宪法监督
板块1：监督权力行使
宪法监督又称违宪审查，是国家最高权力机关（全国人大及其常务委员会）监督宪法实施的制度，就要用宪法去约束规范国家机关及其工作人员（公权力）、全体公民的行为，保障广大人民群众的利益。
课堂笔记
什么是宪法监督
思考：视频中广西“官员请吃穿山甲”事件唯一在场公职人员获刑10年半，为什么会出现这种现象？？ 请你就避免吃野味提出可行性建议。
观看视频
课堂笔记
一、为什么要加强宪法监督？/ 宪法监督的必要性
权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。p24
为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。p24
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03-04
探索新知

一切有权利的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。要防止滥用权力,就必须以权利制约权利。
——孟德斯鸠（法）
那么，谁来监督宪法的实施？
二、宪法监督的主体和内容
1.主体：宪法规定，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
　　这是我国宪法规定的从中央到地方监督和保障宪法实施的体系。
课堂笔记
《宪法》第六十二条（部分）　全国人民代表大会行使下列职权：
　　(一) 修改宪法;
　　(二) 监督宪法的实施;
探索新知
《宪法》 第六十七条（部分）　全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：
　　(一) 解释宪法，监督宪法的实施;
　　(三) 在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触;
　　(四) 解释法律;
　　(七) 撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令;
　　(八) 撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议;
二、宪法监督的主体和内容
1.主体：宪法规定，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责
课堂笔记
2. 内容：我国宪法监督的内容主要包括：合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触；审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。
2003年孙志刚案促进收容遣送制度废止

● 2003年3月，湖北青年孙志刚在广州遣送站 ??????遭到非法殴打后去世。 ● 4月，《南方都市报》一经报道轰动全国。
● 5月，三位法学博士上书全国人大，要求审 ??????查《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》
● 6月，国务院颁布《救助管理办法》，废除 ??????《收容遣送办法》，改遣送站为求助站，来去自由。把抓捕改为护送。 ”以生命为代价推动中国法治进程，值得纪念的人:孙志刚。” ——孙志刚墓志铭
探索新知
2016年聂树斌案全面落实证据裁判原则

●1995年4月，河北青年聂树斌因涉嫌故意杀 ??????人被判处死刑。 ●聂树斌被执行死刑后21年，他的父母一直 ??????不断申诉、上诉。 ●2015年3月“两会”上全国人大代表分组讨 ??????论“两高”报告时，多次提到聂树斌案。●2016年12月2日，最高人民法院第二巡回法庭宣告撤销原审判决，改判聂树斌无罪。

宣告撤销原审判决，改判聂树斌无罪。聂树斌案有里程碑式的意义:它全面落实了证据裁判原则;它彰显了程序公正理念。 ?——中国法学网评论
探索新知
回顾他近期的生命历程：
● 2019年12月30日他看到一份病人检测报告指标异常，于是在群里说“确诊了7例SARS”；
● 2020年1月3日，公安局找到他并让他签了《训诫书》；
● 1月10日他出现咳嗽，11日发热，12日住院；
● 1月30日，他发出公开消息：我没有被吊销执照，请大家放心，我一定积极配合治疗，争取早日出院；
● 2月2日，他发出了人生最后一条公开消息：“我的父母已经没事，出院了，谢谢大家的关心。”
● 2月6日晚，争取早日出院的他，“出”了院，去了另一个世界。
● 2月7日经中央批准，国家监察委员会决定派出调查组赴湖北省武汉市，就群众反映的涉及李文亮医生的有关问题作全面调查。
“吹哨人”机制又被称为内部举报人机制，这个机制设计之初就是为了弥补监管之不足，希望以内部知情者的力量，打破“潜规则”、冲出“沉默的螺旋”，最终完善监管，推动社会进步。
2020年李文亮医生事件也继续推动社会进步
探索新知
合作探究
1.请你谈谈三大案件有何共同点。


2.在三大案件中全国人大常委会及国家监察委员各行使了什么职权？


3. 如何健全宪法实施和监督制度？
三大案件的共同点在于在此过程中的公众关注度高，充分发挥了民主监督的作用，而正也是这样，他们的事件推进了我国民主、法治的进程。
监督宪法实施的职权；对所有行使公权力的公职人员监察的职权
课堂笔记
三、如何健全宪法实施和监督制度？
全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作。
1.要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。
2.要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。
3.对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
孙志刚案经过《南方都市报》报道轰动全国结果导致收容遣送制度废止，聂树斌被执行死刑后21年，他的父母一直不断申诉、上诉。结果导致最高人民法院第二巡回法庭宣告撤销原审判决，改判聂树斌无罪，2020年2月日国家监察委员会决定派出调查组赴湖北省武汉市，就群众反映的涉及李文亮医生的有关问题作全面调查。在三大案件中《南方都市报》 、聂树斌父母和群众的行为给我们怎样的启示？
探索新知
板块2：增强宪法意识
2018年3月18日中华人民共和国国务院总理李克强进行宪法宣誓
我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”
观看视频
A.为了增强全社会的宪法意识、弘扬宪法精神、加强宪法实施、全面推进依法治国，把每年的12月4日设立为宪法日
B.国家工作人员就职时需要进行宪法宣誓:各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。
四、为什么需要增强人们的宪法意识？
1.国家公职人员
①增强宪法意识的方式（途径）： 设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等；
②增强宪法意识的目的：增强国家公职人员的宪法意识，让他们珍惜宪法赋予的权力，规范自己的行为
课堂笔记
对照宪法文本，填充内容。你能得出什么结论？
探索新知
第三十五条 中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
第十三条 公民的合法的私有财产不受侵犯
第四十九父母有抚养、 教育未成年子女的义务
第三十六条 中华人民共和国公民有宗教信仰自由
生活情景 宪法文本
2019年12月30日，李文亮在同学群里说“确诊了7例SARS”让大家做好防护，而被称为新冠肺炎疫情“吹哨人”。
2020年2月23日，在石家庄某小区就发生了一起疑似因为疫情原因，物业暴力执法，将业主的两只狗狗乱棍打死。
作为儿童得到父母的抚养和教育
姥姥信仰基督教
A.为了增强全社会的宪法意识、弘扬宪法精神、加强宪法实施、全面推进依法治国，把每年的12月4日设立为宪法日
B.国家工作人员就职时需要进行宪法宣誓:各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。
四、为什么需要增强人们的宪法意识？
1.国家公职人员
①增强宪法意识的方式（途径）： 设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等；
2.公民
宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。
加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。
②增强宪法意识的目的：增强国家公职人员的宪法意识，让他们珍惜宪法赋予的权力，规范自己的行为
课堂笔记
思考：为什么在国家宪法日开展形式多样的宣传活动呢？
观看视频
国家宪法日开展多样活动：
第一，向中小学生、社区居民宣讲宪法知识 ；
第二，组织公务人员向宪法宣誓；
第三，开展报告会、座谈会
第四，举办宪法知识竞赛；
第五，开展宪法征文活动；
第六，通报违宪违法案件；
第七，依托电视台和网站，组织开展与宪法相关的文艺活动。
2019年12月4日是国家第6个宪法日
课堂笔记
五、如何增强宪法意识？
1.学习宪法。我们不仅要了解我国宪法产生和发展的历程，还要在理解我国宪法主要内容的基础上，着重领会宪法原则和精神。同时，还应积极参与宪法宣传活动，让宪法走近群众，深入人心，为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。
2.认同宪法。我国宪法符合国情、符合实际、符合时代发展要求，充分体现人民共同意志，充分保障人民民主权利，充分维护人民根本利益。我们要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心，让宪法精神在心中生根发芽，开花结果
3.践行宪法。我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。在日常生活中，我们要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题；坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。
建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自 觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。
教师寄语
谁监督 监督谁
加强宪法监督
监督权力行使
增强宪法意识
公职人员
课堂总结
加强宪法监督
监督原因
做法
公民
主体:全国人大及其常委会
对象:国家机关及其工作人员、全体公民
根本保证 基础性意义
完善全国人大常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序 健全解释程序机制,推进合宪性审查 备案审查制度和能力建设,实施情况监督检查 追究和制止违宪行为
原因：
强化宪法意识,珍惜权力、自觉规范行为
热爱、捍卫
学习
认同
息息相关、一生保护
要求：
课堂练习
1. （2019湖南湘西）随着电子商务的发展，消费者的权益受到侵害的事件时有发生，网购假货问题非常突出，引起了初二学生张梓同学的关注，他认为应该把网购假货问题写进最有权威的宪法。对于这一建议你的观点是
（　　）
A．赞成，宪法具有最高的法律效力，可以严惩网购违法犯罪
B．不赞成，宪法作为母法，已经包含了有关网购的法律
C．赞成，宪法作为一切组织和团体的根本活动准则，应该有相关的规定
D．不赞成，宪法作为根本大法只规定国家生活中的根本问题
D
课堂练习
2. (2019四川广元)《中华人民共和国民法总则》的制定深入贯彻了尊重和保障人权的宪法原则，从某种意义上说是一部加强版的中国人权宜言。这是（ ）
①国家尊重和保障人权的具体体现 ②通过公正司法保护和促进人权
③通过依宪施政、依法行政保护和促进人权 ④通过科学立法保护和促进人权
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
课堂练习
3. （2019 盐城）新修订的《中华人民共和国土壤污染防治法》第一章中规定：依据宪法，制定本法。这表明（ ）
①宪法具有最高法律效力和法律地位 ②宪法已经成为生态保护的基本法律
③坚持依法执政首先要坚持依宪执政 ④宪法是其他法律的立法依据和基础
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
　B

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