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(共29张PPT)
心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
——习近平
国家行政机关
第六课
我国国家机构
第三框
国家行政机关
一、国家权力机关的执行机关
人民
人民代表
各级人民代表大会
其它国家机关
=国家权力机关
行政
机关
审判
机关
检察
机关
人民政府
人民法院
人民检察院
劳动
公安
财政
教育
……
直接或间接
选举
组成
产生
监察
机关
分别行使
管理国家、
维护社会
秩序的
各项权利
监察委员会
一、国家权力机关的执行机关
2019年3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强向大会作2019年政府工作报告。
一、国家机关的执行机关
思考：
你知道国务院是我国的什么机关吗？
行政机关
（1）性质：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
是国家权力机关的执行机关
1、行政机关的性质、组成
（2）组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同,分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
（P83）
2、政府各部门的关系及目的
德州市人民政府机构组成情况介绍
市政府办事机构1个：办公室
市政府组成部门若干：
发展和改革委员会、经济和信息化委、教育局、财政局、科学技术局、公安局、监察局、民政局、人力资源和社会保障局、规划局、交通局、农业委员会、水利局、商务局、文广局、旅游局、卫计委、审计局、环保局……
如果将行政机关比喻为一个有机的整体，那么行政办公室就是这个肌体的心脏，它联通着机关的各个部门，为这些部门开展行政工作提供源源不断的各类重要指令和信息，就像心脏为肌体输送血液，使肌体不断健康成长一样。
探究与分享
1
2
3
4
家里的电瓶车被盗，你应该向哪个部门求助？
发现有企业偷偷排污，你应该向哪个部门反映？
发现老师有偿家教，你应该向哪个部门反映？
发现有人偷税漏税，你应该向哪个部门反映？
公安局
税务局
环保局
教育局
思考：为什么会向这些政府部门反映问题？
经验识机关
这些部门分工不同,分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
2015年2月以来，某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一份决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。
探究与分享
权力机关常设机构
行政机关
市政府是市人大的执行机关
市政府对市人大负责并报告工作，受市人大监督
从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；
③县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
3、行政机关与权力机关（人大）的关系
人民代表大会
（常务委员会）
人民政府
负责、报告工作
产生、监督
思考：面对市政府的种种暖心举措，思考一下行政机关为什么要这么做？
疫情中的暖心时刻
防控问答：疫情期间，我市广大网民在线提问，市政府派专人对问题进行梳理，政府各部门及时回复。
人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
市商务部门要求，我市大型超市在测温处、收银台等地增设“一米线”，提醒人员保持安全距离。
4、行政机关必须全心全意为人民服务的原因、目的
（1）原因：人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。
（2）目的：努力建设人民满意的服务型政府。
二、行政机关的职权
经济：国内生产总值增长6%-6.5%。
教育：中央财政教育支出安排超过1万亿元。
医疗：报销比例由50%提高到60%。
科技：加大基础研究和应用基础研究支持力度。
生态：二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%。
乡村建设：解决好饮水安全问题；推进“厕所革命”、垃圾污水治理。
……
2019年国务院政府工作报告
请结合上述报告，谈谈国家行政机关有哪些职权？
今年重点工作(部分)
1、行政机关的职权
根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
我国宪法第八十五条规定：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
最高行政机关
政府
中央人民政府（国务院）
地方各级人民政府（省市县乡镇政府）
2、行政机关的层级与职权
统一领导
行政机关层级不同，职权也不同
1月29日，中央指导组派出督查组，赶赴黄冈市进行督查核查。当问到定点医院收治能力、床位数量、核酸检测能力时，当地卫健委主任要么沉默，要么含糊其辞，一问三不知。1月30日，据黄冈发布，黄冈市委研究同意，提名免去唐志红同志黄冈市卫生健康委员会主任职务，其免职按有关法律规定办理。
思考：
一问三不知！湖北黄冈卫健委主任被免职
（2）这一案例，给国家机关及其工作人员的警示有哪些？
（1）唐志红被免职的原因是什么？
①行政机关必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律。
②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
③行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。
④必须加强对行政机关的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
3、行政机关如何行使职权？
国家行政机关
国家权力机关的执行机关
行政机关的性质、组成
行政机关与权力机关的关系
行政机关必须全心全意为人民服务的原因、目的
行政机关的职权
职权（范围）
层级不同，职权不同
行政机关如何行使职权
1.在本节课学习过程中，同学们围绕“国家行政机关”展开了激烈的讨论。对此，认识正确的是（
）
①行政机关是国家权力机关的执行机关
②行政机关可根据领导需要及时增设或撤销
③我国的行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成，其中国务院是最高行政机关
④行政机关的权力来自人民的授予，直接对人民负责
A.①②
B.
①③
C.②④
D.
①④
B
【披沙拣金】课堂练习
国家行政机关
达标测试
2.
2019年1月14日，国务院总理李克强主持召开国务院第二次全体会议，讨论拟提请十三届全国人大二次会议审议的政府工作报告，决定将《政府工作报告（征求意见稿）》发往各省（区、市）和中央国家机关有关部门、单位征求意见。对此认识正确的（
）
①国务院是全国人大的执行机关，接受人民监督
②征求意见能满足人民群众的一切要求
③体现了行政机关努力建设人民满意的服务型政府
④广泛听取社会各界意见能杜绝滥用职权的行为
A．①②
B．②④
C．②③
D．①③
D
达标测试
3.深圳电信部门统计显示:在深圳，市政府“12345”公开电话话务最忙，知名度也最高。“12345，有事找政府!”以下对政府的认识，你赞同的是（
)
①政府属于行政机关
②政府可以依据宪法制定适合当地发展的法律法规
③各级政府有着相同的职权，都必须全心全意为人民服务
④政府行使职权时必须遵照宪法和法律
A．①③
B．①④
C．②④
D．②③
B
4.
2017年6月28日，国务院总理李克强在回答第十一届夏季达沃
斯论坛代表时表示，在推动大众创业、万众创新过程当中，政府
要砍掉自己既得的利益，降低市场准入的门槛，同时要用更多的
精力来进行事中事后监管，这对政府转变职能是一个重大的考验。
这表明，我国政府积极履行（
）
A．维护社会稳定的政治职权
B．加强市场监管的经济职权
C．提供公共服务的社会职权
D．宣传法治的文化职权
B
国家行政机关
5.党的十九大报告指出：“要转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。”建设人民满意的服务型政府主要是因为(
)
①人民是国家的主人
②行政机关的权力来自人民的授予
③行政机关是由人民选举的代表组成的
④行政机关在国家机构体系中居于最高地位
A.
①②
B.
①③
C.
②④
D.
③④
达标测试
Ａ
谢谢

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