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它不分地域肤色，它不论远近疏亲，它不分贵贱高低，它不欺妇老幼乳，只要在这片土地上，他都一视同仁，他是一本书，不仅仅是一本书，它是公民权利的保障书，它是组织和个人的根本行为准则，它具有最高的权威
宪法
第一单元
坚持宪法至上
1知道宪法的构成，以及宪法的作用和地位
2知道宪法监督的机关和监督的内容
3通过对宪法的学习，生成对宪法敬畏之情。自觉地维护宪法，宣传宪法
学习目标
第一单元结构
坚持宪法至上
第一课
维护宪法权威
第二课
保障宪法实施
权力属于人民
国家尊重和保障人权
组织国家机构规范权力运行
根本活动准则
最高法律效力
监督权力的行使
增强宪法意识
认识宪法价值，领会宪法精神
增强宪法意识
捍卫宪法尊严
为什么
怎么做
宪法的作用
宪法的地位要求
专题一
公民权利的保障书
重点：理解国家权力属于人民的宪法基本原　　　　　则。辨析国家尊重保障人权的不同主体的做法（立法机关、行政机关、司法机关、国家）
难点：辨析：人民与公民　　　权力与权利
人民
包括社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、用户社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。
公民
凡具有中华人民共和国国籍的人都是中国公民。公民包括人民，也包括人民的敌人
1.1知识辨析：人民与公民
人民≠公民
人民一般用于表示整体的政治性概念，人民掌握国家权力但不直接行使，通过人民代表大会间接行使
公民代表的是个人是法律概念
1.2知识补充：权力与权利概念
权力≠权利
权力
指的是公权，搭配：国家权力，人民权力
1国家的权力来自人民，属于人民
2人民授予权力给国家机关及其国家工作人员，代人民行使权力
3权责统一（公权要为人民负责）
权利
指私权，通常搭配：公民权利，人民当家做主的权利
1与生俱来的
2涉及到政治、经济、文化、社会各个方面。
3权责统一（权利与义务的辩证关系）
国家权力属于人民
知识体系
公民权利的保障书
国家尊重和保障人权
宪法的原则
1确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。
2规定的社会主义经济制度
奠定了国家权力属于人民的经济基础。
3规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。
4规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。
1人权的实质内容和目标
2人权内容广泛
3人权主体广泛
专题二：治国安邦的总章程
重点：
1
．理解人民是国家主人，权力来自人民，属于人民，但人民是通过宪法规定组织国家机构管理国家，间接行使国家权力（设置选择题干扰项）
2
．明晰人民、权力机关与国家其他机关的关系
（人大代表组成的权力机关直接行使管理国家的权力，国家机构由谁产生，对谁负责，受谁监督）
3
．知道规范权力运行的原因（权力双刃剑，宪法的核心价值追求，国家的性质及宪法基本原则，例如：国家监察体制改革试点）
难点：理解国家机构组织活动准则民主集中制原则的体现
1.在我国人权的主体非常广泛。下列属于我国人权主体的是（
）
①在初中学习的小明
②在美国留学的中国人李某
③在中国工作的德国人戴尔
④在美国工作的法国人尼克
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
A
注释：我国的人权主体比较广泛，包括我国公民，也包括外国人。
习题演练
2下列说法正确的有（）
①我国一切权力属于政府，②人民代表大会是人民行使国家权力机关，③人民要对人民代表大会负责，受人民代表大会监督④审判机关有人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
A①②
B②④
C①③
D③④
解析；解答组合式选择题一般采用排除法，我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，①错误，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都要对人民负责，受人民监督，③错误，由此选出必须选B。
B
组织国家机构
规范国家权力的运行
治国安邦的总章程
知识体系
1人民代表大会是人民行使国家权力的机关，在国家机构中处于主导地位。
2宪法组织国家机构，授予国家机构职权
3国家机构依据宪法行使权力
授予并规范国家权力运行以保障公民权利
―
宪法核心价值
1权力需要制约，宪法规范国家权力的运行。
2对国家权力而言，法无授权不可为。
3对国家权力而言，法定职责必须为。
4国家权力必须严格按照法定程序行使
习题演练
1
．下列关于我国宪法与国家机构的关系描述正确的是（
)
①
宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权
②
国家机构赋予宪法职权，监督宪法实施
③
宪法明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容
④
国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益
A
①
②
③
B
②
③
④
C
①
②
④
D
①
③
④
考察知识点：治国安邦总章程②
说法颠倒，正确为宪法组织国家机构，授予国家机构特定职权，而且严格规范职权行使，故排除
②
，
D
2
．关于国家机构的组织，下列说法错误的是（
)
A
国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生
B
人民代表大会由人民政府产生，并对它负责
C
人民政府、人民法院、人民检察院受人民代表大会监督。
D人民代表大会是人民行使国家权力的机关
习题演练
考察知识点：国家机构产生及其关系
。
B
项说法错误，人民代表大会作为我国的权力机关，直接选举和间接选举相结合。
B
3
．我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为（
)
①
在国家机构与人民的关系方面，国家来自人民，由人民选举产生国家权力机关
②
国家权力机关在国家机构中居于主导地位
③
地方的国家机构领导中央国家机构
④
在国家机关内部作出决策决定时也要实行民主集中制
A
①
②
③
B
②
③
④
C
①
②
④
D
①
③
④
习题演练
考察知识点：国家机构组织活动准则的表现
③
说法错误，在中央与地方国家机构的关系方面，中央地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。答案为
c
C
知识体系
根本的活动准则
根本的活动准则
最高的法律地位
坚持依宪治国
1宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法。
2宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
3中国共产党作为执政党，坚持依宪执政最高的法律效力
1宪法作为国家的根本法，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
2宪法和其它法律的区别
3维护国家法制统一，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
专题三
保障宪法实施
1
、补充：
保障宪法实施的原因：
2
、提醒：
保障宪法实施就要坚持依宪治国（根本活动准则＋最高法律效力），加强宪法监督（健全制度＋增强意识）
3
、易错点
A
、刑法＋民法＋义务教育法＋未成年人保护＋
…
=宪法
这个观点是错误的。宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定，是对宪法的具体化。所以宪法不是各类部门法律简单的累加。
B
．监督权力的行使只是权力机关（全国人大及其常委）的职责，与普通个人无关。
这个观点是错误的。公民拥有监督权
，监督权是公民一项基本权利，公民对任何国家机关及其工作人员的违法失职行为，有建议和批评、申诉、控告或者检举的权利觉抵制各种妨碍宪法实施且践行宪法要求，坚决维护宪法的权威
，故监督权不仅为权力机关及其专门机构所有，公民也有监督的权利。
专题三
保障宪法实施
4
、三个重点问题。
a为什么说宪法是根本活动准则？
b为什么宪法具有最高法律效力？
c增强宪法意识，我们应该如何做？
专题三
保障宪法实施
1
2019年1月8日，国家卫生健康维护在答复人大代表建议中说，2018年3月11日，十三届全国人大一次会议审议通过，<<中华人民共和国宪法修正案>>,”保留国家推行计划生育”等相关表述，人口与计划生育法根据宪法制定不宜”删除计划生育”内容，对此下列理解正确的是:(
)
①宪法具有最高的法律效力是其他法律的立法基础和立法依据，②，我国将继续坚持计划生育的基本国策，③人口与计划生育法的修改程序与宪法修改程序同等严格。④宪法是国家法制统一的基础
A①②③
B①②④
C①③④
D②③④
[易错分析]混淆了宪法同其他法律的修改程序，
[名师解读]依据教材知识可知，宪法的制定和修改程序比其他法律更严格，故③错误，①②④符合题意的因此正确答案选B
B
2宪法是国家的根本大法，根据宪法规定，具有监督监督宪法实施职权的国家机关是（
）
A中央人民政府和全国政协
B最高人民法院和检察院
C全国人大及其常务委员会
D中央纪委和国家监察部
本题考查学生对行使监督宪法实施职权的主体理解，宪法规定全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，故选C。
习题演练
C
监督权力行使
增强宪法意识
加强宪法监督
1为什么要加强宪法监督。
2宪法监督的要求
1加强宪法监督需要增强人们的宪法意识。
2宪法与我们息息相关。
3我们要学习宪法，认同宪法，践行宪法
知识体系
根本的活动准则
合宪性审查
监督
宪法解释程序、监督机制和程序
不受监督的权利会导致腐败
1下列关于宪法监督的说法哪一项不正确（）
A宪法监督的内容包括规范的合宪性审查和监督及行为的合宪性审查和监督。
B规范的合宪性审查和监督是指审查法律、法规和法律性文件的合宪性
C行为的合宪性审查和监督是对国家机关及其工作人员、各政党、武装力量、社会团体、企事业组织和全体人公民的违宪行为进行审查
D行为的合宪性审查和监督不包括对中央机关及其工作人员的违宪行为进行审查
本题考查学生对宪法监督的内容理解，我国宪法监督的内容主要包括：合宪性审查和监督，即审查法律法规等规范性文件的合宪性，使其与宪法不抵触。审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。ABC说法均正确排除，故选D
习题演练
D
时政链接
2为什么在国家机构中增设国家监察委员会
为了实现对所以行使公权力的公职人员的监察全覆盖，真正的把权力关进制度的笼子，确保党和人民赋予的权力是真正的为人民谋福利。
3国家机关及其公职人员向宪法宣誓说明了什么？
①
依法治国的核心是依宪治国；
②
宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程；
③
宪法具有最高的法律地位、法律权威、法律效力
④
宪法是一切组织和个人的根本活动准则
⑤
公民要增强宪法意识，自觉遵守宪法尊严。
习题演练
4
宪法宣誓制度有什么意义？
（设立宪法日：有什么意义）
①
有助于树立宪法权威，促进宪仕天施，推进依法治国的实施。
②
有助于在全社会传播宪法理念，树立法治信仰。
③
有助于增强公职人员的宪法观念，激励其忠于和维护宪法。
④
有助于提高公民的宪法意识，培养宪法情感
习题演练
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