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(共18张PPT)
第七课复习
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1.通过自主学习，能绘制出本课的知识网络，并能准确辨别易混易错。
2.师生合作分析典型试题，理清答题思路，提高理论联系实际的关键能力。
3.运用在共产党的领导下，各民主党派与全国人民众志成城，很快取得了抗疫胜利的新情景，增强学生的政治认同、法治意识等核心素养。
复习目标
民主党派：
我国
政党
制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
性质、地位、优势
名称：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位：中国特色社会主义政党制度、基本政治制度
基
本
内
容
(1)通力合作的友党关系：
(2)多党合作的首要前提和根本保证：
(3)多党合作的基本方针：
(4)多党合作的根本活动准则：
特点
优势
人民政协)
性质
作用
主题
职能
协商民主：地位、渠道
工作要求
三、适合国情
优势显著
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国共产党和民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，是对人类政治文明的重大贡献。它不是什么一党制，也根本区别于西方的多党制。
2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新型政党制度（优越性）
(1)新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现
最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。
(2)新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗。
(3)新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动
决策
科学民主化。
1.新型政党制度特点
二、
协商民主
1、地位
协商民主是实现党的领导的重要方式。
是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势
2、渠道
政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、基层协商、人民团体协商、社会组织协商等
4、协商民主的意义
①拓宽了公民政治参与的渠道，有效保障了人民当家作主的权利
②充分考虑了各方面意见和利益的共赢，有利于化解矛盾冲突、促进社会和谐稳定
③为公共决策提供更多的信息和更全面的视角
④有助于对公共权利进行有效监督，防止公共决策部门化利益化，能够促进公共决策科学化、民主化，提升国家治理的有效性
3.我国的多党合作就是多党联合执政。?
共产党是执政党，各民主党派是参政党
错误的说法：在野党、反对党、兄弟党、共同执政、轮流执政、联合执政
4.让民主党派人士担任国家机关的领导职务就是让民主党派参与执政。
参政≠参与执政
我国的各民主党派不是资产阶级性质的政党。
1.中国共产党是无产阶级政党，而我国的各民主党派是资产阶级性质的政党。
【易混易错辨析】
2.我国的各民主党派代表中国最广大人民的根本利益。
中国共产党代表最广大人民的根本利益。
6.民主党派是参政党，有权修改宪法。
全国人民代表大会才有权
7.中国共产党对各民主党派实现全面的领导，中国共产党与各民主党派是监督与被监督的关系。
中国共产党对各民主党派进行政治上的领导，组织上独立的，法律地位是平等的；中国共产党与各民主党派是互相监督的关系。
8.我国的政党制度就是一党制。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不是一党制，也根本区别于西方的多党制。
5.中共是执政党，在国家机构体系中处于最高地位。
中共不属于国家机构
1.人民政协是我国重要的国家机构。
【点评】人民政协不是国家机构，是多党合作的组织形式，也是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织。
2.人大代表和政协委员都是通过选举产生的。
【点评】各级人大代表是通过选举产生的，全国政协委员的产生是由民主协商决定的。
3.政协具有参政议政、民主监督和政治协商的国家职能。
【点评】政协具有参政议政、民主监督和政治协商的职能，但政协不是国家机关，不能行使国家职能。
【易混易错辨析】
人民政协不是各民主党派与无党派人士等的政治联盟。
4.人民政协是各民主党派政治联盟
。
5.人大监督与政协监督都具有法律约束力。
(注意：人大是运用国家权力进行监督，具有法律约束力；人民政协是中国特色社会主义民主的一种重要形式，是一种民主监督，不具有法律约束力。)
政治协商：党政机关向政协委员征求意见，一般以会议形式进行(座谈会、协商会）
民主监督：是对国家法律的实施、重大方针政策的贯彻执行、国家机关及工作人员的工作不足，通过建议和批评方式所进行的监督。
参政议政：政协委员是对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
【易混易错辨析】
近年来全国政协把推进生态文明建设作为履行职能的重要着力点，通过调研视察、会议论坛、提案信息等持续建言献策；围绕生态文明建设开展多种形式的协商，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用；抓住具有代表性、典型性和人民群众关注的环境问题，重点监督、跟踪督办、督促落实。
问题：为推进生态文明建设，全国政协是如何履行自己的职能的？
参政议政
政治协商
民主监督
中国共产党
各民主党派
区别
性质
是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
地位
执政党，中国特色社会主义事业的领导核心.
参政党，是中国共产党领导的为社会主义服务的政治力量，是通力合作的亲密友党。
关系
①在政治上，是领导和被领导的关系。
②在组织上，是相互独立的，不是隶属关系。
③在法律地位上，是平等的，都必须必须以宪法和有关法律为活动准则。
④在监督上，是互相监督，不是监督与被监督的关系。
⑤在事业上，是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系。
考点延伸：中国共产党与各民主党派的关系
(2019年全国卷1)2019年中华人民共和国成立70用年，人民政协也将迎来70华诞。人民政协是国家治理体系的重要组成部分，中国特色的制度安排。
第十三届全国政协委员由34个界别组成，包括中国共产党、8个民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表，以及特别邀请的人士
2018年，全国政协召开了1次全体会议、2次专题议政性常委会会议、2次专题协商会、19次双周协商座谈会、2次网络议政远程协商余、1次网络讨论会、18次对口协商会、4次提聚办理协商会，进一步形成常态化、多层次、各方面有序参与的协商议政格局。
结合材料并运用政治生活知识，说明人民政协在国家治理体中的地位和作用。
1、地位：是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点。
2、作用：①人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，具有独特的政治优势②聚焦党和国家中心任务，参政议政，政治协商和民主监督，通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，推进国治理体系和治理能力现代化
在战“疫”中见证中国新型政党制度效能
面对突如其来的疫情，中共中央高度重视，习近平总书记亲自部署、亲自指挥，各级党委政府及有关部门制定周密方案，动员了最广泛的力量打响疫情防控阻击战。各民主党派中央迅速部署，将疫情防控工作作为最紧迫、最重要的政治任务，第一时间成立领导小组，广泛动员成员，坚定不移地把思想和行动统一到中共中央决策部署上来，全力投入疫情防控。各民主党派成员也充分发挥知识层次高、社会联系广、资金资源多等优势，积极投身疫情抗击各项工作，书写了新时代民主党派成员的担当。民革中央企业家联谊会会长张桂平，先后捐款1000万元和价值330万元的医疗物资，支援湖北和江苏医院；民建北京市委会副主委、清华大学医学院讲席教授程京团队日夜攻关，研发新型检测试剂，用一个月左右的时间，完成了原本需要2到3年完成的研发和注册流程；…
在5月8日召开的党外人士座谈会上，习近平总书记希望各民主党派继续为防疫情、促发展发挥积极作用，深入调查研究，加强前瞻性谋划和规律性思考，提出真知灼见，推动做好“六稳”工作、落实“六保”任务，并提出新的希望。据记者了解，在今年全国两会上，完善重大传染病防控体制机制、健全公共卫生体系、助力打赢脱贫攻坚战等课题，也成为了各民主党派中央提案的重点之一。
结合“抗疫”材料，谈谈你对我国政党制度的认识？
人民代表大会
人民政协
区
别
性质不同
　　
　
职能不同
组成人员的产生办法
联系
拓展延伸：人民代表大会与人民政协的区别与联系
国家权力机关
爱国统一战线组织
具有立法权、决定权、任免权、监督权
政治协商、民主监督、参政议政
由选民直接或间接选举产生
由民主协商推荐产生
①
二者都是具有中国特色社会主义民主的重要形式。②
都接受中国共产党的政治领导。③两会一般同时召开，有利于保证党和国家决策的科学化和民主化。
主体
公民的监督
人大监督
监察委员会监督
中国共产党与民主党派相互监督
政协监督
对象
国家机关和国家工作人员
渠道：信访制度、
人大代表联系群众制度、
舆论监督制度
新形式：监督听证会、民主评议会、网上评议政府等
①宪法和法律的实施②政府、监察委、两院
行使公权力的公职人员
监督中国共产党、国家机关
地位
有利于被监督者改进工作，也有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
最具权威、最高层次的监督
具有较强的法律约束力
民主监督
如何监督
（1）为了国家和人民的利益，要敢于同恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。（态度）（2）必须采取合法的方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。（原则）
拓展延伸：政治生活中的“监督”
一、对政府权力进行制约和监督的原因
（1）根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。
政府的权力是人民赋予、法律授予的，政府行使权力必须接受人民监督。
（2）必要性：权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法，令行
禁止，造福人民。权力一旦被滥用，会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。
（3）重要性：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心
，作出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力、防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有权威的政府
二、如何对政府权力进行制约和监督
1.有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系，这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
2、建立起全面的行政监督体系
3.全面推行政务公开，自觉接受监督。

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