资源简介 分配专题 个人收入的分配 2021年高考政治二轮复习 考点 个人收入的分配 国家收入的分配 征税与纳税 分配制度 效率与公平 财政收入与支出 财政的作用 税收及其种类 依法纳税 具体明晰 ①生产决定分配 ②按劳分配及其作用 ③我国多种分配方式并存 ①收入分配方式对效率、公平的影响 ②提高效率,促进公平 ①财政收入的构成 ②税收与财政的关系 ③影响财政收入的因素 ④财政支出 ⑤财政支出的构成 ⑥财政收支平衡 ①财政与基础设施工程 ②财政与宏观调控 ③财政与人民生活保障 ①税收 ②税收的基本特征 ③税收的种类 ④税收的作用 ①纳税人 ②负税人 ③依法纳税 考点明细 {5940675A-B579-460E-94D1-54222C63F5DA}命题点 考向扫描 真题举例 命题方向 个人收入的分配 分配制度 2018·海南高考·1 重点考查收入分配方式对效率、公平的影响,效率与公平的关系以及实现收入分配公平的措施等知识 效率与公平 2019·江苏高考·12 关注热点 ①关注“三权分置”背景下的收入分配方式 ②分析党和国家几个分配新举措 ③结合共享发展、精准脱贫等理解实现收入分配公平的意义及措施 命题探究 {5940675A-B579-460E-94D1-54222C63F5DA}个人收入的分配: ①分配制度:生产决定分配、按劳分配及其作用、我国多种分配方式并存; ②效率与公平:收入分配方式对效率、公平的影响,提高效率,促进公平 自主学习 知识详解 1、我国现阶段的基本分配制度是什么 按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 2、为什么 (1)理论原因:生产决定分配,生产资料所有制决定分配方式; (2)根本原因:我国总体生产力水平低、发展不平衡、多层次性。 (3)直接原因:是由我国现阶段的所有制结构决定的。我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,相对应地就要实行按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度。 (4)这是发展社会主义市场经济的客观要求。 3、内容(1)按劳分配①地位:按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则,处于主体地位。②基本内容和要求:在公有制经济中(适用范围),在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供劳动(包括数量和质量)为尺度(分配尺度)分配个人消费品(分配对象),多劳多得,少劳少得(分配原则)。③实行按劳分配的原因必要性:A.决定因素:我国现实的经济条件 B.前提:生产资料公有制 C.物质基础:生产力的发展水平(不能实行按需分配) D.直接原因:社会主义条件下人们劳动的性质和特点(不能实行平均分配)重要性:A:有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能,促进社会生产的发展 B. 体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位 (2)按生产要素参与分配①按生产要素参与分配的含义:在我国社会主义初级阶段,发展社会主义市场经济,还要完善按要素分配的体制机制,让劳动、资本、技术管理等生产要素参与分配。②按生产要素参与分配的意义: 生产要素参与分配,是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认(生产要素); 体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重(对个人); 这有利于完善按要素分配的体制机制,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以增加居民收入、推动经济发展。(对社会) 如何判定各种分配方式 a.按劳分配只存在于公有制经济范围内,公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入,均属于按劳分配,但在公有制下也存在非按劳分配方式:在公有制经济中,对劳动者生活起保障作用的福利性分配,从社会保障中取得的各种收入,如:社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚等所得收入。 同时,现在公有制经济一般都进行了股份制改革,在公有制经济中通过参股获得的收益,属于按生产要素分配。 b.在非公有制经济范围内属于其他分配方式。 解题有法 {5940675A-B579-460E-94D1-54222C63F5DA}分配方式 对应形式 按资本要素分配 储蓄存款利息、股息或股票转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润 按土地要素分配 凭借土地取得的收入,包括出租房屋获得的租金、农民转让土地承包经营权获得的收入 按管理要素分配 凭借管理才能,在生产经营中按贡献参与分配获得的收入 按劳动要素分配 在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金、津贴收入 按信息要素分配 提供市场信息的收入 按技术要素分配 技术入股、专利使用、技术转让的收入 居民获得收入的途径(新提法)①主要途径:劳动性收入:通过劳动所获得的收入【工资、奖金、津贴等】财产性收入:通过自己所拥有的各类财产获得的收入【利息、租金等】②其他途径:经营性收入:通过生产经营活动所获得的收入。转移性收入:是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移【养老金、社会救助和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。】 劳动是财富的源泉(新提法) ①重要性:劳动是财富的源泉,我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 ②要求:A.要弘扬劳动精神,崇尚劳动、尊重劳动,牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。 B.要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 如何正确认识科技人员的收入分配方式关于科技人员的分配方式应做具体分析,一般来说,科技人员的分配方式主要有以下几种情况:?公有制企业中科技人员的分配方式主要是按劳分配、非按劳分配的福利性分配及社会保障收入。?股份制企业中,科技人员凭技术向企业投资入股,获得相应的股份,从股份制企业获取收入,属于按技术要素分配。?私营企业或外资企业中,科技人员的工资所得属于按劳动要素分配,入股所得属于按生产要素分配。?科技人员自办实业或转让技术成果、专利所得属于劳动收入。 “三权分置”背景下的分配方式?农民承包土地(集体成员承包村集体的土地)获得的收入属于按劳分配收入。?农民流转土地经营权(由别人经营)获得的收入属于按生产要素分配收入,是非劳动收入,属财产性收入。?农民入股承包(入股到集体合作社)收入属于按劳分配。?获得流转后的经营权的农民的经营收入属于按生产要素分配。?农民把土地流转出去后到流转方经营土地组织去打工收入属于劳动收入,可能是按劳分配,也可能是按生产要素分配(土地经营组织为公有制的则为前者,为非公有制的则为后者)。 时政热点 如何正确认识数据作为生产要素参与分配?生产要素的分类 物质要素:生产资料生产要素 非物质要素:劳动、资本、土地、知识、技术、信息、管理、数据 注:数据是从技术中独立出来,单独作为生产要素参与分配的。 由大数据形成的数据要素,既来自个人衣食住行、医疗、社交等行为活动,又来自平台公司、政府、商业机构提供服务后的统计、收集等。数据要素的特殊属性,要求加强数据资源的开放共享。数据越多价值越大,越分享价值越大,越不同价值越大,越跨行业、区域、国界价值越大。因此,实施数据开放共享,优化治理基础数据库,不断完善数据权属界定、开放共享、交易流通等标准和措施,促使数据资产重复使用、多人共同使用、永久使用,加快推动各区域、部门间数据共享交换,显得十分必要。 ?数据要素参与分配的意义a.有利于优化产业结构,转变为发展方式,建设现代化经济体系。b.有利于完善我国的基本经济制度,促进生产力的发展。c.指引企业更加重视数据要素,促进实体经济的发展。d.是对数据所有权合理性的确认,有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流。e.促进保护个人数据中与隐私相关的信息不受侵害,防止滥用数据进行不正当竞争。 1、收入分配公平:收入分配公平是社会公平的基本内容,主要表现为收入分配的相对平等。2、为什么要实现收入分配公平?(维护收入分配公平的经济意义)(1)必要性:收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现,是贯彻落实新发展理念的要求。(2)重要性:①公平是提高效率的保证,实现收入分配公平,缩小收入差距有利于调动劳动者生产的积极性,推动生产力发展,提高经济效率,增加社会财富;②收入是消费前提和基础。调节收入分配格局,缩小社会收入差距,能够刺激消费,提高社会总体消费水平,扩大内需,促进经济持续健康发展;③有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系,让人民共享发展成果,实现协调、共享发展。 ④共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。有利于实现共同富裕,实现全面建成小康社会的发展目标。 ⑤有利于协调投资与消费的关系,促进经济发展方式的转变。 收入分配公平 3、怎么样实现收入分配公平(重点,必背)(1)根本途径:大力发展生产力,贯彻落实新发展理念;(2)坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度;(3)增加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,是实现社会公平的重要举措。(4)要促进收入分配更合理、更有序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入差距。(5)发挥财政作用,调节财政支出结构,加强宏观调控,完善社会保障体系,扩大覆盖面。(6)正确处理效率与公平的关系①效率与公平的关系(是什么)联系:效率与公平具有一致性。一方面,效率是公平的物质前提,公平是提高效率的保证。效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。区别:强调不同的方面②正确处理效率与公平的关系(怎么处理两者的关系) A. 发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。发展经济必须充分调动各方面积极性,提高资源利用效率,同时将收入差距控制在合理范围内,使发展成果惠及全体人民。 B. 既要反对平均主义,也要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;鼓励人们创业致富,倡导回报社会和先富帮后富,实现共同富裕。 拓展1 完善个人收入分配(新提法)(1)原因收人分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要最直接的方式。为此,必须完善个人收人分配,理顺国家、企业和个人三者的收人分配关系。(2)措施①要坚持在经济增长的同时实现居民收人同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。(两个同步)②在初次分配方面,要坚持多劳多得,着重保护劳动所得,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重;健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。③再分配方面,要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。④第三次分配重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业。⑤要规范收入分配秩序,鼓励勤劳致富,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,调节过高收入,清理规范隐形收入,取缔非法收入。⑥必须坚持消除贫困。A.必要性(原因):消除贫困是保障发展成果更多惠及全体人民、实现共同富裕的要求,是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。B.要求:要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,把扶贫同扶志、扶智相结合,做到脱真贫、真脱贫。 初次分配 再分配(也称社会转移分配) 第三次分配 范围 物质生产部门内部 全社会 全社会 主体 主要是企业 国家、政府(税收、政策、法律) 社会 目的 提高效率体现公平 主要是更加体现公平 举例 企业职工工资: 按劳分配收入和生产要素分配获得的收入,都属于初次分配 按劳分配收入和生产要素分配之外获得的收入都属于再分配 (个人所得税、财产税;社会保障制度等转移支付,包括社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚) 自愿捐赠和自主募集等慈善公益方式 拓展2 初次分配、再次分配、三次分配(新提法) (1)实现收入分配公平的主要手段:不是依靠市场,而是要求国家健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。 (2)税收究竟属于初次分配还是再分配呢?要具体分析,企业上缴国家的税属于初次分配;个人所缴纳的个人所得税等属于再分配。 全面认识第三次分配主体:社会力量。目的:承担社会责任。方式:募集、自愿捐赠和资助等慈善公益方式。意义:①弥补市场失灵方面:通过对低收入群体技术要素的补给,提供慈善培训增强其技能;通过资本要素补给,给予他们一定的创业资本,从而提高低收入者收入水平,调节收入差距,而且其本身也符合市场效率要求,能总体上增加社会财富。②弥补政府失灵方面:通过第三次分配可以弥补因税收造成的收入差距,同时高收入者的无偿捐赠势必会直接减少他们在整个社会中所占的收入此重;可以弥补因政府转移支付造成的收入差距,慈善在教育方面发挥着较大作用(如希望工程),一方面直接减轻了低收入群体的教育负担,另一方面为低收入家庭成员获得发展提供物质保障,从长远角度看是一种智力救困;此外也是对政府社会保障的有力补充,客观上缩小了收入差距。 1.按劳分配为主体、多种分配方式并存,是社会主义制度下个人消费品分配的基本原则。 2.工人的工资收入都属于按劳分配。 3.在公有制经济中只能实行按劳分配,在非公有制经济中只能实行非按劳分配。 4.生产要素按贡献参与分配有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流,缩小收入差距。 5.收入差距扩大具有激励作用,效率将会提高。 6.共同富裕就是同步、同等富裕。 易错明辨 (2020·全国卷Ⅰ)为发挥农业保险对支农惠农、促进农业发展的作用,中央财政于2007年开始实施农业保险保费补贴政策。截至2019年底,农业保险累计支付赔款2 400多亿元,服务农户数从0.5亿户次增至1.8亿户次,提供的风险保障从0.1万亿元增加到3.6万亿元。农业保险保费补贴政策发挥作用的路径是( )①获得财政补贴,降低成本支出 ②增加生产投入,促进产业发展 ③购买农业保险,支付保险费用 ④转移灾害风险,稳定收入预期A.①→③→④→② B.①→③→②→④C.③→①→④→② D.③→①→②→④ 高考真题 √ (2020·江苏高考)2020年政府工作报告提出,“今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债”。该举措是基于( )A.财政有促进经济结构优化升级的作用B.财政有促进国民经济平稳运行的作用C.财政赤字是提高财政收入的基本形式D.财政赤字有促进资源合理配置的作用 √ (2016·天津高考)《中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见》强调,要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式,调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式( )A.是我国分配制度的重大变革B.是生产要素按贡献参与分配的体现C.是我国按劳分配制度的完善与发展D.保障了科研人员在企业发展中的主体地位 √ (2020·天津高考)为应对新冠肺炎疫情对经济社会的不利影响,某市发放了普惠型和红利型两种消费券。普惠型消费券人人有份;红利型消费券只对低保、特困等四类救助对象发放。发放红利型消费券( )A.是完善我国分配制度的重要举措B.是政府运用货币政策刺激消费的手段C.有利于促进社会公平.稳定人民生活D.有利于实现消费升级,刺激经济增长 √ (2019·江苏高考)为加强癌症、罕见病等重大疾病防治,进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担,2018年我国将17种抗癌药纳入医保目录,2019年又对21个罕见病药品给予增值税优惠,同时降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%。材料表明( ) ①城乡居民的实际收入得到较大提高 ②我国坚持以人民为中心的新发展理念 ③我国公民民主权利有切实物质保障 ④再分配是促进社会公平的重要举措A.①② B.①③ C.②④ D.③④ √ 命题角度与主观题模板构建 命题角度2 实现收入分配公平的原因 {5940675A-B579-460E-94D1-54222C63F5DA}设问方式 为什么要实现收入分配公平 答题要点 本质要求+与效率的关系+与消费的关系+共同富裕+经济发展方式 [模板构建] (1)公平的收入分配,是中国特色社会主义的内在要求,是共同富裕的体现。 (2)公平是提高经济效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性,推动生产力发展,提高经济效率,增加社会财富。 (3)收入是消费的基础和前提。调整收入分配格局,缩小社会收入差距,能够刺激消费,扩大内需,从而推动经济发展。 (4)共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。维护社会公平,调节收入分配差距有利于实现共同富裕,实现全面建成小康社会的发展目标。 (5)经济发展方式:维护社会公平,有利于协调投资与消费的关系,促进经济发展方式的转变。 命题角度2 实现收入分配公平的措施 {5940675A-B579-460E-94D1-54222C63F5DA}设问方式 怎样实现收入分配公平 答题要点 根本措施+制度保证+初次分配+再分配 [模板构建] (1)从根本上看,要以经济建设为中心,大力发展生产力,提高经济效率、增加社会财富,为实现社会公平奠定物质基础。 (2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证。。 (3)增加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,是实现社会公平的重要举措。 (4)要促进收入分配更合理、更有序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距 命题角度3 重视发挥财政作用的原因 {5940675A-B579-460E-94D1-54222C63F5DA}设问方式 分析说明发挥财政在某件事中的作用的依据 答题要点 必要性+重要性+意义(结合材料) [模板构建] (1)适当的财政政策可以弥补市场调节的缺陷和不足,减少社会资源的浪费。 (2)作为宏观调控的重要经济手段,有利于实现我国宏观调控的目标。 (3)有利于促进社会公平、改善人民生活。 (4)有利于促进资源合理配置。 (5)适当的财政政策有利于促进国民经济平稳运行。 (6)适当的财政政策有助于转变经济发展方式、优化经济结构。 (7)加大财政对科技的投入,有利于提高自主创新能力,促进科技进步。 (8)加大财政对“三农”的扶持,有利于巩固农业的基础地位、优化农村经济结构,提高农民收入。 (9)增加对贫困地区的财政转移支付,能促进贫困地区的发展,有利于实现共同富裕。 命题角度4 怎样发挥财政的作用 {5940675A-B579-460E-94D1-54222C63F5DA}设问方式 分析说明如何发挥财政在某件事中的作用 答题要点 增加或减少财政收入或支出+增加或减少税收+财政作用 [模板构建] (1)根据所要解决的问题,回答增加还是减少财政收入或支出。 (2)根据所要解决的实际问题,回答增加还是减少税收。 (3)灵活选择发挥财政的哪些具体作用。 [典例1] (经典再现)阅读材料,回答问题。 改革开放以来,我国居民收入不断增加。1978年我国职工工资总额为568.9亿元,2009年达到40 288.2亿元;职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32 736元。 材料 在我国居民收入不断增加的同时,收入分配中的一些问题也逐步显现出来。 2009年,我国的最低工资是我国人均GDP的25%,世界平均为58%;我国最低工资是我国平均工资的21%,世界平均为50%。 我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如下图所示。 根据材料,概括我国国民收入分配中存在的问题,并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议。 分点审设问,确保答题方向不跑偏 设问方式 建议、措施类 内容限定 概括我国国民收入分配中存在的问题,并提出政策建议 根据材料,概括我国国民收入分配中存在的问题,并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议。 抓关键词句(红色字体),对接教材知识 [典例1] (经典再现)阅读材料,回答问题。 改革开放以来,我国居民收入不断增加。1978年我国职工工资总额为568.9亿元,2009年达到40 288.2亿元;职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32 736元。 材料 在我国居民收入不断增加的同时,收入分配中的一些问题也逐步显现出来。 2009年,我国的最低工资是我国人均GDP的25%,世界平均为58%;我国最低工资是我国平均工资的21%,世界平均为50%。 我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如下 图所示。 根据材料,概括我国国民收入分配中存在的问题,并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议。 // // // // // 逐步推导·对接知识 第1层:无效信息 第2层:无效信息 第3层: 第4层: 第5层: 由关键词“最低工资是我国人均GDP的25%,世界平均为58%”→最低工资在人均GDP 中占比低→提高劳动报酬在初次分配中的比重 由关键词“我国最低工资是我国平均工资的21%,世界平均为50%”→最低工资水平偏低 由关键词“居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重”→居民所得在初次分配和再分配中占比呈减少趋势,政府和企业所得占比呈增加趋势,国民收入分配结构不合理→:提高居民收入在国民收入分配中的比重→建立职工工资和居民收入的正常增长机制;建立和完善社会保障机制,促进社会公平 [参考答案] (1)问题:与世界平均水平相比,最低工资在人均GDP 中占比低,在平均工资中占比低,最低工资水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈减少趋势,政府和企业所得占比呈增加趋势,国民收入分配结构不合理。 (2)对策:提高居民收入在国民收入分配中的比重;提高劳动报酬在初次分配中的比重;逐步提高最低工资标准;建立职工工资和居民收入的正常增长机制;建立和完善社会保障机制,促进社会公平。 材料+术语,组织答案 [典例2] (2019?天津卷) 阅读材料,回答问题 材料: 江苏省睢宁县沙集镇曾经是一个贫困的农业镇,2006年前主要从事废旧塑料回收和加工,生态环境不堪重负。从2007年第一个开家具淘宝店的农户尝到甜头起,年轻人纷纷加入了“淘宝大军”,开启电商创业大幕。随着市场的变化,该镇电商经营模式经历了从赚取购销差价到产销结合、自产自销,再到重视创意和知识产权三个阶段。为使电商企业健康发展,睢宁县政府开展了产品质量提升和环保达标活动,对信用良好的电商给予专项财政支持。2008至2017年,全镇工业总产值以年均16.7%的速度持续增长,物流、商贸等相关服务业得到快速发展,沙集正成为一个富裕美丽的新沙集。 运用《经济生活》知识,说明该地是如何建设富裕美丽新沙集的。 (9分) 分点审设问,确保答题方向不跑偏 {5940675A-B579-460E-94D1-54222C63F5DA}设问方式 措施类 内容限定 该地是如何建设富裕美丽新沙集的 分值定点 本题9分,两个主体,需要3个得分点 抓关键词句(红色字体),对接教材知识 江苏省睢宁县沙集镇曾经是一个贫困的农业镇,2006年前主要从事废旧塑料回收和加工,生态环境不堪重负。从2007年第一个开家具淘宝店的农户尝到甜头起,年轻人纷纷加入了“淘宝大军”,开启电商创业大幕。随着市场的变化,该镇电商经营模式经历了从赚取购销差价到产销结合、自产自销,再到重视创意和知识产权三个阶段。为使电商企业健康发展,睢宁县政府开展了产品质量提升和环保达标活动,对信用良好的电商给予专项财政支持。2008至2017年,全镇工业总产值以年均16.7%的速度持续增长,物流、商贸等相关服务业得到快速发展,沙集正成为一个富裕美丽的新沙集。 // // // {5940675A-B579-460E-94D1-54222C63F5DA}逐步推导·对接知识 第一层: 第二层: 第三层: 该地电商企业适应市场需求,调整生产经营活动 该地政府发挥调控作用,运用经济手段引导企业诚信经营 该地坚持创新发展、绿色发展,追求高质量发展 材料+术语,组织答案 [答案] ①该地电商企业适应市场需求,调整生产经营活动。 ②该地政府发挥调控作用,运用经济手段引导企业诚信经营。 ③该地坚持创新发展、绿色发展,追求高质量发展。 [典例3](2015·高考全国卷Ⅰ)阅读材料,完成下列要求。 材料 2013年我国GDP增速为7.7%,2014年为7.4%,2015年我国GDP增长目标调低为7%。面对经济下行的压力,2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署,其中,2015年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元,比去年增加2 700亿元,赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。(财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。) 结合材料和所学经济知识,分析现阶段我国增加财政赤字的合理性,并说明应该如何用好财政赤字资金。 分点审设问,确保答题方向不跑偏 {5940675A-B579-460E-94D1-54222C63F5DA}设问方式 原因、措施类 内容限定 增加财政赤字的合理性,如何用好财政赤字资金 抓关键词句(红色字体),对接教材知识 2013年我国GDP增速为7.7%,2014年为7.4%,2015年我国GDP增长目标调低为7%。面对经济下行的压力,2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署,其中,2015年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元,比去年增加2 700亿元,赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。(财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。) // // {5940675A-B579-460E-94D1-54222C63F5DA}关键词句 逐步推导·对接知识 第1层关键词句:GDP增速减缓 第2层 关键词句:积极财政政策、增加财政赤字、提高赤字率 关键词句:赤字率2.3%、国际上财政赤字率安全警戒线为3% 提炼材料和设问信息,归纳措施 由上述关键词→我国经济下行压力大→经济增长滞缓,经济运行主要受需求不足制约→需要采取扩张性财政政策(积极的财政政策) 由上述关键词→我国实施积极的财政政策→增加财政赤字→扩大财政支出,刺激社会总需求 由上述关键词→我国赤字率低于国际安全警戒线→我国目前财政赤字率是适度的、安全的 后一问:材料中“经济下行压力”→需通过财政资金引导经济转型升级;设问中“用好财政赤字资金”→优化支出结构、提高使用效率 [参考答案] 财政赤字是积极财政政策的具体手段,在经济下行压力下,增加财政赤字能够扩大财政支出,刺激社会总需求;我国目前财政赤字率虽然在提高,但低于3%的警戒线,是适度的、安全的。 优化赤字资金支出结构,引导经济转型升级;加强赤字资金管理,提高使用效率;遵循财政分配原则,维护赤字资金支出的公平性。 材料+术语,组织答案 提示:政治主观题按点给分!不求与高考答案一模一样,只求踩对、踩准关键点!“点全语范”同样能拿高分! 结论:答案基本上来自于模板!答题模板很重要,灵活运用更重要 考点之对点训练 2.阅读材料,完成下列要求。 材料一 河北省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于落实以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》强调,要优化以增加知识价值为导向的收入分配结构,鼓励科技人员获取更多科技成果转化收入,根据科技成果转化净收益情况,对作出重要贡献的人员进行期权奖励。石家庄市某国有科技公司依据省委、省政府的指导意见制定了股权激励方案。该公司技术骨干老李以专利成果入股,获得了60万元股份分红。 材料二 公平正义犹如阳光和空气,是美好生活不可或缺的基本意涵。十八大以来,党和政府以问题为导向,先后对收入分配制度、薪酬制度、社会保障制度等进行了调整,以“去民之患,如除腹心之疾”的决心缩小收入差距,维护公平正义,不断增进人民的获得感、幸福感? (1)我国现阶段的分配制度是什么?老李获得的股份分红属于哪一种分配方式? (2)结合材料,运用“个人收入的分配”相关知识,说明怎样增进人民的获得感、幸福感? 【答案】 (1)我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,老李的收入属于按生产要素(科技要素)参与分配。 (2)①大力发展生产力,在经济发展的基础上,使全体人民的收入都有所增长,这是进一步缩小收入分配差距的根本性措施; ②坚持在经济增长的同时,实现居民收入同步增长;在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高; ③在初次分配方面:要坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制,促进收入分配更合理、更有序;在再分配方面:完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制; ④规范收入分配秩序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入; ⑤完善个人收入分配,必须消除贫困。坚持精准扶贫、精准脱贫,把扶贫和扶志,扶智相结合,做到脱真贫,真脱贫。 2.阅读材料,完成下列要求。 2019年3月5日,李克强总理在政府工作报告时说,坚持实施积极的财政政策。在财政收支矛盾较大的情况下,我国近五年累计减税超过2万亿元。2018年再为企业和个人减税8000多亿元,促进实体经济转型升级,着力激发市场活力和社会创造力。 2019年,我国积极的财政政策取向不变,要聚力增效。今年全国财政支出21万亿元,支出规模进一步加大。中央对地方一般性转移支付增长10.9%,增强地方特别是中西部地区财力。优化财政支出结构,提高财政支出的公共性、普惠性,加大对三大攻坚战的支持,更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜。当前财政状况出现好转,各级政府仍要把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭。 (1)简要说明我国减税对财政收入的影响 (2)结合材料说明我国积极的财政政策是如何聚力增效的。 【答案】 (1)①税收是财政收入最重要的来源,分配政策是影响财政收入的重要因素。随着我国推行结构性减税的财政政策,我国财政收入增长会遇到一定的压力。 ②经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。随着结构性减税政策的实施,我国经济高质量发展的势头向好,这又为我国财政收入增加奠定了坚实的基础。 (2)①通过财政转移支付,完善再分配调节机制,推动社会公平; ②优化财政支出结构,加大对民生和脱贫的投入,为改善人民生活和实现共同富裕提供物质保障; ③发挥财政资金在实施创新驱动发展战略、推动经济结构战略性调整等方面的作用; ④弥补市场调节的不足,发挥财政资金在合理配置资源方面的积极作用。 谢谢! 展开更多...... 收起↑ 资源预览