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第5课
中国古代官员的选拔与管理
1．两汉实行州郡推荐，朝廷考试任用的察举制；经魏晋九品中正制，至隋唐演变为自由投考，差额录用的科举制。科举制更有利于
A．排除世家子弟入仕
B．鉴别官员道德水平
C．提升社会文化水平
D．选拔最优秀的官吏
2．曹魏创立九品中正制的初衷在于将选举权收归中央,意图实现中央对地方大族势力的强有力控制，但却把门第放到选官标准的第一位,最终巩固了门阀统治。这说明九品中正制
A．使中央与地方的关系进一步恶化
B．是中央对地方大族势力的某种妥协
C．成为魏晋社会混乱的主要原因
D．无法逆转门阀专政的历史倾向
3．钱穆认为：魏晋时期的选官制度，“本想替当时用人定出一客观标准，还是不失此项制度所应有的传统精神的。但后来却变成拥护门第，把觅取人才的标准，无形中限制在门第的小范围内，这便大错了”。针对此弊端，隋唐时期采取了
A．世官制
B．察举制
C．九品中正制
D．科举制
4．“九品中正制”造成了“上品无寒门，下品无士族”“公门有公，卿门有卿”的局面。唐代中期以后，越来越多的寒士通过科举进入官场，他们显达后喜欢奖拔后进。据此可知，隋唐时期科举制取代九品中正制
A．提高了官员文化素质
B．限制了士族做官资格
C．扩大了官吏人才来源
D．促使选官走向制度化
5．如表北宋科举考试内容表，据此可知，北宋
时间
科考内容
宋初
诗赋为主
庆历—熙宁初
经术、诗赋、策论
熙宁—元丰
经术、策论、法律
元祐年间
经术、诗赋、策论、史
绍圣
经术、策论
崇宁一重和
经术.策论、法律
重和一宣和
儒经、道经、策论、法律
A．科举考试程序日渐规范
B．实用性学说逐渐受到重视
C．理学成为科考主要内容
D．法家思想取得了统治地位
6．古代政论家王符指出：“（东汉）群僚举士……名实不相副，求贡不相称……在位所以多非其
人,而官听所以数乱荒也。”材料反映出东汉
A．人才选拔弊端日益暴露
B．朝廷整顿吏治收效甚微
C．地方官员主导人才选拔
D．贤人政治受到士人推崇
7．汉文帝在诏令三公九卿、郡守、诸侯王举贤良的同时,増加了“上亲策之”这一程序。这一程
序的设置
A．强化了国家对官吏选拔的掌控
B．完善了察举制选拔的程序
C．实现了中央对地方的垂直管理
D．使才学成为官员选拔的标准
8．下表为选自唐代典籍的某些记载，这些记载可以作为史料来实证唐代
典籍
记载内容
《旧唐书·玄宗纪》
禁九品以下清资官置客舍、邸店、车坊……
《旧唐书·德宗纪》
禁百官置邸贩鬻。
《旧唐书·德宗纪》
诸节度使观察使于扬州置回易邸，并罢之。
A．规范官员经济行为
B．注重整顿贪腐
C．重视扩大税收来源
D．厉行抑商政策
9．下表是唐宋时期中央各类官办学校入学资格统计表。由表中呈现的变化可推知
A．知识分子成为主要参政力量
B．宋朝科举制进一步发展
C．教育开始打破贵族垄断地位
D．理学思想的形成和发展
10．史料记载：琅琊王氏，从东晋的王导到南齐的王俭，“六世名德，海内冠冕”，当宰相的接二连三，甚至连白痴也可出任高官。这种现象的出现主要是因为
A．郡县制的推行
B．科举制的设置
C．九品中正制的实施
D．中央集权的加强
11．九品中正制在中国古代政治制度史上占有十分重要的地位。下列关于对该制度的描述，不正确的是
A．官吏任免权收归中央，有利于加强中央权力
B．按德才标准评定的品级成为授官的品级依据
C．最终形成“上品无寒门，下品无士族”局面
D．中央行政部门设置“中正”官负责选拔官吏
12．东汉时期的民谣说：“举秀才，不识书，举孝廉，父别居，寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡……直发弦，死道边，曲如钩，反封侯。”材料反映了
A．察举制存在的弊端
B．察举制的进步
C．门第成为选才标准
D．世官制的沿革
13．春秋战国时期，世卿世禄逐渐被专职官僚制度所取代。在以下措施中体现这一变化趋势的是
①奖励军功
②什伍连坐制
③推行县制
④九品中正制
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
14．宋真宗时，应天府平民曹诚热心助学，捐巨资扩建学舍百余间；莆田布衣方仪倾家产相资助，族人也纷纷解囊，终于建学成功；宋神宗时，福建路遭水灾，学舍毁坏，韩昌国等200郡民请求由民间出资重建，短时筹集3000贯，建造房屋130间。这反映了北宋
A．农村商品经济发展迅速
B．积贫积弱严重导致教化权力下移
C．社会不同阶层联系加强
D．阶层流动性的加强吸引民间办学
15．“孝武初立，卓然罢黜百家，表章《六经》。遂畤咨海内，举其俊茂，与之立功。兴太学，修郊祀，改正朔，定历数，协音律，作诗乐，建封禅，礼百神，绍周后，号令文章，焕焉可述。”从这段材料中无法得出的确切信息是
A．儒学地位提升
B．太学开始设立
C．通过察举制选拔人才
D．设立中外朝加强君权
16．何忠礼在《科举制度与宋代文化》统计，唐代有宰相524人，科举出身者为232人，《宋史》载宋代133名宰相中，由科举出身的达到123名，大大高于唐代、这反映出宋代
A．世家大族影响巨大
B．社会阶层流动加强
C．宰相权力日益下降
D．科举制度功能弱化
17．阅读材料，完成下列要求。
材料
中国古代的官员考核制度称为“考课”“考绩”等。秦朝的《为吏之道》提出“五善”。所谓“五善”，“一曰忠信敬上，二曰清廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰恭敬多让”。西汉时，上述标准或尺度开始有了较大改变。地方官通过“上计”向中央汇报的主要内容已经成为“户口垦田，钱谷入出，盗贼多少”。唐代考课标准是“四善”“二十七最”。“四善”主要指的是德、慎、公、勤；“二十七最”则是针对各个部门提出的具体要求，实际是体现了才能和功绩。宋代考课标准依据职官不同而有很多具体规定。如对地方守令有“四善三最”，对监司(监察官员)有“七事”等。
——摘编自李治安、杜家骥《中国古代官僚政治》
根据材料并结合所学知识，指出从秦朝到宋朝官员考核标准的变化并对中国古代官员考核制度进行简要评价。
18．阅读材料，回答问题。
要讲某一代的制度得失，必需知道在此制度实施时期之有关各方意见之反映。这些意见，才是评判该项制度之利弊得失的真凭据与真意见。历史意见，指的是在那制度实施时代的人们所切身感受而发出的意见。这些意见，比较真实客观。待时代隔得久了，该项制度早已消失不存在，而后代人单凭后代人自己所处的环境和需要来批评历史上已往的各项制度，那只能说是一种“时代意见”。时代意见并非是全不合真理，但我们不该单凭时代意见来抹杀已往的历史意见。即如我们此刻所处的时代，已是需要民主政治的时代了，我们不能再要有一个皇帝，这是不必再说的。但我们也不该单凭我们当前的时代意见来一笔抹杀历史，认为从有历史以来，便不该有一个皇帝；皇帝总是要不得，一切历史上的政治制度，只要有了一个皇帝，便是坏政治。这正如一个壮年人，不要睡摇篮，便认为摇篮是要不得的事。但在婴孩期，让他睡摇篮，未必要不得。
——钱穆《中国历代政治得失》
概括作者的观点，并以中外史实为例加以说明。要求：观点明确，史论结合，逻辑清晰。
参考答案
1．C
【详解】
材料反映了两汉到隋唐时期选官制度经历了察举制到九品中正制再到科举制的变迁，结合所学可知，科举制扩大了选官范围，打破了特权阶层对选官的垄断，为平民阶层提供了一个通过读书改变命运、进入仕途的平台，有利于促进文教事业发展，提升社会文化水平，C项正确；科举制坚持“自由投考”，向全社会开放，并不排除世家子弟入仕，排除A项；科举制重视才学，而忽视了对官员品德的考察，排除B项；察举制、九品中正制和科举制都可以选出优秀官吏，但科举制选拔出的官吏未必是最优秀的，排除D项。故选C项。
2．B
【详解】
根据材料“初衷在于将选举权收归中央”“实现中央对地方大族势力的强有力控制”“但却把门第放到选官标准的第一位,最终巩固了门阀统治”等信息可知,曹魏时期创立九品中正制的初衷与其实践原则存在差距,这表明九品中正制是中央对地方世家大族势力的某种妥协,B项正确；由于中央与地方世家大族达成某种妥协,实际上中央与地方大族势力的关系得到了某种程度的改善,排除A项；魏晋社会混乱的主要原因在材料中并未体现,排除C项；材料主要是体现中央对地方大族势力的妥协，不是说明门阀专政的历史倾向,排除D项。故选B项。
3．D
【详解】
根据“但后来却变成拥护门第，把觅取人才的标准，无形中限制在门第的小范围内，这便大错了”可得出这是九品中正制的弊端，结合所学隋唐的科举按考试选官，解决了这一问题，D项正确；ABC项不符合题意。故选D项。
4．C
【详解】
根据材料及所学知识可知，九品中正制使高官被士族所垄断，而科举制根据考试选拔官员，这就扩大了官吏人才来源，故C项正确；提高官员文化素质不是针对士族垄断高官的弊端，可排除A项；士族有资格参加科举取士，可排除B项；九品中正制也是选官制度，可排除D项。故选C项。
5．B
【详解】
根据材料可知，北宋科举考试内容，宋初以诗赋为主，后逐渐增加策论、法律等实用内容，说明实用性学说逐渐受到重视，故B项正确；材料未提及科举考试程序，故A项错误；理学在北宋时期还处于发展时期，南宋以后，特别是明清时期成为科考的主要内容，故C项错误；北宋时期儒学仍占主导地位，“法家思想取得了统治地位”的说法错误，故D项错误。
6．A
【详解】
据题意可知，由于“群僚举士……名实不相副，求贡不相称”，所以导致“在位所以多非其
人,而官听所以数乱荒也”，即不能选拔合格的人才导致政治混乱，所以材料反映的是东汉人才选拔机制的弊端，故选A；材料反映的是东汉人才选拔的弊端，不是朝廷整顿吏治、地方官员主导人才选拔和士人推崇贤人政治，排除BCD。
7．A
【详解】
根据材料可知，在举贤良之外，增加了由皇帝亲自把控的“上亲策之”，这有利于强化国家对官吏选拔的掌控，是加强中央集权的措施之一，A正确；察举制存在较大弊端，并不完善，B排除；C项是郡县制的影响，排除C；D项是科举制的描述，排除D。
8．A
【详解】
根据“禁九品以下清资官置客舍、邸店……”“禁百官置邸贩鬻门”“诸节度使……并罢之”可知，唐朝三部典籍都对官员经济行为进行规范，说明唐代重视规范官员的经济行为，故选A；材料没有涉及官员贪腐问题，排除B；材料没有涉及税收问题，也没有涉及抑商的信息，排除CD。
9．B
【详解】
根据材料可知宋朝的中央各类官办学校入学资格在不断下降，这主要和科举制的进一步发展有关，打破了世家大族对政权的垄断,B选项符合题意;材料无法得出知识分子成为主要的参政力量，A选项排除;孔子对私学的兴办打破了学在官府的局面，C选项排除;材料与理学无关，D选项排除;故选:
B。
10．C
【详解】
材料反映的东晋到南齐时期琅琊王氏，当宰相的接二连三，甚至连白痴也可出任高官，这是魏晋南北朝时期九品中正制的实施，选官看门第出身，故C正确；郡县制是地方行政制度，材料强调的是官员选拔制度，A错误；科举制是隋朝时期形成，B与材料不符；中央集权式中央对地方的管理，故D与材料无关。
11．D
【详解】
魏晋南北朝实行九品中正制，地方行政部门设置“中正”，对当地人物的德才进行评定，区别高下列为九等，“中正”所评定的品级，成为授官的依据。D项中的“中央行政部门”不正确，因此选D；ABC中的说法都符合史实，但不符合题意，排除。
12．A
【详解】
根据“举秀才，不识书，举孝廉，父别居”，结合所学可知，察举制选拔官员的依据是孝廉，材料反映的是察举制不能选拔出真才实学的人，察举制存在弊端，故选A，排除B；C是九品中正制，排除；世官制是按照血缘关系世袭官位，排除D。
13．B
【详解】
奖励军功、推行县制打破了世卿世禄制，官僚制度逐渐建立，①③正确，故选B；什伍连坐属于法律制度，魏晋南北朝时期推行九品中正制，②、④不符合题意，排除A、C、D。
14．D
【详解】
材料反映了北宋年间平民热心捐资助学，说明随着科举制的完善，通过读书考试做官强化了阶层的流动性，从而吸引了民间办学，故选D；材料反映的是民间捐资助学，和农村商品经济发展无关，更不是教化权力的下移，排除AB；平民捐资助学不代表不同阶层联系的加强，排除C。
15．D
【详解】
根据材料内容是关于儒学地位、太学、选官等方面的内容，无法确切得出中外朝的信息，故D项正确；从材料中“罢黜百家，表章《六经》”，可见儒学地位提升。“兴太学”，可见太学开始设立。“举其俊茂”，可见察举制实行。故ABC都不符合题意，排除。
16．B
【详解】
结合所学知识可知，唐代宰相有科举出身者接近一半，宋代宰相绝大部分是科举出身，反映出受科举制影响，宋代社会阶层流动加强，B项正确；受科举制打击，宋代世家大族影响大大削弱，A项错误；材料不能说明宰相权力日益下降，C项错误；材料说明科举制度功能得以强化而非弱化，D项错误。
17．变化：秦朝时期的官员考核标准以道德为主；西汉时期注重实际业绩；唐代对官员的道德和才干进行综合考量；宋代的官员考核标准走向具体化。评价：考核制度对官吏起到一定的监督作用，有利于提升官员队伍的素养；但考核制度的本质是为了维护君主专制中央集权，不能从根本上杜绝官员工作中的腐败和低效现象。
【详解】
变化：根据材料“秦朝的《为吏之道》提出‘五善’”可知，秦朝时期的官员考核标准以道德为主；根据材料“西汉时，上述标准或尺度开始有了较大改变。地方官通过‘上计’向中央汇报的主要内容已经成为‘户口垦田，钱谷入出，盗贼多少’”可知，西汉时期注重实际业绩；根据材料“唐代考课标准是‘四善’‘二十七最’”可知，唐代对官员的道德和才干进行综合考量；根据材料“宋代考课标准依据职官不同而有很多具体规定”可知，宋代的官员考核标准走向具体化。评价：根据材料并结合所学知识，从积极性和局限性两个方面回答。积极性：从提高官员的素养、加强专制主义中央集权制度等方面分析回答；局限性：从无法在根本上杜绝官员腐败等方面回答。
18．示例：
观点：对任何制度都要放在当时的背景条件下去分析评价。
（举例要求写出制度的名称、简述背景、内容或特点、作用及你对该制度的认识态度）
例1：中国科举制在隋唐时期产生，当时，以门第高低来选拔官员的九品中正制不利于政府选拔人才，因此改为以考试的方法来选拔人才。这就使人才的选拔有了相对客观的标准，扩大了统治基础，提高了官员素质，有利于加强中央集权。隋唐之后虽然具体办法历经变化，但总体来讲，有利于封建国家的长治久安。我们不能因为明清时期的八股取士（科举制）束缚了思想的发展，不适应人才选拔的需要而完全否定科举制的历史作用。
例2：斯大林模式，苏联在小农经济为主体的国家基础上，面对被资本主义国家孤立和封锁的情况，形成了高度集中的斯大林模式。在这种模式下，苏联用了十几年时间就完成了工业化，工业产量很快跃居欧洲第一、世界第二，为世界反法西斯战争的胜利奠定了基础。后来，斯大林模式逐渐走向僵化，我们不能因为它的弊端、僵化以及苏联的解体而完全否定它在历史上的作用。
这就是钱穆先生所说的我们不该单凭时代意见来抹杀以往的历史意见。
【详解】
本题是开放性试题，根据“材料，回答问题。要讲某一代的制度得失，必需知道在此制度实施时期之有关各方意见之反映。这些意见，才是评判该项制度之利弊得失的真凭据与真意见。历史意见，指的是在那制度实施时代的人们所切身感受而发出的意见。”可提炼出主题为对任何制度都要放在当时的背景条件下去分析评价。论述时可举例科举制产生的背景、主要内容、特点、及其对当时所产生的影响等方面进行概括。举例其他的制度也可以。
试卷第1页，总3页

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