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(共45张PPT)
3.2参与民主生活
学习目标
1.理解公民行使民主权利的三种形式。
2.掌握民主监督的意义及公民增强民
主意识的原因。
3.树立主人翁意识，自觉增强民主意识，积极参与民主生活，关心国家建设。
自学导航——P38-43
第二章
2、为什么要增强公民的民主意识？
3、公民怎样增强民主意识？
1.公民行使民主权利的形式？（P38-41）
①民主选举的地位、形式、原则、要求？（P38）
②民主决策的地位、形式（有力保证）、要求？（P39）
③如何认识民主监督？（地位\意义）（P40）
同学们讨论回答：
（1）你怎样看待小泽拨打市长热线电话的行为？
（2）假如你是小泽，你会不会这样做，还可以采取哪些方式反映问题？
运用你的经验
九年级学生小泽发现学校附近有一家非法经营的网吧，一些学生课余时间经常泡在那里，这严重影响了他们的学习和身心健康。于是小泽拨打市长热线电话反映这一情况。不久，这家网吧背已发取缔了。
（1）：①小泽的行为是行使监督权的表现；
②小泽的行为是积极参加民主生活的表现；
③小泽的行为有利于维护公民的合法权益。；
④小泽的行为有利于推动我国民主建设的进程。
（2）通过新闻媒体发表意见；向人大代表反映意见和要求；向人民法院提起诉讼；给国家机关写信，向有关部门反映和投诉。
有序投票
参加职工代表大会
政协委员调研
1、公民参与民主生活的必要性、内涵、要求P38
（1）公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。
（2）公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身的合法权益。
（3）需要不断推进社会会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。
必要性
涵义
要求
一
行使民主权利
有序投票
参加职工代表大会
政协委员调研
依法信访
2.公民行使民主权利的形式/途径有哪些？
民主选举
民主决策
民主监督
人民实现民主权利的一种重要形式。p38
保障人民利益得到充分实现的有效方式。p39
公民参与民主生活，行使公民监督权的具体体现。p40
民主选举
民主监督
民主决策
2、公民行使民主权利的形式（途径）
（1）民主选举
人民实现民主权利的一种重要形式
地位/重要性：
形式：
①直接选举和②间接选举
③等额选举和④差额选举
从选举人的角度看分为直接选举和间接选举
县
（自治县）
人大代表
县级市
人大代表
乡
（民族乡）
人大代表
镇
人大代表
直接选举
选民
选
举
选
举
选
举
选
举
县、乡二级人大代表通过直接选举产生。
县、自治县、市辖区、不辖区的市的人大代表
辖区的市、自治州的人大代表
省、自治区、直辖市的人大代表
间接选举
选举
选举
选举
全国人大代表
县级以上人大代表通过间接选举产生。
民主选举
比较
直接选举
间接选举
优点
局限性
适用范围
①更直接反映民意，实现选民意志；②更好调动公民参与管理国家事务的积极性；③加强了选民与当选者的联系。
不适用于选民较多、分布较广的情况（操作性复杂，成本太高，效率低）
①县及县级以下人大代表的选举；
②城市的居民委员会和农村的村民委员会选举。
适用于选民较多、分布较广的情况下（操作性简单，成本低，效率高。）
使选民与当选者之间的联系受到阻隔，影响选民意愿的表达。
①县以上的各级人大代表；
②乡以上各级政府的组成人员
等额选举
候选人名额
差额选举
民主选举的形式
应选人名额
从被选举人的角度看:分为等额选举和差额选举
民主选举
选举方式
含
义
优
点
局
限
性
等
额
选
举
差
额
选
举
可以充分考虑当选者结构合理性
一定程度上限制了选民的自由选择，选民误以为已“内定”，积极性受影响
提供了选择的余地，被选举人之间形成了竞争，有助于选民了解候选人，
易导致虚假宣传、金钱交易
正式候选人名额=应选名额
正式候选人名额＞应选名额
方案1：让班级全部同学参与投票产生班长，这是什么选举形式？
方案2：各小组先推选代表，由代表投票产生班长，这是什么选举形式？
方案3：由班委会先确定一位候选人（林梅玲同志），然后由全体同学投票决定，这是什么选举形式？
方案4：由班委会先确定林梅玲、范冰冰、成龙、李荣浩四名同志为候选人，然后由全体同学投票，票数最多者为班长，是什么选举形式？
活学活用
判断以下属于哪种民主选举方式
2020年9月2日某初中九年级（1）班班长竞选方案
直接选举
间接选举
等额选举
差额选举
民主选举的地位、形式、原则、要求P38
民主选举
地位
形式
原则
要求
民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式
直接选举和间接选举、等额选举和差额选举
民主选举要遵循公开、公平和公正的原则
公民要积极、主动、理性地参与民主选举
(2)民主决策
(1)地位：
(2)要求：
(3)方式：
(保障制度）
保障人民利益得到充分实现的有效方式
要求保证广泛的公民参与，决策方认真听取各方意见，集中民智，促进决策的科学化。
社情民意反映制度
专家咨询制度
重大事项社会公式制度
社会听证制度
公民参与民主决策的有力保证
重点，必考
民
主
决
策
的
有
力
保
障
社情民意反映制度：公民通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等方式向政府反映自己的意见与建议。
专家咨询制度：某些具有专业性的重大决策，需要听取专家的意见，集中学者的智慧，提高决策科学性。如高考改革等，需要听取教育专家的意见，一般有论证会、座谈会等形式。
重大事项公示制度：一般采用事先公示、事中公示、事后公示等方式在新闻媒体、相关会议、文件通报、单位政务公开栏和有关行政村、基层站所公告栏上进行。对公示后的群众反映、建议和举报，由有关职能部门、乡镇受理并予以答复。
社会听证制度：听证会举办方会分别邀请各界代表，在听证会上，公民充分发表意见、提出建议。
民政部“十三五”规划第二次专家咨询论证会
探究与分享
讨论为什么要举行定价听证会？
听证会制度从哪些方面保证了“有事好商量，众人的事情由众人商量”？
1.查找相关法律法规，讨论为什么要举行定价听证会。
①《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国收费公路管理条例》等法律法规对举行听证会作出了明确规定，一些地方政府也就行政决策的听证制定了地方规章制度。如《中华人民共和国价格法》第二十三条规定，制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。②举行定价听证会有利于保障公民充分参与政府决策，使价格的制定更加科学合理，更加符合人民的利益。
2.听证会制度从哪些方面保证了“有事好商量，众人的事情由众人商量”？
①听证会制度要求选择各方面的代表参加，广泛听取各方面的意见和建议，有利于保证广泛的公民参与。②公开听证和对抗辩论能够充分表达公民的意愿，反映民意、集中民智，找到全社会意愿和要求的最大公约数。③听证过程必须以记录的形式保存下来，并作为作出行政决定的唯一依据。这些都体现了在中国特色社会主义制度下，“有事好商量，众人的事情由众人商量”的民主真谛。
3.参加听证会的是来自不同方面的代表，请你模拟其中一方代表提出意见和主张。
如，消费者：同意适度调价，但经营者必须给出合理、充分的理由(如运营成本的核算、价格调整的法律依据等)。经营者：我同意这次地铁和公交的调价，本次票价调整幅度适中，实行计程收费，给特殊人群票价优惠，还设置了多个票种(如日票、周票、月票、季票等)，学生、老年人可以享受票价优惠等。（提示：任写出其中一方代表的意见和主张即可。）
1.2020年1月1号，市物价局开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见.
2.2020年1月15日,邀请专家学者对水价调整方案进行分析论证，听取专家建议。
3.2020年2月1号,形成两个备选方案并在网上公示，集思广益。
4.2020年2月12号,召开居民水价调整听证会对备选方案作出相关修改完善，并进行决策。
活学活用
判断以下属于哪种民主决策方式
民主参与，共同决策！--团部水价调整
（社情民意反映制度）
（专家咨询制度）
（社会公示制度）
（社会听证制度）
(3)民主监督
(1)地位：
公民参与民主生活，行使公民监督权的具体体现
②实行民主监督，有助于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。
①
实行民主监督，有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，防治滥用权力，预防腐败。
（2）民主监督的意义：
思考：（1）上述图片中公民行使监督的方式可不可取？
（2）我们在行使民主监督时需要注意哪些
①在法律允许的范围内依法正确行使监督权;
②如实反映，提供证据或证明材料;
③不能捏造或歪曲事实进行诬告陷害;
④不能采用贴大字报、聚众闹事等方法;
⑤不得损害国家、社会、集体、他人的合法利益等。
虚假举报
随意造谣
贴大字报
注意事项
采用APP、书信、电子邮件、电话、走访等形式向有关部门反映问题；
通过人大代表或直接向全国人大常委会和地方人大常委会反映问题；
通过官方微博、电视、广播、报刊等媒体反映问题；等等。
民主监督途径
民主选举
民主决策
民主监督
人民实现民主权利的一种重要形式
保障人民利益得到充分实现的有效方式
公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现
小结：公民行使民主权利的形式（途径）：
决策（政策）实施后
决策（政策）实施前
2020年8月16日至29日，我国“十四五”规划编制工作开展网上征求意见。广大人民群众踊跃参与，留言达100多万条，有关方面从中整理出10000余条建议。
思考：
公民积极参与“十四五”规划意见建议征集活动说明了什么？
二
增强民主意识
(1)一个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意识密切相关。（对社会）
P41
(2)塑造现代公民，需要增强民主意识，使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰。（对公民）p42
(3)增强我国公民的民主意识，有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度生命力的重要保证。
（对国家）
p42
1.为什么要增强公民的民主意识？
社团管理和活动表决一般遵循少数服从多数的原则。如果你是少数派，你会
要有责任感和主人翁意识，敢于提出自己的意见，但要自觉服从共同要求。
面对成员间的意见分歧，如果你是社团负责人，你会
当社团内部发生利益冲突时，如果你是冲突的一方，你会
面对别人的批评和建议，如果你是社团负责人，你会
增强分析判断能力，要有尊重宽容、批判和协商的民主态度。
（三）增强民主意识
理性、客观分析问题依法解决
尊重、宽容、协商解决
2、我国公民参与民主生活的基本要求：
要求：
①具有社会责任感和主人翁意识。
②以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题。
③立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见。
④逐步提高依法有序参与民主生活的能力。
说话权利包括说错话的权利，对谣言的宽容本质上是对说话权利的保护。
有些谣言没有什么大的危害，可以宽容。
谣言终究会不攻自破，清者自清，最好不干涉，让谣言自生自灭。
谣言是没有事实依据、捏造的话，不能传播。
你是否同意上述观点？说明你的理由。
互联网时代，谣言通过网络传播，速度快，影响面广。旗帜鲜明地反对各种形式的谣言，我们应该怎么做？
探究与分享P42
甲同学
乙同学
丙同学
丁同学
对谣言的态度
谣言是没有相应事实基础，却被捏造出来并通过一定手段推动传播的言论。
法律层面影响：可能会涉及民事责任、行政责任、刑事责任。
道德层面影响：违背道德要求，不利于社会和谐。
针对谣言，我们不能无原则的宽容，因为宽容并不是简单容忍他人行为，而应是一种积极、正确的态度。
首先，公民要自觉遵守宪法，始终按照宪法原则和精神参与民主生活。
最后，公民要通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。
其次，公民要不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。
3、公民增强民主意识的做法：
在我国，塑造现代公民，需要增强民主意识，使公民思想和法治精神成为公民的自觉信仰，体现在日常言行中。
参与民主生活
行使
民主权利
增强
民主意识
公民参与的内涵及要求
公民参与民主权利的途径
增强民主意识的重要性
公民参与公共生活的要求
公民如何增强民主意识
民主选举
民主决策
民主监督
课堂总结
1．（2021年内蒙古通辽）在道德与法治课上，同学们对部分新闻内容进行了如下分析，其中正确的是（
）
①市民对本市“十四五”规划草案提出建议——参与民主监督
②市民参加公共交通价格调整听证会——参与民主决策
③居民参加居民委员会换届选举——参与民主选举
④罗某实名举报某国家机关工作人员的失职行为——参与民主管理
A．①②
B．②③
C．②④
D．①③
B
2.【2021?北京】在《中华人民共和国未成年人保护法（修订草案）》向社会征求意见时，我们通过调研，以自己的视角和方式提出修改意见，其中有一条修改意见被采纳，还收到了全国人大常委会法制工作委员会的感谢信，我们既兴奋又自豪。
以上是某校中学生在课堂上的一段分享，从中可以看出（　　）
①公民有序参与立法，旨在提升其法律专业素养
②公民积极行使监督权，体验感悟社会主义民主法治
③人大畅通民意反映渠道，让法律更好体现人民意志
④开门立法凝聚社会共识，增强公民对法治的信仰
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
D
3、塑造现代公民，需要增强民主意识，使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰，体现在日常言行中，成为一种生活方式。以下言行不符合上述要求的是（
）
①班级选举班干部时，谁与我关系好我就选谁
②面对老师和同学的批评，我从来都不会在乎
③凡是要求涨价的听证会，一定不能让它通过
④谣言是没有事实依据的，我们不能信谣传谣
A.①②③
B.①②④
C.①②④
D.①②③④
4、我国公民参与民主决策的方式主要有（
）
①社情民意反映制度
②专家咨询制度
③社会听证制度
④重大事项社会公示制度
A、①②③④
B、②③④
C、①②④
D、①③④
A
A
5.
【2020·山东青岛】在道德与法治课上，同学们对部分新闻内容进行了如下分析。其中正确的是（
）
①村民参与村委会成员换届选举──参与民主选举
②市民参与居民用水阶梯价格听证会──参与民主决策
③张某对一审案件不服并提起上诉──参与民主管理
④市民对本市“十四五”规划草案提出建议──参与民主监督
A.
①②
B.
①③
C.
②④
D.
③④
A
当堂检测
thank
you

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