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《专题八国家收入的分配》复习学案
　
8、国家收入的分配
　　(1)财政收入与支出
　　财政收入的构成　　税收与财政的关系　　影响财政收入的因素　　财政支出　　财政支出的构成　　财政收支平衡
　　(2)财政的作用
　　财政与基础设施工程　　财政与宏观调整　　财政与人民生活保障
【学习过程】
一、财政
1．财政就是国家的 。
2．国家预算就是由 提出并 国家年度 计划。
3．国家决算就是上一年度 。
二、财政收入
1．含义：
2．财政收入的具体形式和渠道有： 收入、 收入、 收入和其他收入。其中， 是财政收入的主要来源。
3．影响财政收入的因素有很多，但主要受 和 的制约。
4．在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会 ，不利于 和 ，最终将对 产生不利影响。相反，如果国家财政集中的收入太少，将直接影响 ，尤其会降低财政对 和 ，最终也不利于 。
因此，国家应当制定合理的分配政策，既保证 ，又促进
和 。
三、财政支出
1．含义：
2．财政支出按具体用途，可以分为 支出、 支出、
支出、 支出、 支出。
四、财政收支平衡
1．财政平衡即财政收支平衡，是指当年的财政收入 支出，或收入大于支出 ，或支出大于收入 。
2．财政赤字是指当年的财政支出 财政收入的部分。财政赤字必须
3．在国家财政预算和决算中，最理想的状态是 ，它表明
五、集中力量办大事
（1）国家财政支持 的建设，充分体现了财政具有 的功能。
（2）国家通过对财政收支水平的调控促进 。
在经济增长滞缓．一部分经济资源未被利用．经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取 财政政策，通过 和 ，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热．经济的正常运行受供给能力制约．物价上涨时，政府可以采取 财政政策，通过 、 ,抑制总需求．降低通货膨胀率，给经济“降温”。
（3）促进经济社会持续协调发展
国家通过对财政收支方向．结构的调整和控制，促进 ；国家通过调整财政支出结构，支持 ，发展 等事业。
六、人民生活有保障
（1）财政是 的物质保证。（保证人民在稳定的社会环境中安居乐业。）
（2）财政是 的物质保证。（为人民创造安宁．和谐的生活环境。）
（3）财政是 、 、 的物质保障。（财政通过收入的再分配， ，健全社会保障体系，在 的原则下，提高广大人民的生活水平。）
【练习与作业】
1．2007年3月，十届全国人大五次会议通过了关于 2006年中央和地方预算的执行情况及 2007年中央和地方预算的决议，批准了2007年预算。国家预算是 （ ）
A．由全国人大提出的国家年度收支计划　　B．经国务院批准的国家年度收支计划
C．财政部批准的国家年度收支计划　　　　D．经过法定程序批准的年度收支计划
财政工作基本是围绕生财、聚财、用财三者进行的。三财之道，生财是根本，聚财要有度，用财讲效益。回答2～4题。
2．国家取得财政收入的具体渠道是多种的，其中主要来源是 （ ）
A．税收收人 B．国有企业上缴的利润
C．债务收入 D．收费、罚没和公用事业收入中上缴国家的部分
3．要保证财政收入的持续增长，首先必须 （ ）
A．通过改革，适时适度调整分配政策，完善分配制度
B．减少财政的经济建设支出，开源节流
C．增加税收收入，保持财政收支平衡
D．加快经济发展，增强国家的综合经济实力
4．2006年6月7日《上海证券报》载文说，全国财政收入的飞快增长令人忧虑。这是因为，财政收入过快增长 （ ）
①会加重公民负担，不利于生活水平的提高
②会加重国家负担，不利于教科文卫事业的发展
③会加重企业负担，不利于再投资和扩大再生产
④会抑制消费的释放，不利于经济可持续发展
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
5．2006年7月1日，财政部发行的150亿元电子式储蓄国债开始在中行、农行、工行、
建行、交行、招行和北京银行七家代销试点银行发售。财政部发行的国债（ ）
A.属于国家的财政支出 B．形成国家的财政收入
C.会产生财政赤字 D．是促进经济增长的主要因素
6．财政支出是实现国家职能的物质保障。在我国居于财政支出首位的是 （ ）
A．经济建设支出 B．科教文卫事业支出
C．行政管理和国防支出 D．社会保障和债务支出
7．下列各项活动所需要费用中，应由国家或地方财政支出的是 （ ）
①兴建三峡工程 ②普及九年义务教育 ③居民购买生活用品
④国防建设 ⑤某一时期居民的粮价补贴
A．①②③④ 　　B． ②③④⑤ 　　C．①③④⑤ 　　D．①②④⑤
8．2007年，中央财政共安排支持各地抗灾救灾和灾后重建资金108亿元，有1.67亿人次受灾群众得到了政府的及时救助。从具体用途看，这属于财政支出中的 （ ）
A．经济建设支出 B．行政管理支出 C．债务支出 D．社会保障支出
9．财政部提供的数据显示，2006年中央财政总收入21243.89亿元，总支出23492.85亿元,这表明 （ ）
A．财政出现了赤字 　 B．财政出现了盈余
C．国家财政没有得到最充分的利用 　 D．2006年经济运行状况不良
10．下列关于财政收支平衡的理解正确的是 （ ）
A．财政收支平衡是指当年的财政收支相等，或收支不等，略有节余或赤字的情况
B．国家行使职能的前提是财政收支平衡
C．财政收支完全相等是和谐社会的标志之一
D．财政支出大于收入就会阻碍国家经济的发展
11．举办2008年奥运会需要巨额资金。据预算，治理环境170亿元，重大基础工程项目700亿元，兴建体育场馆160亿元，举办费用15亿，总计1045亿元。材料体现了我国财政具有__________的作用 （ ）
A．使人民生活有保障 B．集中力量办大事
C．调控经济稳定 D．巩固国家政权
12．通过财政可以有效地调节资源的配置。下列可以直接表明财政这一作用的有（ ）
①国家投入资金用于公共卫生事业
②国家增加对基础设施建设的投入
③国家实施西部大开发，加大对西部地区的财政支持力度
④国家提高城市居民的最低生活保障标准
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
13．进入2007年6月以来，我国猪肉、粮食、蔬菜、食用油等生活用品大幅度涨价。一般
来说，当经济发展过快．物价上涨幅度过大时，政府为抑制社会总需求．保持经济稳定增长而采取的手段是 （ ）
A．提高存贷款利率，降低税率 B．减少货币供应量，增加财政支出
C．扩大货币供应量，提高税率 D．提高存贷款利率，减少财政支出
14．2007年我国财政支出加大对节能环保和自主创新的支持，说明财政 （ ）
A．对国民经济进行调控 B．集中力量办大事
C．巩固国家政权 D．促进经济结构的优化
15．《2006年政府支农投资指南(试编)》指出，2006年逾500亿元资金投向农村，这些投
资主要用于农业生产性基础设施建设．改善农村生态环境和直接改善农村生活条件。这体
现出 （ ）
①国家通过财政支持高科技研究开发 ②国家通过财政促进农村经济发展
③财政是巩固国家政权的物质保证 ④财政是改善人民生活的物质保障
A．①② B．②③ C．③④ D．②④
16．财政是巩固国家政权的物质保证，这是因为，国家可以通过财政政策 （ ）
①有效地调节和处理人民的内部矛盾 ②有效打击敌对分子的破坏活动
③ 保卫国家主权独立 ④促进科教事业的发展
A．①②③ B．②③④ C．①②③④ D．①③④
17．下列选项中最能说明财政使人民生活有保障的是 （ ）
A．我国建立农村养老保险和医疗保险制度
B．我国投资建设三峡工程
C．全国财政到2010年新增农村义务教育经费将达2182亿元
D．2006年中央财政科技支出安排716.04亿元
18．为解决低收人家庭的住房困难，从2006年开始，青岛市政府每年将从土地出让净收益中拿出15％的资金专门用于廉租住房建设，各区市政府每年也将从土地出让净收益中拿出一定比例资金用于廉租住房建设。青岛市的上述做法 （ ）
A．说明公共服务体系的建立，需要国家财政的支持　　
B．体现了财政对稳定社会的重要作用
C．体现了财政对保障人民生活的重要作用　　
D．说明财政是巩固国家政权的物质保证
19．温家宝总理在全国农村教育工作会议上指出，各级政府要调整财政支出结构，努力增加教育投入，确保农村义务教育的基本要求，这说明 （ ）
①财政是巩固国家政权的物质保证 ②财政可以促进科教文卫事业的发展
③财政包括财政收入和财政支出 ④财政支出反映了政府的政策
A．①② B．②③ C．③④ D．②④
20．国家增加财政投资，加大西部地区开发力度。这一事实说明 （ ）
A．只有增加财政投资，才能促进西部经济的协调发展
B．国家通过财政可以有效的调节资源配置，促进经济发展
C．经济发展水平对财政的影响是基础性的
D．只有增加财政收入，才能促进地区经济协调发展

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