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2013年高考政治复习精品系列
专题06 社会主义市场经济与宏观调控（教师版）
【考点定位】
一、考点扫描
1、社会主义市场经济
(1)市场经济基本原理
市场与计划 市场调节及其弊端 市场配置资源 市场秩序
(2)社会主义市场经济
社会主义市场经济的基本特征 宏观调控
2、小康社会的经济建设
(1)全面建设小康社会的经济目标
小康社会 经济建设的要求
(2)促进国家的经济发展
科学发展观 经济持续协调发展
二、考情分析
考点一、考查国家的宏观经济政策
【名师点睛】这是在考查国家的宏观调控，但是具体分为财政政策和货币政策，或者二者的综合应用，当然也结合目前的经济形势。
【试题演练】（2012高考新课标全国卷13）由美国次贷危机引发的国际金融危机，深刻影响了世界经济的发展，在国际金融危机的冲击下，一些国家先后陷入了经济持续下滑、失业率大幅上升的困境。各国政府对市场经济活动进行干预，其依据是
①市场调节具有盲目性和滞后性 ②市场经济具有开放性
③政府具有经济管理职能 ④政府是超越市场利益的中立者
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】：B
【解析】本题材料的背景是金融危机下全球经济的衰退，各国纷纷采取干预经济的措施。从经济学的角度分析，这是国家在履行宏观调控的职能。为什么要干预经济，因为市场经济本身无法克服的缺陷，如市场经济具有盲目性滞后性等，另外现代政府也具有经济管理的职责。所以答案选B。②市场经济的开放性是优点，不是缺陷，不是设问的原因；④说法错误，政府虽然不能直接参与市场经营，但是也不是超越市场利益的中立者。
【考点定位】本题考查国家宏观调控的知识。
考点二、考查宏观调控的必要性
【名师点睛】一定要将宏观调控与市场经济的缺陷结合起来，只有这样才能更好的理解宏观调控的必要性。
【试题演练】（2012高考江苏卷12）目前我国稀土开采的吨回收率国有企业只有60%，大型的民营企业仅为40%。一些私采乱挖的矿山甚至只有5%。2011年江西省稀土企业的利润仅为64亿元，而赣州一地矿山环境恢复性治理费用就高达380亿元。面对稀土行业的上述问题，我们必须
①加强政府的宏观调控 ②坚持多种所有制经济共同发展
③增强可持续发展能力 ④充分发挥价格机制的词节功能
A.①②　　B.①③　　C.①④　　D.②③
考点三、考查社会主义市场经济的基本特征
【名师点睛】这是体现我们社会主义制度优越性的知识点，所以我们要对它进行特别关注。
【试题演练】（09重庆26）随着经济社会的发展，党中央、国务院把研制大型飞机纳入中长期科学和技术发展规划，这是集中力量办大事、增强国家核心竞争力的战略举措。为此，国家转变体制机制，坚持自主研发，加强国际合作，优化整合全球资源，成立了国家控股的中国商用飞机有限责任公司，标志着大型飞机的研制进入实体操作阶段。材料表明了
①科技开发的国际化 ②股份有限公司适合于大型企业
③市场经济具有开放性 ④社会主义市场经济的基本特征
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
【三年高考】 12、11、10高考试题及其解析
2012高考试题解析
考点一：市场经济与宏观调控
1（2012高考海南卷4）中小企业作为我国社会主义市场经济的主体之一，在国民经济中发挥了巨大作用。受国际金融危机的影响，我国一些中小企业出现经营困难，政府对比高度关注，为帮助中小企业走出困境，政府可采取的经济措施有（　）
①减免企业税收　　　②降低贷款利率　　　③提供信用贷款　　　④增加财政专项资金
A.①②　　　B.①④　　　C.②③　　　D.③④
【解析】是否降低贷款利率，政府（或授权央行）要根据国民经济的整体运行态势来决定，而不能单独针对中小企业，排除②；③与政府这一行为主体不符，排除；①④符合题意，入选。
【答案】B。
2（2012高考新课标全国卷13）由美国次贷危机引发的国际金融危机，深刻影响了世界经济的发展，在国际金融危机的冲击下，一些国家先后陷入了经济持续下滑、失业率大幅上升的困境。各国政府对市场经济活动进行干预，其依据是
①市场调节具有盲目性和滞后性 ②市场经济具有开放性
③政府具有经济管理职能 ④政府是超越市场利益的中立者
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】：B
【解析】本题材料的背景是金融危机下全球经济的衰退，各国纷纷采取干预经济的措施。从经济学的角度分析，这是国家在履行宏观调控的职能。为什么要干预经济，因为市场经济本身无法克服的缺陷，如市场经济具有盲目性滞后性等，另外现代政府也具有经济管理的职责。所以答案选B。②市场经济的开放性是优点，不是缺陷，不是设问的原因；④说法错误，政府虽然不能直接参与市场经营，但是也不是超越市场利益的中立者。
【考点定位】本题考查国家宏观调控的知识。
3（2012高考江苏卷11）一台电脑由数以万计的人参与制造，他们当中大多数互不相识，让电脑得以形成的无数行为更没有任何人规定或指挥。从电脑的制造中可以看出
A.企业联合能提高资源利用效率 B.社会分工促进了生产效率提高
C.市场对资源配置起基础性作用 D.社会道德在市场中起支配作用
4（2012高考江苏卷12）目前我国稀土开采的吨回收率国有企业只有60%，大型的民营企业仅为40%。一些私采乱挖的矿山甚至只有5%。2011年江西省稀土企业的利润仅为64亿元，而赣州一地矿山环境恢复性治理费用就高达380亿元。面对稀土行业的上述问题，我们必须
①加强政府的宏观调控 ②坚持多种所有制经济共同发展
③增强可持续发展能力 ④充分发挥价格机制的词节功能
A.①②　　B.①③　　C.①④　　D.②③
5（2012高考广东卷36）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一：改革开放以来，中国国内生产总值年均增长率高达9.9%，2010年经济总量已位居世界第二。中国在短短30余年创造了西方200多年才有的经济奇迹。西方经济学界以苏联、东欧为参照，不能合理解释中国改革与经济高速增长并行的独特现象，将比称为“中国之谜”。
材料二：中国经济在创造奇迹的同时也存在一些问题，如盲目扩张产能和忽视流通的重要作用，导致了重生产、轻消费的倾向；居民收入增幅赶不上财政收入和企业利润的增幅，造成了重效率、轻公平的矛盾；以高能耗、高投入所维持的增长模式，形成了重速度、轻结构的局面。
（1）结合材料一，运用社会主义市场经济的相关知识，简析“中国之谜”的原因。（6分）
【参考答案】①社会主义市场经济具有鲜明的特征，这是创造中国经济奇迹的基础。（3分）②社会主义市场经济能够把社会主义经济制度的优势同市场经济的长处结合起来。（3分）
【评分说明】只答社会主义市场经济的三个特征，可给3分。
（2）运用《经济生活》的相关知识，对材料二中的问题提出解决措施。（10分）
6（2012高考上海卷33）鱼精蛋白注射液是心脏外科手术中的一种常用药。自20世纪80年代以来，政府一直将该药品的销售价格管制在每支11.2元。全国有三家企业具备生产资质，但目前只有一家企业还在生产此药。2011年8至9月，因鱼精蛋白注射液短缺，我国多家医院的心脏外科手术无法正常进行。
（1）为什么鱼精蛋白注射液在2011年会发生市场供应短缺？（4分）
（2）鱼精蛋白注射液短缺并非个案。为保证此类药品稳定供应，有专家在国家医药卫生体制改革咨询会上建议，由政府补贴相关制药企业的成本。从宏观调控角度看，为什么此类药品生产可以由政府给予补贴？（4分）
7（2012高考福建卷39）义利观是中国传统文化价值观的核心。当前弘扬具有社会进步意义的义利观，对构建和谐社会，实现中华民族复兴具有积极而深远的影响。
材料二 福建某著名民营企业确立“以人为本”的管理理念，强调利义兼顾，诚信不欺，重视节能减排，依法纳税，积极捐助慈善事业，取得了良好的经济和社会效益。
（3）有人认为“市场经济条件下企业应追求利益最大化。”结合材料二，运用社会主义市场经济的有关知识，对上述观点加以评析。（11分）
【解析】解题时，首先必须明确评析题的一般解题技巧与方法（三步骤：①肯定合理，分析原因；②修正错误，补充不足，分析原因；③得出结论：正确说法、做法）。其次是明确题目限定：①知识限定——社会主义市场经济的有关知识；②材料限定——结合材料二。因此答题时，先要肯定合理，分析市场经济条件下企业为什么要追求利益最大化？涉及的知识点是市场调节、竞争机制与企业、社会发展；其次要补充不足，企业是否只追求利益最大化？企业还应坚持经济效益与社会效益的统一，涉及知识点是规范市场秩序和实现共同富裕。最后可以得出结论，观点是不科学的。
【答案】①市场经济条件下企业追求利益最大化，是竞争的需要，是企业自身和社会发展的要求。②社会主义市场条件下，企业在追求利益最大化的同时，还必须遵守法律和道德，诚实守信，支持环境保护和公益事业，承担社会责任，推动共同富裕目标的实现。
8（2012高考北京卷35）经济波动的不同阶段有不同表现，政府可采取的措施也有所不同。下表中正确的选项是
选项 经济衰退期 经济过热期
可能的表现 可采取的措施 可能的表现 可采取的措施
A 税收减少 增加税收 失业减少 降低利率
B 企业投资减少 降低利率 税收增加 减少税收
C 物价上涨 提高利率 企业投资增加 增加税收
D 失业增加 减少税收 物价上涨 提高利率
9（2012高考天津卷12）阅读材料，回答问题。
2012年是邓小平“南方谈话”发表20周年。20年来，我国创造性地把社会主义基本制度与市场经济的优势结合起来，使经济社会发展取得巨大成就。
（1）根据上表，运用《经济生活》相关知识概述，我国取得经济发展成就的主要经验。（12分）
【答案】①坚持促进经济增长与提高人民生活水平相结合。②坚持发展公有制经济与非公有制经济相结合。③坚持发挥市场在资源配置中的基础性作用与加强国家宏观调控相结合。④坚持按劳分配与多种分配方式相结合。
【解析】根据表格第二行上半部分的“国内生产总值”我们可以看出“经济增长”，根据表格第二行下半部分的“恩格尔系数”我们可以看出“人民生活”（恩格尔系数越高，居民收入中用于食品支出的部分越高）。根据表格第三行上半部分的“中央企业”和下半部分的“非公有制经济”我们可以看出“公有制经济与非公有制经济相结合”。根据表格第四行上半部分的“市场化”和下半部分的“国家财政”我们可以看出“市场调节”和“宏观调控”的关系（注意：不要写市场调节的自发性、盲目性和滞后性等固有弊端。因为这里面没有说市场调节不好！）。根据表格最后一行的“财产性收入”我们可以看出有的收入来自按劳分配的成果，有的收入来自个体劳动者的劳动成果，有的收入来自生产要素的成果。
【考点定位】必修一《经济生活》中生产、消费的知识，公有制与非公有制的知识，市场与宏观调控的知识，收入分配的知识。
考点二：转变经济发展方式，实现科学发展
1（2012高考福建卷28）在福建平漳综合实验区建设和发展过程中，要坚持经济建设与环境保障并重，实现经济可持续发展。以下建设符合上述要求的有
①重点发展以高科技为特征的新兴产业
②实验区建设以开发为主，注重经济效益
③充分利用其丰富的风力资源，发展风电产业
④把增加物质资源消耗作为其经济发展的主要方式
A、①③ B、①② C、②④ D、③④
2（2012高考大纲版全国卷39）白驹过隙越千年，往事如烟话沧桑，以广州为中心的珠江三角洲地区，经过改革开放30多年的发展，现在已成为拥有超过6000万人口的中国最密集的城市群，年工业生产总值超过7000亿美元的“世界工厂”。
在改革开放的过程中，珠江三角洲的一些地区利用国家赋予的优惠政策，毗邻香港的独特区位优势，低廉的土地成本和内地廉价的劳动力资源，吸引外来的资金、技术和人才，大力发展出口导向型的“三来一补”贸易，逐步在家电、电子信息、玩具、服装等产业领域形成巨大的生产规模，占据了较大的国际市场份额，创立了快速工业化的经济发展模式，促进了珠江三角洲经济的快速发展，但近年来，对珠三角上述地区经济发展模式的争论逐步增多，尤其在国际金融危机，国内经济结构调整的背景下，越来越多的人开始对这一经济发展模式进行反思。
结合材料和所学经济知识，联系当前实际对该经济发展模式进行简要分析。（10分）
3（2012高考重庆卷39）中华民族的伟大复兴是近代以来亿万中华儿女的共同理想。阅读材料，回答问题。
材料：15世纪末以来，葡萄牙、西班牙、荷兰通过开拓世界市场先后崛起。18世纪后半期以来，英国将蒸汽机应用于工业生产，并拓展全球市场，成为第一个工业化国家。19世纪60年代起，以电力技术与内燃机为核心的第二次工业革命使美、德迅速崛起。20世纪40年代期，以计算机和信息技术为核心的第三次工业革命逐渐兴起，工业生产开始进入信息化时代；20世纪90年代起，以互联网为核心的信息化建设使美国继续保持世界领先地位。
结合材料，运用经济常识，谈谈西方强国的崛起对我国经济建设的启示。（10分）
2011年高考试题及解析
1（2011高考安徽卷1）2011年我国宏观经济政策以“积极稳健、审慎灵活”为基本取向，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。其中，实施稳健的货币政策有利于
①增加投资需求，拉动经济增长 ②控制信贷规模，缓解通胀压力
③调整经济结构，优化资源配置 ④刺激消费需求，调节市场物价
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2（2011高考北京卷33）进行宏观调控，促进经济状况从B点到A点变化的经济手段是
A.提高个人所得说起征点
B.提高商业银行的贷款基准利率
C.降低金融机构的法定准备金率
D.对关系国计民生的基础产品实施限价
【答案】B
【解析】本图揭示了这样的关系。要使通货膨胀率降低，那么失业率就有可能升高。经济状况从B点到A点变化是通货膨胀率降低，能够降低通胀风险的是提高存贷款的基准利率。本题选B。其他项不合题意。
3（2011高考大纲版全国卷27）今年上半年，我国一些地区出现蔬菜收购价格下跌、销售不畅的现象。为减少菜农损失，各级政府采取了一些相应的措施。下列措施中，有助于解决“菜贱伤农“问题的是
①加强种植技术培训，提高农业劳动生产率 ②建立供求信息平台，调整蔬菜种植结构
③减少蔬菜流通环节，提高产品附加值 ④实行蔬菜价格保护，加大农业补贴力度
B. ①④ C. ②③ D. ②④
4（2011高考广东卷26）某企业某年利润1.2亿元，称之为私人收益，但污染造成居民的经济损失约0.4亿元，这样社会收益约0.8亿元。由于政府新颁布了环境保护条例，在同样情况下，该企业为避免可能面临的0.4亿元的罚款，投入0.2亿元解决了污染问题，此时社会收益为1.0亿元。这一过程表明
A.法律法规是资源配置的基本手段
B.污染是公共物品，必须由政府治理
C.市场在政府调控下对资源配置起基础性作用
D.市场调节具有滞后性的弊端
5（2011高考重庆卷24）2010年，重庆市政府拿出部分资金，在全国率先启动公租房建设项目，并计划到2020年在全市形成“60%到70%的人住商品房，30%到40%的人住公租房”的城市住房模式。重庆公租房建设是
①调控重庆市商品房价的重要手段 ②巩固公有制经济主体地位的重要体现
③财政对社会分配进行调节的重要表现 ④完善重庆市社会保险制度的重要内容
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
6（2011高考江苏卷37）第六次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口占总人口的13.26％，人口老龄化呈现加速发展的态势，引起了社会的广泛关注。某校高三（1）班同学决定开展以“让夕阳更红”为主题的探究活动，请参与其中。
材料二：破解养老难题
在一个养老示范社区，同学们发现，以身躯服务为依托的居家养老作为一种新型养老方式，既能满足老人在家颐养天年的要求，又能解决子女的后顾之忧。老人向同学们介绍了社区服务状况：政府兴建的社区医院近在咫尺，统一培训的养老服务人员技能熟练，服务周到：“老年活动之家”里图书室、微机房等文化设施齐全；进驻社区服务中心的企业提供优质价廉的家政、理发等多种服务项目……
（2）运用《经济生活》和《政治生活》知识，说明打理推广改示范社区养老模式的意义。（6分）
2010高考试题及解析
1（2010年高考·天津卷1）长期以来，对经济快速增长的片面追求已威胁到人类的生存环境，进而损害到人类自身的利益。在建的中新天津生态城以修复、保护生态为主旨，探索人类生存发展的新模式。生态城建成后，将实现可再生能源广泛利用、节水生活化、城区无垃圾等目标。这体现了科学发展观中的
①以人为本 ②全面发展 ③协调发展 ④可持续发展
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D.②③④.
2（2010高考·全国新课标卷14）在政府大力扶持下，我国新能源产业发展迅猛。截至2009年底，中国风电装机容量累计达到2 129万千瓦，位居世界第三。从经济角度看，政府扶持新能源产业是因为
①经济快速发展对能源需求巨大 ②开发新能源有利于可持续发展
③中国能源供给结构单一 ④可开发利用的新能源种类众多
A．①② B．②③ C．①④ D．②④
3（2010高考·全国新课标卷15）我国南水北调工程是世界上规模最大的调水工程，它将建成“南北调配、东西互济”的巨大水网。截至2009年4月，国家对东、中线一期工程累计投资538.7亿元。这一工程将
①带动新兴产业发展，提高社会劳动生产率②通过加大政府投资，促进区域经济发展③改善南北水运条件，降低产品运输成本④改善水资源分布，促进经济结构调整
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4（2010年高考·山东卷18）2010年3月，温家宝总理在政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福，更有尊严、社会更加公正和谐。”为了让“社会更加公正、更加和谐”，我们应
A.初次分配中解决好效率问题，再分配中解决好公平问题
B.深化收入分配制度改革，形成合理的个人收入分配格局
C.统筹城乡发展，将国家的工作中心转移到农村工作上来
D.发挥市场在收入分配中的基础作用，合理拉开收入差距
5（2010高考·广东卷26）图7横向箭头显示的是一种宏观经济的收缩过程，纵向箭头显示的是针对过程中各环节相应的调控手段。
在市场经济条件下，政府应采用的手段是
A.① B.② C.③ D.④
6（2010年高考·山东卷20）通过加强和改善宏观调控，2009年我国成功实现了“保增长”的经济目标。这表明宏观调控
①比市场调节更有优越性②是经济发展的内在要求③能有效弥补市场的不足④是实现公平的有效途径
A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ①④
【解析】B 本题考查考生对宏观调控的理解。从题干中可以看出宏观调控发挥了重要的作用，故②③ 符合题意要求。在市场经济中，市场调节是基础性的，①说法不准确；题干表明的是经济的增长，④不合题意。
7（2010年高考·江苏卷12）为了防止希腊债务危机蔓延对欧元产生负面影响，2010年5月10日，欧盟各成员国达成协议拿出7500亿欧元救市。受此消息影响，全球汇市和股市立即出现反弹。这表明
A.欧盟是最具代表性、权威性的国际组织B.一国经济发展必然影响他国经济发展
C.世界各国经济相互依赖、相互联系 D.跨国公司促进资本在国际间快速流动
【解析】C 本题结合社会热点，考查考生对经济全球化的含义的理解。从题干所述事实可以看出，C符合题意。
8（2010高考·福建卷27）现代服务业具有智力型、技术型、知识产权化和高附加值的特征。据统计，服务业每万元增加值的用电量、占有资本分别约为工业的15%和60%。这表明
①现代服务业成为了具有竞争力的支柱产业②发展现代服务业有利于资源节约和环境保护 ③发展现代服务业有利于推进产业结构的优化升级④发展现代服务业能实现全面建设小康社会的目标
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
9（2010高考·北京卷39）随着世界经济的发展，二氧化碳的排放量不断增加。目前，碳排放已成为全球普遍关注的问题。
在市场经济中，企业在利润的驱使下，进行大规模的商品生产，导致化石能源的大量消耗，二氧化碳排放剧增，引发了一系列环境问题。
一些学者建议政府依据企业生产过程中燃烧煤炭、石油等化石燃料所排放的碳量，对其征收碳税，以减少二氧化碳的排放。
运用《经济学常识》中的相关知识，分析市场在调节二氧化碳排放方面存在的问题，并说明学者建议政府征收碳税的经济学道理。（8分）
10（2010高考·福建卷39）民本思想是中国传统文化宝库重要的思想资源，对中国历史发展产生了广泛而深刻的影响。温家宝总理在2010年的政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”对此，某报记者就“我心中的幸福”采访了不同人群，以下是他们的看法
运用经济生活的知识，从农民工、家庭主妇和企业家对幸福的看法中任选一种，就实现他们“心中的幸福”提出你的合理建议。（12分） K^S*5U.C#O
11（2010年高考·安徽卷38）2010年世博会在上海举行。某校高三（1）班同学以“走进世博，聚焦世博”为主题开展探究活动。同学们通过查阅、上网等途径收集资料，组织课堂讨论，发表看法：
乙同学：上海世博会是低碳世博。以低能耗、低污染、低排放为基本特征的“低碳”理念贯穿于上海世博会方方面面。如世博会的照明全面采用半导体照明（LED），既不减少亮度又节省能源百分之九十；安徽管的建筑和装饰大量采用了节能环保产品；安徽将利用世博会推广发展低碳经济的招商项目，承接国际国内产业转移，努力实现跨越式发展。
请你结合乙同学的发言，运用经济生活常识说说发展低碳经济对实现我国经济又好又快发展的积极影响。（8分）
12（2010年高考·江苏卷37）三、探究题：本题18分。结合背景材料进行探究，能够发现问题、提出问题，并综合运用有关知识分析问题、解决问题，创造性地提出解决问题的方案、策略等。
2010年上海世界博览会的举办引起了校园世博热，同学们纷纷上网“逛”世博。一个世博专题网页引发了某同学的兴趣和思考，他发帖提出了自己的问题。以下是该网页的部分内容。
【世博之梦】
【两年模拟】 12、11名校模拟题及其答案
易错点 宏观调控的体系和目的
例题（福建惠安高级中学2012年高三月考三15）自2011年7月7日起，我国上调金融机构人民币存贷款基准利率。一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。此次存贷款利率调整
①是利用财政政策进行宏观调控 ②有助于防范通货膨胀风险
③短期会对股市造成一定影响 ④说明我国物价指数不断下降
A．①② B. ①④ C.②③ D.②④
（北京市朝阳区2012年高三期末18）社会主义市场经济体制在我国已经初步建立，下一步我们将坚持和完善我国的基本经济制度、推进行政体制改革、加快财税体制政革、深化金融体制改革。保证社会主义市场经济健康发展的前提是
A．培育合格的市场主体 B．建立完善的市场体系
C．建立宪善的宏观调控体系 D．深入贯彻落实科学发展观
（北京顺义区2012年高三统练一28）“汉语盘点2011”年度字词12月14日在商务印书馆揭晓。“控”列年度国内字首位。“控”是承接2010年度国内字“涨”而来，有涨就有控，有涨就需控。政府加强宏观调控是为了
A．缓解通货膨胀的压力 B．弥补市场调节的不足
C．发挥公有制的制度优势 D．促进经济总量平衡
易错点 宏观调控的具体手段和措施
（北京顺义区2012年高三统练一29）关于政府宏观调控的手段和措施，下列说法正确的是
A．行政手段是资源配置的基本手段
B．经济手段和法律手段是资源配置的基本手段
C．经济发展规划、计划是直接管理经济的有效方式
D．税收、信贷等可以影响和调节经济活动
（北京市东城区2012年高三期末3）“流动性资金缺乏导致企业扩大再生产难，扩大再生产难企业发展不良，又进一步加剧了资金紧张。”这种恶性循环是对小型微型企业遭受融资难的鲜明写照。国家对此非常重视，下列措施属于国家采用经济手段解决该问题的是
①银监会出台《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的通知》
②财政部公布对金融机构与小型微型企业签订的借款合同免征印花税
③中国人民银行降低存款准备金率，增加商业银行贷款投放量
④中国农业银行增加年度信贷投放，满足小型和微型企业合理融资需求
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
（北京市西城区2012年高三期末3）年末温和的经济增速、回落的物价离不开政府的宏观调控。下列措施中，属于政府调控的经济手段的是
A．实施楼市调控的限购令，抑制高房价 B．提高存款准备金率，减少货币的流通量
C．对中国电信和中国联通进行反垄断调查D．通过加息刺激投资，从而拉动经济增长
易错点 规范市场秩序
例题（福建惠安高级中学2012年高三月考三12）读图2。某些专家学者为了物质利益，已经几乎完全沦落为房地产商的代言机了。作为漫画中的经济活动参与者，应该
A．意识到自己是“经济人”
B．遵守诚实守信的市场戒律
C．树立正确的金钱观和消费观
D．通过失信惩戒制度治理“潜规则”
【答案】B
【解析】本题考查市场经济的缺陷。图和材料说明，某些专家为了经济利益，而做出一些违背市场诚信原则的事情，所以关键问题是加强市场经济的诚信建设，答案选B，而不是金钱观、消费观、“潜规则”的问题。D容易误选，这个说法，是从市场经济的调控者的角度来说的，而不是设问中的经济活动参与者。
（北京市东城区2012年高三期末1）据商务部统计，目前我国每年签订合同约40亿份，而履约率仅约50％，企业每年由此导致的损失高达6000亿元，为防止受骗，一些企业在市场交易中甚至倒退到“一手交钱，一手交货”的原始状态。这一现象说明
A．现货交易是避免经济损失的最佳选择B．市场调节具有盲目性和滞后性的弊端
C．社会信用制度是规范市场秩序的根本D．政府要发挥对资源配置的基础性作用
易错点 社会主义市场经济性质
例题（福建惠安高级中学2012年高三月考三7） 谈及收入分配问题，温家宝总理强调，我们必须坚定不移地促进社会公正和谐，关心群众的利益，让每个人都享受改革和建设的成果。从经济生活角度看，这与我国 相一致。
①宏观调控的目标 ②经济发展的目的 ③市场运行规则 ④市场经济的性质
A．①② B．②④ C．①②④ D．②③④
易错点 又好又快 科学发展
（北京市西城区2012年高三期末2）2011年是我国的“十二五”开局之年，我国的经济走势备受海内外瞩目。读下图，分析图中信息可知
A．GDP增长率的大起大落是市场经济的正常现象
B．GDP增长率的变化反映了经济增长是有周期的
C．1984年的GDP增长率最高，说明绎济运行最为理想
D．2009年的GDP增长率较低，说明经济发展质量不高
【一年原创】
1．经调查，盐城水被污染是由于取水口的上游地区近几年盲目引进了上百家化工企业，本次污染事故系某化工企业偷排污水所致。该化工厂唯利是图的做法体现了市场调节的：
A. 盲目性 B. 自发性 C.滞后性 D.违法性
答案.B
解析：导致河水污染的事件是由于企业只看到眼前利益，本部门利益而忽视长远利益和整体利益导致的。故选B。
2．针对上述情况，两市政府决定：对饮用水源地保护区范围内的所有化工生产企业实施搬迁，对于违法违规生产的则坚决拆除。确保居民饮用水不被污染。两市政府的决定属于宏观调控的：
A.经济手段 B.法律手段 C.行政手段 D.市场手段
答案.C
解析 由于市场调节具有自身所不可客服的局限性，所以需要国家加强宏观调控，从材料中我们可以看出：该政府决定企业实施搬迁，对于违法违规生产的则坚决拆除。所以政府实施的是行政手段。故选C.
3 2012年春节前，杭州市、区两级财政拿出1亿元，给低保家庭和困难家庭，企业退休职工、小学、初中、高中生等杭州市民发放消费券；2月24日，又发放旅游消费券、市民消费券、教育培训消费券共6亿元。发放消费券的意义在于 （ ）
A．刺激消费，拉动经济增长 B．强化计划在经济运行中的作用
C．引导市民树立勤俭节约、艰苦奋斗的正确消费观
D．平抑物价，保持经济平稳运行
答案A
解析:发放消费券的目的是鼓励消费，而消费对生产又有反作用，能够促进生产的发展，拉动经济增长。
4政府工作报告提出，各级政府要根据当地的实际情况，要千方百计促进就业。充分发挥第三产业以及非公有制经济在吸纳就业中的作用。促进就业政府应该
①自主创业和自谋职业，树立正确的择业观念②实施更加积极的就业政策，努力改善劳动就业和自主创业的环境③改善对就业的公共服务，大力开展职业培训④国家要大力发展经济，拓宽就业渠道和领域
A．①②③ 　 B．①②④ 　 C．②③④ D．①③④
答案C．
解析 材料中问的是在创业中“政府应该”怎么样。所以①不选。在创业中政府应该改善劳动环境、拓宽就业渠道、增加就业岗位等等。所以应该选②③④。故选C。
5近期，国务院决定将纺织服装产品出口退税率上调至17%。这是政府运用 手段调节经济，这种手段能够起到调节作用的根本原因在于，它 。
A．行政 以政府强制力为后盾
B．财政 能够弥补市场调节的局限性
C．经济 直接关系着市场主体的利益
D．法律 规范经济活动参加者的行为
6材料一 几年间，从“苏丹红”、“孔雀石绿”、“瘦肉精”、“嗑药”多宝鱼、治病福寿螺。到“三聚氰胺”，不断刷新着我们的食品安全常识……
材料二 构建“放心消费”的市场环境，要从立法、监管、诚信等环节入手，严厉打击食品安全犯罪，严肃追究监管部门不依法履行职责的法律和纪律责任，严格要求企业承担法律和道德责任。
分析构建“放心消费”的市场环境，要从立法、监管环节入手的经济学理由。（6分）
【解析】本题容易犯的错误是将本题答成了政治学理由。还是审题不清。另外本题在设问的时候有“立法”的字样。所以好多考生答着答着就“跑偏了”。实际上，我们应该从经济学角度尤其是宏观调控的法律手段和市场经济的法制性来回答本题。
【母题特供】
母题一：宏观调控的具体手段
金题引路：（2012高考海南卷4）中小企业作为我国社会主义市场经济的主体之一，在国民经济中发挥了巨大作用。受国际金融危机的影响，我国一些中小企业出现经营困难，政府对比高度关注，为帮助中小企业走出困境，政府可采取的经济措施有（　）
①减免企业税收　　　②降低贷款利率　　　③提供信用贷款　　　④增加财政专项资金
A.①②　　　B.①④　　　C.②③　　　D.③④
金题引路：（09重庆文综39）材料三 近年来，水资源利用中的民生问题引起我国政府高度重视。为此，我国政府加强以科学发展观为指导，进一步贯彻落实《水污染防治法》，规范取水许可管理，完善水资源综合规划，深化水价改革，加大政府投资力度，利用世界银行贷款，推动了饮水安全、节水改造等民生水利工程建设。
结合材料三，运用经济常识分析国家发展民生水利的举措。（10分）
母题三：宏观调控知识点的综合运用
金题引路：（09四川39）材料六 国民经济各部门存在密切联系。据测算，建设1公里高速公路要消耗钢材500~1500吨、水泥4000~12000吨，平均消耗沥青1900吨。新增100亿元投资科带动400亿元的投资规模。在建设周期内每亿元高速公路建设可创造就业岗位3900个。2009年，我国铁路建设投资6000亿元，消耗钢材3000万吨、水泥1.2亿吨，可创造600万个就业岗位，对经济增长的拉动可达1.5个百分点
材料七 交通运输时制约西南地区经济发展的主要因素，四川省针对其在西南地区的区位特点和省情，在建设西部经济发展高地的过程中，着力打造贯通南北，链接东西，通江达海的西部综合交通枢纽。2008年四川省境内新开工铁路建设项目投资规模1087亿元，开工建设高速公路项目总投资767亿元。2009年四川省交通建设预计完成投资580亿元。
（7）运用所学经济常识，说明四川省打造西部综合交通枢纽的经济意义。（10分）
【答案】（7）（10分）打造西部综合交通枢纽，有利于资源优化配置，培育市场（4分）；有利于形成合理的产业结构，促进工业中支柱产业的发展，推进西部地区工业化和城市化（3分）；有利于扩大内需，增加就业，推动经济社会发展（3分）。
【解析】要紧紧围绕交通这一主题去分析经济意义。这样可以做到有的放矢。
【备考提示】考查资源优化配置、产业结构、就业、内需之间的内在联系。
图2 自动售言机
房地产商
专家学者2013年高考政治复习精品系列
专题06 社会主义市场经济与宏观调控（学生版）
【考点定位】
一、考点扫描
1、社会主义市场经济
(1)市场经济基本原理
市场与计划 市场调节及其弊端 市场配置资源 市场秩序
(2)社会主义市场经济
社会主义市场经济的基本特征 宏观调控
2、小康社会的经济建设
(1)全面建设小康社会的经济目标
小康社会 经济建设的要求
(2)促进国家的经济发展
科学发展观 经济持续协调发展
二、考情分析
考点一、考查国家的宏观经济政策
【名师点睛】这是在考查国家的宏观调控，但是具体分为财政政策和货币政策，或者二者的综合应用，当然也结合目前的经济形势。
考点二、考查宏观调控的必要性
【名师点睛】一定要将宏观调控与市场经济的缺陷结合起来，只有这样才能更好的理解宏观调控的必要性。
考点三、考查社会主义市场经济的基本特征
【名师点睛】这是体现我们社会主义制度优越性的知识点，所以我们要对它进行特别关注。
【试题演练】（09重庆26）随着经济社会的发展，党中央、国务院把研制大型飞机纳入中长期科学和技术发展规划，这是集中力量办大事、增强国家核心竞争力的战略举措。为此，国家转变体制机制，坚持自主研发，加强国际合作，优化整合全球资源，成立了国家控股的中国商用飞机有限责任公司，标志着大型飞机的研制进入实体操作阶段。材料表明了
①科技开发的国际化 ②股份有限公司适合于大型企业
③市场经济具有开放性 ④社会主义市场经济的基本特征
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
【三年高考】 12、11、10高考试题及其解析
2012高考试题解析
考点一：市场经济与宏观调控
3（2012高考江苏卷11）一台电脑由数以万计的人参与制造，他们当中大多数互不相识，让电脑得以形成的无数行为更没有任何人规定或指挥。从电脑的制造中可以看出
A.企业联合能提高资源利用效率 B.社会分工促进了生产效率提高
C.市场对资源配置起基础性作用 D.社会道德在市场中起支配作用
5（2012高考广东卷36）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一：改革开放以来，中国国内生产总值年均增长率高达9.9%，2010年经济总量已位居世界第二。中国在短短30余年创造了西方200多年才有的经济奇迹。西方经济学界以苏联、东欧为参照，不能合理解释中国改革与经济高速增长并行的独特现象，将比称为“中国之谜”。
材料二：中国经济在创造奇迹的同时也存在一些问题，如盲目扩张产能和忽视流通的重要作用，导致了重生产、轻消费的倾向；居民收入增幅赶不上财政收入和企业利润的增幅，造成了重效率、轻公平的矛盾；以高能耗、高投入所维持的增长模式，形成了重速度、轻结构的局面。
（1）结合材料一，运用社会主义市场经济的相关知识，简析“中国之谜”的原因。（6分）
（2）运用《经济生活》的相关知识，对材料二中的问题提出解决措施。（10分）
7（2012高考福建卷39）义利观是中国传统文化价值观的核心。当前弘扬具有社会进步意义的义利观，对构建和谐社会，实现中华民族复兴具有积极而深远的影响。
材料二 福建某著名民营企业确立“以人为本”的管理理念，强调利义兼顾，诚信不欺，重视节能减排，依法纳税，积极捐助慈善事业，取得了良好的经济和社会效益。
（3）有人认为“市场经济条件下企业应追求利益最大化。”结合材料二，运用社会主义市场经济的有关知识，对上述观点加以评析。（11分）21世纪教育网
8（2012高考北京卷35）经济波动的不同阶段有不同表现，政府可采取的措施也有所不同。下表中正确的选项是
选项 经济衰退期 经济过热期
可能的表现 可采取的措施 可能的表现 可采取的措施
A 税收减少 增加税收 失业减少 降低利率
B 企业投资减少 降低利率 税收增加 减少税收
C 物价上涨 提高利率 企业投资增加 增加税收
D 失业增加 减少税收 物价上涨 提高利率
9（2012高考天津卷12）阅读材料，回答问题。
2012年是邓小平“南方谈话”发表20周年。20年来，我国创造性地把社会主义基本制度与市场经济的优势结合起来，使经济社会发展取得巨大成就。
（1）根据上表，运用《经济生活》相关知识概述，我国取得经济发展成就的主要经验。（12分）
考点二：转变经济发展方式，实现科学发展
1（2012高考福建卷28）在福建平漳综合实验区建设和发展过程中，要坚持经济建设与环境保障并重，实现经济可持续发展。以下建设符合上述要求的有
①重点发展以高科技为特征的新兴产业
②实验区建设以开发为主，注重经济效益
③充分利用其丰富的风力资源，发展风电产业
④把增加物质资源消耗作为其经济发展的主要方式
A、①③ B、①② C、②④ D、③④
3（2012高考重庆卷39）中华民族的伟大复兴是近代以来亿万中华儿女的共同理想。阅读材料，回答问题。
材料：15世纪末以来，葡萄牙、西班牙、荷兰通过开拓世界市场先后崛起。18世纪后半期以来，英国将蒸汽机应用于工业生产，并拓展全球市场，成为第一个工业化国家。19世纪60年代起，以电力技术与内燃机为核心的第二次工业革命使美、德迅速崛起。20世纪40年代期，以计算机和信息技术为核心的第三次工业革命逐渐兴起，工业生产开始进入信息化时代；20世纪90年代起，以互联网为核心的信息化建设使美国继续保持世界领先地位。
结合材料，运用经济常识，谈谈西方强国的崛起对我国经济建设的启示。（10分）
2011年高考试题及解析
1（2011高考安徽卷1）2011年我国宏观经济政策以“积极稳健、审慎灵活”为基本取向，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。其中，实施稳健的货币政策有利于
①增加投资需求，拉动经济增长 ②控制信贷规模，缓解通胀压力
③调整经济结构，优化资源配置 ④刺激消费需求，调节市场物价
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
①加强种植技术培训，提高农业劳动生产率 ②建立供求信息平台，调整蔬菜种植结构
③减少蔬菜流通环节，提高产品附加值 ④实行蔬菜价格保护，加大农业补贴力度
B. ①④ C. ②③ D. ②④
5（2011高考重庆卷24）2010年，重庆市政府拿出部分资金，在全国率先启动公租房建设项目，并计划到2020年在全市形成“60%到70%的人住商品房，30%到40%的人住公租房”的城市住房模式。重庆公租房建设是
①调控重庆市商品房价的重要手段 ②巩固公有制经济主体地位的重要体现
③财政对社会分配进行调节的重要表现 ④完善重庆市社会保险制度的重要内容
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
2010高考试题及解析
2（2010高考·全国新课标卷14）在政府大力扶持下，我国新能源产业发展迅猛。截至2009年底，中国风电装机容量累计达到2 129万千瓦，位居世界第三。从经济角度看，政府扶持新能源产业是因为
①经济快速发展对能源需求巨大 ②开发新能源有利于可持续发展
③中国能源供给结构单一 ④可开发利用的新能源种类众多
A．①② B．②③ C．①④ D．②④
4（2010年高考·山东卷18）2010年3月，温家宝总理在政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福，更有尊严、社会更加公正和谐。”为了让“社会更加公正、更加和谐”，我们应
A.初次分配中解决好效率问题，再分配中解决好公平问题
B.深化收入分配制度改革，形成合理的个人收入分配格局
C.统筹城乡发展，将国家的工作中心转移到农村工作上来
D.发挥市场在收入分配中的基础作用，合理拉开收入差距
6（2010年高考·山东卷20）通过加强和改善宏观调控，2009年我国成功实现了“保增长”的经济目标。这表明宏观调控
①比市场调节更有优越性②是经济发展的内在要求③能有效弥补市场的不足④是实现公平的有效途径
A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ①④
8（2010高考·福建卷27）现代服务业具有智力型、技术型、知识产权化和高附加值的特征。据统计，服务业每万元增加值的用电量、占有资本分别约为工业的15%和60%。这表明
①现代服务业成为了具有竞争力的支柱产业②发展现代服务业有利于资源节约和环境保护 ③发展现代服务业有利于推进产业结构的优化升级④发展现代服务业能实现全面建设小康社会的目标
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
10（2010高考·福建卷39）民本思想是中国传统文化宝库重要的思想资源，对中国历史发展产生了广泛而深刻的影响。温家宝总理在2010年的政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”对此，某报记者就“我心中的幸福”采访了不同人群，以下是他们的看法
运用经济生活的知识，从农民工、家庭主妇和企业家对幸福的看法中任选一种，就实现他们“心中的幸福”提出你的合理建议。（12分） K^S*5U.C#O
12（2010年高考·江苏卷37）三、探究题：本题18分。结合背景材料进行探究，能够发现问题、提出问题，并综合运用有关知识分析问题、解决问题，创造性地提出解决问题的方案、策略等。
2010年上海世界博览会的举办引起了校园世博热，同学们纷纷上网“逛”世博。一个世博专题网页引发了某同学的兴趣和思考，他发帖提出了自己的问题。以下是该网页的部分内容。
【世博之梦】
请你用《经济生活》的有关知识帮助他解答疑问。
【两年模拟】 12、11名校模拟题及其答案
易错点 宏观调控的体系和目的
（北京市朝阳区2012年高三期末18）社会主义市场经济体制在我国已经初步建立，下一步我们将坚持和完善我国的基本经济制度、推进行政体制改革、加快财税体制政革、深化金融体制改革。保证社会主义市场经济健康发展的前提是
A．培育合格的市场主体 B．建立完善的市场体系
C．建立宪善的宏观调控体系 D．深入贯彻落实科学发展观
易错点 宏观调控的具体手段和措施
（北京顺义区2012年高三统练一29）关于政府宏观调控的手段和措施，下列说法正确的是
A．行政手段是资源配置的基本手段
B．经济手段和法律手段是资源配置的基本手段
C．经济发展规划、计划是直接管理经济的有效方式
D．税收、信贷等可以影响和调节经济活动
（北京市东城区2012年高三期末3）“流动性资金缺乏导致企业扩大再生产难，扩大再生产难企业发展不良，又进一步加剧了资金紧张。”这种恶性循环是对小型微型企业遭受融资难的鲜明写照。国家对此非常重视，下列措施属于国家采用经济手段解决该问题的是
①银监会出台《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的通知》
②财政部公布对金融机构与小型微型企业签订的借款合同免征印花税
③中国人民银行降低存款准备金率，增加商业银行贷款投放量
④中国农业银行增加年度信贷投放，满足小型和微型企业合理融资需求
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
（北京市西城区2012年高三期末3）年末温和的经济增速、回落的物价离不开政府的宏观调控。下列措施中，属于政府调控的经济手段的是
A．实施楼市调控的限购令，抑制高房价 B．提高存款准备金率，减少货币的流通量
C．对中国电信和中国联通进行反垄断调查D．通过加息刺激投资，从而拉动经济增长
易错点 规范市场秩序
易错点 社会主义市场经济性质
例题（福建惠安高级中学2012年高三月考三7） 谈及收入分配问题，温家宝总理强调，我们必须坚定不移地促进社会公正和谐，关心群众的利益，让每个人都享受改革和建设的成果。从经济生活角度看，这与我国 相一致。
①宏观调控的目标 ②经济发展的目的 ③市场运行规则 ④市场经济的性质
A．①② B．②④ C．①②④ D．②③④
易错点 又好又快 科学发展
【一年原创】
3 2012年春节前，杭州市、区两级财政拿出1亿元，给低保家庭和困难家庭，企业退休职工、小学、初中、高中生等杭州市民发放消费券；2月24日，又发放旅游消费券、市民消费券、教育培训消费券共6亿元。发放消费券的意义在于 （ ）
A．刺激消费，拉动经济增长 B．强化计划在经济运行中的作用
C．引导市民树立勤俭节约、艰苦奋斗的正确消费观
D．平抑物价，保持经济平稳运行
5近期，国务院决定将纺织服装产品出口退税率上调至17%。这是政府运用 手段调节经济，这种手段能够起到调节作用的根本原因在于，它 。
A．行政 以政府强制力为后盾
B．财政 能够弥补市场调节的局限性
C．经济 直接关系着市场主体的利益
D．法律 规范经济活动参加者的行为
6材料一 几年间，从“苏丹红”、“孔雀石绿”、“瘦肉精”、“嗑药”多宝鱼、治病福寿螺。到“三聚氰胺”，不断刷新着我们的食品安全常识……
材料二 构建“放心消费”的市场环境，要从立法、监管、诚信等环节入手，严厉打击食品安全犯罪，严肃追究监管部门不依法履行职责的法律和纪律责任，严格要求企业承担法律和道德责任。
分析构建“放心消费”的市场环境，要从立法、监管环节入手的经济学理由。（6分）
【母题特供】
母题一：宏观调控的具体手段
母题二：宏观调控的手段，目标，必要性
金题引路：（09重庆文综39）材料三 近年来，水资源利用中的民生问题引起我国政府高度重视。为此，我国政府加强以科学发展观为指导，进一步贯彻落实《水污染防治法》，规范取水许可管理，完善水资源综合规划，深化水价改革，加大政府投资力度，利用世界银行贷款，推动了饮水安全、节水改造等民生水利工程建设。
结合材料三，运用经济常识分析国家发展民生水利的举措。（10分）
母题三：宏观调控知识点的综合运用

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