资源简介 2013年高考政治复习精品系列专题08 政府与公民（学生版）【考点定位】一、考点扫描我国的国家制度（1）我国的国体 国家的性质和职能；我国的人民民主专政；我国的国家职能（2）我国的根本政治制度 国家政权的组织形式；我国的人民代表大会制度；人大代表的法律地位、权利和义务；我国的国家结构形式；“一国两制”的含义、内容和意义（3）我国的国家机构 国家机构及其组织体系；我国国家机构的设置；我国国家机构的组织和活动原则；依法治国（4）我国公民与国家 国家依法保护公民的政治权利和自由；公民应履行维护国家利益的义务；公民在法律面前一律平等；公民的权利和义务的统一；个人利益和国家利益的关系二、考情分析考点一：政府的责任【名师点睛】这个考点是新教材里的亮点，也是高考的高频考点，要特别注意。考点二：公民的政治参与【名师点睛】我们要把公民政治参与的民主监督和民主管理区分开。考点三：政府权力的制约与监督【名师点睛】对于权力的制约和监督，历来是高考要关注的，它也是我们社会主义民主政治建设的重要内容。【试题演练】（2011高考大纲版全国卷32）从2005年开始，一个名为“公共预算观察”的志愿者团队每年向若干中央部委和许多地方政府提出查看预算案的申请。近几年每到“两会”期间，社会公众都会对政府预算公开问题给予极大关注。2009年底，国务院提出争取3年内实现向社会公开全部部门预算。社会公众要求政府预算公开体现的公民权利是①了解公共事务的知情权 ②对国家机关的监督权③管理公共事务的参与权 ④分享公共服务的平等权A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④【三年高考】 12、11、10高考试题及其解析考点一 公民的政治权利2（2012高考福建卷25）2012年1月1是起实施的《中华人民共和国行政强制法》规定，行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。这一规定A、确立了法律的权威和尊严 B、方便了公民参与政治生活C、体现了国家尊重和保障人权 D、缩小了行政机关的权力范围考点二 公民的政治参与（民主决策与民主监督的区分）1（2012高考江苏卷13）各地政府部门在干部选拔任用中，积极探索运用“网上述职”、“暗访式考察”等考核方法，充分吸收群众意见。这使得公民在政治生活中有了更多合法渠道参与A.民主选举 B.民主监督 C.民主管理 D.民主决策4（2012高考山东卷20）当前，我国公民越来越多地借助互联网表达政治意愿，与政府进行互动。公民在使用网络参与政治生活时应①坚持权利与义务统一的原则 ②坚持个人利益与国家利益相结合的原则③理性参与网上评议政府的活动 ④依法对政府的工作行使质询权A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④考点三 基层群众自治制度2（2012高考北京卷29） 制定和实施村规民约是村民自治的有效途径。我国《村民委员会组织法》规定，村规民约的内容不得与宪法、法律 、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。下列内容能够纳入村规民约的是A. 外出务工者必须按时返乡参加选举 B. 牲畜毁坏他人作物被打死不赔偿C. 村委会定期张榜公布村内重要事项 D. 村民发生纠纷必须服从村委会裁定考点四 政府与公民关系2（2012高考天津卷8） PM2.5是指空气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，它负载的大量有害物质能直接进入人体肺部，甚至渗入血液，诱发多种疾病。从2012年起，北京、天津等地环保部门率先开展PM2.5监测，并把监测数据向市民公布。这一做法表明A.政府工作的透明度进一步提高 B.政府切实保障广大人民的知情权C.政务公开有利于对政府权力的制约 D.人民能够有效地监督政府权力的运行3（2012高考江苏卷35）据中国互联网信息中心统计，截至2011年12月底，我国微博用户达到2.5亿，占网民总数的48.7%，政府部门通过认证的新浪微博覆盖了全国所有省、自治区、直辖市和特别行政区。微博在多起公共事件和公共讨论中，充分展现其及时传播信息、快捷发布言论和反馈舆情的功能。对此有网民认为：微博是健康的现代沟通渠道。结合材料，运用《政治生活》的知识，说明如何用好微博。（4分）考点五 政府的责任与职能2（2012高考海南卷15）为了提高法治城市创建活动的成效，某省制度2009～2012年法治城市创建考核内容及评分标准，在“权力行使得到规范”、“依法维护和保障公民合法权利”等发面提出了具体的考核评价标准，出台法治城市建设的考核办法，进一步①提升市民的公民意识和政治素养 ②提升了地方政府的执政能力③体现了提高依法行政水平的要求 ④细化了政府部门的权利与责任A.①② B.①④ C.②③ D.③④5（2012高考广东卷37）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料一：近年来，各级财政部门加大对文化建设的投入，为推动文化发展，满足人民群众精神文化需求“保驾护航”。2011年11月，财政部表示，今后将进一步落实各项扶持政策，支持加快经营性文化事业单位转企改制；继续探索政府购买服务的模式，充分调动社会各类文化机构提供公共文化服务的积极性；设立财政专项，支持中国文化“走出去”战略。运用政府责任和职能的相关知识，分析材料一。（12分）7（2012高考新课标全国卷38）阅读材料，完成下列各题。改革开放以来，我国居民收入不断增加 ，1978年我国职工工资总额为568.9亿元 ，2009年达到40288.2亿元；职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32736元。材料二最近几年，中央财政用于民生支出的增长幅度远高于中央财政预算的增长幅度。根据2012年财政部在十一届全国人大五次会议上所做的报告，2011年中央财政实际支出比上年增长16.7%。其中，教育支出增长27.5%，医疗卫生支出增长17.7%，社会保障和就业支出增长23.9%，住房保障支出增长52.8% ，在2012年的中央财政预算中，中央财政支出增长13.7&，其中，教育支出增长16.4%，医疗卫生支出增长16.4︿% ，社会保障和就业支出增长21.9% ，住房保障支出增长23.1%（2）结合材料二 ，运用政治生活知识说明我国政府为什么提高民生支出在财政预算中的比例（12分）8（2012高考浙江卷41） 近年来，我国经济发展过程中“产量过剩”问题突出，引起社会广泛关注。材料一 表 2007-2011年我国重点大中型钢铁企业利润率及进口铁矿石价格年 份项 目 2007 2008 2009 2010 2011重点钢铁企业利润率（%） 7.26 3.23 2.46 2.91 2.51进口铁矿石价格（美元/吨） 92.3 136.5 137.0 121.7 166.2注：①行业集中度以钢铁行业前十大企业粗钢产量占行业总产量的比率来衡量；②《钢铁工业“十二五”发展规划》提出的行业集中度指导目标为60%。材料二 面对全球经济下行压力，国际市场需求减弱，我国钢铁业产能严重过剩，2011年，工业和信息化部（简称工信部）发布了《钢铁工业“十二五”发展规划》。规划提出，到“十二五”末，钢铁工业结构调整要取得明显进展，基本形成比较合理的成产里布局。规划要求，钢铁企业要将产品升级放在首位，推动产业转型；钢铁行业要通过兼并重组产能，调整区域内产业布局。运用思想政治的有关知识回答以下问题。结合材料一、二，运用政府职能和科学发展观的有关知识，阐述工信部出台《钢铁工业“十二五”发展规划》的道理。（12分）10（2012高考山东卷30）中国对外贸易的发展将中国与世界更加紧密地联系起来，有力地推动了中国的现代化建设。阅读材料，回答问题。材料二：2012年国家采取一系列经济措施保持对外贸易稳定发展；支持企业培育自主品牌；扩大高新技术产品出口，控制高耗能、高污染产品出口；完善进口政策，搭建更多的进口促进平台等等。同时，国家进一步营造公平透明的市场环境，减少政府对微观经济活动的干预，健全制约和监督机制，提高政府服务水平。（2）据材料二，运用政治生活知识，分析为保持对外贸易稳定发展政府应如何提高服务水平。（8分）2011年高考试题及解析考点一：我国的国家性质1（2011高考江苏卷13）2011年4月，十一届全国人大常委会将《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》公布在中国人大网上，广泛征求群众意见。人大常委会实施该举措的根本原因是A我国是人民当家作主的国家 B群众路线是我们党的根本领导方法C宪法规定公民享有监督权 D政府建立了信息公开制度考点二：公民的政治权利和义务2（2011高考福建卷28）微博类似与博客与论坛的综合，用不超过140个文字在网络上发布信息、即时互动。微博在汇聚民众智慧的同时，也可能成为谣言散布的途径。公民在微博上A.可以直接行使管理国家事务的权力 B．可以扩大生活中的政治权利与义务C.有发布自己掌握的一切信息的自由 D．有表达的自由也需承担表达的责任4（2011高考山东卷23）在广泛听取群众意见的基础上，2011年2月25日，十一届全国人大常委会表决通过刑法修正案（八）。该修正案首次将飙车、醉驾、拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益的行为规定为犯罪。材料表明，我国①公民的民主权利逐渐扩大 ②立法工作坚持与时俱进③全国人大常委会行使决定权 ④人民群众能够参加国家管理A.①② B. ②③ C. ①④ D. ②④考点三：公民的政治参与1（2011高考北京卷30）某高中生的下列行为中，属于参与政治生活的有①帮助居委会管理社区卫生 ②为班级患病同学捐款③向消费者协会投诉电脑质量问题 ④在互联网上参与交通管理问题讨论A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④3（2011高考安徽卷38）《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（简称《纲要》）描绘了安徽省未来五年的发展蓝图。某校时政学习小组以“聚焦‘十二五’，心系安徽发展”为主题开展探究活动，让我们一起参与其中。★观点评说同学乙说：“除了重视经济发展和关注民生，安徽的发展还要推进基层民主自治进程。许多与百姓利益攸关的事情要靠他们自我管理，这样才能共创幸福美好家园。”（2）请你运用民主管理意义的知识评说同学乙观点的合理性。（12分）4（2011高考北京卷38）培育优势产业是提高国家核心竞争力的重要内容。材料二：青蒿素是我国自主研发的治疗疟疾的药品，因其速效、高效而得到世界卫生组织的高度评价。但是，受多种因素的影响，近年来我国青嵩素产业的发展遇到一些难题。我国青蒿素产业的现状及分析因素 现状 基于“钻石模型”的分析企业战略，企业结构和同行竞争 研发投入不足，缺少专利，缺乏有效的市场营销战略 原材料优势和广阔的市场需求为我国青蒿素产业发展提供了有利条件。企业新产品开发乏力，缺乏相关产业的支撑，是资源优势停留在低附加值的产业链环节上。青蒿素产业发展中的薄弱环节知识各因素质检没有形成良性互动，影响了产业竞争力的提升。生产要素 我国在原材料方面具有明显优势，拥有全球80%以上的青蒿素资源市场需求 原材料和制成品的市场需求旺盛先关与支持性产业 我国医药设备制造业整体水平较低，在粉碎、药液分离和质检等方面的生产设备性能差、效率低（3）培育优势产业，提高产业竞争力，需要政府科学、民主决策，提供良好的政策环境，运用《政治生活》中的相关知识，说明如何提高政府决策的科学化、民主化水平。（10分）考点四：我国的政府性质、职能、原则2（2011高考大纲版全国卷33）根据全国人大标准的中央预算，2011年我国城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险参保率将提高到90%以上，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准由人均120元提高到200元，中央财政为此安排760亿元，比上年增长35.7%。上述财政安排所体现的政府职能是A.平均分配国民财富 B.提高医疗卫生服务C.完善医疗卫生体制 D.健全社会保障体系4（2011高考广东卷28）2009年，广东全省性社会团体有138个承担政府委托、转移职能326项，有184个获得政府购买服务收入9820万元。国家“十二五”规划纲要提出，坚持培育发展和管理监督并重，推动社会组织健康发展，发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。这表明①政府职能正逐步减少②政府职能正逐步市场化③社会组织的发展有利于推动公民有序政治参与④社会组织在政府和公民之间的桥梁作用将会加强Ａ．①② Ｂ．②③ Ｃ．②④ Ｄ．③④7（2011高考山东卷22）2011年，山东省将开工建设山东省艺术馆、山东省美术馆等文化场所，同时建设11000个村文化大院，以丰富人民群众的文化生活。这体现了政府①组织文化建设的职能 ②坚持对人民负责的原则③赋予人民基本的文化权利 ④提供社会公共服务的职能A.①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④8（2011高考上海单科政治卷9）建设服务政府要加强政府公共服务职能。以下体现履行这一职能的是A．调整存贷款利率 B．合理配置义务教育资源C．完善公务员制度 D．发射“嫦娥二号”探月卫星10（2011高考海南卷8）2010年9月，国务院常务会议研究部署发展家庭服务业的政策措。会议确定的政策措施包括加强统筹规划、规范市场秩序、加强就业服务和职业技能培训、维护从业人员合法权益、加大财税等政策扶持力度。在推进家庭服务业的发展中，政府的职能具体表现为①统筹规划家庭服务业的发展 ②提供优质、公平的家政服务③实施家庭服务业的监督管理 ④主导家庭服务业的资金投入A．①③ B．①④ C．②③ D．②④10（2011高考海南卷9）到2010年底，我国已制定现行有效法律236件、行政法规690多件、地方性法规8 600多件，并全面完成了对现行法律和行政法规、地方性法规的集中清理工作，形成了中国特色社会主义法律体系。从政府依法行政的角度看，法制的完善意味着①权力行使范围受到限定 ②权力运行过程受到监督③减轻了政府的行政责任 ④提供了决策的科学依据A．①② B．②③ C．②④ D．③④12（2011高考四川卷38）阅读材料，回答问题。材料三 国务院制定的十二五”规划纲安明确要求建立扩大消费需求的长效机制”。某市政府结合本地实际．为促进居民消费采取了一系列措施：要求干部深入基层，了解群众消费需求；加快城乡一体化进程．提高城镇化率：积极培育家庭服务、信息服务等消费新热点；实施更加积极的就业政策．提高本市最低工费标准；加大教肓、医疗、社会保障和廉租房建设投入，完善基本公共服务体系；进一步规范市场秩序．依法打击市场违法行为。(3)结台材料三，说明城市政府是如何坚持国家机构的组织和活动原则的。(12分)13（2011高考重庆卷38）我国水资源短缺，合理用水，提高用水效率意义重大。阅读材料，回答问题。材料一 2002年-2010年，国务院职能部门国家发展和改革委员会依据《中华人民共和国水法》，组织编制了《全国水资源综合规划》，并在全国实施；2010年10月25日，全国人大常委会修订通过了《中华人民共和国水土保持法》，中华人民共和国主席胡锦涛发布第三十九号主席令予以公布，该法自2011年3月1日起施行。材料二 我国工业用水量从1980年的508亿m2增长到2010年的1397亿m2，其中60%以上的工业用水集中在火力发电、钢铁、石化、纺织和制造等行业。2010年，我国万元工业增加值用水量为116m2，约为发达国家的3-7倍；工业废水排放量占全国废水总量的40%以上，工业用水重复利用率约为52%，远低于发达国家80%的水平；工业水费占工业总产值的比重不足1.5%，也远低于发达国家水平。（1）结合材料一，运用政治常识，指出我国国家机构在水资源保护中行使的职权。（6分）并分析他们履行职权时是如何体现依法治国原则的。（6分）2010高考试题及解析2、（2010高考·全国新课标卷18）2010年，十一届全国人大三次会议通过的新修改的选举法规定，全国人大代表名额按照每一代表所代表的人口数相同的原则分配，将农村与城市每一代表所代表的人口数比例，由原来的4：1改为l：1。这一修改的意义在于①从制度层面消除城乡选举差别②在立法和制定重大决策层面更好地维护农民的利益③拓宽农民参与国家政治生活的渠道④保证人大代表平等地行使权利A．①② B．①③ C．②④ D．③④5、（2010高考·北京卷29）2某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人解决生活困难。该方案应该A.由居民委员会主任决定 B.由居民委员会讨论决定C.提请居民会议讨论决定 D.报请有关行政部门批准7、（2010年高考·上海卷9）某高一学生希望市政府有关部门在地铁站跗近设置自行车停车点或租赁点，以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可以是①过人大代表转达 ②给“市长信箱”留言③拨打“市民热线” ④向“新民晚报”反映A.① B.①② C.①②③ D．①②③④8、（2010高考·福建卷33）近年来，党和政府先后出台了一系列惠农政策，统筹城乡经济社会发展，促进农民增收。为形成城乡一体化新格局，各级政府切实履行职责，提供社会公共服务。以下体现我国政府履行这一职能的是①2010年修订的《选举法》变城乡居民的“同票不同权”为“同票同权”②某省气象局利用自身的网络技术建立“农网”，为农民免费提供信息咨询③2010年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度④从2009年10月1日起，我国在320个县开展新型农村社会养老保险试点A．①③ B．②④ C．①②④ D．②③④10、（2010高考·全国新课标卷17）《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》提出，要加强依法行政和制度建设，健全对行政权力的监督制度。在国家机关中，对行政权力具有内部监督功能的是①人民代表大会及其常委会 ②各级人民法院和人民检察院③国家监察部和地方监察机关 ④国家审计署和地方审计机关A．①② B．①③ C．②④ D．③④12、（2010高考·全国新课标卷38）近些年来，国内接连发生重特大煤矿安全生产事故，造成严重的人员伤亡和财产损失，一批相关政府官员因此被行政问责。据某省煤监局统计，该省中型煤矿百万吨死亡率是大型煤矿的3.8倍，小型煤矿百万吨死亡率则是大型煤矿的11.3倍。中小煤矿资源回采率一般只有20%左右。大量小煤矿和非法采煤点的存在，使管理部门难准确掌握全省煤炭的实际产量，导致税费流失严重。该省2008年开始了煤炭资源整合和煤矿兼并重组改革。原有的2 598家煤矿企业被整合为1 000家，兼并重组后的企业规模不低于年产300万吨。省政府明确提出，在兼并重组企业的准入上，坚持一视同仁的原则，“强进弱退，优进劣退”。在整合过程中，一些企业资产以作价或参股的方式被合并，但有的资产作价偏低。此外，个别兼并企业涉足煤炭开采业务时间不长，要消化掉新兼并来的大量产能，短期内需要抽调和培养大批各层级的管理和技术人员，这将构成新的安全隐患。煤矿安全生产事故发生后，为什么必须对相关政府官员进行行政问责 结合煤矿安全生产提出建设责任政府的建议。(12分)ks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5u13、（2010高考·浙江卷40）全国法律法规对行政裁量权规定了一定的范围和幅度，但有的缺乏具体的实施细则和执法基准，这为行政机关滥用行政裁量权提供了可能。比如，道路交通法第99条规定，机动车行驶超速的罚款从200元到2000元，执法人员应根据案件实际情况合理做出处罚。而在实践中，出现了诸如本应罚款300元，执法人员却因素质、心情等原因处罚1000元的现象，群众对此非常不满。规范行裁量权，为政府权利设限，增强政府共公信力是我国政治体制改革的一个重要方向。在这背景下，一些地方政府主动出台并实施了一系列规范行政量权的办法。经过一段时间，这些地方政府依法行政水平将上了一个台阶。规范行政裁量权的做法得到了群众的普遍的认可，政府权威进一步提高。为什么人民群众对地方政府主动规范行政裁量权的做法普遍认可？结合材料，运用《政治生活》的有关知识做出分析。15、（2010年高考·广东卷36） 材料三：为推动粤东、粤西和粤北实现经济社会跨越式发展，2008年以来，广东省政府积极实施“双转移”(即把劳动密集型企业转移出去和把山区劳动力转移进产业园)，采取了一系列措施，如通过发挥财政作用激励珠三角周边地区积极承接产业转移，组织农村劳动力技能培训等，初步形成了“转一个，富一家；转一批，富一方”的可喜局面。(3)运用《政治生活》中有关政府的知识,分析材料三是如何体现服务型政府建设的。(11分)16、（2010年高考·上海卷35）城市是工人阶级集中的地方。我国城市人口占总人口比例呈逐步增长的趋势（表1）与此相适应，我国选举法对各级人大中农村和城市每一代表所代表的人口数比例的规定，也有一个逐步变化的过程(表2)。表1 城市人口占总人口比例年份 1953 1979[来源:k§s§5§u.Com] 1995[来源:k§s§5§u.Com] 2009[来源:k§s§5§u.Com]比例（％） 13.26 18.96 29.04 46.6表2 农村和城市每一代表所代表的人口比例（以全国人大为例）选举法制定或修改年份 1953（制定） 1979（修改） 1995（修改） 2010（修改）农村和城市每一代表所代表的人口数比例 8:1[来源:k§s§5§u.Com] 8:1[来源:k§s§5§u.Com] 4:1[来源:k§s§5§u.Com] 1:1[来源:k§s§5§u.Com]注：“8:1”也即，如果农村每80万人口可分配到一个全国人大代表名额，城市则每10万人口就可分配到一个全国人大代表名额。其他类推。运用我国国家性质和选举制度知识分析说明上述材料。【两年模拟】 12、11名校模拟题及其答案易错点一 公民与选民的区别例题1（河北石家庄市2012年高三质检一10）2011年11月8日是北京市区县、乡镇两级人大代表换届选举投票日。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在北京市西城区中南海选区怀仁堂投票站投票，选举新一届区人大代表。投票时，胡锦涛同志的身份是A．公民 B．选民 C．候选人 D．国家领导人例题2（江苏致远中学2012年高三质检4）我国公民参与管理国家和管理社会的基础和标志是A．充分享有和行使监督权 B．充分享有政治自由权C．行使选举权和被选举权 D．充分行使申诉控告权易错点二 如何区分民主决策的方式和途径例题（江苏致远中学2012年高三质检12）2011年9月26日上午，第七届江苏省园艺博览会在宿迁开幕。此次园博会得到了各方的大力支持，广大群众通过电话、信函、电子邮件等多种形式为此次园博会建言献策。这是公民通过 参与民主决策。A．社情民意反映制度 B．专家咨询制度C．重大事项社会公示制度 D．社会听证制度易错点三 政府的性质、职能、原则、依法行政易错点四 我国的基层群众自治制度例题1（福建惠安中学2012年高三月考三20）我国的村民自治已经经历20多个年头。从村民自治的产生到村民自治法律地位的确立，从村委会组织法的试行到村委会组织法的进一步完善，村民自治在社会需要中应运而生。在村民自治实践中，广大村民创造出很多形式来监督村干部和村民委员会的工作。下列哪些形式能起到这种作用①村务公开 ②重大事项社会听证制度 ③民主评议村干部 ④村委会定期报告工作A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④例题3（江苏致远中学2012年高三质检10）泗阳致远中学高二政治教师组织部分学生以“公民直接参与民主管理”为主要内容的社会调查。下列最适宜作为调查对象的是A．宿城区项里街道办事处 B．海天小区物业管理委员会C．泗阳众兴镇东光居委会 D．中国共产党泗阳县委员会易错点五 政府与公民的关系例题1（河北保定市2012年高三期末16）浙江省明确提出，要推行“参与式预箅”等基层新做法，由基层人大负责组织，人大代表和群众代表参与，对政府及部门预箅编制、预箅执行情况进行民主恳谈，从而实现实质性参与的预算审查监督。浙江省的这一作法表明①政府尊重公民的主人翁地位 ②公民的政治参与意识不断增强③我国社会主义民主政治建设日趋完善 ④我国国家机关通过多种渠道吸收民意A.①③ B ②③ C.③④ D.②④易错点六 我国的行政监督体系例题1（江西重点中学协作体2012年高三联考9）国家权力机关的监督是我国行政监督体系中的重要组成部分。国家权力机关对我国行政机关的监督主要表现在A.决定行政机关的各项决策 B. 监督行政机关及其工作人员的工作C. 监督宪法和法律的实施 D.任免行政机关的工作人员例题2（江苏致远中学2012年高三质检16）为了确保把人民的权力用来为人民谋福利，就必须对权力进行制约和监督，其关键是A．进一步完善我国行政监督体系 B．加强新闻舆论和社会公众的监督C．加强法制对权力的制约和监督 D．建立健全对权力制约和监督机制易错点七 主观题 公民如何行使政治权利例题2（河北唐山市2012年高三质检二38）阅读材料回答下列问题。保护和改善环境，是政府的责任，也需要全社会共同努力。材料一 近年来，随着经济社会的快速发展，中国环境空气污染特征发生了新的变化，有必要在总结、实践经验的基础上，对现行的《环境空气质量标准》：进行修订。2011年11月环境保护部对外公布《环境空气质量标准》（二次征求意见稿），向全社会公开征求意见。截至本次征求意见工作结束的时间，公众通过邮件、传真、信件等方式反馈各类意见1500余条，普遍赞成将PM2．5纳入空气质量标准。下一步环境保护部将认真吸取和采纳各方面的意见和建议，完善标准草案，争取尽快正式发布。材料二 几年来，某市以“提升环境品质、打造宜居城市”为目标，坚持“环境立市、生态兴市”理念，严格环境准入，持续开展劣质产业整治，不断优化三次产业结构，基本形成了先进制造业、现代服务业、生态文化旅游业“三足鼎立”的现代产业体系；围绕做强城市龙头、打造强势平台，不断掀起城乡建设高潮，形成以城带乡、城乡互动、融合发展的城乡一体化发展新格局；实施公交优先战略，加大财政对环境基础设施建设的力度，走出一条由环境换取增长向环境优化增长的转型发展之路。近年来．该市的环境质量综合指数始终保持在90以上，市民对环境保护的满意率高达98．8%。（1）指出材料一中公民参与民主决策的方式，并说明环境保护部为什么要向社会公开征求意见。（12分）（2）结合材料二和所学经济知识，分析该市是如何提升环境品质、打造宣居城市的？作为公民，应怎样为保护和改善环境做出贡献。（14分）【一年原创】2. 2011年《政府工作报告》、《最高人民法院工作报告》、《最高人民检察院工作报告》由十一届全国人民代表大会四次会议听取和审议，这表明全国人民代表大会依法行使：A．最高立法权 B．最高决定权 C．最高监督权 D．最高任免权4．近日，我国政府公布《成品油价税费改革方案（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，引起广泛关注。社会各界通过网络、传真、信件等方式对《方案》提出了许多宝贵的意见和建议，共有48643条。国家相关部委对收到的意见和建议进行了分类汇总，认真研究吸收，完善方案。随后，我国决定自2008年12月19日零时起，降低成品油价格；自2009年1月1日起，在全国范围内统一取消公路养路费等六项收费，逐步有序取消政府还贷二级公路收费。并对其他相关问题作出了科学安排。请用《政治生活》的知识评析我国政府就《方案》广泛征求意见的做法。5胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立90周年大会上明确指出：“我们要始终坚持党的基本路线不动摇，做到思想上坚信不疑、行动上坚定不移，决不走封闭僵化的老路，也决不走改旗易帜的邪路，而是坚定不移地走中国特色社会主义道路。”“我们需要借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不照搬西方政治制度模式。我们要始终坚定不移地发展社会主义政治文明，深化政治体制改革，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，壮大爱国统一战线，推进社会主义民主政治制度化、规范他、程序化，更好保证人民当家作主，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。”发展社会主义政治文明，为什么要坚持和完善人民代表大会制度？（6分）【母题特供】母题一：公民的政治权利母题二：政府的职能金题引路：14（2011高考浙江卷41）近年来，东部地区民营企业出现了“用工荒”，一些企业难以找到所需的农民工。“用工荒”成为社会关注的热点。材料一 我国东部地区民营企业绝对多数属劳动密集型企业，对农民工的需求很大。我国地区发展水平和资源禀赋差异巨大，中西部地区仍将保持一段时间的工资相对低廉的优势，一些东部企业逐渐向中西部扩张。随着国家中西部地区开发战略的实施，中西部地区企业用工明显增加。材料二表4不同地区农民工月均收入及增幅2008年 2009年 增幅东部地区 1352元 1422元 5.2%中部地区 1275元 1350元 5.9%西部地区 1273元 1378元 8.2%图14 外出农民工就业地域分布比例（单位：%）材料三 就“用工荒”问题，三位同学各抒己见。小张认为，“用工荒”是一个严重的社会经济问题，一定程度上“慌”了企业，企业和政府都应高度重视。小王认为，“用工荒”与劳动力价格太低有关，企业只要大大提高工资，“用工荒”就能迎刃而解，企业也没有什么可“慌”的。小周则认为，“用工荒”是市场运行过程中的自然现象，不必大惊小怪。只要让“看不见的手”继续发挥作用，“用工荒”问题自然会得到解决。结合上述材料，运用思想政治的有关知识回答以下问题。（3）面对“用工荒”，政府应如何履行其应有的职能？（12分）母题三：公民的权利与义务2013年高考政治复习精品系列专题08 政府与公民（教师版）【考点定位】一、考点扫描我国的国家制度（1）我国的国体 国家的性质和职能；我国的人民民主专政；我国的国家职能（2）我国的根本政治制度 国家政权的组织形式；我国的人民代表大会制度；人大代表的法律地位、权利和义务；我国的国家结构形式；“一国两制”的含义、内容和意义（3）我国的国家机构 国家机构及其组织体系；我国国家机构的设置；我国国家机构的组织和活动原则；依法治国（4）我国公民与国家 国家依法保护公民的政治权利和自由；公民应履行维护国家利益的义务；公民在法律面前一律平等；公民的权利和义务的统一；个人利益和国家利益的关系二、考情分析考点一：政府的责任【名师点睛】这个考点是新教材里的亮点，也是高考的高频考点，要特别注意。【试题演练】（2012高考海南卷12）某景区利用当地著名佛教庙宇进行宗教文化资源的开发利用，取得了较好的经济效益，同时也出现了商业开发过度、管理不规范以及“僧人”摆地摊、占卦算命等问题，当地政府为此制定景区游览环境综合整治活动方案，进行整改。当地政府对该景区的综合整治，履行的职能是A.发展宗教事业 B.保护信教自由 C.进行市场监督 D.提供旅游产品考点二：公民的政治参与【名师点睛】我们要把公民政治参与的民主监督和民主管理区分开。【试题演练】（2012高考江苏卷13）各地政府部门在干部选拔任用中，积极探索运用“网上述职”、“暗访式考察”等考核方法，充分吸收群众意见。这使得公民在政治生活中有了更多合法渠道参与A.民主选举 B.民主监督 C.民主管理 D.民主决策【解析】本题考查的知识点是公民参与政治生活的内容。题中体现干部任用通过“网上述职”“暗访式考察”等方式，目的接受群众的监督，所以体现的是民主监督，故选B，选举、管理、决策没有体现。【答案】B。考点三：政府权力的制约与监督【名师点睛】对于权力的制约和监督，历来是高考要关注的，它也是我们社会主义民主政治建设的重要内容。【试题演练】（2011高考大纲版全国卷32）从2005年开始，一个名为“公共预算观察”的志愿者团队每年向若干中央部委和许多地方政府提出查看预算案的申请。近几年每到“两会”期间，社会公众都会对政府预算公开问题给予极大关注。2009年底，国务院提出争取3年内实现向社会公开全部部门预算。社会公众要求政府预算公开体现的公民权利是①了解公共事务的知情权 ②对国家机关的监督权③管理公共事务的参与权 ④分享公共服务的平等权A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④【答案】A【解析】本题考查公民的政治权利。本题是问“社会公众要求政府预算公开体现的公民权利”很明显属于公民的知情权，监督权，不涉及表达权和平等权，所以排除③④。本题选A。【三年高考】 12、11、10高考试题及其解析2012高考试题解析考点一 公民的政治权利1（2012高考海南卷10）2012年3月，十一届全国人大五次会议通过关于修改刑事诉讼法的决定。新的刑事诉讼法在证据制度、强制措施等方面增加了有关“尊重和保障人权”的规定。刑事诉讼法的这一修改A.体现了人民民主、司法独立的要求B.构建了公民实现基本权利的法律体系C.立足于对公民有序政治参与的保护D.体现了既惩治罪犯犯罪又保护了人权的法制精神2（2012高考福建卷25）2012年1月1是起实施的《中华人民共和国行政强制法》规定，行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。这一规定A、确立了法律的权威和尊严 B、方便了公民参与政治生活C、体现了国家尊重和保障人权 D、缩小了行政机关的权力范围【答案】C【解析】本题难度不大，不得停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定，体现了国家尊重和保障人权，C正确。A、B与题意无关。D本身说法不对。考点二 公民的政治参与（民主决策与民主监督的区分）1（2012高考江苏卷13）各地政府部门在干部选拔任用中，积极探索运用“网上述职”、“暗访式考察”等考核方法，充分吸收群众意见。这使得公民在政治生活中有了更多合法渠道参与A.民主选举 B.民主监督 C.民主管理 D.民主决策2（2012高考四川卷35）观察图9政务微博的出现①增加了公民政治权利和自由②畅通了公民政治参与的渠道③创新了政府社会管理方式④形成了监督的网络舆论环境A.①③ B.②④ C.②③ D.①④【解析】政务微博的出现，畅通了公民政治参与的渠道，创新了政府社会管理方式，②③符合题意。公民的政治权利和自由由我国的宪法和相关法律规定，材料未涉及宪法和法律的修改问题，①与材料无关；④在材料中也未涉及，排除；选C。【答案】C。3（2012高考北京卷30）近年来，北京市公安局开辟了“人大代表、政协委员直通车”、“人民来访接待室”、“政法民生热线”等民意渠道，对收集的民意进行分析，做到“警务跟着社情民意走、警力围着群众工作转”。这些做法强调①坚持群众路线，转变工作作风 ②重视代表提案，维护群众权益③促进信息公开，审慎行使权力 ④加强公民参与，主动接受监督A. ①③ B.①④ C. ②③ D. ②④4（2012高考山东卷20）当前，我国公民越来越多地借助互联网表达政治意愿，与政府进行互动。公民在使用网络参与政治生活时应①坚持权利与义务统一的原则 ②坚持个人利益与国家利益相结合的原则③理性参与网上评议政府的活动 ④依法对政府的工作行使质询权A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④考点三 基层群众自治制度1（2012高考海南卷11）我国大力推进城乡社区建设，构建基层社会管理和服务平台。截止2011年底，全国共建成社区服务中心1.4万个、社区服务站4.9万个、其他社区服务设施8.5万个，全国社区志愿者组织达28.9万个。社区建设的实践表明①推进城乡社区建设是实现基层群众自治的重要途径②提供社区公共服务是构建基层社会管理平台的主要目标③构建基层社会管理平台是实现社区民主自治的决定因素④构建基层社会管理平台是完善政府行政管理体制的创新A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】自己选举当家人，是村民（居民）的基础，③表述错误；村民（居民）委员会是村民（居民）自我教育、自我管理、自我服务的基层群众自治组织，不属于政府行政管理体制的范畴，④表述错误；①②表述正确且符合题意，入选。【答案】A。2（2012高考北京卷29） 制定和实施村规民约是村民自治的有效途径。我国《村民委员会组织法》规定，村规民约的内容不得与宪法、法律 、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。下列内容能够纳入村规民约的是A. 外出务工者必须按时返乡参加选举 B. 牲畜毁坏他人作物被打死不赔偿C. 村委会定期张榜公布村内重要事项 D. 村民发生纠纷必须服从村委会裁定考点四 政府与公民关系1（2012高考广东卷27）近年来，广东某市委市政府以城乡社区民主自治和社会组织“自立、自主、自律”发展为两大着力点，推动法律、体制、能力三大建设，形成了“党委政府为主导，社会组织为主体，人民群众为主人”的社会管理新机制，受到当地居民的支持和拥护。这说明①城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力②新机制使政府、社会与公民的关系定位更合理③人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证④新机制有利于调动公民参与社会管理的积极性A.②④ B.②③ C.①④ D.①③2（2012高考天津卷8） PM2.5是指空气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，它负载的大量有害物质能直接进入人体肺部，甚至渗入血液，诱发多种疾病。从2012年起，北京、天津等地环保部门率先开展PM2.5监测，并把监测数据向市民公布。这一做法表明A.政府工作的透明度进一步提高 B.政府切实保障广大人民的知情权C.政务公开有利于对政府权力的制约 D.人民能够有效地监督政府权力的运行3（2012高考江苏卷35）据中国互联网信息中心统计，截至2011年12月底，我国微博用户达到2.5亿，占网民总数的48.7%，政府部门通过认证的新浪微博覆盖了全国所有省、自治区、直辖市和特别行政区。微博在多起公共事件和公共讨论中，充分展现其及时传播信息、快捷发布言论和反馈舆情的功能。对此有网民认为：微博是健康的现代沟通渠道。结合材料，运用《政治生活》的知识，说明如何用好微博。（4分）考点五 政府的责任与职能1（2012高考海南卷12）某景区利用当地著名佛教庙宇进行宗教文化资源的开发利用，取得了较好的经济效益，同时也出现了商业开发过度、管理不规范以及“僧人”摆地摊、占卦算命等问题，当地政府为此制定景区游览环境综合整治活动方案，进行整改。当地政府对该景区的综合整治，履行的职能是A.发展宗教事业 B.保护信教自由 C.进行市场监督 D.提供旅游产品【解析】针对某景区利用佛教庙宇进行宗教文化资源商业开发过度、管理不规范问题，当地政府进行整改，体现了政府进行市场监督的职能，C符合题干要求。【答案】C。2（2012高考海南卷15）为了提高法治城市创建活动的成效，某省制度2009～2012年法治城市创建考核内容及评分标准，在“权力行使得到规范”、“依法维护和保障公民合法权利”等发面提出了具体的考核评价标准，出台法治城市建设的考核办法，进一步①提升市民的公民意识和政治素养 ②提升了地方政府的执政能力③体现了提高依法行政水平的要求 ④细化了政府部门的权利与责任A.①② B.①④ C.②③ D.③④【解析】①在材料中未体现，不选；②应为提升了地方政府的“行政”能力，“执政”的行为主体是“党”。③④符合题干要求，选D。【答案】D。3（2012高考重庆卷29）2012年春节，北京市政府支出500余万元财政补贴，举办百部影片惠民活动，让很多因票价高昂而多年未进影院的市民享受了低价文化美餐。在此活动中，北京市政府履行了A.调节电影票价的经济职能 B.组织惠民文化活动的文化职能C.维护人们观看电影权利的政治职能D.维护电影市场秩序的社会公共服务职能【考点定位】本题考查政府的职能。【解析】本题考查学生调动和运用知识的能力。北京市政府采取财政补贴的办法，举办百部影片惠民活动，让市民享受低价的文化美餐，体现了北京市政府在履行组织社会主义文化建设职能，以此满足人们的精神需要。在社会主义市场经济条件下政府的经济职能主要体现在经济调节即通过制定经济政策、运用经济手段进行干预经济活动，很显然不是干预经济，故A项排除。学生误选，原因是受到“低价文化”字眼的干扰，C、D两项与题干不符。故答案选B。【答案】B。4（2012高考重庆卷33）2012年2月7日，国务院总理邀请12位基层群众参加政府工作报告征求意见座谈会，他们中有教师、网络微博负责人、家政服务员和养猪专业户等。这表明，国务院贯彻了A.对人民负责原则 B.依法治国原则 C.民主集中制原则 D.人民监督政府原则5（2012高考广东卷37）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料一：近年来，各级财政部门加大对文化建设的投入，为推动文化发展，满足人民群众精神文化需求“保驾护航”。2011年11月，财政部表示，今后将进一步落实各项扶持政策，支持加快经营性文化事业单位转企改制；继续探索政府购买服务的模式，充分调动社会各类文化机构提供公共文化服务的积极性；设立财政专项，支持中国文化“走出去”战略。运用政府责任和职能的相关知识，分析材料一。（12分）6（2012高考上海卷32）实体书店是城市的一道风景，而今却在网络书店冲击下日益萎缩。为扶持实体书店生存发展，上海市政府出台国内首个综合配套扶持文件，并于“世界读书日”当天，推出标有全市近170家“地标书店”和专业特色书店的“书香地图”。从国家职能角度看，在网络书店具有竞争优势的情况下，上海市政府坚持扶持实体书店的目的是什么？（3分）7（2012高考新课标全国卷38）阅读材料，完成下列各题。改革开放以来，我国居民收入不断增加 ，1978年我国职工工资总额为568.9亿元 ，2009年达到40288.2亿元；职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32736元。材料二最近几年，中央财政用于民生支出的增长幅度远高于中央财政预算的增长幅度。根据2012年财政部在十一届全国人大五次会议上所做的报告，2011年中央财政实际支出比上年增长16.7%。其中，教育支出增长27.5%，医疗卫生支出增长17.7%，社会保障和就业支出增长23.9%，住房保障支出增长52.8% ，在2012年的中央财政预算中，中央财政支出增长13.7&，其中，教育支出增长16.4%，医疗卫生支出增长16.4︿% ，社会保障和就业支出增长21.9% ，住房保障支出增长23.1%（2）结合材料二 ，运用政治生活知识说明我国政府为什么提高民生支出在财政预算中的比例（12分）8（2012高考浙江卷41） 近年来，我国经济发展过程中“产量过剩”问题突出，引起社会广泛关注。材料一 表 2007-2011年我国重点大中型钢铁企业利润率及进口铁矿石价格年 份项 目 2007 2008 2009 2010 2011重点钢铁企业利润率（%） 7.26 3.23 2.46 2.91 2.51进口铁矿石价格（美元/吨） 92.3 136.5 137.0 121.7 166.2注：①行业集中度以钢铁行业前十大企业粗钢产量占行业总产量的比率来衡量；②《钢铁工业“十二五”发展规划》提出的行业集中度指导目标为60%。材料二 面对全球经济下行压力，国际市场需求减弱，我国钢铁业产能严重过剩，2011年，工业和信息化部（简称工信部）发布了《钢铁工业“十二五”发展规划》。规划提出，到“十二五”末，钢铁工业结构调整要取得明显进展，基本形成比较合理的成产里布局。规划要求，钢铁企业要将产品升级放在首位，推动产业转型；钢铁行业要通过兼并重组产能，调整区域内产业布局。运用思想政治的有关知识回答以下问题。结合材料一、二，运用政府职能和科学发展观的有关知识，阐述工信部出台《钢铁工业“十二五”发展规划》的道理。（12分）9（2012高考北京卷31）随着我国经济发展水平不断提高，实施“走出去”战略成为对外开放阶段的重大举措。截止2011年底，我国直接投资企业已达1.8万多家，遍及全球178个国家和地区。目前，我国企业对外直接投资还存在一些制约因素：对外投资审批环节多，对东道国政治、公共安全和社会民生等信息掌握不够，有的对外投资企业环保责任意思淡薄，个别国家对中国企业的到来怀有疑虑，有的国家复杂的社会政治环境影响到我国企业人员和资产安全……结合材料，针对企业对外直接投资在国内遇到的问题，说明我国政府应如何帮助企业更好地“走出去”。（11分）10（2012高考山东卷30）中国对外贸易的发展将中国与世界更加紧密地联系起来，有力地推动了中国的现代化建设。阅读材料，回答问题。材料二：2012年国家采取一系列经济措施保持对外贸易稳定发展；支持企业培育自主品牌；扩大高新技术产品出口，控制高耗能、高污染产品出口；完善进口政策，搭建更多的进口促进平台等等。同时，国家进一步营造公平透明的市场环境，减少政府对微观经济活动的干预，健全制约和监督机制，提高政府服务水平。（2）据材料二，运用政治生活知识，分析为保持对外贸易稳定发展政府应如何提高服务水平。（8分）2011年高考试题及解析考点一：我国的国家性质1（2011高考江苏卷13）2011年4月，十一届全国人大常委会将《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》公布在中国人大网上，广泛征求群众意见。人大常委会实施该举措的根本原因是A我国是人民当家作主的国家 B群众路线是我们党的根本领导方法C宪法规定公民享有监督权 D政府建立了信息公开制度考点二：公民的政治权利和义务1（2011高考大纲版全国卷32）从2005年开始，一个名为“公共预算观察”的志愿者团队每年向若干中央部委和许多地方政府提出查看预算案的申请。近几年每到“两会”期间，社会公众都会对政府预算公开问题给予极大关注。2009年底，国务院提出争取3年内实现向社会公开全部部门预算。社会公众要求政府预算公开体现的公民权利是①了解公共事务的知情权 ②对国家机关的监督权③管理公共事务的参与权 ④分享公共服务的平等权A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④【答案】A【解析】本题考查公民的政治权利。本题是问“社会公众要求政府预算公开体现的公民权利”很明显属于公民的知情权，监督权，不涉及表达权和平等权，所以排除③④。本题选A。2（2011高考福建卷28）微博类似与博客与论坛的综合，用不超过140个文字在网络上发布信息、即时互动。微博在汇聚民众智慧的同时，也可能成为谣言散布的途径。公民在微博上A.可以直接行使管理国家事务的权力 B．可以扩大生活中的政治权利与义务C.有发布自己掌握的一切信息的自由 D．有表达的自由也需承担表达的责任3（2011高考广东卷28）2009年，广东全省性社会团体有138个承担政府委托、转移职能326项，有184个获得政府购买服务收入9820万元。国家“十二五”规划纲要提出，坚持培育发展和管理监督并重，推动社会组织健康发展，发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。这表明①政府职能正逐步减少②政府职能正逐步市场化③社会组织的发展有利于推动公民有序政治参与④社会组织在政府和公民之间的桥梁作用将会加强Ａ．①② Ｂ．②③ Ｃ．②④ Ｄ．③④4（2011高考山东卷23）在广泛听取群众意见的基础上，2011年2月25日，十一届全国人大常委会表决通过刑法修正案（八）。该修正案首次将飙车、醉驾、拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益的行为规定为犯罪。材料表明，我国①公民的民主权利逐渐扩大 ②立法工作坚持与时俱进③全国人大常委会行使决定权 ④人民群众能够参加国家管理A.①② B. ②③ C. ①④ D. ②④5（2011高考四川卷30）市民王某希望了解本市垃圾焚烧厂的烟气排放情况，向市环保局提出申请公开相关数据，但环保局未予作答。王某较起真来，按法定程序向法院提起行政诉讼，要求环保局履行职责。法院判处王某胜诉。这反映了①国家支持公民依法维权 ②公民享有质询权③国家保护公民的知情权 ④公民享有监督权A．①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④【答案】C【命题立意】本题考查依法治国、公民的政治权利知识，主要考查学生调动和运用知识分析理解问题的能力。【解题思路】法院判处王某胜诉，表明了国家支持公民依法维权，也是保护了公民的知情权，反映公民切实享有监督国家机关及其工作人员的权利，①、③、④正确且符合题意；质询权的主体是人大代表，②不选。考点三：公民的政治参与1（2011高考北京卷30）某高中生的下列行为中，属于参与政治生活的有①帮助居委会管理社区卫生 ②为班级患病同学捐款③向消费者协会投诉电脑质量问题 ④在互联网上参与交通管理问题讨论A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④2（2011高考海南卷7）《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出，要加强网络舆情分析，健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制。2010年《中国的反腐败和廉政建设》白皮书指出，“网络监督日益成为一种反应快、影响大、参与面广的新兴舆论监督方式”。“网络反腐”是①推进廉政建设的制度保障 ②运用新兴技术促进廉政建设③依靠公民权力监督公共权力 ④利用公民权利监督公共权力A．①② B．①④ C．②③ D．②④【答案】D【解析】本题考查公民的政治权利和如何监督政府的知识。注意权利与权力二者的概念内涵不一样。3（2011高考安徽卷38）《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（简称《纲要》）描绘了安徽省未来五年的发展蓝图。某校时政学习小组以“聚焦‘十二五’，心系安徽发展”为主题开展探究活动，让我们一起参与其中。★观点评说同学乙说：“除了重视经济发展和关注民生，安徽的发展还要推进基层民主自治进程。许多与百姓利益攸关的事情要靠他们自我管理，这样才能共创幸福美好家园。”（2）请你运用民主管理意义的知识评说同学乙观点的合理性。（12分）4（2011高考北京卷38）培育优势产业是提高国家核心竞争力的重要内容。材料二：青蒿素是我国自主研发的治疗疟疾的药品，因其速效、高效而得到世界卫生组织的高度评价。但是，受多种因素的影响，近年来我国青嵩素产业的发展遇到一些难题。我国青蒿素产业的现状及分析因素 现状 基于“钻石模型”的分析企业战略，企业结构和同行竞争 研发投入不足，缺少专利，缺乏有效的市场营销战略 原材料优势和广阔的市场需求为我国青蒿素产业发展提供了有利条件。企业新产品开发乏力，缺乏相关产业的支撑，是资源优势停留在低附加值的产业链环节上。青蒿素产业发展中的薄弱环节知识各因素质检没有形成良性互动，影响了产业竞争力的提升。生产要素 我国在原材料方面具有明显优势，拥有全球80%以上的青蒿素资源市场需求 原材料和制成品的市场需求旺盛先关与支持性产业 我国医药设备制造业整体水平较低，在粉碎、药液分离和质检等方面的生产设备性能差、效率低（3）培育优势产业，提高产业竞争力，需要政府科学、民主决策，提供良好的政策环境，运用《政治生活》中的相关知识，说明如何提高政府决策的科学化、民主化水平。（10分）考点四：我国的政府性质、职能、原则1（2011高考北京卷29）北京市某区政府把所辖区域划分为若干网络，为每个网络配备若干工作人员，构建了一个天上有云（云计算中心），地上有格（社会管理网络），中间有网（互联网）的新型社会管理体系，提高了收集、处理相关信息的效率，在为群众排忧解难，优化社会矛盾等方面取得显著成就。这一举措有助于①增强政府的科学执政意识 ②提升政府为市民服务的能力③增加公民的民主权利 ④提高政府的社会管理水平A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④【答案】C【解析】本题考查政府的相关知识。①说法错误，政府不能执政；②说法正确；③说法错误，公民的民主权利是宪法和法律规定的，不能随意增加；④说法正确。本题答案选C。2（2011高考大纲版全国卷33）根据全国人大标准的中央预算，2011年我国城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险参保率将提高到90%以上，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准由人均120元提高到200元，中央财政为此安排760亿元，比上年增长35.7%。上述财政安排所体现的政府职能是A.平均分配国民财富 B.提高医疗卫生服务C.完善医疗卫生体制 D.健全社会保障体系【答案】D【解析】本题不要从字面的意义上去理解。虽然材料说的是医疗保险问题，但是这属于政府在履行公共服务职能，而社会保障体系内容是公告服务职能的重要内容。本题选D.3（2011高考福建卷30）国务院颁布的《国家知识产权战略纲要》实施三年以来，知识产权受理、审批、登记量大幅攀升，对建设创新型国家产生积极作用。下列直接体现政府保护知识产权助力国家创新建设的措施是A.开展打击侵权假冒专项行动，维护公平的市场竞争秩序B．建立以企业为主体，市场为导向，产学研结合的创新体系C.完善行业知识产权立法和司法体系，为行业提升竞争力保驾护航D．加大对知识产权的保护力度，发挥政府在资源配置中的基础性作用4（2011高考广东卷28）2009年，广东全省性社会团体有138个承担政府委托、转移职能326项，有184个获得政府购买服务收入9820万元。国家“十二五”规划纲要提出，坚持培育发展和管理监督并重，推动社会组织健康发展，发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。这表明①政府职能正逐步减少②政府职能正逐步市场化③社会组织的发展有利于推动公民有序政治参与④社会组织在政府和公民之间的桥梁作用将会加强Ａ．①② Ｂ．②③ Ｃ．②④ Ｄ．③④5（2011高考江苏卷14）仔细观察漫画《放心肉》（见图3）。该图所反映的社会问题存在的原因是①部分经营者缺乏市场规划意识②部分经营者缺乏良好的形象③政府相关职能部门行政执法效能差④某些政府部门履行社会公共服务职能不到位A.①② B.①③ C.②③ D.③④【答案】B【命题立意】本题考查企业的形象和政府的职能知识，主要考查学生调动和运用知识分析理解问题的能力。难度中等。【解题思路】“瘦肉精”猪肉的出现，是由于不遵守市场规则造成的，①符合要求；漫画反映了部分经营者缺乏良好的形象，但题干要求回答的是造成这一局面的原因，②不符合题干要求；漫画中，相关政府职能部门都“做”了，但没有按要求严格去做，③成为问题的原因；漫画反映的是政府部门的经济职能，④不符。6（2011高考江苏卷15）温家宝总理在十一届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中，向代表们坦陈“十一五”期间服务业增加值，就业比重等三项指标没有达标。这体现了A．政府实行重大决策民主评议制度 B. 人大代表对政府行使质询权C．人大代表通过听证制度参与民主决策 D. 政府求真务实的工作作风7（2011高考山东卷22）2011年，山东省将开工建设山东省艺术馆、山东省美术馆等文化场所，同时建设11000个村文化大院，以丰富人民群众的文化生活。这体现了政府①组织文化建设的职能 ②坚持对人民负责的原则③赋予人民基本的文化权利 ④提供社会公共服务的职能A.①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④8（2011高考上海单科政治卷9）建设服务政府要加强政府公共服务职能。以下体现履行这一职能的是A．调整存贷款利率 B．合理配置义务教育资源C．完善公务员制度 D．发射“嫦娥二号”探月卫星【答案】B【解析】本题比较简单，考查政府的职能，只有配置义务教育资源是属于政府公共服务职能，本题答案选B。9（2011高考天津卷3）近期，“染色馒头”、“瘦弱精火腿肠”等食品安全事件屡有发生，引起社会广泛关注。要有效防范此类现象发生，从漫画《交叉地带》中我们得到的启示是A.政府要直接参与食品生产和管理B.要加强法制建设，提高政府权威C.政府要清正廉洁，防止行政执法腐败D.要完善权责一致、分工合理的行政管理体制【答案】D【解析】本题考查政府的职能。根据漫画的内容，《交叉地带》的标题表明政府部门之间相互推诿，职责不清的现状。A说法错误，政府不能直接参与食品生产；B说法不合题意，因为是职责不清的现状，光解决法制的问题还不够。C说法不合题意。D符合漫画的主旨，入选。10（2011高考海南卷8）2010年9月，国务院常务会议研究部署发展家庭服务业的政策措。会议确定的政策措施包括加强统筹规划、规范市场秩序、加强就业服务和职业技能培训、维护从业人员合法权益、加大财税等政策扶持力度。在推进家庭服务业的发展中，政府的职能具体表现为①统筹规划家庭服务业的发展 ②提供优质、公平的家政服务③实施家庭服务业的监督管理 ④主导家庭服务业的资金投入A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【答案】A【解析】本题考查政府的职能。②家政服务是由家政服务公司提供，不是政府的职能，④说法错误，政府不能主导家庭服务业的资金投入。10（2011高考海南卷9）到2010年底，我国已制定现行有效法律236件、行政法规690多件、地方性法规8 600多件，并全面完成了对现行法律和行政法规、地方性法规的集中清理工作，形成了中国特色社会主义法律体系。从政府依法行政的角度看，法制的完善意味着①权力行使范围受到限定 ②权力运行过程受到监督③减轻了政府的行政责任 ④提供了决策的科学依据A．①② B．②③ C．②④ D．③④【答案】A【解析】本题考查政府依法行政的知识，③和④说法错误。11（2011高考上海文综政治卷16）针对“拆迁”过程中出现的“暴力拆迁”等问题，国务院制定了《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》。新条例草寨中，用“搬迁”取代了“拆迁”这一概念，“拆迁”将成为历史。这体现了①我国政府坚持对人民负责的原则 ②我国政府不断提高依法行政水平③公民的权利都要受到法律保护 ④公民行使监督权有利于维护国家利益A．①② B．②③ C．③④ D．②④【答案】A【解析】本题考查政府依法行政的知识，③和④说法错误。12（2011高考四川卷38）阅读材料，回答问题。材料三 国务院制定的十二五”规划纲安明确要求建立扩大消费需求的长效机制”。某市政府结合本地实际．为促进居民消费采取了一系列措施：要求干部深入基层，了解群众消费需求；加快城乡一体化进程．提高城镇化率：积极培育家庭服务、信息服务等消费新热点；实施更加积极的就业政策．提高本市最低工费标准；加大教肓、医疗、社会保障和廉租房建设投入，完善基本公共服务体系；进一步规范市场秩序．依法打击市场违法行为。(3)结台材料三，说明城市政府是如何坚持国家机构的组织和活动原则的。(12分)13（2011高考重庆卷38）我国水资源短缺，合理用水，提高用水效率意义重大。阅读材料，回答问题。材料一 2002年-2010年，国务院职能部门国家发展和改革委员会依据《中华人民共和国水法》，组织编制了《全国水资源综合规划》，并在全国实施；2010年10月25日，全国人大常委会修订通过了《中华人民共和国水土保持法》，中华人民共和国主席胡锦涛发布第三十九号主席令予以公布，该法自2011年3月1日起施行。材料二 我国工业用水量从1980年的508亿m2增长到2010年的1397亿m2，其中60%以上的工业用水集中在火力发电、钢铁、石化、纺织和制造等行业。2010年，我国万元工业增加值用水量为116m2，约为发达国家的3-7倍；工业废水排放量占全国废水总量的40%以上，工业用水重复利用率约为52%，远低于发达国家80%的水平；工业水费占工业总产值的比重不足1.5%，也远低于发达国家水平。（1）结合材料一，运用政治常识，指出我国国家机构在水资源保护中行使的职权。（6分）并分析他们履行职权时是如何体现依法治国原则的。（6分）2010高考试题及解析1、（2010高考·浙江卷33）西方资本主义国家到处推销其民主，但事实上这种民主内含着一系列矛盾，如①理论上国家代表全社会利益与实际上国家保护资本特殊利益的矛盾②政治法律形式上的平等与社会经济事实上的不平等矛盾③民主主体的多样性与民主表达机制单一性的矛盾④代议制下局部利益与公共利益的矛盾A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④【解析】D 本题考查对民主的理解。在本组合选项中，③是属于民主内容与形式的问题，不是民主内的矛盾，排除。①②④均是正确表述了民主内含着的一系列矛盾。2、（2010高考·全国新课标卷18）2010年，十一届全国人大三次会议通过的新修改的选举法规定，全国人大代表名额按照每一代表所代表的人口数相同的原则分配，将农村与城市每一代表所代表的人口数比例，由原来的4：1改为l：1。这一修改的意义在于①从制度层面消除城乡选举差别②在立法和制定重大决策层面更好地维护农民的利益③拓宽农民参与国家政治生活的渠道④保证人大代表平等地行使权利A．①② B．①③ C．②④ D．③④【解析】A 本题以选举法修改为背景，考查选举法修改的意义。其就是从制度、法律层面保障城乡同票同权，更好地维护农民的利益，故①②正确。城乡同票同权是体现公民的平等，③说法不准确；城乡同票同权是制选举人大代表的选民平等，故④说法错误。3、（2010年高考·山东卷21）自1953年以来，我国农村与城市每一名全国人大代表所代表的人口数的比例经历了从8:1到4:1再到1:1的变化。这一比例的变化体现了①公民享有的政治权利更加广泛②社会主义民主政治进一步发展③选举制度要与社会发展相适应④人大代表的选举更具有平等性A. ①②③ B. ①②④ C. ②③④ D. ①③④4、（高考·广东卷27）十一届全国人大三次会议通过的新选举法规定：城乡按相同人口比例选举人大代表；选举委员会应组织候选人与选民见面，回答选民的问题。这些规定①体现了国家机构民主集中制的组织原则 ②有利于保障公民平等地享有选举权③体现了差额选举和等额选举的结合 ④有利于选民了解和鉴别候选人A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】C 本题以我国《选举法》的修改为背景，考查考生对我国选举制度的理解、运用能力。由规定的前半句直接得出②、选举委员会应组织候选人与选民见面有利于选民了解利鉴别候选人故选④。③正确，但材料没涉及，故排除；①是一个干扰项，记住只有与题干的中心意思联系最直接、最贴近的才能选，不能作无限延伸．5、（2010高考·北京卷29）2某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人解决生活困难。该方案应该A.由居民委员会主任决定 B.由居民委员会讨论决定C.提请居民会议讨论决定 D.报请有关行政部门批准【解析】C 本题主要考查城市居民自治的知识。涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定，所以选C。6、（2010年高考·江苏卷14）某村在网上开办的“村民博客”不仅方便了村民直接参与村委管理，而且创新了农村基层管理模式。“村民博客”有助于村民A.行使国家权利 B.行使民主权利 C.行使选举权 D.履行政治性义务【解析】B 本题考查公民的权利。“村民博客”有助于村民行使参与本村事务的管理，属于民主权利，选B，排除C、D。行使国家权利，是参与国家事务的管理，与题意不符。7、（2010年高考·上海卷9）某高一学生希望市政府有关部门在地铁站跗近设置自行车停车点或租赁点，以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可以是①过人大代表转达 ②给“市长信箱”留言③拨打“市民热线” ④向“新民晚报”反映A.① B.①② C.①②③ D．①②③④【解析】D 本题考查公民参与民主决策的途径和方式。①属于间接参与民主决策；②③④属于通过社情民意反映制度参与民主决策。8、（2010高考·福建卷33）近年来，党和政府先后出台了一系列惠农政策，统筹城乡经济社会发展，促进农民增收。为形成城乡一体化新格局，各级政府切实履行职责，提供社会公共服务。以下体现我国政府履行这一职能的是①2010年修订的《选举法》变城乡居民的“同票不同权”为“同票同权”②某省气象局利用自身的网络技术建立“农网”，为农民免费提供信息咨询③2010年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度④从2009年10月1日起，我国在320个县开展新型农村社会养老保险试点A．①③ B．②④ C．①②④ D．②③④9、（2010年高考·安徽卷6）为了制定一个符合中国国情和时代特点的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010——2020年）》（简称《纲要》），政府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智。我国政府制定《纲要》做到了A、审慎用权，科学民主决策 B、科学执政，民主执政，依法执政C、依法执政，行使国家立法权 D、保障人民直接行使国家权力10、（2010高考·全国新课标卷17）《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》提出，要加强依法行政和制度建设，健全对行政权力的监督制度。在国家机关中，对行政权力具有内部监督功能的是①人民代表大会及其常委会 ②各级人民法院和人民检察院③国家监察部和地方监察机关 ④国家审计署和地方审计机关A．①② B．①③ C．②④ D．③④12、（2010高考·全国新课标卷38）近些年来，国内接连发生重特大煤矿安全生产事故，造成严重的人员伤亡和财产损失，一批相关政府官员因此被行政问责。据某省煤监局统计，该省中型煤矿百万吨死亡率是大型煤矿的3.8倍，小型煤矿百万吨死亡率则是大型煤矿的11.3倍。中小煤矿资源回采率一般只有20%左右。大量小煤矿和非法采煤点的存在，使管理部门难准确掌握全省煤炭的实际产量，导致税费流失严重。该省2008年开始了煤炭资源整合和煤矿兼并重组改革。原有的2 598家煤矿企业被整合为1 000家，兼并重组后的企业规模不低于年产300万吨。省政府明确提出，在兼并重组企业的准入上，坚持一视同仁的原则，“强进弱退，优进劣退”。在整合过程中，一些企业资产以作价或参股的方式被合并，但有的资产作价偏低。此外，个别兼并企业涉足煤炭开采业务时间不长，要消化掉新兼并来的大量产能，短期内需要抽调和培养大批各层级的管理和技术人员，这将构成新的安全隐患。煤矿安全生产事故发生后，为什么必须对相关政府官员进行行政问责 结合煤矿安全生产提出建设责任政府的建议。(12分)ks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5uks5u13、（2010高考·浙江卷40）全国法律法规对行政裁量权规定了一定的范围和幅度，但有的缺乏具体的实施细则和执法基准，这为行政机关滥用行政裁量权提供了可能。比如，道路交通法第99条规定，机动车行驶超速的罚款从200元到2000元，执法人员应根据案件实际情况合理做出处罚。而在实践中，出现了诸如本应罚款300元，执法人员却因素质、心情等原因处罚1000元的现象，群众对此非常不满。规范行裁量权，为政府权利设限，增强政府共公信力是我国政治体制改革的一个重要方向。在这背景下，一些地方政府主动出台并实施了一系列规范行政量权的办法。经过一段时间，这些地方政府依法行政水平将上了一个台阶。规范行政裁量权的做法得到了群众的普遍的认可，政府权威进一步提高。为什么人民群众对地方政府主动规范行政裁量权的做法普遍认可？结合材料，运用《政治生活》的有关知识做出分析。14、（2010年高考·安徽卷37）阅读材料，回答下列问题。材料二 近年来，我国政府为了增加居民的收入，扩大居民消费，保障人民生活，采取了一系列措施。如加强“三农”工作，增加农民收入；稳步推进医药卫生事业改革；实施更加积极的就业政策；加快完善社会保障；大力发展教育事业；维护社会稳定；促进社会和谐。（2）分析材料二所体现的政治生活道理。（12分）15、（2010年高考·广东卷36） 材料三：为推动粤东、粤西和粤北实现经济社会跨越式发展，2008年以来，广东省政府积极实施“双转移”(即把劳动密集型企业转移出去和把山区劳动力转移进产业园)，采取了一系列措施，如通过发挥财政作用激励珠三角周边地区积极承接产业转移，组织农村劳动力技能培训等，初步形成了“转一个，富一家；转一批，富一方”的可喜局面。(3)运用《政治生活》中有关政府的知识,分析材料三是如何体现服务型政府建设的。(11分)16、（2010年高考·上海卷35）城市是工人阶级集中的地方。我国城市人口占总人口比例呈逐步增长的趋势（表1）与此相适应，我国选举法对各级人大中农村和城市每一代表所代表的人口数比例的规定，也有一个逐步变化的过程(表2)。表1 城市人口占总人口比例年份 1953 1979[来源:k§s§5§u.Com] 1995[来源:k§s§5§u.Com] 2009[来源:k§s§5§u.Com]比例（％） 13.26 18.96 29.04 46.6表2 农村和城市每一代表所代表的人口比例（以全国人大为例）选举法制定或修改年份 1953（制定） 1979（修改） 1995（修改） 2010（修改）农村和城市每一代表所代表的人口数比例 8:1[来源:k§s§5§u.Com] 8:1[来源:k§s§5§u.Com] 4:1[来源:k§s§5§u.Com] 1:1[来源:k§s§5§u.Com]注：“8:1”也即，如果农村每80万人口可分配到一个全国人大代表名额，城市则每10万人口就可分配到一个全国人大代表名额。其他类推。运用我国国家性质和选举制度知识分析说明上述材料。【两年模拟】 12、11名校模拟题及其答案易错点一 公民与选民的区别例题1（河北石家庄市2012年高三质检一10）2011年11月8日是北京市区县、乡镇两级人大代表换届选举投票日。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在北京市西城区中南海选区怀仁堂投票站投票，选举新一届区人大代表。投票时，胡锦涛同志的身份是A．公民 B．选民 C．候选人 D．国家领导人【答案】B【解析】本题考查选民的知识。当我们投票选举时，就意味着我们是拥有法定的选举权利的选民，所以本题答案选B。例题2（江苏致远中学2012年高三质检4）我国公民参与管理国家和管理社会的基础和标志是A．充分享有和行使监督权 B．充分享有政治自由权C．行使选举权和被选举权 D．充分行使申诉控告权【答案】C【解析】本题考查选举权和被选举权的地位。在公民的所有权利中，最基础的是选举权，因为选举权是联系选民与代表最重要的渠道，也是选民把权力赋予代表的一个过程。只有行使选举权，才体现了选民的政治地位。所以管理国家和管理社会的基础和标志是选举权和被选举权。答案选C。例题3（江苏致远中学2012年高三质检7）中国高温合金之父——师昌绪，在长达半个世纪的科研工作中，“只问耕耘，不问名利”,把全部时间都献给了祖国的科技事业。下列活动与师昌绪履行的政治性义务一致的是①北京大学高明同学主动报名参军，成为该校在校生服兵役第一人②中国海外青年志愿者用无私奉献精神树立起我国负责任大国的形象③2011年6月4日，李娜获得法国网球公开赛女单冠军，为国争光④央视记者通过《新闻联播》揭露某地政府违规用地的事实A．①② B．②③ C．①③ D．③④【答案】B【解析】本题考查公民的政治性义务。材料中师昌绪履行的是维护国家的荣誉安全和利益等义务。选项中和设问相符合的是②③；①是服兵役的义务，④新闻媒体履行自己的社会监督责任。答案选B。易错点二 如何区分民主决策的方式和途径例题（江苏致远中学2012年高三质检12）2011年9月26日上午，第七届江苏省园艺博览会在宿迁开幕。此次园博会得到了各方的大力支持，广大群众通过电话、信函、电子邮件等多种形式为此次园博会建言献策。这是公民通过 参与民主决策。A．社情民意反映制度 B．专家咨询制度C．重大事项社会公示制度 D．社会听证制度易错点三 政府的性质、职能、原则、依法行政例题（河北正定中学2012年高三月考二33）在刚刚过去的一年里，“被XX”成为网络热词。被就业、被代表……然而，争议最大的还是收入“被增长”。所谓“被增长”，就是说实际没有增长，但在统计数据中却增长了，使我们都被统计数字“幸福”地笼罩着。“被”现象的出现对政府的启示是A．公民要不断增加政治参与度 B．政府要不断提高行政工作效率C．政府要树立求真务实的工作作风 D．公民要不断加强对政府的监督【答案】C【解析】“被”现象反映了现实中人民群众的无奈，这体现了我们政府不要高高在上，不体恤民意，要实事求是地为老百姓谋福利，所以我们选C，政府要树立求真务实的工作作风。易错点四 我国的基层群众自治制度例题1（福建惠安中学2012年高三月考三20）我国的村民自治已经经历20多个年头。从村民自治的产生到村民自治法律地位的确立，从村委会组织法的试行到村委会组织法的进一步完善，村民自治在社会需要中应运而生。在村民自治实践中，广大村民创造出很多形式来监督村干部和村民委员会的工作。下列哪些形式能起到这种作用①村务公开 ②重大事项社会听证制度 ③民主评议村干部 ④村委会定期报告工作A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④例题2（河北石家庄市2012年高三质检一9）2008年，“三会村治”率先在连云港市海州区进行试点。这种村治新模式借鉴了现代企业制度中企业治理结构模式，设立了村民议事会、村民委员会、村民监事会，分别行使决策权、管理权、监督权，通过相应规章制度的确立实现“村权三分，三会自治”。这种治村模式①有利于保障村民的知情权、表达权、参与权和监督权②能够提高农村基层民主规范化和科学化水平③是公民参与管理国家和管理社会的基础④使我国的行政监督体系更加健全和完善A．①② B．①④ C．②③ D．②④例题3（江苏致远中学2012年高三质检10）泗阳致远中学高二政治教师组织部分学生以“公民直接参与民主管理”为主要内容的社会调查。下列最适宜作为调查对象的是A．宿城区项里街道办事处 B．海天小区物业管理委员会C．泗阳众兴镇东光居委会 D．中国共产党泗阳县委员会【答案】C【解析】解答本题的关键词是“公民直接参与民主管理”在我国，我国的基层民主是实行直接选举的。比如是农村的村委会，还有城市里的居民委员会。A不属于基层民主内容，B这是商业公司性质的，D党委会是党员组织活动机构。本题选C。例题4（福建惠安中学2012年高三月考三21）在我国，村长到底是什么“官”，又是如何产生的？对此认识正确的是A. 村长是村人大常委会主任 由村民代表选举产生B. 村长是村党支部书记 由村党支部党员直选产生C. 村长是基层行政组织负责人 由村民直接选举产生D. 村长是村民委员会主任 由村民直接选举产生易错点五 政府与公民的关系例题1（河北保定市2012年高三期末16）浙江省明确提出，要推行“参与式预箅”等基层新做法，由基层人大负责组织，人大代表和群众代表参与，对政府及部门预箅编制、预箅执行情况进行民主恳谈，从而实现实质性参与的预算审查监督。浙江省的这一作法表明①政府尊重公民的主人翁地位 ②公民的政治参与意识不断增强③我国社会主义民主政治建设日趋完善 ④我国国家机关通过多种渠道吸收民意A.①③ B ②③ C.③④ D.②④【答案】C【解析】本题考查社会主义民主政治的发展。①说法错误，应该把“公民”改成“人民”；②选项主体与材料主体不对应，材料强调的是政府的做法；③④正确，符合题意，本题答案选C。例题2（河北石家庄市2012年高三质检一12）《中国政务微博研究报告》显示，截至2011年3月22日，全国范围内实名认证的政务机构微博l708个，政府官员微博720个，覆盖中国内地所有省区市。政务微博的开通①拓宽了政府联系群众的渠道 ②扩大了公民的民主政治权利③增强了政府工作的透明度 ④提高了政府的权威和公信力A．①② B．①③ C．③④ D．②④易错点六 我国的行政监督体系例题1（江西重点中学协作体2012年高三联考9）国家权力机关的监督是我国行政监督体系中的重要组成部分。国家权力机关对我国行政机关的监督主要表现在A.决定行政机关的各项决策 B. 监督行政机关及其工作人员的工作C. 监督宪法和法律的实施 D.任免行政机关的工作人员例题2（江苏致远中学2012年高三质检16）为了确保把人民的权力用来为人民谋福利，就必须对权力进行制约和监督，其关键是A．进一步完善我国行政监督体系 B．加强新闻舆论和社会公众的监督C．加强法制对权力的制约和监督 D．建立健全对权力制约和监督机制【答案】D【解析】解答本题的关键词是对权力制约监督的“关键”是什么，根据课本的表述，关键是建立健全权力制约和监督机制。其它项不合题意。易错点七 主观题 公民如何行使政治权利例题1（河北石家庄市2012年高三质检二29）2011年10月11日，在石家庄市第九次党代会上，传出了市委对全市人民的庄严承诺：未来五年要与全市人民一起建设“经济发达，就业充分，收入增加，保障健全，环境友好，生态改善，文化繁荣，城乡文明，诉求畅通，公平正义，平安和谐，宜居宜业”的幸福石家庄，在全省率先全面建成小康社会。材料二 城市是市民共有的家园。建设“幸福石家庄”，既需要加强党的领导、需要政府统筹规划和加大投入，也需要广大市民和社会各界的积极参与。我们作为石家庄市民，应如何有序地参与政治生活 (6分)例题2（河北唐山市2012年高三质检二38）阅读材料回答下列问题。保护和改善环境，是政府的责任，也需要全社会共同努力。材料一 近年来，随着经济社会的快速发展，中国环境空气污染特征发生了新的变化，有必要在总结、实践经验的基础上，对现行的《环境空气质量标准》：进行修订。2011年11月环境保护部对外公布《环境空气质量标准》（二次征求意见稿），向全社会公开征求意见。截至本次征求意见工作结束的时间，公众通过邮件、传真、信件等方式反馈各类意见1500余条，普遍赞成将PM2．5纳入空气质量标准。下一步环境保护部将认真吸取和采纳各方面的意见和建议，完善标准草案，争取尽快正式发布。材料二 几年来，某市以“提升环境品质、打造宜居城市”为目标，坚持“环境立市、生态兴市”理念，严格环境准入，持续开展劣质产业整治，不断优化三次产业结构，基本形成了先进制造业、现代服务业、生态文化旅游业“三足鼎立”的现代产业体系；围绕做强城市龙头、打造强势平台，不断掀起城乡建设高潮，形成以城带乡、城乡互动、融合发展的城乡一体化发展新格局；实施公交优先战略，加大财政对环境基础设施建设的力度，走出一条由环境换取增长向环境优化增长的转型发展之路。近年来．该市的环境质量综合指数始终保持在90以上，市民对环境保护的满意率高达98．8%。（1）指出材料一中公民参与民主决策的方式，并说明环境保护部为什么要向社会公开征求意见。（12分）（2）结合材料二和所学经济知识，分析该市是如何提升环境品质、打造宣居城市的？作为公民，应怎样为保护和改善环境做出贡献。（14分）【一年原创】1．中国人权专家透露，中国政府决定制定中国第一个《国家人权行动计划》，对未来两年中国人权事业发展作出规划，这是中国政府贯彻落实“国家尊重和保障人权”的宪法原则的重要举措。中国政府制定《国家人权行动计划》，从根本上说是因为A.我国是人民民主专政的社会主义国家B.人民代表大会制度是我国的根本政治制度C.科学发展观的核心是以人为本D.我国实行民族区域自治制度2. 2011年《政府工作报告》、《最高人民法院工作报告》、《最高人民检察院工作报告》由十一届全国人民代表大会四次会议听取和审议，这表明全国人民代表大会依法行使：A．最高立法权 B．最高决定权 C．最高监督权 D．最高任免权答案 C解析：在国家机构中居于最高地位的是全国人民代表大会，材料讲述人大听取和审议两院工作报告。体现最高监督权。故选C.3温家宝在十一届人大四次会议的政府工作报告说，今年要集中力量办一些经济社会发展急需、关系人民群众切身利益的大事实事，让人民群众得到更多实惠。让人民群众得到更多实惠，这是因为( )①在我国人民都是社会主义国家的主人②我国是人民民主专政的国家③要坚持对人民负责④我国人民的合法权益还没有得到切实保障A．①②③ B．①④ C．②④ D．②③答案A解析：之所以要让人民群众得到更多的实惠是因为:我国人民是国家的主人，我国政府要坚持对人民负责的原则。而④的表述是错误的。故选A．4．近日，我国政府公布《成品油价税费改革方案（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，引起广泛关注。社会各界通过网络、传真、信件等方式对《方案》提出了许多宝贵的意见和建议，共有48643条。国家相关部委对收到的意见和建议进行了分类汇总，认真研究吸收，完善方案。随后，我国决定自2008年12月19日零时起，降低成品油价格；自2009年1月1日起，在全国范围内统一取消公路养路费等六项收费，逐步有序取消政府还贷二级公路收费。并对其他相关问题作出了科学安排。请用《政治生活》的知识评析我国政府就《方案》广泛征求意见的做法。5胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立90周年大会上明确指出：“我们要始终坚持党的基本路线不动摇，做到思想上坚信不疑、行动上坚定不移，决不走封闭僵化的老路，也决不走改旗易帜的邪路，而是坚定不移地走中国特色社会主义道路。”“我们需要借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不照搬西方政治制度模式。我们要始终坚定不移地发展社会主义政治文明，深化政治体制改革，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，壮大爱国统一战线，推进社会主义民主政治制度化、规范他、程序化，更好保证人民当家作主，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。”发展社会主义政治文明，为什么要坚持和完善人民代表大会制度？（6分）【母题特供】母题一：公民的政治权利金题引路：（2012高考福建卷25）2012年1月1是起实施的《中华人民共和国行政强制法》规定，行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。这一规定A、确立了法律的权威和尊严 B、方便了公民参与政治生活C、体现了国家尊重和保障人权 D、缩小了行政机关的权力范围【答案】C【解析】本题难度不大，不得停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定，体现了国家尊重和保障人权，C正确。A、B与题意无关。D本身说法不对。母题二：政府的职能金题引路：14（2011高考浙江卷41）近年来，东部地区民营企业出现了“用工荒”，一些企业难以找到所需的农民工。“用工荒”成为社会关注的热点。材料一 我国东部地区民营企业绝对多数属劳动密集型企业，对农民工的需求很大。我国地区发展水平和资源禀赋差异巨大，中西部地区仍将保持一段时间的工资相对低廉的优势，一些东部企业逐渐向中西部扩张。随着国家中西部地区开发战略的实施，中西部地区企业用工明显增加。材料二表4不同地区农民工月均收入及增幅2008年 2009年 增幅东部地区 1352元 1422元 5.2%中部地区 1275元 1350元 5.9%西部地区 1273元 1378元 8.2%图14 外出农民工就业地域分布比例（单位：%）材料三 就“用工荒”问题，三位同学各抒己见。小张认为，“用工荒”是一个严重的社会经济问题，一定程度上“慌”了企业，企业和政府都应高度重视。小王认为，“用工荒”与劳动力价格太低有关，企业只要大大提高工资，“用工荒”就能迎刃而解，企业也没有什么可“慌”的。小周则认为，“用工荒”是市场运行过程中的自然现象，不必大惊小怪。只要让“看不见的手”继续发挥作用，“用工荒”问题自然会得到解决。结合上述材料，运用思想政治的有关知识回答以下问题。（3）面对“用工荒”，政府应如何履行其应有的职能？（12分）母题三：公民的权利与义务金题引路：（2011高考新课标全国卷16）十一届全国人大常委会第十二次会议通过的《中华人民共和国侵权责任法》规定，“因同一侵权行为造成多人死亡的，可以以相同数额确定死亡赔偿金”，从而改变了以往因城乡居民收入差异导致死亡赔偿金计算标准不同的状况，这一法律规定的变化A. 坚持了公民权力至上的原则 B. 实现了公民权利与义务的统一C. 消除了公民的身份差异 D. 体现了对公民平等权利的尊重 展开更多...... 收起↑ 资源列表 2013年高考政治复习精品系列——专题08 政府与公民（学生版）.doc 2013年高考政治复习精品系列——专题08 政府与公民（教师版）.doc
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