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2013届高三人教版政治一轮复习精品学案：
必修1 第2课 多变的价格
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高 考 考 点 考 查 重 点 命 题 焦 点
一、价格的决定与变动1．价值与价格、价值决定价格；2．价值规律及其表现形式；3．供给与需求、影响(均衡)价格的因素。二、价格变动对经济生活的影响1．价格变动对消费者的影响；2．价格变动对生产的影响；3．价格变动对需求量的影响。 一、命题内容1．劳动生产率和商品价值量的关系；2．供求关系影响价格；3．价格变动对生产和消费的影响。二、命题形式以选择题为主，尤其注意与本课内容有关的计算型选择题。 1.运用劳动生产率与商品价值量的关系，分析美欧主权债务危机日益加深，国际环境不确定性因素增加条件下的企业管理和技术创新。2．结合与百姓生活相关的消费品价格(如菜价、肉价、房价、车价、油价)的变化，分析商品价格变化的原因及其稳定物价的措施。
一、价格的决定与变动
1．供求影响价格
(1)当商品①供不应求时，价格上涨，出现“物以稀为贵”的现象，这就是②卖方市场，它是由③卖者起主导作用的市场类型。
(2)当商品④供过于求时，价格下降，出现“货多不值钱”的现象，这就是⑤买方市场，它是由⑥买者起主导作用的市场类型。
2．价值决定价格
(1)价值与价格的关系：价值⑦决定价格，价值是价格的⑧基础，价格是价值的⑨货币表现，价格一般与价值成正比。
(2)⑩社会必要劳动时间决定商品价值量。
(3)社会必要劳动时间对于商品生产者的意义：个别商品生产者用高于或低于社会必要劳动时间生产的商品，都只能按 社会必要劳动时间决定的价值量出售，这就促使商品生产者努力缩短生产商品所用的 个别劳动时间，提高 劳动生产率。
(4)若其他因素不变，单位商品的价值量与生产该商品的社会劳动生产率成 反比。
3．价值规律的基本内容及其表现形式
(1)基本内容：商品的价值量由生产该商品的 社会必要劳动时间决定，商品交换以 价值量为基础，实行 等价交换。
(2)表现形式：商品价格受 供求关系的影响，围绕 价值上下波动。
问题探究1：如何理解价值规律？
提示：(1)市场上发生价格与价值相背离的现象，主要是市场供求关系不平衡造成的。商品在供不应求时价格上升，供过于求时价格下跌。
(2)商品价格的跌涨波动，始终是围绕价值这个中心的。供求与价格相互影响、相互制约的关系，使得价格不能无限上涨或下跌，价格与价值大致相符。商品价格不会背离价值太远，是价值规律要求、等价交换原则决定的。
(3)等价交换原则通过价格围绕价值上下波动得以贯彻。从单个的交换过程来看，虽然价格时涨时跌，但从一个较长时期来看，商品的价格总的来说仍然与价值相符。
二、价格变动对经济生活的影响
1．价格变动对消费者的影响
(1)价格变动会引起需求量的变动：一般说来，当某种商品的价格①上升时，人们会②减少对它的购买；当这种商品的价格③下降时，人们会④增加对它的购买。
(2)不同商品的需求量对价格变动的反映程度不同：价格变动对⑤生活必需品需求量的影响比较小，对⑥高档耐用品需求量的影响比较大。
(3)相关商品价格变动对需求量的影响
①互为代替品：功用⑦相同或⑧相近，可以满足消费者⑨同一需求的两种互为替代品中，一种商品价格上升，消费者将⑩减少对该商品的需求量，转而消费另一种商品，导致对另一种商品的需求量 增加；反之亦然。
②互补商品：必须 组合在一起才能满足人们某种需要的两种互补商品中，一种商品价格 上升，不仅使该商品的需求量 减少，同时也使另一种商品的需求量 减少；反之亦然。
2．价格变动对生产的影响
(1)调节生产规模。
(2)提高劳动生产率。
(3)促使企业生产 适销对路的高质量产品。
问题探究2：供求关系能否决定价格？
提示：价值是价格的决定因素，供求关系是价格的影响因素，供求关系不会也不能决定价格。
(对应学生用书P7)
要点一　　全面认识影响(均衡)价格变动的因素
1.供求影响价格
(1)供求影响价格示意图
(2)供求与价格是相互影响、相互制约的关系。
内容 表现 结果
供求关系影响价格 供过于求 价格下跌
供不应求 价格上涨
价格影响供求关系 价格下跌 需求增加，会导致供不应求
价格上涨 供给增加，会导致供过于求
2.价值决定价格
(1)在市场经济中，商品价格涨跌的根本原因是价值变化。价格由价值决定。价值是价格的基础，价格是价值的货币表现。一般地说，商品价格与其价值成正比。
(2)“价值决定价格”和“市场决定价格”并不矛盾。
因此，“价值决定价格”与“市场决定价格”是一致的。
“价值决定价格”，强调商品价格的高低是由价值决定的，而不是由供求关系决定的；“市场决定价格”，强调商品价格的高低是由市场形成的，而不是由计划形成的。但在市场经济条件下，商品的价格是由价值决定，并受供求关系影响的，因此，市场形成价格离不开价值对价格的决定作用。
关于商品价格要切记：价格由价值决定，受供求影响，在市场中形成。
3．影响价格的其他因素
(1)气候、时间、地域、生产条件、宗教信仰、习俗等因素通过改变商品供求关系对价格产生影响。
(2)国家宏观调控政策对商品价格的影响。
如财政政策、货币政策、纸币发行政策、房地产政策、物价政策等。
正确认识质量与价格的关系应注意以下几点：
(1)优质优价并不意味着商品质量决定价格。从根本上说，优质优价是因为优质商品所耗费的社会劳动比普通的同类商品多，所以其价格也较高。
(2)优质优价与质优价廉并不矛盾。①前者是从生产者的角度提出的要求，后者是从消费者的角度提出的要求，两者都是对商品本身具有使用价值和价值两种基本属性的反映，都是价值规律发生作用的结果。②就同类商品而言，优质优价主要是因为优质商品耗费的社会必要劳动时间多。③就优质商品的生产而言，质优价廉主要有以下原因：社会劳动生产率提高，商品供过于求，个别劳动生产率提高情况下的降价竞争，薄利多销的促销方法等。
例1　　(2011·四川卷)在谈到某些图书的价格时，有人认为：“每一分的品质都是由每一分的成本堆积起来的，没有真正物美价廉的东西。”这一观点蕴含的经济道理是(　　)
A．图书的价格由其价值决定，它一定要等于其价值
B．图书的价格由其价值决定，它一定要反映其价值
C．图书的价格受供求关系影响，它不会等于其价值
D．图书的价格受供求关系影响，但它不会偏离价值
[解析]　本题考查的内容为价值规律。价格由价值决定，并受供求关系的影响，故价格会围绕价值上下波动，价格有可能等于价值，但绝大多数会偏离价值，故A、C、D说法错误；B正确，答案选B。
[答案]　B
[点拨]　本题易错选C。对价值规律的内容不能做到正确理解是错选C的原因所在。
(2012·北京市朝阳区)右图中OP表示价格，OQ表示供给量和需求量，D是某商品需求曲线，S是某商品供给曲线。根据下图可以推断
(　　)
①当某商品价格处于P2时，商品过剩，需求者可以压低价格
②当某商品价格处于P2时，供过于求，供给者应该减少供给
③当某商品价格处于P0时，商品短缺，需求者只能接受涨价
④当某商品价格处于P1时，供不应求，供给者可以提高价格
A．①②③　　 B．①②④　　
C．①③④　　 D．②③④
[解析]　本题考查供求对价格的影响。商品过剩，即商品供过于求时，商品价格下跌，此时商品需求者可以压低价格，供给者应该减少供给，①②符合题意；供不应求时，供给者可以提高价格，④符合题意，因此，B当选。③不符合题意。
[答案]　B
[点拨]　易错选A。其原因是未认识到③不符合题意。
要点二　　商品的价值量与劳动时间、劳动生产率的关系
1.搞清它们之间的区别
(1)个别劳动时间与社会必要劳动时间的区别。个别劳动时间即生产同一种商品的不同生产者各自耗费的劳动时间。由于每个生产者的生产条件不同，其个别劳动时间也就不同。社会必要劳动时间相对于个别劳动时间而言，指的是在现有的社会正常的生产条件下，在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下创造某种使用价值所需要的劳动时间。
(2)价值量与价值总量的区别。价值量通常指单位商品的价值量，而价值总量是指某部门或某一生产者在一定时间内所生产的价值量的总和，它等于商品的数量和单位商品价值量的乘积。
(3)个别劳动生产率与社会劳动生产率的区别。个别劳动生产率是指生产同一商品的不同生产者的生产效率和能力，也就是个别劳动者或个别企业的劳动生产率。而社会劳动生产率是指某部门的劳动生产率，或称整个行业的劳动生产率。
2．要具体分析它们之间的关系
(1)商品的价值量与社会必要劳动时间、社会劳动生产率的关系。商品的价值量是由社会必要劳动时间决定的。包含在某种商品中的社会必要劳动时间越多，其价值量也就越大；反之，则愈小。社会必要劳动时间随着社会劳动生产率的变化而变化。社会劳动生产率愈高，生产单位商品所耗费的社会必要劳动时间愈少，商品的价值量就愈小；反之，则愈大。因此，商品的价值量与社会必要劳动时间成正比，与社会劳动生产率成反比。
(2)商品的价值量与个别劳动生产率的关系。单位商品的价值量是由社会必要劳动时间决定的；而个别劳动生产率的变化，只意味着个别劳动时间的变化，它不能决定单位商品的价值量。因此，个别劳动生产率的变化与单位商品的价值量无直接关系。
(3)价值总量与社会劳动生产率、个别劳动生产率的关系。社会劳动生产率愈高，在单位时间内生产的使用价值的数量也就愈多，单位商品的价值量也就愈小。因此，社会劳动生产率无论如何变化，同一劳动在同一时间内所创造的价值总量是不变的。个别劳动生产率愈高，在单位时间内生产商品的数量就愈多；又因为个别劳动生产率的变化并不引起单位商品价值量的变化，所以一个商品生产者创造的价值总量与他的个别劳动生产率是成正比的。
以上关系用下图表示：
3．正确认识提高个别劳动生产率、缩短个别劳动时间的意义。商品的价值量尽管与个别劳动生产率、个别劳动时间无关，但如果没有个别劳动生产率的提高，个别劳动时间的缩短，就不可能推动整个社会劳动生产率的提高，从而带来社会必要劳动时间的缩短，进而推动社会进步。
正确认识商品价值量与劳动生产率的关系应注意以下三个方面：
(1)劳动生产率分为社会劳动生产率和个别劳动生产率；与社会劳动生产率和个别劳动生产率相对应的劳动时间分别为社会必要劳动时间和个别劳动时间。
(2)商品价值量与劳动时间及劳动生产率的关系。商品价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定，与社会必要劳动时间成正比，与社会劳动生产率成反比，与个别劳动生产率及个别劳动时间没有直接关系。
(3)商品的价值总量与劳动时间及劳动生产率的关系。首先看社会劳动生产率的变化。社会劳动生产率提高，单位商品的价值量下降，商品的价值总量不变；社会劳动生产率降低，单位商品的价值量增加，商品的价值总量不变。其次看个别劳动生产率的变化。单位商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定。不会因为个别劳动生产率的变化而变化，但商品的数量会因个别劳动生产率的变化而变化，所以商品的价值总量会随着个别劳动生产率的变化而变化。
例2　　(2011·课标全国卷)2010年某企业的生产条件处于全行业平均水平，其单位产品的价值量为132元，产量为10万件。如果2011年该企业的劳动生产率提高10%，而全行业的劳动生产率提高20%，其他条件不变，则该企业2011年生产的商品价值总量为(　　)
A．1452万元 B．1320万元
C．1210万元 D．1100万元
[解析]　解答此题的基本思路是：①2011年该企业总产量为10×(1＋10%)＝11(万件)；②2011年该企业单位产品的价值量为132÷(1＋20%)＝110(元)；③该企业2011年生产的商品价值总量为110×11＝1210(万元)。故选C。
[答案]　C
[点拨]　本题易错选A。学生容易认为2011年该企业单位产品的价值量仍为132元，因此在2011年该企业的劳动生产率提高10%的情况下，其总产量变为10×(1＋10%)＝11(万件)，故2011年该企业生产的商品价值总量为132×11＝1452(万元)。
(2011·东北师大附中等三校联考)假设2010年某国生产M商品的A企业创造的商品价值总量为20万元。如果2011年生产M商品的社会劳动生产率提高25%，而生产该商品的A企业的劳动生产率提高30%，在不考虑其他因素的情况下，2011年A企业生产的M商品的价值总量为(　　)
A．20万元 B．16万元
C．26万元 D．20.8万元
[解析]　设2010年A企业生产M商品数量为S，单位商品的价值量为T，则S×T＝20(万元)。因2011年生产M商品的社会劳动生产率提高25%，A企业的劳动生产率提高30%，故2011年A企业生产的M商品的价值总量为：(1＋30%)×S×T÷(1＋25%)＝1.04×S×T＝1.04×20＝20.8(万元)。答案选D。A、B、C均为错误选项。
[答案]　D
[点拨]　易错选C。不能将数学知识正确地运用到做题过程中去是错选C的原因所在。
要点三　　价格变动对人们生活的影响
1.价格变动会引起需求的变动
一般来说，当某种商品的价格上升时，人们会减少对它的购买；当这种商品的价格下降时，人们会增加对它的购买。但受某种消费心理的影响，也会出现所谓“买涨不买跌”的情形。
2．不同商品价格的变动对需求量的影响程度不同
生活必需品属于人们生存所不可缺少的物品，需求的弹性较小，所以，生活必需品价格的变化对消费者的消费需求影响较小；高档耐用品对人们的生存影响较小，而且使用的周期较长，需求的弹性较大，所以，高档耐用品价格的变化对消费者的消费需求影响较大。
3．消费者对既定商品的需求，不仅受其价格变动的影响，而且受相关互为替代品、互补商品价格变动的影响
(1)互为替代品是指功能相同或接近，可以满足消费者的同一需要的两种商品。在替代商品中，一种商品价格上升，消费者将减少对该商品的需求，导致另一种商品的需求量增加。反之，一种商品价格下降，消费者将增加对该商品的需求，导致对另一种商品的需求量减少。
(2)互补商品是指能够共同满足人们的某种需求的两种商品，在互补商品中，一种商品的价格上升，不仅使该商品的需求量减少，同时也使另一种商品的需求量减少；反之，一种商品价格下降，需求量增加，会引起另一种商品的需求量随之增加。
生活必需品与高档耐用品
受价格变动影响状况 举例 结论
生活必需品 生活必需品价格的上涨，往往不会导致消费者对其需求量的急剧减少 粮食、食盐 价格变动会引起需求量的变动，但不同商品的需求量对价格变动的反应程度是不同的
高档耐用品 高档耐用品价格的大幅下降，则会导致消费者对其需求量的迅速增加 等离子电视、轿车、金银首饰
互为替代品与互补商品
一种商品价格 消费者对该商品的需求量 导致对另一种商品的需求量 最终会导致另外一种商品的价格
在可以相互替代的两种商品中 上升 减少 增加 上升
下降 增加 减少 下降
在有互补关系的两种商品中 上升 减少 减少 下降
下降 增加 增加 上升
例3　　(2011·安徽文综)图中的曲线反映的是某种商品在一定时期内的价格走势。同期，该种商品的价格变动引起其需求量发生反方向变化。在其他条件不变的情况下，下列判断正确的是(　　)
①该种商品的互补商品需求量会有所增加
②该种商品的互补商品需求量会有所减少
③该种商品的替代商品需求量会有所减少
④该种商品的替代商品需求量会有所增加
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
[解析]　本题考查价格变动对相关商品需求量的影响。某种商品价格下降，对该商品的需求量增加，对其互补品需求量增加，对其替代品需求量减少，①③正确且切题，②④不符合题意，故选A。
[答案]　A
[点拨]　本题易错选D，原因在于错误地理解了价格变动对互补品和替代品的影响。
(2011·江南十校)某商品的价格(P)与其需求量(Q)存在如图所示关系。在其他条件不变的情况下，下列判断正确的是(　　)
①若该商品价格由PA向PB运动时，会导致其需求量增加
②若该商品需求量由QB向QA运动时，会导致其价格上涨
③若该商品的价格由PB向PA运动时，会导致其替代商品需求量增加
④若该商品需求量由QA向QB运动时，会导致其互补商品需求量减少
A．①②
B．②③
C．①③
D．②④
[解析]　一般说，商品的价格和需求量成反向变动。若该商品需求量由QB向QA运动时，说明需求量下降，意味着价格上升，不选②。若该商品需求量由QA向QB运动时，意味着该商品需求量增大，其互补商品需求量也扩大，不选④。若该商品价格由PA向PB运动时，价格回落，需求量增大，选①。若该商品的价格由PB向PA运动时，其价格上升，该商品需求量减少，其替代品增大，选出③。
[答案]　C
[点拨]　应注意弄清商品的价格和需求量变动的关系和替代品、互补商品的含义及关系。
要点四　　价格变动对生产的影响
1.调节生产规模
当市场上某种商品供过于求时，该商品的价格下降，生产者获利减少，这时生产者会主动压缩生产规模，减少产量。当商品供不应求时，该商品的价格上涨，生产者获利增加，这时生产者会主动扩大生产规模，增加产量。
2．提高劳动生产率
商品生产者只有提高劳动生产率，才能给自己的商品提供降价的空间，在价格竞争乃至生存竞争中更具优势。
3．促使企业生产适销对路的高质量产品
消费者购买商品是为了获得使用价值，在市场经济中，只有提供适销对路的高质量产品的生产者或企业，才能获得较大的市场份额，从中获取更多的利润。
正确认识价格与市场竞争的关系应注意：
(1)价格影响供求，商品价格的降低可以扩大消费者对该商品的需求量。从这个意义上讲，降价是可以提高市场占有率的。企业应该运用好价格竞争手段，增强自身的竞争能力。
(2)市场竞争绝不仅仅是价格竞争，除价格竞争外，企业还应该充分运用各种竞争手段，比如通过提高产品质量和服务水平、研究市场需要等来达到扩大市场占有率的目的，不能将降价作为提高市场占有率的唯一手段。而且商品降价必须以企业实力为后盾，这就要求企业必须努力提高劳动生产率，降低成本，防止卷入盲目的价格竞争之中。否则，非但提高不了市场占有率，还有可能被市场淘汰。
例4　　(2011·山东文综)下列四幅图描述了某商品的价格(P)、需求量(D)、价值量(V)以及生产该商品的社会劳动生产率(L)之间的关系。
若社会劳动生产率提高，在其他条件不变的情况下，下列传导过程正确的是(　　)
A．①→③→④ B．②→①→③
C．①→②→④ D．②→④→③
[解析]　本题重点考查学生对价值规律的理解和运用能力。在社会劳动生产率提高的情况下，必然会导致商品价值量的减少；商品价值量减少，在供求关系不变的情况下，会降低商品的价格；商品价格下降会增加商品的需求量。由以上分析可知，D的传导过程正确，A、B、C不正确，答案选D。本题还可使用排除法。社会劳动生产率与商品的需求量无直接联系，故排除有①的选项。
[答案]　D
[点拨]　本题易错选B。题干强调的传导过程，即事物之间的先后顺序，对此认识不到位是错选B的原因所在。
(2011·福建厦门)下列经济现象，与右图中由Q1点到Q2点运动描述一致的是(　　)
A．节能限电导致“柴油荒”，各地企业需求暴涨
B．受通胀预期的影响，黄金白银价格创出新高
C．2010年国家决定继续提高小麦最低收购价，小麦产量增加
D．2011年我国提高稀土出口关税，稀土概念股股价继续走高
[解析]　图中由Q1点到Q2点运动描述的现象是价格与供给大致成正比关系，价格上涨，供给增加，C与此现象一致，故答案选C。A说的是“油荒”与需求的关系，B说的是通胀预期与黄金白银价格的关系，D说的是关税与股价的关系，均不是价格与供求的关系，故A、B、D均不符合题意。
[答案]　C
[点拨]　易错选B。其原因是识图能力欠缺，不能认识到图中由Q1点到Q2点运动描述的现象是价格与供求的关系。
易错点：互补商品和互为替代品的区分认识不清
理论分析：在可以相互替代的两种商品中，一种商品价格上升，会导致对另一种商品的需求量增加；在有互补关系的商品中，一种商品的价格上升，不仅使该商品的需求量减少，也会使另一种商品的需求量减少。
典例　(2011·福建龙岩)截至2010年8月3日，福厦高铁运行百天、2400小时。累计发送旅客452万人，日均客发4.52万人，已成为国内高铁平均上座率最高的一条线路。福厦高铁以其舒适安全快捷的性能，低于汽车票价的价格，对公路交通和民航交通带来巨大的挑战。福州至厦门的快运汽车票价最有可能作出的反应是(　　)
A．下调，因为高铁与汽车是互补商品
B．上调，因为高铁与汽车是互为替代商品
C．上调，因为高铁与汽车是互补商品
D．下调，因为高铁与汽车是互为替代商品
[错因分析]　本题易错选A项。原因是未弄清互补商品和替代商品的区别。
[正确解答]　福厦高铁舒适、安全、快捷，价格低廉，吸引众多消费者，快运汽车与高铁是互为替代品，快运汽车要在竞争中处于有利地位，一方面要提高服务质量，另一方面需降低票价，故选D项。
(2012·原创题)2011年，为抑制商品房价格过快上涨，促进房地产市场健康发展，我国政府采取了一系列增加保障性住房供给的措施，如增加价格明显低于商品房的经济适用房、供低收入者租用的廉租房等。政府出台这些措施是因为(　　)
①增加经济适用房可以减少商品房购买需求
②增加廉租房就能抑制商品房有效需求
③经济适用房与廉租房互为替代品
④增加保障性住房能缓解房地产市场的过度炒作
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
[解析]　解答本题需读懂材料的意思，政府出台增加保障性住房供给的目的是抑制商品房价格过快上涨。增加经济适用房可以减少对商品房购买需求，当需求量减少，将会抑制商品房价格的过快上涨，①入选；增加廉租房可能会抑制商品房有效需求，但不是一定就能抑制，②表述绝对，不选；经济适用房与廉租房不是互为替代品，③错；增加保障性住房，可以减少商品房的购买需求，使需求量减少，使炒作者不再轻易购买商品房来倒卖炒作，从而导致商品房需求减少，使商品房价格过快上涨得到抑制，④入选。
[答案]　C
“涨”字牵动百姓心
背景材料
中宣部理论局组织编写的《从“怎么看”到“怎么办”(理论热点面对面·2011)》首篇指出，2011年伊始，历时1个月的“汉语盘点2010”活动揭晓，“涨”字排名第一，获选年度国内字。人们选“涨”，主要表达了对物价上涨的强烈感受：菜价涨、米价涨、油价涨……2010年以来，居民消费价格指数月度同比涨幅一路攀升，连续突破3%、4%、5%、6%,2011年6月达到6.4%。
为什么物价上涨这么快？其原因有：成本上升影响，输入性影响，自然灾害影响，流通环节影响，(货币)流动性影响，投机炒作影响等。
面对“节节升高”的物价，党和政府高度重视。为保持经济平稳健康发展、保障群众生活，中央明确提出，要把稳定物价作为宏观调控的首要任务，并频频“亮剑”，打出一套控物价、保民生的“组合拳”。国家宏观调控围绕稳定物价发展。2010年11月19日，国务院下发《关于稳定消费品价格总水平，保障群众基本生活的通知》，提出稳定物价的16条具体措施。2011年3月2日，国家发改委等五部门下发《关于建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制的通知》，从制度上保障困难群众生活不因物价上涨而降低。2011年5月10日，国家发改委下发《关于完善价格政策 促进蔬菜生产流通的通知》，努力降低蔬菜生产流通成本。2011年7月27日，国务院办公厅下发《关于促进生猪生产平稳健康持续发展　防止市场供应和价格大幅波动的通知》，要求减缓猪肉市场的周期性波动，促进生猪生产平稳健康持续发展。
(摘自2011年8月15日《人民日报》)
角度分析
1．价值决定价格。消费品生产成本的增加，增加了消费品的价值量，价格随之提升。
2．供求影响价格。供求关系的失衡，是消费品价格上涨的主要原因。
3．市场调节具有自发性、盲目性。政府要加强对消费品价格及供求的市场监控，及时引导调节生产；综合运用经济、法律和行政手段，打击市场投机行为，整顿规范市场秩序。
4．价值规律在发挥作用，价格变动调节生产规模。消费品价格的上涨，会调动劳动者的生产积极性。从而改善供求关系，保持物价稳定。
练习提升
(2011·河北月考)国家统计局调查显示，2010年9月份，全国房价继续上涨，同比上涨2.8%。现如今“房奴”这个名词已经越来越成为我们社会所共同关注的热点。房价过高，是催生“房奴”的直接原因。针对“高房价”，下面相关认识正确的是(　　)
①供不应求是房价过高的根本原因
②建筑材料价格的上涨助长了房价的上扬
③要抑制高房价就必须增加商品房的供应量
④要抑制高房价就必须对炒房行为进行有效制约
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
[解析]　供求影响价格，供求关系不是房价过高的根本原因。①不选。
[答案]　D
(对应学生用书P10)
1．(2011·苏州模拟)目前中国手机的持有量稳居世界第一，可是20年前，买一部手机需要花2万多元，相当于当时一个普通工薪者20年的收入。最近，小薇只用300多元便买了一部手机，仅相当于一个普通工薪者一周的收入。手机价格降低的根本原因是(　　)
A．手机质量提高使产品需求增加
B．商家采用了薄利多销的销售策略
C．科技进步增加了商品的技术含量
D．社会劳动生产率提高使单位商品价值量减少
[解析]　使用价值是价值的物质承担者，会影响价值的实现，但不决定价值，更不决定价格，A说法错误；B不是根本原因；科技进步增加了商品的技术含量，其结果很可能是价值量的增加，C明显不符合题目考查的方向。
[答案]　D
2．(2012·北京市朝阳区)假定原来1辆汽车可以交换10台电脑，1台电脑的售价为1万元。现在生产汽车的社会劳动生产率提高一倍，某电脑生产厂家的劳动生产率也提高一倍。在其他条件不变的情况下，同样的一辆汽车售价改为(　　)
A．1万元 B．5万元
C．10万元 D．2.5万元
[答案]　B
3．(2011·临沂模拟)根据右图反映的价格与需求量的关系，我们可以推断出(　　)
A．甲和乙是相互替代的商品
B．甲和乙是有互补关系的商品
C．甲是生活必需品，乙是高档耐用品
D．甲的价格由价值决定，乙的价格由供求决定
[解析]　生活必需品价格的上涨，往往不会导致消费者对其需求量的急剧减少；高档耐用品价格的大幅度下降，则会导致消费者对其需求量的迅速增加。可见甲是生活必需品，乙是高档耐用品，C正确。A、B由图推断不出来；D说法错误。
[答案]　C
4．(2011·潍坊模拟)对下图中由Q1点到Q2点运动的描述中，理解正确的是(　　)
A．该商品因供过于求而减少生产规模
B．该商品的互补商品需求量从增加到减少
C．该商品的替代商品需求量从减少到增加
D．该商品因价格上升而扩大生产规模
[解析]　观察图表可知：随着商品价格的上涨，生产者获利增加，生产规模随之扩大，故A错，D正确。该商品的互补品需求量应一直在增加，其替代品需求量应在逐步减少，故B、C错误。
[答案]　D2013届高三人教版政治一轮复习精品学案：
必修1 单元整合 第4单元 发展社会主义市场经济
整理制作 QQ：1084591801（转载请保留此信息）
1．(2011·安徽文综)2011年我国宏观经济政策以“积极稳健、审慎灵活”为基本取向，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。其中，实施稳健的货币政策有利于(　　)
①增加投资需求，拉动经济增长
②控制信贷规模，缓解通胀压力
③调整经济结构，优化资源配置
④刺激消费需求，调节市场物价
A．①②　　　B．①④　　　C．②③　　　D．③④
[解析]　实施稳健的货币政策，可以控制信贷规模，抑制投资需求和消费需求，优化经济结构，因此选②③，排除①④。
[答案]　C
2．(2011·大纲全国文综)今年上半年，我国一些地区出现蔬菜收购价格下跌、销售不畅的现象。为减少菜农损失，各级政府采取了一些相应的措施。下列措施中，有助于解决“菜贱伤农”问题的是(　　)
①加强种植技术培训，提高农业劳动生产率
②建立供求信息平台，调整蔬菜种植结构
③减少蔬菜流通环节，提高产品附加值
④实行蔬菜价格保护，加大农业补贴力度
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
[解析]　建立供求信息平台，调整蔬菜种植结构，实行蔬菜价格保护，加大农业补贴力度等措施有助于解决“菜贱伤农”问题，②④项符合题意。①与题意不符合；③不利于解决“菜贱伤农”问题，均应排除。
[答案]　D
(2011·四川文综)在国家灾后重建政策的指导下，经历了“5·12”特大地震伤痛的阿坝州汶川县水磨镇涅槃重生，被联合国评为“全球灾后重建最佳范例”。回答3～4题。
3．水磨镇重建模式有两个主要方面：一是搬走58家高耗能、高污染企业；二是复原再生禅寿老街、引进两所高校、开发3000亩“企业＋基地＋农户”的茶园基地，形成汶川生态新城、西羌文化名镇。这种“腾笼换鸟”式的重建模式体现的发展路径是(　　)
①恢复传统农业经济，促进生态保护
②注重现代工业发展，实现内涵增长
③推进第三产业发展，提升旅游商贸
④着力产业转型升级，优化经济结构
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[解析]　水磨镇重建模式体现了农业走现代化道路，工业走新型工业化道路，加强第三产业发展。“企业＋基地＋农户”的茶园基地体现了当地农业坚持产业化经营方向化，这是现代农业发展道路，排除①；材料反映了当地搬走58家高耗能、高污染企业，着重发展农业和第三产业，②与题意无关。复原再生禅寿老街、引进两所高校，形成汶川生态新城、西羌文化名镇，这是当地积极发展第三产业的表现，③当选；④是从整体上对材料的正确概括，应当选。
[答案]　D
4．从上题材料可以看出，政府在水磨镇灾后重建中(　　)
①坚持走科学发展道路
②把经济增长作为中心工作
③促进教育与文化事业
④为地方发展提供公共服务
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
[解析]　政府在水磨镇灾后重建中注重生态环保、推进教育和文化，这是坚持走科学发展道路的具体体现，①当选；③是对材料相关信息的科学提炼；国家灾后重建政策的指导，体现了④。当地搬走58家高耗能、高污染企业，形成汶川生态新城、西羌文化名镇，注重了经济发展方式的转变，而不是仅以经济增长为中心工作，②不选。
[答案]　C
5．(2011·大纲全国文综)2000年至2010年，我国经济高速增长，对外贸易快速发展。机电产品和高新技术产品的贸易统计数据如下图：
从上图可以看出我国(　　)
①进出口产品结构更加优化
②进出口对GDP拉动作用逐渐增强
③开放型经济水平进一步提升
④全方位对外开放格局已经形成
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
[解析]　阅读图示可以看出2000～2010年，我国在对外贸易中，机电产品和高新技术产品出口比重大幅度增加，进口比重基本稳定，这表明我国进出口产品结构更加优化，开放型经济水平进一步提升，B项符合题意。②在材料中没有体现；④不符合我国对外开放格局的实际情况。
[答案]　B
6．(2011·上海单科)(多选)今年是中国加入世界贸易组织第10个年头。数据显示，10年前中国对外投资不到10亿美元，而2010年已近600亿美元。这主要得益于“入世”后我国(　　)
A．投资环境改善，增强了对外资的吸引力
B．加快融入经济全球化，提升了在国际分工中的地位
C．扩大市场准入促使企业苦练内功，增强了“走出去”的实力
D．学习和掌握国际市场规则，提高了企业参与国际合作与竞争的水平
[解析]　材料中提到的我国“入世”10年来的主要成就是中国对外投资的扩大。A项中改善我国投资环境与材料中的“对外投资”没有关系，不选；其他三个选项中的内容都与材料中的“对外投资”具有直接的关系，是对“对外投资”扩大的正确评述。
[答案]　BCD
7．(2011·四川文综)阅读材料，回答问题。
材料：优化能源结构，发展新能源产业是我国“十二五”规划纲要提出的重要任务，其中包括高效发展核电。据资料，1公斤核燃料铀－235裂变释放的能量相当于2700吨标准煤燃烧释放的能量；与风电、太阳能等新能源相比，核电基本不受风、阳光等自然条件的影响；核电站不排放有害气体和烟尘，其一年产生的二氧化碳，是同等规模火电站排放量的1.6%；我国目前已建成13台核电机组，电价普遍低于当地标准电价；2010年，全球发电总量中核电占16%，我国发电总量中核电占2%。据预测，到2015年，我国社会用电量将达6.27万亿千瓦时，年均增长率约为8.5%。
结合材料，运用经济常识，分析核电在我国能源结构中的比较优势。
[解析]　要结合材料信息，分别从发展条件不受限制、生态环保、电价、发展前景等四个方面分别进行说明。
[答案]　(1)在发电效率上，核电单位燃料的能量巨大，比火电具有明显的优势。
(2)在生产条件上，核电不受风、阳光等自然条件的影响，比风能、太阳能具有优势。
(3)在节能减排上，核电不排放有毒气体和烟尘，二氧化碳排放量低，具有清洁能源的优势。
(4)在电力成本上，核电价格普遍低于当地标杆电价，有市场竞争力。
(5)在市场需求上，我国社会用电量增速快，核电目前的比重低，市场前景广阔。
8．(2011·江苏单科)近年来，中国长期保持对美国的巨额贸易顺差(由加工贸易形成的贸易顺差占80%左右)，为此，美国方面施加压力要求人民币升值以解决中美贸易失衡问题。2010年底，亚洲开发银行发表了一份题为“iPhone是如何扩大美国对华贸易逆差的”研究报告。该报告按两种不同的原则计算了2009年度由iPhone所产生的中美贸易差额，得出不同的结果，具体见表一、表二。
表一：根据原产地原则计算的贸易差额
美国市场销量(万部) 1130
中国出口值(亿美元) 20.23
美国对华零部件出口(亿美元) 1.215
中国对美净出口值(亿美元) A
表二：根据附加值原则计算的贸易差额
中国出口值(亿美元) 20.23
中国对美附加值出口(亿美元) 0.734
中国附加值占出口比重(%) 3.6
美国对华零部件出口(亿美元) 1.215
中国对美净出口值(亿美元) B
报告揭示了中美贸易不平衡的真实状况：美国苹果公司把iPhone制造环节分解到六个国家的九家企业，然后将高附加值零部件出口到中国，在中国组装后再出口到美国进入苹果公司销售网络。一部iPhone成本为179美元，其中在中国产生的附加值仅为6.5美元。
(1)将表一和表二中A、B两处数据补充完整，并概括出上述材料所揭示的问题。
(2)根据上述材料，说明人民币升值为什么不能从根本上解决中美贸易不平衡问题。
[解析]　在第(1)小题中，A＝20.23－1.215＝19.015；B＝0.734－1.215＝－0.481
通过这两种不同计算的结果，可以看出我国产业发展和对外贸易中存在的问题，也可以概括出当今全球化的实质。第(2)小题要求说明人民币升值不能解决中美贸易不平衡问题的原因。回答这个问题，要首先根据第(1)小题中的内容说明造成中美贸易不平衡的真正原因，才能进而说明人民币升值不能从根本上解决问题的原因。
[答案]　(1)A：19.015，B：－0.481。
经济全球化实质上是由发达资本主义国家主导的；我国自主创新能力不强；产业结构不合理，处于全球产业链低端。
(2)中美贸易不平衡是由不平等的国际分工决定的；中国对美出口以加工贸易和低附加值产品为主，人民币升值不可能从根本上改变两国贸易结构。2013届高三人教版政治一轮复习精品学案：
必修1 第10课 科学发展观和小康社会的经济建设
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高 考 考 点 考 查 重 点 命 题 焦 点
一、全面建设小康社会的经济目标1．小康社会；2．经济建设的要求。二、促进国民经济又好又快发展1．科学发展观；2．经济持续协调发展。 一、命题内容1．科学发展观的内涵；2．如何实现经济持续协调发展。二、命题形式选择题和非选择题均有可能考查。 结合“十二五”规划，关注民生、统筹城乡发展、统筹区域发展、自主创新、转变经济发展方式、优化产业结构、节能减排等热点问题，分析贯彻落实科学发展观和全面建设小康社会经济目标的任务、要求及措施。
一、全面建设小康社会的经济目标
1．小康社会
(1)总体小康。
①表现：微观上，城乡居民的生活水平、生活质量明显提高；宏观上，国家的①整体经济实力大大增强。
②特点：②低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。
(2)全面小康目标：本世纪头二十年，我们要集中力量，建设全面惠及十几亿人口的③更高水平的小康社会。
2．经济建设的要求
(1)增强发展协调性，努力实现经济④又好又快发展。
(2)全面改善人民生活。
(3)建设⑤生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
问题探究1：实现全面小康的必要性是什么？
提示：实现全面小康，有利于更好地实现社会主义生产的目的，体现社会主义的本质；有利于扩大内需，增强我国的综合国力；有利于体现社会主义的优越性，实现中华民族的伟大复兴。
二、促进国民经济又好又快发展
1．科学发展观
(1)①科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持贯彻的重大战略思想。
(2)科学发展观的第一要义是②发展，核心是③以人为本，基本要求是④全面协调可持续，根本方法是⑤统筹兼顾。
2．经济持续协调发展
(1)提高⑥自主创新能力，建设⑦创新型国家，这是国家发展战略的⑧核心，是提高综合国力的关键。
(2)加快转变⑨经济发展方式，推动⑩产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，要坚持走中国特色 新型工业化道路。坚持扩大国内需求特别是 消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资出口拉动向依靠 消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠 第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协调带动转变。由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠 科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
(3)统筹城乡发展，推进 社会主义新农村建设，解决好 农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须作为全党工作的重中之重，要加强农业 基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立 以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。
(4)加强 能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。
问题探究2：经济增长与经济发展有什么不同？
提示：经济增长与经济发展是两个不同的概念，经济增长强调“量”，经济发展不仅强调“量”，更注重“质”，片面强调经济增长不符合科学发展观的要求。
(对应学生用书P45)
要点一　　总体小康与全面小康的关系
㏒ 琰茞 总体小康 全面小康
不同点 标准 低标准的小康，人均GDP只有800多美元 较高标准的小康，人均GDP超过3000美元，达到中等发达国家水平
生活质量 不全面——偏重于物质消费的小康 更全面——经济、政治、文化等全面发展的小康
社会状态 发展很不平衡——地区之间、城乡之间、不同收入群体之间差距较大 发展比较均衡——将缩小地区、城乡、各阶层的差距；将加快中西部地区、农村地区的发展，体现社会主义共同富裕原则；将惠及十几亿人口
相同点 都是小康社会，都是我国社会主义现代化建设的目标。总体小康和全面小康只是所处的发展阶段不同。
我们所要实现的全面小康，不仅仅表现在人均GDP的增长上。它除了注重物质生活提高外，还特别注重人们的精神生活、所享有的民主权利，以及生活环境的改善等方面。全面小康追求的是物质、政治、文化、社会等方面的全面和谐发展。
例1　　(2011·江苏考题)根据国家统计局小康水平的分析报告，目前西部地区实现的程度为84.18%，东部地区实现的程度是97.86%，中部地区实现的程度为93.18%。可见我们目前达到的小康社会是(　　)
A．低水平的小康　　　　 B．不全面的小康水平
C．发展很不平衡的小康 D．全面的小康社会
[解析]　此题考查了我国小康社会的特点。我国现在的小康社会是总体小康社会，这个小康社会是低水平、不全面、发展不平衡的小康社会。通过材料中各地区小康社会实现程度的不同，可见我国小康社会的不平衡，故选C。不全面主要是指政治、经济、文化、社会各个领域的不全面。低水平主要是指人均收入水平低。
[答案]　C
[点拨]　不能深刻理解总体小康的特点是导致本题失分的主要原因。
(2011·河南适应性测试)某镇政府在“小康不小康，关键看住房”口号的引导下，要求农民必须建设别墅式新农村。很多农民对这种形象工程抱怨说：“盖了楼房，穷得叮当，扛着锄头进洋房，小康让我们遭了殃。”该镇政府的做法(　　)
①曲解了小康社会的本质
②超越了全面建设小康社会的经济目标
③没有认识到小康社会的建设是一个不平衡的发展过程
④找到了农民奔小康的有效途径
A．①③　　　 B．①④　　　
C．②③　　　 D．②④
[解析]　“建设别墅式新农村”没有超越全面建设小康社会的经济目标，故排除②。该镇政府的做法没有找到农民奔小康的有效途径，故排除④。“小康不小康，关键看住房”曲解了小康社会的本质，没有认识到小康社会的建设是一个不平衡的发展过程，①③符合题意，答案选A。
[答案]　A
[点拨]　易错选C。其原因是分析、理解能力较弱，未认识到②说法错误。
要点二　　全面理解科学发展观
1.重要性：实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
2．内涵
(1)科学发展观的第一要义是发展。必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。
(2)科学发展观的核心是以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
(3)科学发展观的基本要求是全面协调可持续。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济社会持续发展。
(4)科学发展观的根本方法是统筹兼顾。要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，营造良好国际环境。
理解全面建设小康社会的必要性应注意以下两点：
(1)我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。
(2)全面建设小康社会，有利于更好地实现社会主义生产目的，体现社会主义本质，有利于扩大内需，增强我国的综合国力。实现全面建设小康社会的目标，有利于体现社会主义优越性，实现中华民族的伟大复兴。
例2　　长期以来，对经济快速增长的片面追求已威胁到人类的生存环境，进而损害到人类自身的利益。在建的中新天津生态城以修复、保护生态为主旨，探索人类生存发展的新模式。生态城建成后，将实现可再生能源广泛利用、节水生活化、城区无垃圾等目标。这体现了科学发展观中的(　　)
①以人为本 ②全面发展 ③协调发展 ④可持续发展
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
[解析]　在建的中新天津生态城以修复、保护生态为主旨体现了人与自然要协调发展，体现了坚持生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展，③④符合题意；保护生态环境有利于维护人类的根本利益，①符合题意；全面发展是指全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，②不符合题意。故选C。
[答案]　C
[点拨]　本题考查学生运用科学发展观分析现实问题的能力。解答本题关键在于正确理解科学发展观中全面发展、协调发展、可持续发展的内涵。
(2011·甘肃诊断试题)“绿色世博”自愿减排交易机制和交易平台构建成功，通过这一平台，参加世博会的各国参观者可以购买自己行程中的碳排放，实现自愿减排。国内碳交易市场的建立(　　)
①有利于利用市场机制促进节能减排
②是深入贯彻落实科学发展观的需要
③体现了国家利用经济手段对经济进行宏观调控
④能够确保我国经济又好又快发展
A．①② B．①③
C．②③ D．②④
[解析]　国内碳交易市场属于市场调节，不属于宏观调控，故排除③。④夸大其词，单靠碳交易市场不能确保我国经济又好又快发展。①②符合题意，答案选A。
[答案]　A
[点拨]　易错选B。其原因是理解有误，未认识到碳交易市场是市场调节，不是宏观调控，误认为③说法正确。
要点三　　促进国民经济又好又快发展
重大举措 重要性 具体要求
提高自主创新能力，建设创新型国家 是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键 经济发展要紧紧依靠科技进步和自主创新。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面
加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级 是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务 要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变
统筹城乡发展，推动社会主义新农村建设 解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重 要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局
加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力 坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众的切身利益和中华民族的生存发展 必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭
推动区域协调发展，缩小区域发展差距 弥补不同民族和地区在发展进程和水平上的差距，实现共同富裕，创造构建和谐社会的必要条件 要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展
GDP增速不是越快越好
单纯追求GDP的高速增长，往往会带来一系列的社会问题，但是并不能因此而否定GDP的作用。我国作为发展中国家，需要长期保持较快的经济发展速度，实现经济社会又好又快发展。
例3　　(2011·课标全国文综)随着科学技术的快速发展，信息技术已融入我们生活的方方面面，如打电话、看电视等。“十二五”规划纲要将新一代信息技术产业纳入国家七大战略性新兴产业，并实施产业创新发展工程。我国之所以重视新一代信息技术产业，因为(　　)
A．它利润高，发展快
B．它是基础性产业
C．它改变了人们的生活方式
D．它是提高生产效率的有效手段
[解析]　此题强调信息技术这一重要的科技力量被列为我国产业创新发展工程的原因。A、C两项均不是其真正原因；B项表述错误，农业才是基础性产业；D项正确表达了信息技术这一科技力量能有效提高劳动生产率，这也正是我国重视新一代信息技术产业的原因，故选D。
[答案]　D
[点拨]　本题易错选A。学生不明白我国之所以重视新一代信息技术产业的真正原因，只看到现象，即“利润高，发展快”，而看不到本质原因，即有效提高生产率，从而导致误选。
(2011·杭州质检)2010年中国GDP超过日本，成为全球第二大经济体，但“第二大”并不等于“第二强”。从贸易结构看，中国出口产品中，相当一部分是“设计和利润留在欧美日，GDP和能耗留在中国”。这启示我们要(　　)
①推动区域协调发展，缩小城乡发展差距
②创新利用外资方式，加大外资投入力度
③转变经济发展方式，加快经济结构调整
④坚持自主创新，增强可持续发展能力
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[解析]　题干不涉及区域和城乡发展，也不涉及利用外资方式，故①②不符合题意。③④切题，答案选D。
[答案]　D
[点拨]　易错选C。其原因是分析和理解能力较弱，未认识到题干强调的是结构调整和自主创新，误认为②符合题意。
(对应学生用书P47)
易错点：对促进国民经济又好又快发展分析不到位
理论分析：提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。经济发展要紧紧依靠科技进步和自主创新，坚持走中国特色自主创新道路。
典例　(2012·猜想题)温家宝总理在题为“让科技引领中国可持续发展”的讲话中指出，要推动中国经济在更长时期内全面协调可持续发展，就必须把建设创新型国家作为战略目标，把可持续发展作为战略重点，逐步使新兴战略性产业成为经济社会发展的主导力量。上述材料启示我们(　　)
①加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级
②推动区域协调发展，缩小区域发展差距
③统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设
④提高自主创新能力，建设创新型国家
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
[错因分析]　本题易错选B。原因在于对题意缺乏深入理解。
[正确解答]　本题考查考生运用所学知识分析问题的能力。②③在材料中没有体现，排除。①④正确且符合题意。选D。
(2011·山西太原)全国政协副主席、国家科技部部长万钢出席“2010年浦江创新论坛”开幕式并作题为《关于提高自主创新能力，建设创新型国家若干问题的思考》的主题报告。要提高企业自主创新能力，必须坚持把增强自主创新能力作为(　　)
A．调整产业结构、转变发展方式的中心环节
B．一切工作的中心环节
C．推动社会历史发展的决定力量
D．国家工作的根本出发点
[解析]　一切工作的中心环节是经济建设，推动社会历史发展的决定力量是人民群众，国家工作的根本出发点是为人民服务，均不是增强自主创新能力，故B、C、D说法错误。A符合题意，答案选A。
[答案]　A
(对应学生用书P48)
(对应学生用书P48)
走好统筹路　下好一盘棋
——怎么解决发展不平衡
?背景材料
中宣部理论局组织编写的《从“怎么看”到“怎么办”(理论热点面对面·2011)》载文指出，在我国这片广袤的土地上，流光溢彩的都市与偏僻落后的乡村同在，东部沿海的率先发展与西部一些地区的相对滞后并存。从城乡差距看，2010年我国城乡收入之比仍高达3.23∶1；从区域差距看，2010年我国西部地区经济总量仅占全国的19.31%，西部省区市中人均GDP最低与东部省区市中最高相差10倍多。如何加速解决发展不平衡问题？
1．推动一体化，促进城乡协调发展。改变城乡二元格局：(1)坚持规划“一张图”，统筹城乡发展；(2)坚持城镇化与新农村建设“双轮驱动”；(3)坚决落实中央各项强农惠农政策；(4)坚持协调推进城乡改革。
2．多措促协调，奏响区域发展“大合唱”。(1)落实总体战略，用好“指挥棒”。深入实施西部大开发、振兴东北等老工业基地、中部崛起、东部率先发展的总体战略，促进东中西各区域良性发展；(2)推动主体功能区建设形成“多声部”。2010年年底，国务院印发了《全国主体功能区规划》，各地应因地制宜、科学规划、发挥优势、宜工则工、宜农则农、宜生态则生态，逐步形成各具特色的区域发展格局；(3)加强区域合作，弹好“协奏曲”。组团有优势，抱团好发展。必须进一步打破行政区域界线，形成多种多样的跨行政区的多层次、多形式、多领域合作，努力推动形成以东带西、东中西共同发展的格局。
3．改革除壁垒，生产要素流动更合理。让生产要素合理流动，必须：
(1)打破身份束缚，让劳动力流动无羁绊；(2)完善补偿政策，让土地收益惠于农；(3)改革税费制度，让(区域)资源收益“留下来”；(4)加强政策引导，让资金更多流向落后地区。
4．突出普惠性，基本公共服务均等化。基本公共服务均等化，通俗地说，就是不管你生活在东部还是西部，居住在农村还是城市，都能享受到政府提供的同样水平的基本公共服务。基本公共服务包括：公共教育、就业服务、社会保障、医疗卫生、住房保障、公共文化、基础设施等。为此，政府采取以下措施，以实现这一目标：(1)加大财政投入，为推进基本公共服务均等化提供财力保障；(2)注重政策倾斜，基本公共服务向农村、向老少边穷地区倾斜；(3)健全保障机制，强化各级政府推进基本服务均等化的责任；(4)拓宽供给渠道，建立政府主导、社会各方面积极参与的基本公共服务供给机制。
(摘自2011年8月23日《人民日报》)
角度分析
新中国成立以来特别是改革开放30多年来，我国在中华大地上创造了震古烁今的人间奇迹。我国在方方面面都发生翻天覆地变化的同时，发展不平衡的问题更加凸显，这表现在：城乡发展差距较大，区域发展差距明显，城乡、区域之间基本公共服务水平的差距也较大等。我国发展不平衡的原因主要是：自然原因、历史原因、政策原因、体制原因等。能否解决发展不平衡问题，关系到全面建设小康社会目标的实现，是对我们党执政能力的一个重大挑战。发展不平衡，说到底就是发展不科学的表现；解决发展不平衡问题，根本要靠科学发展。科学发展观深入回答了实现什么样的发展、怎样发展的重大问题，集中体现了马克思主义关于发展的世界观和方法论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
科学发展观既切中了发展不平衡问题的要害，又指明了解决问题的方向，是破解发展不平衡的根本思想武器。只有坚定不移地走科学发展之路，才能逐步推进城乡、区域的均衡发展，促进经济社会的协调发展。
练习提升
(2012·北京市朝阳区)下图所示为投资、出口、消费占国内生产总值的比重的两种不同状态。下列做法有利于由状态a向状态b转变的是
(　　)
①改革分配制度，缩小收入差距
②完善社会保障，保护消费权益
③增加出口总额，优化出口结构
④加大投资比重，增加财政收入
A．①② B．②③
C．②④ D．③④
[解析]　在美欧主权债务危机持续发酵条件下，促进国民经济又好又快发展，必须坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，①②做法符合题意，A项当选。③④做法不符合题意。
[答案]　A
(对应学生用书P48)
1．(2011·江苏徐州)为实现全面小康目标，对东部发达地区而言，要(　　)
A．适当放慢发展速度，以便用更多的力量支持相对落后地区
B．发展得更快些，在全面建设小康社会的基础上，率先实现现代化
C．率先消除工农差别、城乡差别和地区差别
D．以追求经济发展的高速为核心，加速经济的发展
[解析]　此题学生容易误选C项。究其原因学生认为全面建设小康社会就要消除“三大差别”。实现全面小康社会目标的进程，是一种不平衡的发展过程，对于东部发达地区而言，可以发展得更快些，在全面建设小康社会的基础上，率先实现现代化，故正确答案为B项。A、C、D项表述均不妥。
[答案]　B
2．(2011·辽宁大连)辽宁省加大沿海经济开发，实施“五点一线”发展战略，重点开发大连长兴岛临港工业区、花园口等环渤海的5个区域，包括6个沿海城市。辽宁省的做法体现了(　　)
A．统筹城乡发展 B．统筹区域发展
C．优化经济结构 D．转变经济发展方式
[解析]　本题考查了科学发展观的要求，解答此题我们要提取主干信息：辽宁省“五点一线”的发展格局，实现了以大连沿海工业区为重点，带动周围地市的发展。由此可知辽宁的发展平衡了区域差距，故选B。此题强调了对区域发展的统筹，故A、C、D都脱离了题干。
[答案]　B
3．(2011·山东滨州)加快转变经济发展方式是我国2010年经济工作的重点之一，2010年要加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道，这样做(　　)
A．完善了科学发展的体制机制
B．有利于统筹经济社会发展
C．有利于提高经济发展的质量与效益
D．有利于建设创新型国家
[解析]　本题考查科学发展观的意义这一知识点，旨在考查学生的理解和分析能力，难度中等。解答本题要紧扣材料，由材料得出相关结论，调整经济结构，大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道，体现了经济发展质量与效益的统一，故C符合题意要求。A、B、D本身说法正确，但与题干材料主旨不符合。
[答案]　C
4．(2011·浙江考题)民营经济在建设浙江经济大省中发挥了极其重要的作用。但是，众多民营企业缺乏自主品牌，产品同构同质、附加值低，产业转型升级已成为浙江经济可持续发展的当务之急。为此，政府应该(　　)
A．拓宽融资渠道，挽救濒临破产企业
B．推动结构调整，鼓励企业科技创新
C．加强公共服务，拓展企业产品销路
D．增加财政支出，扩大企业生产规模
[解析]　众多民营企业由于缺乏自主品牌，产品同构同质、附加值低，产业转型升级已成为浙江经济可持续发展的当务之急，表明了企业应该加强自主创新。其他选项均不符合题意。
[答案]　B2013届高三人教版政治一轮复习精品学案：
必修1 第4课 生产与经济制度
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高 考 考 点 考 查 重 点 命 题 焦 点
一、生产与消费1．生产决定消费；2．消费对生产的反作用；3．发展生产的意义。二、我国的基本经济制度1．公有制为主体；2．国有经济及其主导作用；3．多种所有制经济共同发展。 一、命题内容1．消费的反作用；2．公有制的主体地位；3．非公有制经济的作用。二、命题形式以选择题为主，非选择题命题趋势在加强。 1.运用生产与消费的关系，分析2012年我国落实经济工作稳中求进的总基调，坚持扩大国内需求的必要性。2．结合全面建设小康社会的经济目标和“十二五”规划的任务要求，分析大力发展生产力的必要性。3．结合美欧债务危机条件下的国际经济环境变化的不确定性和国内经济运行的新情况、新问题，分析坚持以公有制为主体，多种所有制共同发展基本经济制度的必要性。
一、生产与消费
1．生产决定消费
生产决定消费的①对象；生产决定消费的②方式；生产决定消费的③质量和水平；生产为消费创造④动力。
2．消费对生产的反作用
(1)消费是生产的最终⑤目的和动力。只有生产出来的产品被消费了，这种产品的生产过程才算最终完成。
(2)消费调节生产。消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着⑥导向作用。
(3)消费是生产的⑦动力。一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长。
(4)消费为生产创造出新的⑧劳动力，能提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性。
3．发展生产的意义
(1)必然性：是解决社会主义初级阶段我国社会的⑨主要矛盾的需要，是社会主义的本质要求。
(2)必要性：只有大力发展生产力，才能为巩固社会主义制度建立雄厚的⑩物质技术基础；才能摆脱 经济文化落后状态，缩小历史遗留下来的与发达国家的差距，赶上以至超过发达国家，充分显示社会主义的 优越性，才能不断增强 综合国力，提高我国的 国际地位。
问题探究1：能否认为在一定条件下消费决定生产？
提示：在任何条件下都不能认为消费决定生产。对于生产与消费的关系，我们需要明确的是：生产决定消费，消费对生产具有反作用，消费对生产的反作用是以生产对消费的决定作用为前提的。
二、我国的基本经济制度
1．公有制为主体
(1)地位：生产资料公有制是社会主义的①根本经济特征，是社会主义经济制度的②基础，在国民经济中居于主体地位。
(2)内容：在我国社会主义初级阶段，公有制经济包括③国有经济、集体经济以及④混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
(3)实现形式及其意义⑤股份制、股份合作制等都可以作为公有制经济的实现形式。股份制成为公有制的主要实现形式，可以增强⑥公有制经济的活力，提高企业和资本的运作效率，扩大⑦公有资本的支配范围，增强⑧公有制的主体作用。
(4)公有制主体地位的体现：第一，公有资产在⑨社会总资产中占优势。第二，⑩国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起 主导作用。
2．国有经济的地位和作用
(1)内涵：由社会 全体劳动者共同占有生产资料(以国家所有的形式存在)的公有制形式。
(2)地位和作用：国有经济是我国国民经济的 支柱，它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起 主导作用。
3．多种所有制共同发展
(1)我国现阶段的非公有制经济：包括 个体经济、私营经济和外资经济。
(2)个体经济：由 劳动者个人和家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营。其特点是以 手工劳动为主，规模小、投资少、设备简单、经营灵活等。它的作用表现在：现阶段，个体经济在利用分散的资源、发展商品生产、促进商品流通、扩大社会服务、方便人民生活、 增加就业等方面，发挥着不可替代的作用。
(3)私营经济：以 生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的。它的作用表现在：可以集中和利用一部分私人资金，为发展生产和满足人民生活需要服务；可以吸收劳动者就业，增加劳动者个人收入和国家税收；有利于国家综合经济实力的提高。
问题探究2：理解公有制应该注意区分哪几对概念？
提示：(1)主体地位和主导作用：在国民经济中居于主体地位的是公有制经济，起主导作用的是国有经济。
(2)国有资产与公有资产：公有制的主体地位体现在公有资产在社会总资产中占优势，而不是国有资产。
(3)全部与部分：公有资产在社会总资产中占优势，是就全国而言的，并不是每个地方、产业都这样；国有经济必须占主导地位的是关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，而不是全部行业与领域。
(对应学生用书P18)
要点一　　生产与消费的辩证关系
1.生产与消费的关系图示
在生产与消费的关系上，还需澄清另外一些误区：
(1)消费是生产的目的和动力，高消费必然促进生产的高速发展。事实上，消费对生产起促进作用是有条件的。在正确消费观的指导下，与社会生产水平相适应的消费，是社会再生产实现良性循环的重要条件，它能带动新产业的形成，能为生产创造出新的劳动力。而超越生产发展水平的高消费，会减少用于生产的投入，使生产缺乏后劲，只会对生产起阻碍作用。
(2)消费促进生产的发展。消费促进生产的发展是有条件的，只有在正确消费观的指导下，与生产发展水平相适应的消费，才能对生产的发展起促进作用。否则，只会起阻碍作用。
2．社会再生产过程的四个环节是相互联系的
(1)直接生产过程是起决定作用的环节。
(2)分配和交换是连接生产与消费的桥梁和纽带，对生产和消费有着重要的影响。
(3)消费是物质资料生产总过程的最终目的和动力。
3．发展生产力的意义
(1)为什么要大力发展生产力
①理论原因：生产决定消费，消费对生产具有反作用。
②现实原因：大力发展生产力是社会主义的本质要求，是解决社会主义初级阶段主要矛盾的根本手段。
③我国大力发展生产力的意义：只有大力发展生产力，才能为巩固社会主义制度建立雄厚的物质技术基础，才能摆脱经济文化落后的状态，显示社会主义的优越性，才能不断增强综合国力，提高我国的国际地位。发展生产力，对于全面建设小康社会、推进社会主义现代化具有决定性意义。
(2)怎样大力发展生产力
①坚持党的基本路线不动摇，坚持以经济建设为中心，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
②通过改革，调整生产关系中与生产力不相适应的部分。调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分。
③重视人才。全面提高劳动者的素质，发挥科技是第一生产力的作用，实施人才强国、科技兴国战略。
解答有关“生产与消费关系”的选择题应注意的问题
(1)对题肢观点的正误作出准确判断。如：起决定作用的只能是生产，而不是消费；并非所有的消费对生产都起推动作用。
(2)对题目中的材料信息的指向性作出准确把握。如：弄清材料是强调生产决定消费，还是消费反作用于生产；弄清是强调双向关系，还是单向关系。
例1　　(2011·新课标全国卷)月饼是中国传统的节日食品。随着生活水平的提高，人们对中秋月饼的消费日益多样。除枣泥、豆沙等传统月饼外，消费者也开始购买海鲜、木瓜、冰激凌等新式月饼。多样化的月饼消费(　　)
A．取决于月饼消费观念的多样化
B．导致了月饼消费结构升级
C．促进了月饼生产的多样化
D．促进了月饼质量的提高
[解析]　此题考查生产与消费的关系，题干强调的是月饼消费对月饼生产的反作用。A项强调的是“消费观念”，与题意不符，且观点错误；B、D两项没有正确反映月饼消费与月饼生产的关系，不符合题意，均排除；C项正确体现了月饼消费与月饼生产的关系，故选C。
[答案]　C
[点拨]　本题易错选A。学生会错误地从现实消费状况出发，认为月饼消费观念的多样化会决定月饼消费的多样化，从而导致误选A。
(2011·甘肃模拟)2011年“两会”期间，代表委员们使用了一种“石头纸”，其原料是最常见的方解石，经碾压、磨碎、拉伸等工序制成，制作中不用木头、不加水、不用强碱强酸。预计“石头纸”将被广泛使用，实现书写阅读也“低碳”。这表明(　　)
①生产决定消费方式　　　 ②消费促进生产发展
③生产决定消费对象 ④生产为消费创造动力
A．①②③　　B．①②④　　C．②③④　　D．①③④
[解析]　题干强调生产对消费的决定作用，不是消费对生产的反作用，故①③④符合题意，②不切题，答案选D。
[答案]　D
[点拨]　易错选A。其原因是分析、理解能力较弱，未认识到②不符合题意。
要点二　　正确理解关于我国基本经济制度的几组易混概念
1.公有制的主体地位与国有经济的主导作用
公有制的主体地位体现为两个方面。第一，公有资产在社会总资产中占优势。第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，从而体现国有经济的“关键性作用。”
(1)坚持公有制的主体地位就要充分发挥国有经济的主导作用。保证公有制占主体地位最主要的是国有经济在关系国民经济命脉的重要部门和关键领域居支配地位，对整个国民经济发展起支配作用。但公有制的主体地位并不等于国有经济的主导地位，公有制经济还包括集体经济和混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
(2)坚持公有制的主体地位，是侧重于从所有制结构中各种所有制成分的比例上讲的；而国有经济的主导作用，则是就其在国民经济发展中，对国民经济的性质和发展方向所处地位和所起的作用而言的。
(3)坚持公有制的主体地位与国有经济的主导作用，都不能简单地理解为数量上、分布上的优势。就全国而言公有制占主体，有的地方、有的产业可以有差别；公有资产在社会总资产中占优势。国有经济的控制力，不仅要有数量上的优势，更要注重质的提高。
2．公有制与公有制的实现形式
㏒ 琰茞 公有制 公有制的实现形式
内涵不同 公有制是由国家或部分劳动群众占有生产资料的一种经济形式，它包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。它是关于一定的生产资料归谁所有的问题，是公有资产的本质属性的问题 公有制的实现形式是关于公有资产的组织形式和经营方式，是关于一定的公有资产在已明确其所有关系或本质属性的基础上，如何占有、支配和使用的问题，是具体的方法问题、技术操作问题
领域不同 公有制是从社会宏观的角度对生产资料的所有关系进行界定，它包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 公有制的实现形式则是从社会微观的角度考查公有资产具体的存在形式，实际上是指资产的经营方式或组织形式
特点不同 公有制的性质是稳定不变的，它作为社会主义经济制度的基础，其性质不能改变 公有制的实现形式则是可以变化的，而且应该丰富多彩
联系 (1)二者都属于所有制关系的范畴，都是关于一定的生产资料的所有、占有、支配和使用的问题(2)二者是形式与内容的关系。公有制是内容，公有制的实现形式是具体的存在形式，公有制正是通过这些丰富多彩的形式借以存在和不断发展壮大的
3.公有制经济与非公有制经济的地位
(1)从二者在整个国民经济中的地位和作用来看，公有制居于主体地位，决定我国的经济性质，对整个国民经济发展的贡献最大。非公有制经济在国民经济中处于次要地位，是我国社会主义市场经济的重要组成部分，对我国经济发展具有巨大的推动作用。
(2)从其在市场竞争中的地位来看，二者在市场竞争中的地位是平等的，都是平等的市场主体，都要受国家法律的保护和约束，都在市场中公平竞争。
例2　　(2011·河南郑州)近年来，我国中央企业在“保质提效”基础上加快了重组步伐，垄断经营范围逐步限制在少数自然垄断与关系国家经济安全的领域。此举有利于(　　)
①规避市场竞争，增强国有经济的主导作用
②限制中央企业，鼓励、扶持非公有制经济的发展
③充分发挥央企在国民经济中的带动力和影响力
④形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的格局
A．①③ B．②③ C．①④ D．③④
[解析]　竞争是市场经济的基本特征之一，对于市场竞争只能去应对，不能去规避，故①说法错误。限制中央企业的发展不是中央企业加快重组步伐的目的，故②说法错误。③④切题，答案选D。
[答案]　D
[点拨]　易错选C。其原因是对时政知识中有关国有企业方面的内容了解得不够深入。
(2011·南京模拟)温家宝总理就民间投资发表看法时说，民间资本蓬勃发展是整个经济发展的一个象征，是有活力的表现，也是自信的表现。目前，最为重要的就是扩大准入，凡是政府政策没有规定不可以进入的，都应该让民间资本进入。温总理的话表明(　　)
①我国坚持以非公有制经济为基础的发展方针
②民间资本可以进入国民经济的所有领域、所有行业
③我国要形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的格局
④发展非公有制经济有利于促进生产力发展和综合国力增强
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[解析]　①错，我国国民经济的基础是公有制，不是非公有制。②错，国民经济中的有些领域和行业民间资本不能进入。③④符合题意，答案选D。
[答案]　D
[点拨]　易错选C。其原因是《经济生活》基本理念欠缺，未认识到②本身说法错误。
(对应学生用书P19)
易错点1：混淆国有经济的主导作用和公有制的主体地位
理论分析：国有经济的主导作用和公有制的主体地位之间既相区别，又相联系。这主要是：
(1)区别：“国有经济的主导作用”体现的是主要矛盾的地位和作用；“公有制的主体地位”体现的是矛盾的主要方面的地位和作用。
(2)联系：国有经济的主导作用是公有制的主体地位的要求和体现，对巩固公有制的主体地位、发挥社会主义制度的优越性、增强我国的综合国力具有关键作用。
典例1　　(2011·高考江苏卷)2010年，江苏省固定资产投资总量较快增长，全年共完成23186.8亿元，其中国有及国有控股企业、外资企业、民间企业投资额所占比例分别是23%、13%和64%。这说明(　　)
A．国有经济在国民经济中起主导作用
B．生产资料公有制是社会主义的根本经济特征
C．多种所有制经济可以发挥各自优势，共同发展
D．非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分
[错因分析]　本题易错选D，原因在于学生把社会主义经济与社会主义市场经济等同了。
[正确解答]　该题考查对我国所有制相关知识的理解。依据材料信息可知不同所有制投资额所占比例不同，江苏省固定资产投资总量较快增长，说明多种所有制经济共同发展，故C项正确。A、B不符合题意。D项错误，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。答案为C。
(2011·山西太原市)《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》指出：国有经济应对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，保持绝对控制力，包括军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大行业。这一领域国有资本总量增加、结构优化，一些重要骨干企业发展成为世界一流企业。这有利于(　　)
①提高企业的利润
②推动国有企业的调整重组
③促进非公有制经济的发展
④巩固公有制的主体地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[解析]　题干未涉及企业利润，也未涉及非公有制经济，故①③不符合题意。②④切题，答案选C。
[答案]　C
易错点2：不能准确理解公有制经济与非公有制经济的关系
理论分析：(1)要正确认识公有制经济与非公有制经济的关系。
①区别：a.地位不同，二者在我国基本经济制度中的地位不同，其中公有制是主体；b.对其态度不同，对公有制经济的态度是毫不动摇地巩固和发展，对非公有制经济的态度是毫不动摇地鼓励、支持和引导。
②联系：a.共同构成我国社会主义初级阶段的基本经济制度；b.在社会主义市场经济中的竞争地位平等。
(2)公有制经济和非公有制经济在所有制结构中的地位是不平等的，公有制是主体；但二者在市场竞争中的地位是平等的，这有利于实现二者的相互促进、共同发展。
典例2　　(201l·山西大同)建国60多年来，我国工业企业所有制结构发生了巨大变化。按工业产值来看，2010年国有及国有控股工业企业、民营及三资企业的比重已“三分天下”。这表明(　　)
A．公有制经济的主体地位已发生变化
B．民营及外资经济已成为社会主义市场经济的主体
C．我国坚持多种所有制经济共同发展
D．要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展
[错因分析]　本题易错选B。原因是对非公有制经济在社会主义市场经济中地位认识不清。
[正确解答]　由题干国有及国有控股工业企业、民营及三资企业的比重已“三分天下”可以看出我国坚持多种所有制经济共同发展。A、B说法错误，公有制仍然是我国社会主义市场经济的主体。D虽然表述正确，但不符合题意。答案为C。
(2012·北京市朝阳区)“十二五”规划纲要指出：要进一步鼓励和引导民间资本进入法律法规未明文禁止准入的行业和领域，市场准入标准和优惠扶持政策要透明，不得对民间资本单独设置附加条件。这意味着非公有经济(　　)
A．在社会总资产中占优势
B．是同社会化大生产相适应的
C．是社会主义经济制度的基础
D．受国家支持，参与平等竞争
[解析]　本题考查对非公有经济的认识。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。国家“十二五”期间对“民间资本”的鼓励和引导政策，表明非公有制经济受国家支持，参与平等竞争，D符合题意。A、B、C都是公有制经济的特征，不符合题意。
[答案]　D
(对应学生用书P20)
(对应学生用书P20)
在中国境内注册的外资企业都享受国民待遇
背景材料
2010年9月13日，国务院总理温家宝在2010年夏季达沃斯论坛上发表重要讲话指出，中国始终致力于为外商投资企业创造开放公平的良好环境。在这里，我要重申，所有依照中国法律在中国注册的企业都是中国企业，它们制造的产品都是中国制造，它们研发的创新产品也都是中国创造。在中国境内注册的外资企业都享受国民待遇。同时，中国的政府采购，对外商投资企业和中资企业在中国生产的产品一视同仁、平等对待。
角度分析
1．包括外资企业在内的非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，在发展生产、繁荣市场、方便人民群众生活、吸纳私人资金，扩大就业、增加财税收入等方面发挥重要作用。
2．坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。
3．发展非公有制经济有利于充分利用各种社会资源，促进生产力发展。
练习提升
(2012·原创题)西部开发十年来，青海省非公有制经济快速发展，截至目前，全省非公有制经济总量占全省经济总量的30.7%，比2000年提高12.5个百分点；个体工商户为11.98万户，比1999年增长32.4%；私营企业1.32万家，注册资金319.22亿元，分别比1999年增长2.3倍和8.1倍。这反映了我国的个体经济和私营经济(　　)
A．在国民经济中起主导作用
B．与其他所有制经济地位平等
C．是促进经济发展的重要力量
D．比公有制经济有优越性
[解析]　材料体现了非公有制经济对经济发展的促进作用。A、B、D选项观点都错误。
[答案]　C
(对应学生用书P20)
1．(2011·安徽蚌埠)“小动漫，大产业”，我国的动漫及其相关产品的产值近千亿元。有人预测，动漫产业的发展既有利于产、科、研一体化的推动，又有利于建立科学、合理的消费模式。这种新的消费模式的形成，体现了(　　)
A．消费是社会再生产的重要环节
B．生产为消费提供对象
C．生产的发展改变了人们的生活方式
D．生产为消费创造动力
[解析]　题干有“建立……”的词语，体现了生产决定消费。具体讲，题干反映的是消费方式方面的问题，故C正确。
[答案]　C
2．(2011·山东临沂)面对严峻的资源短缺和环境污染，绿色消费观念日益深入人心，满足人们以绿色消费为目的的绿色产业得到了较快发展。这说明(　　)
A．生产对消费有决定作用
B．生产引起新的消费需求
C．消费对生产具有反作用
D．恩格尔系数在不断提高
[解析]　绿色消费观念深入人心使绿色产业得到较快发展，这体现了消费对生产的反作用，选C。
[答案]　C
3．(2012·原创题)2010年5月7日，国务院出台意见指出，要进一步拓宽民间投资的领域和范围，鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业领域以及金融服务、国防科技工业等高度垄断行业。这有利于(　　)
①增强我国经济的整体竞争力
②发挥民营经济的主导作用
③扩大社会主义市场经济的主体
④营造公平竞争环境，促进资源合理配置
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
[解析]　国务院采取的这一举措有利于为各种所有制经济公平竞争创造有利环境，促进资源优化配置，有利于增强我国经济的整体竞争力，①④正确。②中“主导”的说法错误。民营经济本身就是社会主义市场经济中的重要市场主体，③中“扩大”的说法错误。
[答案]　B
4．(2012·原创题)温家宝总理曾经强调，要认真落实非公有制经济发展的各项政策，尤其要解决市场准入和融资支持等方面的问题。这主要表明(　　)
①非公有制经济可以成长为社会主义经济的主体
②公有制经济与非公有制经济可以统一于社会主义现代化建设的进程中
③非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分
④公有制经济与非公有制经济可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
[解析]　公有制经济在我国国民经济中居于主体地位，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。①③排除，②④正确。
[答案]　D2013届高三人教版政治一轮复习精品学案：
必修1 第9课 走进社会主义市场经济
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高 考 考 点 考 查 重 点 命 题 焦 点
一、市场经济基本原理1．市场与计划；2．市场调节及其弊端；3．市场配置资源；4．市场秩序。二、社会主义市场经济1．社会主义市场经济的基本特征；2．宏观调控。 一、命题内容1．市场调节及其弊端；2．社会主义市场经济的基本特征；3．宏观调控。二、命题形式多以选择题为主。 1.结合2011年上半年我国CPI持续上涨等实例，说明市场调节的弊端及加强宏观调控的必要性。2．结合全国公安机关集中开展严打“四黑”(黑作坊、黑工厂、黑市场、黑窝点)专项行动等事例，分析国家整顿市场秩序的必要性和重要性。3．结合我国经济发展的实际，分析国家宏观调控政策变化的必要性。
一、市场经济基本原理
1．市场与计划
(1)计划和市场是①资源配置的两种基本手段。
(2)市场在资源配置中起②基础性作用的经济就是市场经济。
2．市场调节及其弊端、市场配置资源
(1)市场配置资源主要是通过价格、③供求、竞争来实现的。
(2)市场调节的优点：市场能够及时灵活地反映④市场供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置；市场在竞争中推动科学技术、经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和⑤资源的有效利用。
(3)市场调节的弊端：①市场调节不是万能的。②市场调节存在自发性、盲目性、⑥滞后性等固有的弊端。因此，如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。
3．市场秩序
(1)规范市场秩序的意义：只有具备公平、公正的市场秩序，市场才能合理配置资源。
(2)如何规范市场秩序。
第一，良好的市场秩序依赖市场规则：市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定。市场规则主要包括⑦市场准入规则、市场竞争规则和⑧市场交易规则。
第二，建立健全社会信用制度：诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以⑨道德为支撑、⑩法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。为此，要切实加强社会信用建设，大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立 信用监督和失信惩戒制度。
第三，每个经济活动参与者都必须树立知法、守法用法及 诚信等观念。
问题探究1：市场调节的局限性是如何区别的？
提示：自发性突出表现为由逐利导致的违背市场规则的不正当行为；盲目性侧重于因不能全面掌握市场信息，盲目作出与市场供求相悖的决策的行为；滞后性强调的是由于信息反馈的时间差，导致市场调节落后于市场供求的变化。
二、社会主义市场经济的基本特征
1．社会主义市场经济的基本特征
(1)社会主义市场经济的含义：社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，是在市场条件下对资源配置起基础性作用的经济。
(2)社会主义市场经济的基本特征：首先，坚持公有制的主体地位，这是社会主义市场经济的①基本标志；其次，以共同富裕为②根本目标；再次，能够实行强有力的宏观调控。
2．宏观调控
(1)含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。
(2)必要性：①加强宏观调控是社会主义市场经济的③内在要求，不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义④性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。②市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。国家加强宏观调控能够弥补⑤市场调节的不足。
(3)主要目标：促进经济增长，增加就业，⑥稳定物价，保持国际收支平衡。
(4)手段：国家运用⑦经济手段、法律手段和必要的行政手段，实现宏观调控的目标。国家宏观调控，应该以经济手段和⑧法律手段为主，辅之以必要的⑨行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能。
问题探究2：国家的宏观调控与市场调节是对立的吗？
提示：不能将国家的宏观调控和市场调节割裂开来，甚至对立起来。国家的宏观调控和市场调节是现代市场经济条件下实现资源配置的两个必不可少的手段。国家的宏观调控是建立在市场调节的基础性作用之上的，是对市场调节缺陷的一种弥补。
(对应学生用书P42)
要点一　　市场调节与宏观调控的比较
㏒ 琰茞 市场调节 宏观调控
区别 含义 在资源配置中发挥市场机制的作用，实际上是价值规律在起作用 国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制
实现方式 通过市场上价格、供求、竞争的变化和相互作用，引导商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置 通过经济手段、法律手段、行政手段等实现
地位 在市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用 国家的宏观调控要在尊重市场基础性作用的前提下进行
联系 从联系来看，两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，两者相互联系，相互补充，缺一不可。(1)市场经济既要发挥市场的基础性作用，又要发挥国家宏观调控的作用。(2)市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，需要加强国家的宏观调控；国家的宏观调控要在尊重市场、遵循市场规律的前提下进行。(3)在市场经济条件下，发挥市场的调节作用与运用国家的宏观调控，都可以实现资源的优化配置。
市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。但市场调节不是万能的，市场调节存在着自发性、盲目性和滞后性等固有的弊端，只有加强宏观调控才能弥补市场调节的不足，因而市场经济是市场调节与国家宏观调控的有机统一。
例1　　(2011·广东文综)某企业某年利润1.2亿元，称之为私人收益，但污染造成附近居民的经济损失约0.4亿元，这样社会收益约0.8亿元。由于政府新颁布了环境保护条例，在同样情况下，该企业为避免可能面临的0.4亿元罚款，投入0.2亿元解决了污染问题，此时的社会收益为1.0亿元。这一过程表明(　　)
A．法律法规是资源配置的基本手段
B．污染是公共物品，必须由政府治理
C．市场在政府调控下对资源配置起基础性作用
D．市场调节具有滞后性的弊端
[解析]　A项表述错误，计划和市场是资源配置的两种基本手段；B项表述错误，治理污染应该由企业和政府共同承担；D项不符合题意；C项表述正确且符合题意。故选C。
[答案]　C
[点拨]　本题易错选B。学生可能认为治理污染只是政府的责任，与企业无关。
(2011·江西南昌)2010年11月3日，中国住房和城乡建设部等四部委发出通知，全面叫停第三套住房公积金贷款，并将第二套住房公积金个人住房贷款首付提至五成，贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍。这意味着(　　)
①政府调整住房供应结构，规范市场秩序
②合理的财政政策有利于促进市场的健康发展
③宏观调控可以弥补市场调节的缺陷
④通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动
A．①③　　　 B．②③　　　
C．③④　　　 D．①②
[解析]　政府通过货币政策调控的是房产价格，而不是调整住房供应结构，故①错。题干涉及的是货币政策，不是财政政策，故②错。③④符合题意，答案选C。
[答案]　C
[点拨]　易错选A。其原因是时政知识欠缺，对房地产市场的状况认识不到位。现在房地产市场存在的主要问题是房价过高，不是住房供应结构。
要点二　　宏观调控手段的比较
㏒ 琰茞 经济手段 法律手段 行政手段
区别 含义 是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施 是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段 是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段
内容 (1)最常用的是财政政策和货币政策，如税收、信贷、利率、汇率等，还有产业政策等。(2)制定和实施经济计划，对经济活动参加者进行引导 经济立法、经济司法和法律监督 命令、指示、指标、规章制度和条例等行政措施
区别 特点 战略性、宏观性、指导性、间接性 强制性、普遍性、权威性、相对稳定性和明确规定性 直接、迅速、强制
联系 三种手段各有特长，相互联系，相互补充，共同构成了宏观调控手段的体系。在运用这三种手段时，应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能
行政手段一定是由行政部门实施的，但是行政部门实施的未必都是行政手段；行政手段具有直接、迅速的特点，但是不能因此就夸大行政手段的作用。
例2　　(2011·重庆文综)2009年，我国实施较为宽松的汽车信贷政策，助推了汽车消费的增长。2010年，我国汽车产销量均突破1800万辆，位居世界第一。由材料可知(　　)
A．国家运用行政手段调节汽车的生产与消费
B．汽车消费增长是汽车生产增长的决定性因素
C．汽车信贷政策的变化影响汽车的销售和生产
D．贷款买车属于超前消费，背离了正确的消费观
[解析]　宽松的汽车信贷政策刺激了汽车的消费需求，需求旺盛又带动了汽车行业的生产和销售，C体现了这一过程，故选C。信贷政策属于宏观调控的经济手段而非行政手段，A错；生产决定消费，消费反作用于生产，B错；D对贷款买车定性错误，排除。
[答案]　C
[点拨]　本题易错选B。不能准确把握生产与消费的辩证关系容易错选失分。
(2011·东北三省四市联考)2010年11月20日，国务院发出通知，要求各地区、各部门要以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，进一步做好价格调控监管和稳定市场价格的工作。下列符合抑制物价过快上涨的要求且属于经济手段的措施是(　　)
①加大对价格违法行为的处罚力度
②免收所有收费公路的鲜活农产品通行费
③对低收入家庭发放价格补贴
④中国人民银行提高银行存款准备金率
A．①② B．②③
C．③④ D．②④
[解析]　“加大对价格违法行为的处罚力度”具有直接性且为行政手段，故排除①。“对低收入家庭发放价格补贴”与抑制物价过快上涨无关，故排除③。②④具有间接性且为经济手段，故答案选D。
[答案]　D
[点拨]　易错选A。其原因是未认识到①具有直接性且为行政手段。
(对应学生用书P43)
易错点：宏观调控是社会主义市场经济的特有特征
理论分析：宏观调控是现代市场经济的共有特征，并非社会主义市场经济所特有。但由于社会主义市场经济是与社会主义基本制度结合在一起的，所以能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。正确理解社会主义市场经济的基本特征要注意以下几点：
(1)坚持公有制的主体地位。
坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志。它是我国基本经济制度的核心内容，也是和资本主义市场经济最显著的一个区别。从经济上看，社会主义市场经济与资本主义市场经济的根本区别是是否以公有制为主体。资本主义的市场经济是建立在生产资料资本主义私有制的基础之上的。
(2)以共同富裕为根本目标。
①资本主义市场经济：以生产资料私有制为基础，容易出现两极分化。
②社会主义市场经济：以生产资料公有制为基础，逐步走向共同富裕。
(3)能够实行强有力的宏观调控。
我国是以公有制为主体的。公有制的主体地位主要体现在公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。因此，国家能够实行强有力的宏观调控。
注意：无论是资本主义市场经济还是社会主义市场经济，都需要宏观调控；不同的是，社会主义市场经济能够实行强有力的宏观调控。
典例　(2011·福州模拟)2009年，面对严峻复杂的国际金融危机波及全球的经济形势，党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、从容应对，有效遏止了经济增长明显下滑态势，在全球率先实现经济形势总体回升向好。这表明社会主义市场经济能够(　　)
A．充分发挥市场在资源配置中的基础性作用
B．使国家的宏观调控做得更好、更有成效
C．避免遭受国外经济波动的不利影响
D．制定正确的经营战略，形成自己的竞争优势
[错因分析]　本题易错选A，原因是未弄清题干的主旨。
[正确解答]　党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、从容应对，有效遏止了经济增长明显下滑态势，体现了我国强有力的宏观调控，应选B。
2011年11月22日，人民日报发表评论文章《我国有能力有条件保持价格总水平基本稳定》。我国有能力有条件保持价格总水平基本稳定是因为(　　)
A．宏观调控是社会主义市场经济的基本特征
B．我国能实行强有力的宏观调控
C．市场调节要以宏观调控为基础
D．稳定物价是宏观调控的主要目标
[解析]　我国有能力有条件保持价格总水平基本稳定，是因为我国能实行强有力的宏观调控。A、C项错误，D项不是原因。
[答案]　B
(对应学生用书P43)
(对应学生用书P43)
重拳抑房价　保障助安居
——怎么解决住房问题
背景材料
中宣部理论局组织编写的《从“怎么看”到“怎么办”——理论热点面对面(2011)》载文指出，一年一度的央视春晚，是亿万中国人除夕之夜的“盛宴”，而小品则是最为人们津津乐道的“大餐”。2011年春晚的5个小品中，有两个说的都是房子引发的故事：一个讲为争房子而假离婚；一个讲因买不起房而借房来结婚。春晚小品集中“说房”折射出高房价背景下人们对住房问题的广泛关注。
近年来，很多地方出现了房价过高、上涨过快的现象，高房价成为时刻牵动人们神经、影响经济社会发展全局的突出问题。党和政府高度重视，正以坚决的态度，出重拳抑制房价过快上涨，大力度推进保障性住房建设，努力解决群众住房问题，让人们住有所居、安居乐业。党和政府陆续推出的抑制房价过快上涨的一系列政策措施包括：
2010年1月7日，国务院办公厅出台《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，被称为“国十一条”；
2010年4月17日，国务院下发《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，被称为“新国十条”；
2010年9月29日，按照国务院部署，住房和城市建设部等八部委出台，五项调控政策，被称为“九月新政”；
2011年1月26日，国务院办公厅发出《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》，被称为“新国八条”。
短短一年，出台如此密集的调控政策确实罕见，且力度不断加大，房价快速上涨势头得到初步遏制。为进一步遏制房价过快上涨，2011年7月12日召开的国务院常务会议明确指出，当前房地产市场调控正处于关键时期，部分城市房价上涨压力仍然较大，强调要坚持调控方向不动摇、调控力度不放松，不断巩固和加强调控效果。
1．“重药”降“虚火”，坚定不移控房价。(1)货币“闸门”要收紧。截至7月上旬，央行已连续6次上调人民币存款准备金率、3次加息，加强货币流动性管理，改善房价稳定的货币条件。(2)投机投资要“退烧”。利用信贷政策、税收政策和限购措施等，坚决抑制投机投资性需求。(3)有效供给要增加。努力增加中低价位、中小套型普通商品房的供应，加快普通商品住房的土地投放。(4)市场监管要强化。实行商品房销售明码标价制度，完善和推广房产税政策，从住房供需双方强化监管。
2．保障更给力，安居梦圆“暖心巢”。今后5年，我国将新建保障房和棚户区改造3600万套，按照一家三口计算，意味着将解决1亿多人的住房问题。打好住房保障这场“硬仗”做到：保基本需求、保土地供应、保资金到位、保分配公平。
3．政策落实，地方政府须尽责。
解决住房问题，中央要求各地：认识到位、任务明确、狠抓落实、严格问责。
4．观念需转变，量力而行谋安居。实现“安居梦”，应该倡导树立适度、合理、节约的住房观念。就家庭和个人来讲，应量力而行，理性消费，不盲目攀比、放大住房预期。
(摘自2011年8月17日《人民日报》)
角度分析
1．影响价格的因素。房价既由价值决定，又受供求关系、国家宏观调控政策、金融危机及人们的心理预期因素影响。
2.房地产市场具有自发性、盲目性、滞后性的缺陷，为保持房地产市场的平稳健康发展，要综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控。
3.促进房地产市场健康发展、遏制部分城市房价过快上涨的势头，有利于经济结构的调整，减少金融市场的潜在风险；有利于巩固和发展宏观调控成果，保持国民经济又好又快发展；符合科学发展观的要求，有利于构建社会主义和谐社会。
4.社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标。加强保障性住房建设，着力解决中低收入家庭的住房困难，有利于实现这一目标。
5.中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，以全心全意为人民服务为宗旨。我国是人民民主专政的社会主义国家，政府是人民利益的捍卫者和执行者，应当坚持对人民负责的原则。
练习提升
(2012·创新题)为了满足我国人民的住房需求，抑制商品房价格过快上涨，中央经济工作会议强调，2012年要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归。下列政策中，能够有效抑制房价过快上涨的经济手段有(　　)
①增加保障性住房建设的投入
②提高存款利率，提高居民购买力
③强化差别化信贷政策，抑制投机性购房
④加强对房地产行业的监管，依法打击房地产行业的违法腐败行为
A．①③ B．②③
C．①④ D．②④
[解析]　存款利率提高会降低居民购买力，故②说法错误。④为行政手段，而不是经济手段，故排除④。①③符合题意，答案选A。
[答案]　A
(对应学生用书P44)
1．(2011·安徽合肥)2010年1月13日，国务院决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合，到2015年全面实现三网融合发展。推进三网融合，从资源配置的角度看(　　)
①遵循了市场经济的规律
②有利于促进资源优化配置
③提高了资本的运作效率
④发挥了政府的基础性作用
A．①③ B．②③
C．①② D．③④
[解析]　③不切题，材料未涉及资本的运作。④说法错误，在市场经济条件下，对资源配置起基础性作用的是市场，不是政府。①②符合题意，答案选C。
[答案]　C
2．(2011·杭州质检)腾讯QQ因和奇虎360在互联网业务中产生纠纷，一度中断对360用户的服务，影响了网民的利益，造成了恶劣的社会影响。这启示我们(　　)
①要正确对待市场的自发性和竞争性
②要让政府在市场竞争中发挥主导性作用
③企业作为市场主体必须遵守市场规则
④规范市场秩序就要加强社会信用制度建设
A．①②③ B．①③④
C．②③④ D．①②④
[解析]　②错，在市场竞争中发挥主导性作用的是市场调节，而不是政府。①③④符合题意，答案选B。
[答案]　B
3．(2011·山西太原)2010年楼市调控再出重拳。国土资源部、住房和城乡建设部、监察部发布文件，对省级政府稳定房价和住房保障工作进行考核和问责，落实不力者将被追究责任。从经济学角度看，政府出台政策稳定房价是因为(　　)
A．要满足高收入群众的住房需求
B．加强管理，维护市场秩序
C．保障房地产商的高额利润
D．加快GDP的增长速度
[解析]　政府出台政策稳定房价是为了维持市场秩序，促进房地产市场的健康发展，B切题，答案选B。A、C、D均不是政府出台政策稳定房价的原因，故排除。
[答案]　B
4．(2011·河北唐山)春节期间，受气候影响，我国食品价格涨势重新抬头，蔬菜价格涨幅尤为明显。为稳定物价，政府可以(　　)
①增加农业补贴——扶持农业生产——保障供给
②完善宏观调控——健全价格监管机制——打击哄抬物价等行为
③采取行政手段——减少居民消费需求——实现供需平衡
④加大科技投入——提高个别劳动生产率——降低产品价值量
A．①③ B．①②
C．②④ D．③④
[解析]　减少居民消费需求不能靠行政手段，而且这不符合社会主义的生产目的，故排除③。提高个别劳动生产率是企业的事，不是政府的事，且与产品的价值量关联不大，故排除④。①②符合题意，答案选B。
[答案]　B2013届高三人教版政治一轮复习精品学案：
必修1 单元整合 第2单元 生产、劳动与经营
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1．(2011·天津文综)南京与武汉之间的高速动车组投入运营后，原来十几个小时的车程缩短为3小时；加之高速动车二等票的价格仅为180元，而乘坐飞机的最低费用一般也要400元以上，致使以往乘坐飞机的人大多改乘动车。于是，2011年夏秋季航班计划取消了武汉—南京的所有航班。这种现象说明(　　)
①生产决定消费水平
②生产决定消费方式
③消费促进产业结构升级
④消费对生产具有导向作用
A．①②　　　 B．②④　　　
C．①③　　　 D．③④
[解析]　题中高速动车运营、乘动车取代乘飞机，说明生产决定消费的方式，而不是生产决定消费水平，故选②排除①。因为以往乘坐飞机的人大多改乘动车，才造成夏秋季航班计划取消武汉—南京的所有航班，这说明消费对生产具有导向作用，故④选。材料并未说明消费对产业结构优化升级的促进作用，故排除③。
[答案]　B
2．(2011·全国文综)去年甲利用自有资金20万元开办了一家小企业，一年后盈利2万元，全部用于个人消费。今年甲以6%的利率借得资金10万元扩大生产。假设该企业今年的利润率(利润/资产)与去年持平，那么，甲今年自有资金的利润率为(　　)
A．6% B．10%
C．12% D．15%
[解析]　甲去年利润率为2/20＝10%，由于今年的利润率与去年持平，所以今年的纯利润为：30×10%－10×6%＝3－0.6＝2.4(万元)；甲今年自有资金的利润率为：2.4/20＝12%，故选C项。
[答案]　C
3．(2011·重庆文综)工资水平(W)是劳动者选择“工作”或“休闲”的关键因素。若工资水平提高，劳动者最初会选择增加工作时间，以获得更多收入，此时，劳动力供给量(L)会增加；若工资水平继续提高，以至于劳动者认为休闲比收入增长更重要时，宁愿选择增加休闲而减少工作时间，致使劳动力供给量(L)反而减少。下列能体现这一变化规律的图形是(　　)
[解析]　根据题意，随着工资水平提高，劳动力供给量增加，据此可以在B、D两幅图中选择；随着工资水平继续增加，劳动力供给下降，先是增函数后是减函数图象，与此一致的是B图。D图后半部分曲线表明工资水平下降，劳动力增加，与题意不符合。
[答案]　B
4．(2011·上海单科)下图是商业银行作为信用中介进行存贷款业务活动的流程。选择适当的选项完成该图(　　)
A．①存款　②贷款　③还款　④还贷
B．①存款　②贷款　③还贷　④还款
C．①贷款　②存款　③还款　④还贷
D．①贷款　②存款　③还贷　④还款
[解析]　存款人作为债权人与银行发生的行为是“存款”；银行作为债权人与贷款人发生的行为是“贷款”；贷款人作为债务人与银行发生的行为是“还贷”；银行作为债务人与存款人发生的行为是“还款”。正确选项是B项。
[答案]　B
5．(2011·四川文综)某上市公司的股票全为流通股，共5000万股，当银行利率为3%时，该股票的总市值为100000万元。如果银行利率提高0.25个百分点，预期股息提高25%，其他条件不变，该股票的价格约为(　　)
A．18.46元 B．21.33元
C．23.08元 D．24.75元
[解析]　利率和股息率没有变化前的股息为X：100000万元/5000万股＝X/3%，X＝20×3%＝0.6元。利率和股息率变化后的价格为Y，则Y＝0.6元×(1＋25%)/(3%＋0.25%)≈23.08元。
[答案]　C
6．(2011·江苏卷)某家庭共有闲置资金10万元，其投资理财方案如图所示。该家庭理财方案的特点是(　　)
①采用了多种理财方式，资产组合合理
②偏重于风险资产投资
③有较强的风险规避意识
④储蓄和债券投资所占比例偏低
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
[解析]　本题考查考生对投资的有关知识的理解。从图中可以看出，该家庭用80%的资金投资风险比较大的股票，说明该家庭偏重于风险资产投资，②当选。该家庭分别用5%和10%的资金投资债券和定期储蓄，说明储蓄和债券投资所占比例偏低，④当选。该投资组合偏重于风险资产投资，不注重规避风险，故资产组合并不合理，风险规避意识也不强，排除①③。
[答案]　D2013届高三人教版政治一轮复习精品学案：
必修1 第1课 神奇的货币
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高 考 考 点 考 查 重 点 命 题 焦 点
一、货币的本质1．商品的基本属性；2．货币的产生与本质；3．货币的基本职能；4．金属货币与纸币。二、货币的种类与形式1．货币与财富；2．结算与信用工具；3．外汇和汇率。 一、命题内容1．商品的基本属性；2．货币的本质和职能；3．纸币与通货膨胀；4．外汇和汇率。二、命题形式以选择题为主，注重对课本基础知识的考查。 1.运用商品的基本属性知识，联系改善民生热点，分析有关产品质量，特别是食品安全问题。2．运用纸币与通货膨胀知识，分析2012年我国经济工作稳中求进的总基调。3．运用外汇和汇率知识，分析人民币汇率的变化及对我国的影响。
一、货币的本质
1．商品的基本属性
(1)商品的含义
商品是①用于交换的劳动产品。
(2)商品的基本属性
商品具有②价值和③使用价值两个基本属性。商品能满足人们某种需要的属性是商品的④使用价值。凝结在商品中的无差别的人类劳动是商品的⑤价值。任何商品都是⑥价值和⑦使用价值的统一体。
2．货币的产生和本质
(1)货币的产生
货币是⑧商品交换发展到一定阶段的产物。
货币的产生经历了⑨物物交换、⑩扩大的物物交换、 一般等价物、 货币产生四个阶段。
货币的含义：
从商品中分离出来 固定地充当一般等价物的商品。
(2)货币的本质
一般等价物。
3．货币的基本职能
货币的五种职能：价值尺度、流通手段、支付手段、贮藏手段和世界货币。其中， 价值尺度和 流通手段是货币的两种基本职能。
(1)价值尺度
货币所具有的表现和衡量其他 一切商品价值大小的职能，叫价值尺度。货币执行 价值尺度职能，就是把商品的价值表现为一定的价格。货币执行价值尺度职能时，不需要现实的货币，只需要 观念上的货币。
问题探究1：国家能规定纸币的实际购买力吗？
提示：在一定时期内，国家发行的纸币是一定的，但是在该时期内待售的商品数量却在不断地变化着，从而引起价格的变化，即引起单位纸币所购买的商品数量的变化。可见，国家有权规定纸币的面值，甚至可以决定在某一时期发行多少纸币，但国家无权规定纸币的实际购买力。
二、货币的种类与形式
1．货币与财富
(1)在一定意义上，货币是①财富的象征，因为各种经济活动都离不开货币。
(2)树立正确的金钱观：对待金钱，要②取之有道，用之有益，③用之有度。
2．结算与信用工具
(1)结算：在核算一定时期的各项经济收支往来时通常使用的方式。包括④现金结算和⑤转帐结算。
(2)信用工具
①信用卡
含义：信用卡是一种电子支付卡。银行信用卡是银行对⑥资信状况良好的客户发行的一种信用凭证。
作用：集⑦存款、取款、⑧消费、⑨结算、查询为一体，能减少现金的使用，简化收款手续，方便购物消费，增强消费安全，给持卡人带来诸多便利。
②支票
含义：支票是活期存款的⑩支付凭证，是出票人委托银行等金融机构见票时无条件支付一定金额给受款人或者持票人的票据。
种类：支票在我国主要分为转账支票和现金支票。
3．外汇与汇率
(1)含义：外汇是用外币表示的用于国际间结算的 支付手段。汇率是 两种货币之间的兑换比率。
(2)汇率变化
如果用100单位外币可以兑换成更多的人民币，说明外币的汇率 升高；反之，则说明外币汇率 跌落。
(3)保持人民币币值基本稳定的意义
保持人民币币值的基本稳定，即 对内保持物价总水平稳定，对外保持人民币汇率稳定。其意义在于对人民生活安定、国民经济又好又快发展，对世界金融稳定、经济发展，具有重要意义。
问题探究2：人民币升值，会恶化我国的出口环境，会导致我国外汇储备减少吗？
提示：人民币升值，不利于我国扩大出口，出口增幅会降低，但并不意味着进口一定大于出口，导致我国外汇储备减少。
要点一　　正确认识商品的基本属性
使用价值和价值是商品的两个基本属性
提示：任何商品都是使用价值和价值的统一体。商品的使用价值是价值的物质承担者。但生产者和消费者不能同时占有商品的价值和使用价值，生产者为了实现商品的价值，必须让渡使用价值；购买者为了获得使用价值，必须支付价值。
有价值的东西一定有使用价值；有使用价值的东西不一定有价值。
这是因为：商品是价值与使用价值的统一体，使用价值是价值的物质承担者，因此，有价值的东西一定有使用价值；有使用价值的东西，如果没有凝结人类的劳动，也不用于交换，它便不是商品，因此也就没有价值。
例1　　(2011·江苏卷)某公司向计算机个人用户提供免费的安全和杀毒服务，占据了国内网络安全软件市场的半壁江山。该公司的产品和服务之所以免费提供，是因为其提供的产品与服务(　　)
A．属于公共物品　　　　 B．价值通过其他形式实现
C．使用价值不大 D．未用于交换而没有价值
[解析]　某公司之所以向计算机个人用户提供免费的安全和杀毒服务，是为了使用户购买该公司的其他产品与服务，那么，这种免费提供的安全和杀毒服务的价值就通过其他形式实现，故选B。公司向社会提供的产品不属于公共物品，A项不正确。C项认为免费产品的使用价值不大，没有依据。D项中的观点认为免费产品没有价值也是不正确的。
[答案]　B
[点拨]　本题易错选C，原因在于学生没有认清商品生产者生产的目的是获得价值，提供免费的安全和杀毒服务是为了该公司其他产品价值的顺利实现。
(2010·福建文综)福州至厦门高速铁路客运专线(动车)开通后，福州的张先生和李先生在“乘坐动车还是汽车前往厦门”的讨论中，张先生说，我会选择动车，虽然它的价格高一些，但速度快，用时少。李先生说，我会选择汽车，虽然它的速度没有动车快，但价格低。由此可见
(　　)
A．商品价格的商低受供求关系影响
B．商品价格的高低反映商品质量的优劣
C．人们选择商品关注的是商品的有用性
D．人们选择商品关注的是使用价值与价值的统一
[解析]　本题考查学生对商品的基本属性的理解。A与题干无关，故不选A；B也与题干无关，故不选B；C只看到一方面，即关注商品的使用价值，忽略了人们选择商品还会关注商品的价值，故不选C；D全面表述了材料中所体现的“速度”和“价格”两个方面，即使用价值和价值两个方面。故选D。
[答案]　D
要点二　　正确认识货币的基本职能
1.由于货币本身具有价值，所以，货币具有价值尺度的职能，能衡量其他一切商品的价值；由于货币的本质是一般等价物，所以它能与其他一切商品相交换，具有流通手段的职能。
2．价值尺度与流通手段的比较：
含义 原因 影响 表现
价值尺度 是指货币所具有的表现和衡量其他一切商品价值大小的职能 货币本身是商品，有价值 货币充当价值尺度职能，一切商品的价值都由货币来表现，商品价值的大小就表现为货币的多少，商品的价值就表现为商品的价格。价格是价值的货币表现 观念上的货币
流通手段 是指货币充当商品交换媒介的职能 货币的本质是一般等价物，所以它能与其他一切商品相交换 货币充当流通手段职能后，原来的商品交换变成以货币为媒介的商品流通 现实的货币
3.随着商品交换的发展，货币在行使基本职能的过程中，逐步具备了贮藏手段、支付手段、世界货币等职能，这是货币基本职能的延伸。
4．注意区分流通手段和支付手段。
流通手段是指货币充当商品交换媒介的职能，其主要特点是在商品买卖过程中，商品的让渡和货币的支付在同一时间内完成，通俗地说就是一手交钱，一手交货。货币执行流通手段时虽然存在货币支付行为，但并不是执行支付手段职能。
支付手段是货币在商品赊购赊销过程中的延期支付、预付款以及用于清偿债务、支付赋税工资等。其主要特点是在商品买卖或租赁等活动中，使用价值和价值使用权的让渡在时间上是分开的，或延期支付或提前预支。
分辨货币职能特点的方法
判断货币在执行哪种职能：(1)从是否需要现实的货币来看，价值尺度只需要观念中的货币，而其他均需要现实的货币。(2)从关键词来看，价值尺度多用“标价”、“价格”等词汇，流通手段多用“购买”、“买卖”、“现场交易”等词汇，贮藏手段多用“保存”、“退出流通领域”等词汇，支付手段多用“赊销赊购”、“还债”、“地租”、“利息”、“税款”、“工资”等词汇，世界货币多用“购买外国货”、“国际收支”等词汇。
例2　　(2011·北京市丰台区)团购日益成为人们喜爱的购物方式，团购的商品从数码产品到服装、美食……内容极其丰富，而最让人动心的是实惠的团购价。在这里，团购价是货币在执行_____的职能。 (　　)
A．流通手段 B.价值尺度
C.支付手段 D.交换手段
[解析]　团购价只需要观念上的货币，不需要实实在在的货币，故团购价是货币在执行价值尺度的职能，B切题，答案选B。无论流通手段还是支付手段都需要实实在在的货币，同时货币也没有交换手段的职能，故排除A、C、D。
[答案]　B
[点拨]　易错选A。其原因是对货币职能的理解出现了错误，误认为团购价是货币在执行流通手段的职能。
(2011·江西协作体)小李从网上成功预订了一张上海世博会指定日普通票，确认购买资格后，即从其提供的VISA卡扣除门票费用。VISA卡在结算方式中(　　)
①执行价值尺度职能 ②是观念中的货币
③执行流通手段职能 ④是现实的货币
A．①④ B．①②
C．③④ D．②③
[解析]　要结算就不能是观念上的货币，必须是现实的货币，故③④切题，①②不切题，答案选C。
[答案]　C
[点拨]　易错选B。其原因是《经济生活》中的基础知识掌握得不好，误认为①②切题。
要点三　　正确认识通货膨胀和通货紧缩的区别和联系
通货膨胀 通货紧缩
区别 含义 是指纸币发行量超过流通中实际需要的货币量，从而引起纸币贬值、物价持续上涨的现象 是指流通中的货币量少于实际所需要的货币量，从而导致物价总水平在较长时间内持续下降的经济现象
主要表现 物价上涨，纸币贬值，购买力下降 物价低迷，纸币升值，购买力提高，消费不旺
产生原因 经济过热，供不应求，纸币发行过多，生产发展相对不足 经济萎缩，供过于求，产业结构不合理，生产相对过剩
主要危害 居民生活水平下降，经济生活秩序混乱 投资减少，经济停滞，企业生存困难，失业率提高
区别 治理办法 根本方法：大力发展生产，抑制过热行业的扩张，保证物资供给宏观政策：实施适度从紧的货币政策和紧缩性的财政政策，运用经济、法律、行政手段进行调控 根本方法：调整产业结构、扩大内需，平衡生产与供求宏观政策：实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，运用经济、法律、行政手段进行调控
具体措施举例 调高银行存贷款利率和存款准备金率；适度控制货币的发行；适当扩大国家债券的发行；适度抑制消费，调整税收、外贸政策等 调低银行存贷款利率和存款准备金率；适当扩大信贷规模；增加对生产的投资；鼓励消费、扩大内需；调整税收、外贸政策等
联系 ①二者都是由社会总供给与社会总需求不平衡，导致纸币的发行量与流通中实际需要的货币量不一致造成的；②二者都会对社会发展、企业生产、人民生活产生不利影响。因此都需要国家的宏观调控，采取切实可行的措施，保持经济总量平衡和结构优化
认识物价上涨和通货膨胀关系的方法
通货膨胀一定表现为物价上涨，但物价上涨未必是通货膨胀，只有全面、持续的物价上涨，才是通货膨胀。通货紧缩一定表现为物价下跌，但物价下跌未必就是通货紧缩，只有全面、持续的物价下跌，才是通货紧缩。
例3　　(2011·安徽文综)假设一年内某国待售商品的价格总额为10000亿元，货币流通速度一年为4次，同期中央银行发行纸币5000亿元。若其他条件不变，此种情况会引起该国商品(　　)
A．价值量降低 B．价值量提高
C．价格下跌 D．价格上涨
[答案]　D
[点拨]　本题易错选A，原因在于学生把纸币贬值理解为商品价值变小。
(2011·南京三模)某国2010年全社会待售商品总量是5000亿件，平均价格水平是8元，年内1元货币流通次数为5次。那么该国货币发行量应为________亿元；如果该国实际发行了16000亿元纸币，这可能会引起________。(　　)
A．8000　通货膨胀 B．8000　通货紧缩
C．16000　通货紧缩 D．16000　通货膨胀
[答案]　A
[点拨]　解答此题的关键在于对通货膨胀、物价上涨之间关系的正确理解。
要点四　　正确理解汇率的变动及影响
1.汇率的含义。汇率是两种货币之间的兑换比率。其实就是用一种货币单位表示的另一种货币单位的价格，所以汇率又称汇价。
2．影响汇率变动的因素。外汇(用外币表示的用于国际间结算的手段，只有少数外币如美元等才能称为外汇)的供给与需求(即供求关系)，通货膨胀(或通货紧缩)率的差异，经济增长率，银行利率水平，国家货币当局的干预与管制，市场预期，外汇投机活动等。在这些因素的影响之下，本国货币与外币进行兑换会发生贬值或升值两方面的变动
3．汇率变动的规律
汇率的表示方法一般有两种：一是以一定单位的外国货币为标准，折算成若干单位本国货币；二是以一定单位的本国货币为标准，折算成若干单位外国货币。在我国，一般用100单位外币兑换多少人民币来表示外币兑换人民币的汇率。
汇率与币值的变化对比，用图示表示：
4．人民币升值对我国经济发展的影响
(1)利：人民币升值可以使老百姓手中的钱更值钱，用同样多的人民币可以购买到更多的外国商品；可以减轻我国的外债压力；人民币的国际购买力增强，有利于扩大进口，提升人民币的国际地位。
(2)弊：人民币升值会导致出口减少、进口增加，对国际收支产生不利影响；对外贸易环境恶化和资本外流，失业增加，不利于扩大内需，不利于经济的可持续发展。
5．开展跨境贸易人民币结算的意义
(1)开展跨境贸易人民币结算，对于推动中国与周边国家和地区经贸关系发展，规避汇率风险，改善贸易条件，保持对外贸易稳定增长，具有重要意义。
(2)开展跨境贸易人民币结算，有利于人民币的国际化，减少现行国际货币体制对中国的不利影响，增强中国对全球经济活动的影响力和发言权，提升中国的国际地位。
例4　　(2011·上海综合)下面分别是同一时期美元兑人民币、日元兑人民币汇率的走势图。根据图表判断，这段时期期末与期初相比，三者之间汇率所发生的变化是(　　)
A．人民币兑美元汇率上升，日元兑美元汇率变化不大
B．人民币兑美元汇率上升，日元兑美元汇率也在上升
C．人民币兑美元汇率下跌，日元兑美元汇率变化不大
D．人民币兑美元汇率下跌，日元兑美元汇率也在下跌
[解析]　本题考查汇率的相关知识。由上图可以得出：1美元兑人民币数量在减少，说明人民币兑美元汇率上升，不选C、D；由下图可以得出：日元兑换人民币汇率基本持平，综合上下两图结论可知：日元兑美元汇率上升，A不符合题意，故选B。
[答案]　B
[点拨]　解答此题的关键在于理解汇率这一概念。
2011·哈师大附中)美联储近日宣布推出第二轮“量化宽松”的货币政策，以进一步刺激美国经济复苏。美国的货币政策对中国经济可能带来的影响有(　　)
①美国信贷投放规模扩大→中国输入性通货膨胀压力增大→国内物价总水平上涨
②美国信贷投放规模缩小→中国输入性通货膨胀压力减小→中国就业增加
③美国通货膨胀压力加大→美元升值→外汇流入增多→中国资产泡沫增加
④美国通货膨胀压力加大→美元贬值→人民币升值压力加大→中国出口商品竞争力下降
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
[解析]　美国“量化宽松”的货币政策，会扩大美国信贷投放规模，促使美元贬值，故①④切题，②③错，答案选B。
[答案]　B
[点拨]　易错选C。其原因是时政知识欠缺，对美国推出第二轮“量化宽松”的货币政策的背景认识不到位。“量化宽松”的货币政策实质上就是扩张性货币政策，其目的是刺激美国的经济复苏。
(对应学生用书P4)
易错点1：误以为银行信用卡可以代替货币执行价值尺度职能
理论分析：银行信用卡是商业银行对资信状况良好的客户发行的一种信用凭证。可以代替货币执行支付手段职能而不能代替货币执行价值手段职能。
典例1　　(2011·浙江文综)银行信用卡是商业银行对资信状况良好的客户发行的一种信用凭证。使用银行信用卡(　　)
A．可减少现金流通量并缓解通货膨胀
B．相当于货币执行价值尺度职能
C．既非常方便又十分安全
D．可以获得银行指定额度内的贷款
[错因分析]　本题易错选C。对银行信用卡的相关知识理解不透彻会导致误选。
[正确解答]　本题考查银行信用卡的相关知识。使用银行信用卡虽然可减少现金流通量，但却没有有效抑制过多的需求，从而无法缓解通货膨胀，A选项错误；银行信用卡代替货币执行的是支付手段职能而不是价值尺度职能，不选B；使用银行信用卡能给持卡人带来诸多便利，但十分安全的说法太绝对了，排除C；D项正确且符合题意，故选D。
(2011·广州模拟)2010年11月12日，第16届亚运会在广州开幕。广州亚运会门票开售后，王军从网上成功预订了一张开幕式门票，确认购买资格之后，相关单位从王军提供的VISA卡(全球通用的信用卡)中扣除门票费用。这种结算方式(　　)
A．属于现金支付
B．属于支票支付
C．提高了货币的购买力
D．简化了收款手续，方便、安全
[解析]　本题考查信用卡的相关知识。材料体现了信用卡的功能与特点，D正确；信用卡不属于现金支付和支票支付，A、B不选；C表述错误，货币的购买力由市场形成。
[答案]　D
易错点2：本币汇率与外币汇率混同
理论分析：汇率的表示方法有两种，一是用外国货币表示的本币单位叫本币汇率，二是用本国货币表示的外币单位叫外币汇率。外币汇率和人民币汇率的变化是反向的。美元对人民币的汇率上升，相反人民币对美元的汇率跌落。
典例2　　(2011·重庆文综)张某有5万美元，他决定将其中的2万美元换成人民币，3万美元换成欧元。根据下表四家银行提供的当天外汇报价，张某应选择的银行分别是(　　)
A.甲和丁 B．丙和乙
C．丙和丁 D．甲和乙
　　　　　银行汇率　　　　　 甲 乙 丙 丁
1美元兑人民币 6.5227 6.5248 6.5257 6.5235
1欧元兑美元 1.4235 1.4258 1.4241 1.4222
[错因分析]　本题易错选B。对汇率的表示方法把握不准确，误认为l欧元兑美元最多时，用3万美元换欧元可获得最大收益，是错选B的原因所在。
[正确解答]　张某若将2万美元换成人民币，应选择美元兑人民币汇率最高的银行，经比较，丙银行符合条件；他若将3万美元换为欧元，则应选择美元兑欧元汇率最高的银行，也就是欧元兑美元汇率最低的银行，经比较，丁符合要求。故选C。
(2012·创新题)2011年以来人民币对美元汇率中间价持续走高。1月4日为6.6215,12月28日为6.3146，走高3069个基点，并创汇政以来新高。下列观点与这一变化不符合的是(　　)
A．进一步提高了外商在我国投资的吸引力
B．中国居民赴美国旅游可以购买更多的服务
C．对中国商品出口到美国带来更大的压力
D．用同样数量人民币能进口更多的美国商品
[解析]　人民币汇率升高，意味着同样多的外币兑换更少的人民币，这样就增加了外商用外币投资于中国的成本，不利于我国吸引外商投资，故A说法错误。A符合题意，答案选A。B、C、D说法正确，但不符合题意，均排除。
[答案]　A
跨境贸易人民币结算方兴未艾
背景材料
2010年8月23日《人民日报》“人民币在境外”栏目载文指出，日前，中国工商银行印度尼西亚有限公司(简称“工银印尼”)与中国工商银行(亚洲)有限公司组成了行内银团，成功签约为深圳华为技术有限公司出口印尼的下游电信运营商提供价值为5000万元人民币的境外买方信贷融资。这笔融资是工商银行的第一笔境外人民币融资业务。
经济界人士表示，人民币在跨境贸易结算中的使用，不仅会推动两国双边贸易发展，还将使两国的贸易商减少对美元依赖，减少货币兑换的成本，降低进出口商面临的汇率风险。
经济界人士还表示，人民币国际化是一个大趋势和大潮流，在美国国债危机和欧元在部分国家主权债务危机的背景下，推动跨境贸易人民币结算不仅是人民币国际化走出的第一步，而且是具有战略意义的第一步。人民币最终会国际化，会成为全球储备货币。
角度分析
1．启动跨境贸易人民币结算业务，顺应国内外市场和企业对人民币作为国际支付手段的需求，有利于促进中国与周边国家和地区的贸易发展。
2．迈出了人民币走向国际化的第一步，从周边化到区域化，再到国际化，人民币成为世界性货币的路线图已清晰可见。
3．有利于企业选择合适的结算方式，规避汇率风险，简化跨境贸易手续，降低交易成本，进而减缓中国外贸下滑的压力。
4．有利于银行拓展业务范围，提升服务质量，巩固与企业的业务合作。
5．有利于推进地区贸易，促进区域经济一体化的发展，使各国在合作中实现共赢。
练习提升
(2011·北京市东城区)2010年12月15日，人民币在俄罗斯外汇市场正式挂牌交易，人民币支付成为中国和俄罗斯贸易之间一种新的货币交易手段。这一经济行为(　　)
①将增加我国外汇境外投资的收益
②为中俄经贸提供便利，推动两国经贸合作
③表明人民币走向世界，可以完全自由兑换
④将降低中俄两国贸易交易成本和汇率风险
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
[解析]　题干不涉及外汇境外投资，故①不切题。人民币目前还不可以完全自由兑换，故③说法错误。②④符合题意，答案选C。
[答案]　C
(对应学生用书P5)
1．(2012·原创题)2011年3月11日，日本发生9.0级强烈地震，并引发大规模海啸，造成重大人员伤亡和财产损失。为支持日本政府和人民抗震救灾，中国政府向日本政府提供3000万元人民币的人道主义救援物资，首批100吨、价值700万元人民币的物资于北京时间14日晚运抵日本东京，首批物资包括帐蓬、毛巾被、紧急照明设备等。我国援日的上述物资(　　)
A．是商品，因为它们有使用价值
B．是商品，因为它们是劳动产品
C．是商品，因为它们有价值
D．不是商品，因为它们不用于交换
[解析]　本题考查商品的含义。商品是用于交换的劳动产品。我国援助日本的救灾物资虽是劳动产品，但不用于交换，所以不是商品，D符合题意。有使用价值的东西，不一定是商品，A不符合题意。劳动产品，如不用于交换，就没有价值，也就不是商品，B、C也不符合题意，故选D。
[答案]　D
2．(2012·北京市朝阳区)由于美国实行定量宽松货币政策，导致美元持续贬值，致使国际投资者增持黄金，从而推动黄金价格上涨，至今已比2001年同期上涨6.23倍。黄金之所以受到投资者的青睐，是因为黄金可以充当(　　)
A．世界货币 B．流通手段
C．支付手段 D．贮藏手段
[解析]　本题考查货币的职能。在纸币贬值情况下，由于黄金具有贮藏手段职能，所以受到投资者的青睐，本题选D。A、B、C均不符合题意。
[答案]　D
3．为克服当前金融危机的影响，许多国家实行宽松的货币政策，增加货币发行量，向金融机构注资，引发了人们对通货膨胀的担忧。是否发生了通货膨胀，必须看是否出现(　　)
①流通中实际需要的货币量超过纸币的发行量
②商品价格总额超过价值总额，货币持续贬值
③国家发行的货币数量超过上一年发行的数量
④物价总水平不断上涨使居民购买力普遍下降
A．① B．②④
C．①②③ D．②③④
[解析]　通货膨胀是指纸币发行量超过流通中所需要的货币量，从而引起纸币贬值、物价上涨的现象。①流通中实际需要的货币量超过货币的发行量，是通货紧缩的表现。③不能确定是通货膨胀还是通货紧缩，应视情况而定。商品价格总额超过价值总额，货币持续贬值，意味着通货膨胀的出现，②正确且符合题意；④是通货膨胀带来的负面影响，造成购买力降低，④正确且符合题意，故选B。
[答案]　B
4．(2011·辽宁大连)“驾驭汇率政策是一项复杂的艺术，需要兼顾国内通货膨胀水平、失业率、经济增速、国际收支等多种因素进行权衡。”人民币升值对我国产生的影响有(　　)
①导致中国商品的出口竞争力下降
②加剧中国的就业压力
③直接导致物价全面上涨，诱发通货膨胀
④使我国居民出国留学的费用相对便宜
A．①③④ B．①②④
C．②③④ D．①②③
[解析]　人民币升值与物价全面上涨和通货膨胀无必然联系，故③说法错误。①②④符合题意，答案选B。
[答案]　B2013届高三人教版政治一轮复习精品学案：
必修1 第3课 多彩的消费
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高 考 考 点 考 查 重 点 命 题 焦 点
一、消费及其类型1．影响消费的因素；2．消费类型；3．消费结构。二、树立正确的消费观1．消费心理；2．消费行为。 一、命题内容1．影响消费的因素；2．消费结构与生活水平的关系；3．树立正确消费观。二、命题形式既有选择题，又有非选择题，并且考查以图表材料为主的非选择题的趋势在增加。 1.运用收入对消费的决定作用原理，结合庆祝建党90周年活动，分析我国人民生活水平和生活质量不断提高的原因。2．结合2011年我国CPI上涨较高的实际，从物价变动影响人们消费的角度，分析国家加大宏观调控力度的必要性。3．结合日常生活中的消费行为和习惯，说明开展“低碳消费”、“绿色消费”、树立正确消费观的必要性及意义。
(对应学生用书P11)
一、消费及其类型
1．影响消费水平的因素
消费水平受很多因素的影响，其中主要是①居民的收入和②物价总体水平。
(1)居民的收入
①收入是消费的③基础和前提。要提高居民的生活水平，必须保持④经济的稳定增长，增加⑤居民收入。
②居民消费水平还受⑥未来收入预期的影响。如果对于未来收入的预期非常乐观，则预支将来收入的可能性就会加大，反之亦然。
③社会总体消费水平的高低与人们⑦收入差距的大小有密切的联系。人们的收入差距过大，总体消费水平会降低；收入差距缩小，会使总体消费水平提高。
(2)物价总体水平
物价变动影响人们的购买力。一般说来，物价上涨，人们的购买力⑧普遍降低；物价下跌，则购买力⑨普遍提高。
另外，消费行为还要受社会经济发展水平、家庭人口数量和结构、社会福利制度及消费心理、消费观念等因素影响。
2．消费类型
(1)按照消费对象的不同，可以分为⑩有形商品消费和 劳务消费。
(2)按照交易方式不同，可以分为 钱货两清消费、 贷款消费和 租赁消费。
(3)按照消费的目的，生活消费可以分成 生存资料消费、 发展资料消费和 享受资料消费。
问题探究1：物价水平越低，消费水平越高吗？
提示：消费水平受很多因素的影响，其中主要是收入水平和物价总体水平，在收入水平一定的条件下，物价水平较低，有利于提高消费水平。
消费水平根本上是受经济发展水平制约的，并不取决于物价水平，不能说物价水平越低，居民的消费水平就越高。
物价持续下跌，会影响生产和投资的积极性，最终影响消费水平的提高。
二、树立正确的消费观
1．影响消费的心理
(1)①从众心理引发的消费；(2)②求异心理引发的消费；(3)③攀比心理引发的消费；(4)④求实心理主导的消费。
2．做理智的消费者
(1)如何做一个理智的消费者：①⑤量入为出，适度消费；②⑥避免盲从，理性消费；③⑦保护环境，绿色消费；④⑧勤俭节约，艰苦奋斗。
(2)什么是绿色消费？绿色消费的特征(5R)如何？
①绿色消费是以保护⑨消费者健康和节约资源为主旨，符合人的健康和环境保护标准的各种消费行为的总称，核心是⑩可持续性消费。
②5R：a. 节约资源，减少污染；
b． 绿色生活，环保选购；
c． 重复使用，多次利用；
d． 分类回收，循环再生；
e． 保护自然，万物共存。
(3)为什么要勤俭节约，艰苦奋斗？
①这种精神可以帮助我们克服 物质生活上的困难，帮助我们获取 新的成就。
②我国是一个发展中的人口大国，更要 戒奢以俭。
③ 艰苦奋斗作为一种精神财富，任何时候都应该发扬光大。
问题探究2：贷款消费与超前消费有什么区别？
提示：(1)贷款消费是否是超前消费，关键在于看消费者在借贷时是否充分和科学考虑了自己的收入预期。
(2)如果借贷是建立在自己的收入能力或自己的经济承受能力范围内的，这种贷款消费就属于适度消费，而不属于超前消费。
(3)如果过高地估计自己的收入能力，或明知自己无力还贷却硬要消费，就是超前消费。
(对应学生用书P12)
要点一　　从影响消费的因素认识如何提高人民的消费水平
影响消费的因素 提高人民消费水平的途径
根本因素 经济发展水平 发展经济，保持经济稳定增长(根本途径)
主要因素 收入水平 发展经济，增加居民收入
收入预期 发展经济，扩大就业，提高居民收入预期
收入差距 调节收入差距，实现共同富裕
物价水平 加强宏观调控，稳定物价
1.收入是消费的前提和基础。提高消费水平最根本的途径是贯彻落实科学发展观，大力发展生产力，提高居民收入；政府要完善分配制度，促进收入分配公平，初次分配与再分配领域都要注重公平；统筹区域和城乡协调发展，缩小差距，提高社会总体消费水平；健全社会保障体系，提高居民的消费信心。作为个人，要通过自己的知识和劳动，增加个人收入。
2．政府要加强国家宏观调控，综合运用多种手段，保持供给平衡，保持物价稳定。
居民消费水平的高低，是收入水平、物价水平、消费结构等多种因素综合起作用的结果。除发展生产这条根本途径不需附加任何条件外，分析其他任何一个因素对消费水平的影响时，都必须加上“其他条件不变”这一限定条件，否则，像“物价越低，消费水平越高”“人口越多，消费水平越低”之类的说法就太绝对了。
例1　　(2011·山东济南)观察下图，出现“不同收入群体对物价的敏感度”不同的主要原因是(　　)
A．物价高低决定着居民的消费水平
B．收入水平决定物价水平和消费量
C．消费水平决定物价水平和收入水平
D．收入水平决定消费水平，物价影响购买力
[解析]　A错，是收入水平决定着居民的消费水平。收入水平不决定物价水平，消费水平也不决定物价水平和收入水平，故B、C说法错误。D正确且切题，答案选D。
[答案]　D
[点拨]　易错选A。其原因是教材基础知识学得不好，未认识到A本身说法错误。
(2011·山东青岛)2010年我国居民消费价格指数(CPI)涨幅较大，影响到居民对各种商品和服务的消费量。在居民收入不变的情况下，下列曲线图(横轴X为商品和服务的消费量，纵轴Y为居民收入水平，d1为CPI上涨前的消费曲线，d2为CPI上涨后的消费曲线)，能正确反映这一信息的是(　　)
[解析]　收入是消费的前提和基础，收入越高，消费水平会相应提高，两者正向变动，C、D两项的曲线反向变动，故排除。如果收入状况不变，CPI上涨，则居民购买力下降，消费水平降低。依据收入不变的条件，比较d1与d2的走势，可看出选A项。
[答案]　A
要点二　　正确理解消费结构与生活水平的关系
1.消费结构的含义
(1)反映人们各类消费支出在消费总支出中所占的比重。
(2)消费结构不是一成不变的，它会随着经济社会的发展、收入的变化而不断变化，一般顺序是由生存需要到发展需要再到享受需要。消费结构的完善和优化意味着人们消费水平的提高；反之，意味着人们消费水平的降低。
2．恩格尔系数
(1)含义：恩格尔系数是居民家庭食品支出在家庭总支出中所占的比重。
(2)恩格尔系数大小与消费结构变化的关系：恩格尔系数过大，必然影响其他消费支出，特别是影响发展资料，享受资料的增加，限制消费层次和消费质量的提高。恩格尔系数减小，表明人们生活水平提高，消费结构改善。
3．消费结构的变动
(1)考查消费结构的变动，国际上通常引用“恩格尔系数”加以说明，恩格尔系数＝食品支出费用/各项消费总支出费用×100%。
(2)消费结构和恩格尔系数都是表示家庭消费水平的重要指标，注意区分这两个概念的不同内涵。消费结构的完善和优化意味着人们消费水平的提高；恩格尔系数减小，表明人们生活水平提高，消费结构改善。
(3)恩格尔系数减小，并不意味着家庭用于食品支出的绝对量减小，因恩格尔系数是一个比值，这个比值减小，表明家庭用于食品支出占家庭总支出的比重下降，用于发展资料、享受资料支出的比重上升，从而表明家庭生活水平提高，消费结构改善。
恩格尔系数不是一个绝对量，而是一个相对量，是指食品支出占家庭总支出的比重。也就是说，恩格尔系数的降低并不意味着食品支出金额的减少。恰恰相反，恩格尔系数的降低在一般情况下伴随着食品支出金额的增加。
例2　　(2011·上海单科)下表为市民袁先生家2010年的开支清单。据此可算出恩格尔系数约为(　　)
A．27%　　　
B．42%　　　
C．38%　　　
D．32%
[解析]　恩格尔系数为食品支出占家庭消费总支出的比重，故袁先生家的恩格尔系数为：4÷(4＋1.6＋2.3＋1.7)×100%≈42%，答案选B。
[答案]　B
[点拨]　明确“恩格尔系数”这一概念，是正确解决此题的关键。
(2011·安徽合肥)下表为某市居民家庭2010年总支出的情况(单位：元)
该居民家庭这一年的恩格尔系数应该为(　　)
A．21.24% B．30.09%
C．38.1% D．53.97%
食品 服装等家庭日用品 教育、医疗 水、电、暖气 通讯、交通、娱乐 购买基金、股票、债券等 其他支出
24000 10000 7000 10000 8000 50000 4000
[解析]　恩格尔系数是指食品支出占家庭总支出的比重，购买基金、股票、债券不属于家庭总支出。故该居民家庭一年的恩格尔系数为：24000÷(24000＋10000＋7000＋10000＋8000＋4000)≈38.1%，答案选C。B、A、D均是错误选项。
[答案]　C
[点拨]　易错选A。其原因是对恩格尔系数的内涵不能做到真正理解，误认为家庭投资属于家庭支出。
要点三　　树立正确的消费观
1.区分几种消费心理
消费心理 特点 评价
从众心理 仿效性重复性盲目性 优点：健康的、合理的从众心理可以带动某一产业的发展；弊端：不健康的、不合理的从众心理误导经济发展，对个人生活不利；态度：具体问题具体分析，盲目从众不可取
求异心理 标新立异 优点：展示个性，可以推动新工艺和新产品的出现；弊端：代价大，不容易获得社会认可；态度：过分标新立异，不值得提倡
攀比心理 夸耀性盲目性 弊端：不实用，对个人生活不利；态度：不健康的心理，不应提倡
求实心理 符合实际讲究实惠 优点：理智的消费，对个人生活的社会都有利；态度：大力提倡
2.把握几个消费原则
消费原则 量入为出，适度消费 这个原则要求在自己的经济承受能力之内进行消费
避免盲从，理性消费 要避免盲目跟风、随大流、情绪化的消费，避免只重物质消费而忽视精神消费的倾向
保护环境，绿色消费 面对严峻的资源短缺和环境污染，我们应该重新审视以往的消费观念，保护人与自然环境之间的和谐
勤俭节约，艰苦奋斗 是中华民族的传统美德和优良作风，可以帮助我们克服物质生活上的困境，帮助我们获取新的成就。艰苦奋斗作为一种精神财富，任何时候都应该发扬光大
不能认为从众心理和求异心理都是不正确的。除了攀比心理是不健康的外，对从众心理和求异心理都应作辩证分析，不能简单地否定。我们反对的是盲目从众以及为显示与众不同而过分标新立异。
例3　　(2012·北京市朝阳区)右图形象说明我国奢侈品消费火爆，对这种现象我们应(　　)
①根据自己的实际情况，理性对待
②反对盲目攀比，但不反对消费奢侈品
③认识到奢侈品消费有利于扩大内需，要鼓励这种消费
④看到奢侈品消费是由人们的从众心理引发的，是不可取的
A．①②
B．①③
C．②③
D．②④
[解析]　本题考查对正确消费观的理解。对奢侈品消费我们应理性对待，量入为出，反对盲目攀比，但不反对消费奢侈品，①②符合题意，A当选。做理性消费者应该量入为出，适度消费，避免盲从，应勤俭节约，艰苦奋斗，③④不符合题意。
[答案]　A
(2011·河南模拟)人们通常把尽可能减少二氧化碳排放的生活方式称为低碳生活。目前低碳生活已成为时尚，例如，把白炽灯换成节能灯、使用环保购物袋、废物再利用等。践行低碳生活方式，人们要
(　　)
①超前消费，防止消费滞后
②理性消费，避免情绪化消费
③保护环境，提倡绿色消费
④艰苦奋斗，倡导节约消费
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[解析]　践行低碳生活方式，人们要绿色消费、节约消费，故①②不符合题意，③④符合题意，答案选D。
[答案]　D
[点拨]　易错选C。其原因是对低碳生活方式的内涵认识不到位。
(对应学生用书P13)
易错点：贷款消费就是超前消费
理论分析：贷款消费≠超前消费
贷款消费是通过信贷等方式把只有未来才能消费得起的内容移到现在进行消费的行为。如果贷款消费是依据国情及自身实际情况而进行的，并且未来有还贷的能力，那么就属于适度消费；反之，则属于超前消费。
典例1　　(2012·原创题)如今，贷款消费已经成为时尚。对此，有人说“贷款消费就是超前消费”。这种观点(　　)
A．正确，因为贷款消费超过了自己的经济承受能力
B．正确，因为贷款消费是不考虑自己偿还能力的行为
C．错误，因为与自己收入状况相适应的贷款消费不是超前消费
D．错误，因为只有贷款消费才是最佳的消费方式
[错因分析]　本题易误选A，原因是对贷款消费的理解存在偏差。
[正确解答]　贷款消费是否就是超前消费，应该辩证分析。如果贷款消费与自己收入状况相适应，就不属于超前消费。答案为C。
“寅吃卯粮”被视为美国人的一种生活方式。而在金融危机后，“遍体鳞伤”的美国金融机构再不敢像以往那样随意放贷，转而提高贷款门槛，让习惯超前消费的美国人叫苦不迭。这启示我们(　　)
A．“寅吃卯粮”是一种错误的消费方式，应该摒弃
B．要改变落后的生活习惯，提高消费的科学性
C．扩大生存资料消费，降低发展资料和享受资料消费
D．生活消费应量入为出，适度消费
[解析]　本题旨在考查考生对消费观的认识与理解。A、B排除，不能笼统地认为“寅吃卯粮”是一种错误的消费方式和落后的生活习惯；C说法不科学；消费要根据自己的实际情况来进行，D符合题意。
[答案]　D
倡导低碳生活　推动绿色消费
背景材料
2011年3月14日，十一届全国人大四次会议通过的“十二五”规划纲要强调，面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励和约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，提高生态文明水平。
“十二五”规划强调，倡导文明、节约、绿色、低碳消费理念，推动形成与我国国情相适应的绿色生活方式和消费模式。鼓励消费者购买使用节能节水产品、节能环保型汽车和节能节地型住宅，减少使用一次性用品，限制过度包装，抑制不合理消费。
角度分析
1．低碳生活，绿色消费作为一种科学、健康、合理的消费理念正在为人们所认同和接受，它是人们为了保护环境、保护自然而形成的一种共识和必然选择。
2．过低碳生活，倡导绿色消费具有重要意义。绿色消费理念不仅有利于个人的生命健康，也有利于保护环境、节约资源和社会的可持续发展，要大力提倡；绿色消费作为一种新的消费，有利于促进绿色产业的发展；绿色消费反映消费者更加重视商品的使用价值，有利于促进商品生产者提高产品质量，增强环保意识，更好地满足消费者的要求；过低碳生活，倡导绿色消费，是全面贯彻落实以人为本的科学发展观，走可持续发展之路的表现。
3．要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，努力建设生态文明。要充分认识建设资源节约型、环境友好型社会的重要性和紧迫性，倡导广大生产者、经营者和消费者树立科学的消费观念，最终形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式，将“十二五”规划的要求落到实处。
练习提升
(2011·山东济南)经国务院批准，国家财政部和税务总局发布通知，自2011年1月1日起，停止执行对1.6升及以下排量乘用车辆购置税优惠政策、汽车下乡补贴和以旧换新补贴政策。这一政策的调整能够
(　　)
①改善收入分配关系
②缓解资源、环境与交通压力
③促进产业结构优化
④引导节能减排、绿色消费
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①③④
[解析]　题干中的税收优惠政策和补贴政策与居民消费有关，与收入分配无关，故①不切题。②③④符合题意，答案选B。
[答案]　B
(对应学生用书P14)
1．(2011·杭州模拟)一般来说，家庭消费(Q)随着对未来收入预期(P)、物价水平(T)、经济发展水平(E)、利率(I)的变动而变动。下列曲线中正确反映其变动关系的是(　　)
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
[解析]　在其他条件不变的情况下，物价越高，消费水平越低，②不选；经济发展水平越高，家庭消费水平越高，③不选；排除含②③的A、C、D三项，应选B。
[答案]　B
2．(2011·长春模拟)下表是某市民在不同年份春节家庭消费的主要支出项目。
1978年 1992年 2009年
买面粉：18.7 买面粉：41元 买面粉：28元
买肉：2.16元 买鱼肉：57元 买肉蛋奶：185元
买盐：0.16元 买衣服：104元 买花卉：70元
买布：13元 买报刊：3.8元 手机话费：56元
买自行车：156元 买彩电：2600元 旅游：1780元
买数码相机：2750元
从上表可以看出该市民在家庭消费方面所发生的变化是(　　)
①恩格尔系数不断提高 ②消费结构不断优化
③居民收入不断增加 ④消费水平不断提高
A．①② B．②③
C．③④ D．②④
[解析]　从数据推算可以看出，食物支出所占比重逐渐降低，所以排除①，选②④；③是导致图表信息的主要原因，不属于直接信息，且不符合“消费方面”这一限定。
[答案]　D
3．(2012·原创题)在网络技术飞速发展的今天，网上购物成为了人们的新选择。某调查公司对用户网上购买年货的情况
做了一个调查，结果如图。由调查结果可知，在网上购买年货的客户群(　　)
①十分关注网站的广告宣传
②重视便捷服务，关心商品的使用价值
③对价格十分敏感，受求实心理主导
④看重资讯分享，对商品的价值没有要求
A．①④ B．②③
C．②④ D．①③
[解析]　从调查结果可以看出，77.9%的人是因为价格原因选择网购，而便捷也是相当多的人所考虑的因素，②③当选；④观点错误；①与调查结果不符。
[答案]　B
4．(2012·原创题)2011年6月5日，是第40个世界环境日，我国确定的环境日主题是“共建生态文明，共享绿色未来”，强调生态文明绿色发展理念和公共参与。以下对绿色消费的认识正确的是(　　)
①绿色消费是以保护环境和节约资源为主旨的
②绿色消费的核心是可持续性消费
③绿色消费就是消费绿色食品
④绿色消费花钱较多，是一种高消费
A．① B．①②
C．①②③ D．①②③④
[解析]　本题主要考查对绿色消费这一知识点的记忆和理解。③说法片面，是对绿色消费的误解；④说法错误，绿色消费未必是高消费；①②符合题意，应选B。
[答案]　B2013届高三人教版政治一轮复习精品学案：
必修1 第8课 财政与税收
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高 考 考 点 考 查 重 点 命 题 焦 点
一、财政收入与支出1．财政收入的构成；2．税收与财政的关系；3．影响财政收入的因素；4．财政支出；5．财政支出的构成；6．财政收支平衡。二、财政的作用1．财政与人民生活保障；2．财政与基础设施工程；3．财政与宏观调控。三、税收及其种类1．税收及其基本特征；2．税收的种类；3．税收的作用。四、依法纳税1．纳税人；2．负税人；3．依法纳税。 一、命题内容1．财政收入与支出、财政的作用。2．税收的特征和作用。3．依法纳税。二、命题形式选择题和非选择题都可能考查。 1.结合2012年我国经济工作稳中求进的总基调，分析财政在稳定物价总水平、调整经济结构、促进国民经济平稳较快发展中的作用。2．结合财政对“三农”、教育、就业、社保等重大民生问题的支出，认识财政在促进社会公平、改善人民生活中的作用。3．结合税收在房地产、节能减排、经济结构调整等方面政策的调整，分析我国税收的性质和作用。
一、财政收入与支出
1．财政收入的构成
(1)含义：国家收入和支出就是财政。
(2)财政收入：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。
财政收入包括①税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。
2．税收与财政的关系
②税收收入是财政收入最主要的来源。在我国现阶段，税收收入占国家财政收入的90%以上。
3．影响财政收入的因素
(1)财政收入受很多因素的影响，其中经济发展水平和分配政策的制约是其主要因素。
(2)经济发展水平对财政收入的影响是③基础性的。
(3)分配政策的影响
①在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。
②如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。
③国家应当制定合理的分配政策，既保证④国家财政收入稳步增长，又⑤促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
4．财政支出
财政支出是政府实现职能的⑥物质条件，财政支出的状况反映了政府的政策。
5．财政支出的构成
财政支出可以分为⑦经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，⑧社会保障支出，债务支出。
6．财政收支平衡
财政收入和支出的对比，有三种情况：⑨收大于支，存在节余；支大于收，出现赤字；收支相等。
(1)在国家财政预算和决算中，收入和支出⑩相等是最理想的状态，它表明国家筹集的财政资金得到了最充分的利用。但是，由于受多种因素的制约，财政收支完全相等的情况几乎不存在。
(2)财政收支平衡，是指当年的财政收入等于支出；或收入大于支出，略有节余；或支出大于收入，略有赤字。
(3)财政赤字，是指当年的财政支出大于财政收入的部分。财政赤字必须 控制在一定范围之内。
(4)国家通过财政收入、支出控制经济运行。
问题探究1：能否认为财政收入越多越好？
提示：这种观点是错误的。因为在一定时期内，国民收入一定的情况下，国家取得的财政收入过多，会减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。
二、财政的作用
1．财政与人民生活保障
国家财政是促进①社会公平、改善人民生活的物质保障
财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进②教育公平，建立③社会保障体系与④基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
2．财政与基础设施工程
国家财政具有促进资源合理配置的作用
如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于⑤资源的合理配置。例如，能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业，需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，离不开国家财政的大力支持。
3．财政与宏观调控
国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
经济平稳运行要求⑥社会总供给与⑦社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大落，财政是国家宏观调控的重要经济手段。
问题探究2：财政赤字有弊无利吗？
提示：这种观点也是错误的。财政赤字，意味着财政支出要靠借债来维持。财政赤字必须控制在一定限度内，否则可能导致社会总需求与社会总供给的不平衡，引发通货膨胀。目前的美欧主权债务危机的持续发酵即是这一情况的有力的佐证。但是适度的财政赤字对经济发展还是有利的。国家可以通过发行国债，增加财政收入，扩大投资，加强对薄弱环节的支持，从而促进经济平稳运行，促进经济社会的协调发展。
三、税收及其种类
1.税收
(1)税收是国家为实现其职能，凭借其①政治权力，依法②无偿取得财政收入的基本形式。国家通过税收形式组织财政收入，为其自身存在和发展提供物质保障。
(2)有税必有法。③税法是税收的法律依据和法律保障。
2．税收的基本特征：强制性、无偿性、固定性。
3．税收的种类
(1)根据征税对象划分，目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类，共二十多种。
(2)增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。
①增值税。
含义：是以生产经营中的④增值额为征税对象的一种税种。
它的纳税人是在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人。增值税的基本税率为17%。
作用：增值税有利于促进生产的⑤专业化和体现⑥公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长。可避免对一个经营额重复征税，而且可以防止前一生产经营环节偷漏税行为。
②个人所得税。
含义：是国家对⑦个人所得征收的一种税。
分类：我国个人所得税，实行超额累进税率和比例税率。
特点：纳税人所得越高，税率越高；所得越低，税率越低(高收入者多纳税，低收入者少纳税)。
4．税收的作用
(1)从税收与财政的关系看：税收收入是财政收入⑧最主要的来源。
(2)税收是⑨调节经济的重要杠杆。国家通过税种的设置以及在税目、税率、加成征收或减免税等方面的规定，可以调节⑩社会生产、交换、分配和消费，促进社会经济的健康发展。
(3)国家各项职能的实现，必须以税收作为物质基础。
问题探究3：你对新修订的个人所得税法了解多少？
提示：见本课热点关注。
四、依法纳税
1．纳税人、负税人
(1)纳税人是①税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人，又称纳税主体。
(2)负税人是指最终承担税款的单位和个人。
2．依法纳税是公民的基本义务
(1)在我国，税收②取之于民、用之于民。
(2)在我国，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能的实现必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。因此，每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉③诚信纳税。
3．违反税法的表现：偷税、欠税、骗税、抗税。
问题探究4：偷税和骗税的主要区别是什么？
提示：骗税与偷税的主要区别在于：前者是骗得税收优惠，后者是设法隐瞒应税项目和应税收入。
(对应学生用书P36)
要点一　　财政在社会经济生活中的作用
1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
2.财政具有合理配置资源的作用
如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。例如，能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业，需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，离不开国家财政的大力支持。
3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
经济平稳运行要求社会总供给与总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。国家通过对财政收支水平的调控促进经济增长。在经济增长滞缓、一部分经济资源未被利用、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热、经济的正常运行受供给能力制约、物价上涨时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收、抑制总需求、降低通货膨胀率，给经济“降温”。
准确辨别财政的作用：凡是看到社会保障类的材料，可以认定为国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；凡是看到工程建设类的材料，可以认定为国家财政具有促进资源合理配置的作用；凡是看到增加或减少税收、扩大国债规模之类的材料，可以认定为国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
例1　　(2011·重庆文综)2010年，重庆市政府拿出部分资金，在全国率先启动公租房建设项目，并计划到2020年在全市形成“60%到70%的人住商品房，30%到40%的人住公租房”的城市住房模式。重庆公租房建设是(　　)
①调控重庆市商品房房价的重要手段
②巩固公有制经济主体地位的重要体现
③财政对社会分配进行调节的重要表现
④完善重庆市社会保险制度的重要内容
A．①③　　　 B．①④　　　
C．②③　　　 D．②④
[解析]　重庆市政府拿出部分资金，在全国率先启动公租房建设项目，表明重庆市政府在运用财政政策调节社会分配，③入选；大量公租房的建设和供应能有效抑制持续走高的商品房价格，①入选；重庆市政府的此举不是为了巩固公有制经济的主体地位，排除②；这项财政计划不属于社会保险的内容，排除④。故选A。
[答案]　A
[点拨]　本题易错选B。错选原因有以下两点：对社会保险的性质和内容掌握得不准确，误认为重庆市政府的此举是社会保险的范畴，从而错选④；未审清题干“重庆市政府拿出部分资金”这一关键信息，没能看出这是重庆市政府在运用财政政策调节社会分配，从而漏选③。
(2012·北京市朝阳区)“十一五”全国公共财政(部分)支出增长表(单位：亿元)
上述数据表明政府(　　)
A．加大财政支出以促进国民经济平稳运行
B．积极发挥财政在资源配置中的基础性作用
C．通过财政为社会建设的发展提供物质保障
D．通过国民收入初次分配以实现基本服务均等化
㏒ 琰茞 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年
教育支出 538.33 1076.35 1603.71 1981.39 2159.9
医疗卫生支出 138.03 664.3 826.8 1273.21 1389
社会保障和就业支出 2023.03 2302.36 2745.9 3296.67 3582.25
[解析]　本题考查对财政作用的认识。教育、医疗、社保、就业属于社会建设，C符合题意。A项属于财政对经济建设的支出，不符合题意；B项观点错误，正确观点应为市场在资源配置中起基础性作用，B不选；D项观点错误，财政用于教育、医疗、社保和就业的支出不属于国民收入的初次分配，而属于再分配，D项不选。
[答案]　D
[点拨]　本题易错选A。其原因是未认识到A项与题意无关。
要点二　　财政政策与货币政策
　　项目关系　　 财政政策 货币政策
区别 含义不同 财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策 货币政策是指一国中央银行(货币当局)为实现一定的宏观经济目标，而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施
内容不同 凡有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国库券，保护价收购粮食等都属于财政政策 和银行有关的一系列政策，如利率的调整属于货币政策。其特点是通过利息率的中介，间接对宏观经济发挥作用
政策的制定者不同 财政政策主要是由财政部制定的 货币政策是由中国人民银行直接制定的
联系 (1)二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式(2)在一般条件下，二者是相互配合起作用的。由于财政政策与货币政策对经济生活的作用各有特点，在货币政策收效不明显的严重萧条局面下，财政政策则显得比较有力，如扩大财政赤字，支持大规模的工程建设，本身可以吸收一部分失业人员，又可以带动相关部门的发展；要抑制经济过热方面则相反，因改变税法需要时间，如果采用增税等财政政策，这就使财政政策不可能具备货币政策所具有的灵活性和及时性。
财政政策和货币政策的运用
经济运行状况 对策
财政政策 货币政策
经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足制约，物价低迷 增加经济建设支出、实行结构性减税，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 增加货币发行量，降低存贷款基准利率和存款准备金率
扩张性财政政策和适度宽松的货币政策
经济出现过热，经济的正常运行受供给能力制约，物价持续上涨 减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价总水平，给经济“降温” 减少货币发行量，抑制流动性过剩，提高存贷款基准利率和存款准备金率
紧缩性财政政策和适度从紧的货币政策
例2　　(2011·福建文综)通货膨胀率一般是用居民消费价格指数(CPI)来衡量的物价涨幅，国际上通常把CPI涨幅达到3%作为警戒线。读图，下列说法正确的是(　　)
A．在A点时，适宜采取扩张性财政政策，降低利率
B．从B点到C点，适宜减少财政支出，降低货币流通速度
C．从C点到D点，适宜扩大财政盈余，降低存款准备金率
D．在E点时，适宜增发国债，增加货币供给
[解析]　本题比较全面地对物价、财政政策、货币政策等经济学知识进行了综合考查。在点A时，CPI处于较低水平，但物价已呈现上升趋势。因此，此时不适宜采取扩张性的财政政策，选项A不正确；从B点到C点，CPI高位运行，经济形势呈现通货膨胀的态势。此时，应该采取紧缩性财政政策，减少财政支出，降低货币的流通速度，以控制物价，选项B正确；从C点到D点，CPI持续下降，由高位运行转为负增长，在这一阶段的后期，应该采取促进经济增长的措施，如增大财政支出，降低存款准备金率等。选项C中的“扩大财政盈余”，不符合增加财政支出的要求；在E点时，CPI高于国际通用的警戒线，控制物价仍是此时的重要任务。因此，选项D中的增发国债、增加货币供给等会引发物价上涨，故D项错误。
[答案]　B
[点拨]　本题最易错选D，在E点时，CPI涨幅在3%左右，应适度控制国债发行规模，适度减少货币供给；其次易错选A，在A点时，CPI有上涨预期，不宜采取扩张性财政政策。
(2012·猜想题)新能源车是汽车产业发展的一大趋势。为支持新能源汽车产业的发展，可采取的财政政策措施有(　　)
①对购买新能源车予以财政补贴或税费减免
②设立专项资金支持新能源车技术的研发
③对新能源车的生产和消费活动给予贷款贴息
④对新能源车生产企业进行财政补贴或降低税率
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①③④
[解析]　①②④都有利于新能源汽车产业的发展，都属于财政政策措施。③属于货币政策措施。
[答案]　C
[点拨]　本题易错选③。原因是未弄清财政政策和货币政策的区别。
要点三　　依法纳税
1.纳税人与负税人
(1)纳税人是税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人，又称纳税主体。
(2)负税人是指最终承担税款的单位和个人。
(3)纳税人与负税人既有联系又有区别。如果纳税人所纳的税款无法完全转嫁时，纳税人同时又是负税人，例如个人所得税。如果纳税人能够把所纳税款完全转嫁给他人负担，纳税人和负税人就属于不同主体。例如，消费税的纳税人是产品的生产者、经营者，而负税人是消费者。
2．依法纳税是公民的基本义务
(1)为什么要依法纳税。①是由我国税收的性质决定的。在我国，税收取之于民、用之于民，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。②是实现国家职能的需要。国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。
(2)怎样更好地依法纳税。①从国家方面讲，应该完善相应的法律制度，加强税收征管，不断提高征税人员的素质。②从公民方面讲，应该增强纳税人意识，自觉履行纳税义务，并积极关注国家对税收的征管和使用以维护国家利益。
3．违反税法的表现
违反税法的表现及处理一览表
㏒ 琰茞 (含义) 手段 处理 联系
偷税 纳税人有意违反税法规定，用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为 欺骗、隐瞒等方式 税务机关在追缴税款的同时，要加收滞纳金并处罚款，触犯刑法的还要由司法部门追究其刑事责任 四种违法行为从程度上越来越高，其违法性也一个比一个强。违反税法规定，都要受法律制裁
欠税 纳税人超过税务机关规定的纳税期限，没有按时缴纳而拖欠税款的行为 没有按时缴纳而拖欠
骗税 纳税人用欺骗方法获得国家税收优惠的行为 骗取税收减免
抗税 纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为 暴力、威胁等手段
正确认识纳税人和负税人的关系。
纳税人是指税法规定的有纳税义务的单位和个人，负税人是最终承担税款的单位和个人。当纳税人所缴的税款由自己负担时，纳税人与负税人是一致的。当纳税人通过一定的途径将税款转嫁给他人负担时，纳税人就不是负税人。因此，不能笼统地说纳税人就是负税人。
例3　　(2010·江苏单科)依法纳税是公民的基本义务。这是因为
(　　)
①公民的权利与义务是统一的
②税收是国家财政支出的基础
③国家税收取之于民、用之于民
④税收具有无偿性、固定性
A．①③ B．②③ C．②④ D．③④
[解析]　依法纳税是公民的基本义务，必须从公民与纳税的关系中说明。①③正确说明了公民与纳税的关系，说明了为什么依法纳税是公民的基本义务；②④的内容是正确的，但与题目要求不符。
[答案]　A
[点拨]　本题易错选C。原因是未从题肢与题干的关系中进行选择。
“你有情，我有情，依法诚信纳税献真情；你出力，我出力，促进民生发展齐努力；你受益，我受益，共享和谐社会最美丽。”这条税收宣传短信告诉我们(　　)
A．国家税收越多越好 B．纳税越多权利越多
C．税务机关必须依法征税 D．要自觉履行纳税义务
[解析]　A错，违背了适度原则，国家税收并非越多越好。B错，纳税人的权利是法定的，并非纳税越多权利越多。该短信强调纳税的重要性，要求公民自觉履行纳税义务，D切题，C不切题，答案选D。
[答案]　D
[点拨]　易错选C。其原因是分析、理解能力欠缺，未认识到C不符合题意。
(对应学生用书P38)
易错点：税收具有固定性，意味着征税对象和税率是永远不变的
理论分析：税收的固定性是指国家在征税之前就以法律的形式，预先规定了征税对象和税率，不经国家有关部门批准不能随意改变。税收具有固定性，并不意味着征税对象、税率永远不发生改变。否则税收的作用就不能得到应有的发挥。
典例 (2011·黑龙江齐齐哈尔)从2010年7月15日起，我国将取消6大类共406种商品的出口退税，以限制“两高一资”产品出口，促进经济结构调整。上述材料表明(　　)
A．税收的固定性是相对的
B．税收具有无偿性
C．税收取之于民，用之于民
D．税收具有强制性
[错因分析]　本题易错选D。原因在于缺乏对题意的正确分析。
[正确解答]　税收具有固定性，但这种固定性并不是指税收的税种和税率不可以调整，国家取消部分商品的出口退税体现了税收固定性的相对性，应选A。B、C、D项与题意不符。答案为A。
(2012·预测题)2010年11月5日，财政部、国家税务总局等5个部门发出《关于技术先进型服务企业有关企业所得税政策问题的通知》。《通知》规定，经认定的技术先进型服务企业按15%的税率征收企业所得税。这表明税收具有(　　)
A．随意性 B．固定性
C．强制性 D．无偿性
[解析]　税收的固定性是指国家在征税之前就以法律的形式，预先规定了征税对象和税率，不经国家有关部门批准不能随意改变。国家对经认定的技术先进型服务企业征收企业所得税的税率作出规定，体现了税收的固定性特征。
[答案]　B
(对应学生用书P38)
(对应学生用书P38)
个税起征点提高至3500元
背景材料
2011年6月30日，十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定。修改后的个人所得税法将工薪所得税率结构由9级缩减为7级，并将其中第Ⅰ级税率由5%降到了3%；个税起征点将从现行的2000元提高到3500元。经过这一调整，约6000万人将不再需要缴纳个人所得税。修改后的个税法已于2011年9月1日起施行。
工资、薪金所得个人所得税超额累进税率表
注：全月应纳税所得额为个人月工资、薪金所得减去3500元以后的余额。
级数 全月应纳税所得额 税率(%)
1 不超过1500元 3
2 超过1500元至4500元 10
3 超过4500至9000元 20
4 超过9000元至35000元 25
5 超过35000元至55000元 30
6 超过55000元至80000元 35
7 超过80000元 45
角度分析
个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节收入分配、实现社会公平的有效手段。新修改的个人所得税法将个税起征点从2000元提高到3500元，将工薪所得税率结构由9级缩减为7级，并将其中第Ⅰ级税率由5%降至3%。上述调整大大降低了中低收入者的个税负担，加大了对高收入者的调节力度，发挥个税的调节作用，有利于实现社会公平。
练习提升
(2012·原创题)2011年10月8日，某单位向员工小王发放同年9月份的工资4000元。按照新的3500元费用扣除标准计算小王需缴纳个税________元，比原来按照2000元的扣除标准计算少缴纳个税________元。
A．15　175 B．25　160
C．25　175 D．15　160
[解析]　个税起征点提高到3500元以后，小王应缴纳的个人所得税为：(4000－3500)×3%＝500×3%＝15(元)；个税起征点为2000元时，小王应缴纳的个人所得税为：①4000－2000＝2000(元)②500×5%＋(2000－500)×10%＝25＋150＝175(元)　175－15＝160(元)，故选D。
[答案]　D
(对应学生用书P39)
1．(2011·湖南湘潭)财政投资乘数效应是指政府财政投资支
出的每1元，通过市场可以形成大于1元的对物品和劳务的总需求。下图是财政投资乘数效应的过程示意图，根据所学经济生活知识，图中a、b、c处依次应该填入(　　)
①经济增长，财政收入增加
②企业增加投资，居民消费增长
③企业生产扩大，就业增加
A．③→②→① B．①→③→②
C．③→①→② D．②→③→①
[解析]　政府投资形成新的需求——企业生产扩大，就业增加——企业利润和劳动者收入增加——企业增加投资，居民消费增长——生产、消费需求扩大——经济增长，财政收入增加——政府投资增加，形成新的需求，故答案为A。
[答案]　A
2．(2011·江苏南京师大附中)2010年6月25日，国家中长期教育发展规划出台，其中之一就是要求促进全国财政性教育经费占GDP比例4%目标的实现。国家财政增加对教育的支出特别是义务教育的支出，体现了(　　)
A．国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保证
B．优化财政支出结构，促进教育公平
C．国家财政具有促进资源合理配置的作用
D．国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
[解析]　国家财政用于教育的支出一方面有利于教育公平，同时也具有资源配置的作用，但是A、C项不如B项更贴切。D项与题意无关。
[答案]　B
(2012·预测题)随着信息技术的发展，越来越多的人在网上开店和网上购物，但却没有人为网上经营缴税。而按照我国法律规定，不管通过何种形式，只要发生应税行为就得缴税。据此回答3～4题。
3．网上经营者不向国家缴税的行为属于(　　)
A．偷税 B．骗税
C．欠税 D．抗税
[解析]　网上经营者不向国家缴税的行为属于偷税行为，B、C、D三项与题意不符，舍去。
[答案]　A
4．要解决上述问题，必须(　　)
①加强教育，提高公民履行纳税义务的自觉性
②税务机关要针对新状况，积极加强税收征管
③取缔网上经营活动，杜绝网上购物
④追究偷税者的刑事责任
A．①② B．②③
C．③④ D．②④
[解析]　③④所述措施，过于绝对化，应排除。①②切题。
[答案]　A2013届高三人教版政治一轮复习精品学案：
必修1 单元整合 第1单元 生活与消费
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1．(2011·广东文综)下图描述的是某品牌奶粉的需求曲线由D1左移到D2。下列事件中能导致这种变动关系的是(　　)
A．该奶粉生产商供给减少
B．政府提高了商品消费税
C．居民收入水平大幅上升
D．该奶粉检测出有害物质
[解析]　图中曲线D1左移到D2，说明某品牌奶粉的需求量下降，价格回落。出现此经济现象的原因可能是该奶粉的质量有问题。故选D项。收入是消费的前提，如果居民收入水平大幅提升，可能导致需求量增加，显然C项不符合题意。如果是生产者供给减少，就可能导致该奶粉价格上升，故A项不符合题意。在《中华人民共和国消费税暂行条例》中，奶粉不属于消费品应税对象，因此，“政府提高了商品消费税”不是“提高了奶粉的消费税”，应排除B项。
[答案]　D
2．(2011·江苏单科)2011年3月初，联合国粮农组织发布的2月份全球食品价格指数创历史新高。影响此次世界粮食价格上涨的供给因素是
(　　)
A．一些粮食主产国遭受自然灾害
B．世界经济开始逐步复苏
C．国际贸易保护主义抬头
D．发达国家宽松的货币政策
[解析]　题目中明确限定了“供给”因素。属于该因素的只有A项。
[答案]　A
3．(2011·浙江文综)银行信用卡是商业银行对资信状况良好的客户发行的一种信用凭证。使用银行信用卡(　　)
A．可减少现金流通量并缓解通货膨胀
B．相当于货币执行价值尺度职能
C．既非常方便又十分安全
D．可以获得银行指定额度内的贷款
[解析]　材料考查信用卡的功能，D项正确。使用信用卡并不能缓解通货膨胀，A项不选；信用卡是信用工具，没有价值尺度的职能，B项不选；笼统地认为信用卡十分安全是错误的，生活中经常发生信用卡诈骗等案件，C项不选。
[答案]　D
4．(2011·课标全国文综)2010年某企业的生产条件处于全行业平均水平，其单位产品的价值量为132元，产量为10万件。如果2011年该企业的劳动生产率提高10%，而全行业的劳动生产率提高20%，其他条件不变，则该企业2011年生产的商品价值总量为(　　)
A．1452万元　 B．1320万元　
C．1210万元　 D．1100万元
[解析]　解答此题首先计算出2010年的价值总量：132元×10万件＝1320万元。其次，计算2011年全行业劳动生产率提高20%的价值量：1320万元/10(1＋20%)万件＝110元。最后，计算2011年的价值总量：110元×10(1＋10%)万件＝1210万元．
[答案]　C
5．(2011·北京文综)近期，我国批准成立了一些消费金融公司，向个人和家庭提供消费贷款。消费贷款之所以有助于提高居民当前消费水平，是因其能(　　)
A．减轻社会不平等程度 B．促进宏观经济的稳定
C．增强人们当前支付能力 D．增加人们的预期收入
[解析]　贷款消费是“花明天的钱，圆今天的梦”。故消费贷款增强人们当前支付能力，而没有增加人们的预期收入，故选C项，舍去D项。A、B两项明显不是其应有的作用。
[答案]　C
6．(2010·上海卷)“低碳”观念日益深入人心，但是，如何真正实现低碳生活，还需要有具体的办法。
结合生活实际，举出一项生活中切实可行的低碳消费建议，并说明理由。
[解析]　本题属于探究性主观题，突出了对考生社会实践能力的考查。答案组织比较灵活，只要符合实际，言之有理，合乎逻辑即可得分。
[答案]　(1)少用空调。
(2)空调和电扇结合使用。
(3)由于电风扇加速空气的对流，在同一温度下人会感觉更加凉爽，电扇和空调结合使用的用电量，低于单独高强度使用空调。2013届高三人教版政治一轮复习精品学案：
必修1 单元整合 第3单元 合收入与分配
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1．(2011·江苏单科)右图表示效率与收入差距的关系，横轴x代表收入差距，纵轴y代表效率，原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明(　　)
①在x1之前，效率与收入差距成反方向变化
②收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低
③收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高
④将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率
A．①②　　　 B．①④　　　
C．②③　　　 D．②④
[解析]　从O点到x1点，随着收入差距的扩大，效率逐步提高，两者成正相关，①不正确；在x1点以后，随着收入差距的扩大，效率逐步下降，②正确；由②可知，③中的内容错误；从x1点以后效率的变化趋势可知，只有将收入差距控制在一定的范围内，才会有利于效率的提高，④正确。
[答案]　D
2．(2011·山东文综)“城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长10%，争取农民收入实现更高增幅”是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标，要求(　　)
①提高经济效率，实现国民经济健康发展
②提高居民收入在国民收入分配中的比重
③实行农产品政府定价政策，提高农民收入
④增加货币发行量，支持农村基础设施建设
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[解析]　实现城乡居民收入增长，必须提高经济效率，提高居民收入在国民收入中的比重，①②符合题意，应选。社会主义市场经济条件下，商品的价格由市场形成，而不是由政府说了算，故③说法错误。货币发行量的大小，是由一定规律支配的，而不能随意增加，故④说法错误。
[答案]　A
3．(2011·浙江文综)2011年4月，我国居民消费价格指数(CPI)同比上升5.3%。为有效控制通货膨胀，政府应采取的财政政策和措施是
(　　)
A．削减行政开支，减少财政支出
B．增加国家税收，扩建公用设施
C．减少国家税收，减持外国国债
D．增加财政支出，刺激需求增长
[解析]　CPI上升5.3%，说明通胀压力增大，需要政府减少财政支出，故选A。B、D两项是直接地扩大财政支出，减少税收不利于抑制通胀，舍去C。
[答案]　A
4．(2011·福建文综)“拉弗曲线”描述了税率和税收的关系。它给我们的启示是(　　)
①税收政策必须考虑企业和劳动者的生产积极性
②A点是我国政府实施宏观调控的最佳税率选择
③确定税率应充分考虑企业产品的价值和竞争力
④税率超过了一定的范围将导致税收收入的下降
A．①②③
B．①②④
C．①④
D．③④
[解析]　“拉弗曲线”表明了税率与税收的关系。这一关系启示我们，如果税率过高，会影响到企业利益，从而影响企业的生产，①正确；在A点时，实现了税收的最大化，但这不是国家管理经济的目的，因此，②不正确；企业产品的价值与竞争力是企业微观上的事情，不是国家制定宏观政策应该考虑的因素，③不正确；税收在一定范围内随税率的增长而增长，但当税率超过一定范围(A点)后，税收则会随税率的提高而下降，④正确。可见，本题正确选项为C。
[答案]　C
5．(2011·浙江文综)假如国家将个人所得税起征点由2000元上调至3000元，其他条件不变，下列说法中正确的是(　　)
A．月收入3000元以下的所有居民应缴个人所得税减少
B．月收入超过3000元的居民没有得到实惠
C．居民整体可支配收入增加
D．初次分配更加合理
[解析]　个税上调后，月收入3000元以下不需要缴纳个税，A项错误；收入越高，实惠越多，B项错误；个税属于再分配，D项不选。
[答案]　C
6．(2011·江苏单科)“十一五”期间，全国共计完成农村公路建设投资9500亿元。2011年中央将继续加大投资力度，投资也将进一步向西部和“少边穷”地区倾斜，其中以车辆购置税安排的投资额将超过300亿元。这说明(　　)
①我国税收取之于民，用之于民
②税收是国家组织财政收入的最普遍形式
③国家财政支出可以促进经济社会协调发展
④公民自觉纳税是实现社会公平的必要前提
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[解析]　用车辆购置税收入，增大对民生设施的投入，体现了我国税收取之于民，用之于民的特点；①正确；在材料中，国家对民生设施、“少边穷”地区的投入均以税收为基础，③正确；②与材料中的内容无关；④中的主体是公民，与材料中的政府行为主体不相符合。
[答案]　B2013届高三人教版政治一轮复习精品学案：
必修1 第6课 投资理财的选择
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高 考 考 点 考 查 重 点 命 题 焦 点
一、商业银行1．利息、利率与本金；2．储蓄存款；3．中国商业银行体系；4．商业银行的业务。二、投资1．投资收益与投资风险；2．股票；3．债券；4．商业保险。三、融资 一、命题内容1．利息的计算；2．商业银行的业务；3．各种投资方式的特点。二、命题形式以选择题为主 1.结合不同投资方式的特点，分析股市低迷条件下居民如何理性投资、科学理财。2．结合利率变动，理解我国的货币政策。3．运用保险的知识，认识商业保险对于个人和社会的作用。
一、商业银行
1．利息、利率与本金
(1)利息：是人们从储蓄存款中得到的①收益，是银行因为使用储户存款而支付的报酬，是存款本金的②增值部分。
(2)利率：是利息率的简称，是一定期限内利息与本金的比例，存款基准利率由中国人民银行决定。
(3)利息的多少取决于三个因素：③本金、存期和利率水平。利息的计算公式为：利息＝本金×④利息率×存款期限。
2．储蓄存款
(1)我国的储蓄机构主要是各⑤商业银行。
(2)存款储蓄的类型主要有活期储蓄和⑥定期储蓄两大类。
(3)储蓄存款特点：流动性强，低收益、低风险，⑦信用高、比较安全。
3．中国商业银行体系
(1)商业银行。商业银行是指经营吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务，并以⑧利润为主要经营目标的金融机构。
(2)我国的商业银行以⑨国家控股银行为主体，是我国金融体系中最重要的组成部分。
4．商业银行的业务
(1)存款业务。这项业务是商业银行的⑩基础业务。
(2)贷款业务。它是我国商业银行的 主体业务，也是商业银行营利的主要来源。
(3)结算业务。结算业务是商业银行为社会经济活动中发生的 货币收支提供手段与工具的服务，银行对此收取一定的服务费用。
除上述三大业务外，商业银行还为我们提供 债券买卖及兑付、代理买卖外汇、代理保险、提供保险箱等服务。
问题探究1：如何正确看待存款储蓄的作用？
提示：正确看待存款储蓄的作用
(1)适量的存款储蓄，可以为国家建设筹集资金，支持现代化建设；有利于调节货币流通，稳定币值，维护宏观经济稳定；有利于居民培养科学合理的生活方式。因而，适量的存款储蓄利国利民。
(2)存款储蓄并非越多越好。过量的存款储蓄，不仅不利于居民消费的扩大，也会加大银行的运行风险。
(3)正确看待存款储蓄的作用，还要结合国家的实际经济运行形势进行具体的分析。在经济过热时，扩大存款储蓄，有利于抑制社会总需求，促进社会总供给和总需求的平衡，保持宏观经济稳定。在经济下滑时，减少存款储蓄，有利于扩大社会总需求，促进社会总供给和总需求的平衡，保持宏观经济稳定。
二、投资
1．投资收益与投资风险
(1)风险与①收益成正比；高风险高收益；低风险低收益。
(2)不同的投资方式，②风险不同，收益也不同。
2．股票
(1)含义：股票是股份有限公司在筹集资本时向出资人出具的③股份凭证。股票代表其持有者(即股东)对股份公司的所有权。
(2)特点：股东在向股份有限公司参股投资取得股票后，不能要求公司返还其出资。如果改变股东身份，要么等公司的破产清盘，要么将股票转售给第三人。
(3)收益：股票投资的收入包括两部分，①部分是④股息或红利收入：来源于企业利润。②股票价格上升带来的差价。
(4)作用：股票市场的建立和发展对搞活资金融通，提高⑤资金使用效率，筹措建设资金，促进企业改革和发展，具有重大意义。
3．债券
(1)含义：债券是一种⑥债务证书，即筹资者给投资者的债务凭证，承诺在一定时期支付⑦约定的利息，并到期偿还本金。
(2)债券的分类
4．商业保险
(1)功能：⑧规避风险的有效措施。
(2)类别：在我国，保险分为⑨人身保险和⑩财产保险两大类。
(3)订立保险合同的原则：公平互利、 协商一致、自愿订立的原则。
问题探究2：国债、金融债券、企业债券有什么不同？
提示：
三、融资
1．融资的含义：融资就是 筹集资金的行为，融资的方式主要是 债权融资与发行股票和债券。用筹来的资本追求利润最大化。
2．融资的途径：直接融资与 间接融资。直接融资一般是通过发行债券、股票以及商业信用等形式融通所需资金。间接融资是以金融部门为中介，由金融部门(如商业银行、信用中介、储蓄机构)通过吸收存款、存单等形式积聚社会闲散资金，然后以贷款等形式向非金融部门(如企业等)提供资金。
问题探究3：能否认为购买商业保险一定会有回报？
提示：购买商业保险只是意味着风险的分散，这本身就是一种回报。如果从获得经济利益角度看，只有当保险事故发生并符合约定的内容时才会获得回报，若没有发生保险事故，则一般没有回报。
(对应学生用书P26)
要点一　　正确理解利率变动对经济的影响
利率是宏观调控的重要杠杆，是调节货币供给量的重要手段。利率的变动对经济的影响主要表现在以下几方面。
1．存款利率变动的影响。通常利率上调会吸引公众存款，使流通中的货币量减少，从而使生活消费支出相对下降；利率下调会使储蓄减少，流通中的货币量增加，从而使生活消费支出相对增加，同时还会改变居民的投资方向，如转向股票和债券等。可见，存款利率的调整主要是通过凋节存款量来控制流通中的货币量和社会对生活资料的需求量的。
2．贷款利率变动的影响。贷款利率上调会加大借款成本，抑制借款者的积极性，从而抑制银行贷款规模，减少流通中的货币量，并使投资需求相对下降；利率下调会减少借贷成本，刺激借款，使银行贷款规模扩大，流通中的货币量增加，并使投资需求增长。可见，贷款利率的调整主要是通过调节贷款量来控制货币量和社会对投资的需求量的。
3．利率是国家货币政策的重要工具。在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力不足制约时，政府可以采取紧缩性货币政策，(2011年我国实行稳健的货币政策)，通过提高利率的办法来回笼货币，给经济“降温”；反之，在经济增长滞缓、物价持续下跌，经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性货币政策，通过调整利率来适度增加市场货币供应量，扩大内需、刺激消费，以促进经济平稳运行。
利率杠杆的运用
当社会总需求大于社会总供给或出现通货膨胀时，会提高利率，以减少货币供应量，抑制社会总需求的增长。
当社会总需求小于社会总供给或出现通货紧缩时，则会降低利率，以增加货币供应量，刺激社会总需求的增长。
例1　　(2012·猜想题)2011年1～7月份，我国CPI持续上涨。从防止物价过快上涨的角度看，下列选项中正确的是(　　)
A．人民币升值→商品出口量增加→外汇流入增多→商品价格水平下降
B．提高存贷款利率→流通中的货币减少→有效需求降低→商品价格水平下降
C．增加投资→扩大生产规模→单位商品价值量下降→商品价格水平下降
D．发行国债→增加货币供应量→减少消费需求→商品价格水平下降
[解析]　人民币升值，商品出口量是减少，不是增多，故A错。单位商品的价值量只与社会劳动生产率或社会劳动时间有关，与其他任何因素都没有关系，故C错。发行国债与增加货币供应量无关，故D错。B正确，答案选B。
[答案]　B
[点拨]　易错选C。其原因是对商品价值量方面的内容理解不到位。
(2011·西安八校)为维持市场平衡运行，保持经济稳定增长，政府常常会运用信贷杠杆，调整银行利息，促进经济发展。关于加息，正确的说法是(　　)
①加息会导致企业经济效益下降
②加息会降低资金的流动性
③加息有利于社会资金合理配置
④加息会使股票价格上升
A．①④　　　 B．②③　　　
C．②④　　　 D．①③
[解析]　①错，企业经济效益的高低受多种因素的影响，加息不一定会导致企业经济效益下降。一般情况下，股票价格与银行利息率成反比，加息会使股票价格下降，故④说法错误。②③符合题意，答案选B。
[答案]　B
[点拨]　易错选D。其原因是考虑问题不全面，未认识到①说法错误。
要点二　　如何做一个理性的投资理财者
1.储蓄、债券、股票、保险四种投资理财方式的比较
㏒ 琰茞 储蓄 债券 股票 保 险
区别 性质 信用行为 债务凭证、限期偿还 股份凭证 风险保障
受益权 取款获息，安全性最大 定期收取利息，安全性比股票大 取得股息、分享红利，经营好坏决定收益 按保险条款，从保险公司获得相应经济补偿
偿还方式 按存款方式获得本金和利息 有明确的付息期限，必须偿还本金 股金不能退，只能出售股票 保险事故发生后，投保人可获得赔偿或保险金
区别 投资效益 利率较低，风险较小 信用度高，收益较高，代用率高，流通性强，时间长，风险较储蓄大 收益高，风险大 当保险事故发生时或达到合同约定的年龄期限时，投保才有回报
联系 都是个人投资行为，对国家建设和公民生活有利，都能给投资者带来一定的利益。其中股票和债券都是有价证券，都是投资的手段，都是能获得一定收益的金融资产。当然也都存在风险。一般情况下，投资收益高低和风险大小成正比，所以，要选择适合自己和家庭实际情况的投资方式
2.投资理财应遵循的原则
(1)正确处理好风险和收益的关系。既要注意投资的收益率，也要注意投资的风险性，应该根据自己对风险的承受能力选择适当的投资方式。
各种投资方式比较表
项目 储蓄存款 债券 股票 保险
流动性 高 高 高 低
收益性 低 较高 高 具体分析
安全性 高 较高 低 高
(2)要注意投资多元化。随着我国金融市场的不断完善，我们应该根据家庭的实际承受能力选择多种多样的投资方式，这样可以分散风险，给自己带来较好的收益。
(3)投资要根据自己的实际情况和经济实力，量力而行。经济实力微薄，可投资储蓄或购买政府债券；经济实力允许，可选择风险高、投入大的投资方式，如购买企业债券、炒股、投资房地产等。
(4)投资理财既要考虑个人利益，也要考虑国家利益，不得违反国家的法律法规。
各种投资方式之间不仅相互区别，也是相互联系的。
(1)储蓄存款的利率影响债券的利率。如果储蓄存款的利率提高了，势必会带动债券利率的提高，因为只有这样才能显示债券在收益上的优势。
(2)储蓄存款的利率影响股票价格。股票价格与股息收入成正比，与银行利息率成反比，假如储蓄存款利率提高了，则股票价格一般会下降。
例2　　(2011·广东文综)2011年一季度我国消费者价格指数(CPI)同比上升5.0%，居民的通货膨胀预期日益强烈。在此情况下，不考虑其他因素，消费者理性的应对措施是(　　)
A．增加现期消费　　　　 B．提前归还债务
C．持有债券 D．增加储蓄
[解析]　该题考查理性消费的相关知识。根据当前我国消费者价格指数较高和通货膨胀预期日益强烈的现状，持有债券和增加储蓄，会促使居民的实际收益减少，故排除C、D。增加现期消费不失为理性选择。故选A。
[答案]　A
[点拨]　本题易错选C。学生可能认为持有债券，收益不错，风险性也小，但忽视了当前因素。
(2011·河南郑州)2010年我国股市一改上一年“牛气冲天”的势头，“跌跌不休”的大盘让股民们忧心忡忡。股民感叹说：“进去一个姚明，出来一个潘长江，今年的股市是个绞肉机。”这说明(　　)
①股票是一种高风险、低收益的投资方式
②股票价格受多种因素影响，不确定性很大
③投资者应增强风险意识，合理设计理财方案
④证券管理部门应强化监管，保证投资者的收益
A．①②　　　 B．②③　　　
C．②④　　　 D．③④
[解析]　①错，股票是一种高风险、高收益的投资方式。股票是一种高风险的投资方式，谁也不能保证投资者一定获得收益，且保证投资者的收益也不是证券管理部门应尽的责任，故④说法错误。②③符合题意。答案选B。
[答案]　B
[点拨]　易错选C。其原因是股票部分的基础知识掌握得不好，未认识到④本身说法错误。
(对应学生用书P28)
易错点：误认为居民储蓄越多越好
理论分析：高储蓄率带来许多弊端
(1)储蓄的高增长加大了银行的压力。(2)高储蓄率必然导致高投资率，而高投资率所形成的产能又不能被国内消费吸纳，这就形成了国内需求相对不足的局面。(3)高储蓄率说明居民并没有把手中的钱转化为有效的消费需求，而消费对生产具有反作用，这就会导致经济发展的后劲不足。
典例　(2012·原创题)受国际市场初级产品价格大幅上扬和国内经济结构性矛盾等多种因素的影响，2011年上半年我国CPI持续攀升，通货膨胀压力不断增大，央行不断上调存款准备金率和存贷款基准利率。央行加息表明(　　)
A．当前国家需要通过银行积累建设资金
B．存款储蓄利国利民，越多越好
C．国家运用从紧的货币政策抑制社会总需求
D．利率已成为最主要的宏观调控手段
[错因分析]　本题易误选A、B，错在对储蓄存款的作用与当前的经济形势认识不清。
[正确解答]　对储蓄存款的作用要作具体分析，并非越多越好，B说法不科学；据题意可知，2011年上半年我国通货膨胀压力不断增大，央行加息是为了抑制社会总需求，C正确；A、D说法有误。选C。
(2011·浙江杭州)2010年11月我国的CPI(居民消费价格指数)为5.1%。如果你在2010年12月存入10000元一年定期存款(利率2.75%)，假定同期CPI不变，到期后这10000元人民币的实际购买力(　　)
A．增加了275元 B．增加了235元
C．减少了235元 D．减少了275元
[解析]　到期后10000元人民币所得的利息为：10000×2.75%＝275(元)，贬值的数量为：10000×5.1%＝510(元)，故到期后10000元人民币的实际购买力减少的数量为：510－275＝235(元)，答案选C。
[答案]　C
人民币国债在港受热捧
背景材料
2011年8月18日《人民日报》报道，在美欧主权债务危机引发国际金融市场巨烈动荡之际，8月17日，中央政府在香港发行的200亿元人民币国债。当天上午举行的面向投资机构投资者的150亿元国债招标，吸引了690亿元资金申购，认购总额达发行量的4.6倍，反应出香港市场对人民币国债的热捧。专家认为，人民币国债信誉良好，被香港人视为稳定投资的重要选择。在人民币国际化与人民币升值预期背景下，市场预期零售部分的人民币国债将获得个人投资者踊跃认购。
中国人民银行行长周小川同日在香港举行的国家“十二五”规划与两地经贸金融合作发展论坛上表示，将支持香港发展离岸人民币市场，内地赴香港发债主体的范围将进一步扩大到境内企业，规模也将进一步提高，初步决定今年境内机构赴香港发行人民币债券的规模提高到500亿元人民币，其中金融机构和非金融机构企业大致各占一半。
角度分析
1．上述材料中，中央政府发行的人民币债券，属于政府债券，境内金融机构在港将要发行的人民币债券属于金融债券，非金融机构企业在港将要发行的人民币债券属于企业债券。
2．三种债券的比较
种类 政府债券 金融债券 公司债券
发行主体 国家各级政府 银行等金融机构 公司
收益情况 高于储蓄低于其他债券 高于政府债券低于公司债券 收益率较高
风险情况 风险最小 低于公司债券高于政府债券 风险较高
流通性 强 较强 低于以上两种
联系 都是有价证券、筹资手段，都能获得一定收益
练习提升
(2012·原创题)2011年8月17日，中央政府在香港发行200亿元人民币国债。当天上午举行的面向机构投资者在150亿元国债招标，吸引了690亿元资金申购，认购总额达发行量的4.6倍，人民币国债在港受到热捧。其原因可能是(　　)
A．国债相对于股票收益高，风险小
B．投资国债可以规避风险
C．国债相对于储蓄存款风险大，收益稳定
D．国债相对于股票风险小，收益稳定
[解析]　A错，国债相对于股票收益低，不是收益高。B错，规避风险的途径是购买保险，不是投资国债。C错，国债没有储蓄存款收益稳定。D说法正确且切题，答案选D。
[答案]　D
(对应学生用书P28)
1．(2011·北京市东城区)李先生于2011年3月8日在银行存入人民币10000元，存期一年。4月6日，利率上调，见下表：
注：一年按360天计算。
日期 2011年3月8日 2011年4月6日
活期存款 0.36 0.50
整存整取(一年) 2.75 3.25
为获得更高的利息，2011年4月7日，李先生到银行重新办理一年期转存业务(利息不转存)。从2011年3月8日至次年4月7日，李先生获得利息收入的正确计算方法是(　　)
A．10000×2.75%＋10000×3.25%
B．10000×(2.75%/360)×30＋10000×3.25%
C．10000×(0.36%/360)×30＋10000×3.25%
D．10000×(0.50%/360)×30＋10000×3.25%
[解析]　重新办理转存业务后定期利率就变为活期利率，故A、B计算方法错误。活期利息应按重新办理转存业务时的利率计算，故C计算错误。D计算正确，答案选D。
[答案]　D
2．(2011·江苏苏州)关于商业银行，下列说法正确的是(　　)
A．商业银行是发放贷款最多的金融机构
B．我国商业银行以国有银行为主体
C．商业银行是社会再生产顺利进行的纽带
D．商业银行可以对企业的生产经营活动进行监督和管理
[解析]　商业银行是吸收存款最多的金融机构，A项说法没有依据；我国商业银行以国有控股银行为主体，B项说法错误；国家可以通过银行对国民经济各部门和企业的生产经营活动进行监督和管理，并不是商业银行有权进行监督和管理，应排除D项。选C项。
[答案]　C
3．(2010·安徽文综)风险性是居民投资理财考虑的一个重要因素。下列投资理财产品的风险性从低到高排序，正确的是(　　)
①金融债券 ②企业债券 ③国债 ④股票
A．①③②④ B．③①②④
C．④①③② D．②④①③
[解析]　根据课本知识可知，股票风险大于债券风险。债券产品中国债风险最低，金融债券次之，企业债券风险最高。故正确选项为B。
[答案]　B
4．(2011·辽宁沈阳)针对部分中小企业经营困难加剧的情况，有关部门出台了帮助中小企业融资等相关措施。关于融资的认识正确的有
(　　)
①融资是一个企业的资金筹集行为和过程
②银行贷款、发行股票、债券是企业融资的主要渠道
③购买社会保险是规避融资风险的主要方式
④企业发行国债是融资的根本途径
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[解析]　解答组合式选择题最常用的方法是排除法。规避融资风险的主要方式，应是购买商业保险而不是购买社会保险，故③错误；国债是由中央政府发行的，企业只能发行企业债券，故④错误，①②两项关于融资的表述正确，应选。
[答案]　A2013届高三人教版政治一轮复习精品学案：
必修1 第11课 经济全球化与对外开放
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高 考 考 点 考 查 重 点 命 题 焦 点
一、经济全球化1．经济全球化及其表现；2．跨国公司；3．经济全球化的影响。二、国际经济竞争与合作1．对外开放；2．国际经济组织；3．国际经济合作；4．“引进来”与“走出去”相结合的战略。 一、命题内容1．经济全球化的表现及其影响；2．国际经济合作；3．“走出去”战略。二、命题形式选择题和非选择题均有考查，且综合性题居多。 1.结合我国加入世界贸易组织10年来企业积极参与国际竞争与合作的实例，考查经济全球化的表现、影响及“引进来”和“走出去”相结合的战略。2．结合美欧主权债务危机条件下，我国反对贸易保护主义的实例，考查世贸组织的原则、我国对外开放应坚持的原则及应对措施。
一、经济全球化
1．经济全球化及其表现
(1)经济全球化，是指商品、①劳务、技术、②资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。
2．跨国公司
经济全球化是通过④跨国公司实现的。跨国公司是指在本国拥有一个总部，并在其他国家或地区拥有⑤子公司的国际性企业。
3．经济全球化的影响：“双刃剑”
(1)积极影响：推动了⑥生产力的发展。它促进了生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的提高以及国际贸易的迅速发展，从而推动了世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展，为各国经济提供了更加广阔的发展空间。
(2)消极影响：经济全球化的实质是以发达资本主义国家为主导的，因此，经济全球化使世界经济发展更加不平衡，两极分化更加严重；经济全球化导致⑦经济安全全球化，加大了全球经济的不稳定性，威胁发展中国家的经济安全。
(3)正确态度：经济全球化是一把“双刃剑”，既是⑧机遇，又是⑨挑战。我们应当抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，迎接挑战。
问题探究1：如何全面应对经济全球化？
提示：经济全球化是一把“双刃剑”，对世界经济既存在促进作用，也存在消极影响。但是不管影响是积极的，还是消极的，每个国家都无法把经济全球化拒之门外。既不能因为经济全球化存在积极作用，就放松了保护国家经济安全的警惕；也不能因为经济全球化存在消极影响，就闭关锁国，拒绝融入国际社会。
二、国际经济竞争与合作
1．对外开放
对外开放是我国一项长期的①基本国策，我国的对外开放取得了巨大成就，逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。
2．国际经济组织
(1)世界三大经济组织：世贸组织、②世界银行、国际货币基金组织。
(2)世界贸易组织的基本原则有：非歧视原则、市场准入原则、互惠原则、公平竞争与公平贸易原则，以及贸易政策法规透明原则等。其中最重要的是③非歧视原则，包括最惠国待遇原则与国民待遇原则。
(3)加入世贸组织的作用：是我国应对经济全球化的重要战略决策，标志着对外开放进入了一个新阶段。为我国经济社会发展赢得了良好的④国际环境，促进了社会主义市场经济体制的建立和健全，推动了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结构的优化升级，创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入与生活水平。
3．提高开放型经济水平
(1)要把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与⑤国际经济合作和竞争的新优势。
(2)要创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。
(3)要创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的⑥跨国公司和国际知名品牌。
(4)必须始终坚持⑦独立自主、自力更生的原则。
问题探究2：如何正确认识“引进来”和“走出去”的关系？
提示：“引进来”与“走出去”是我国对外开放战略相辅相成的两个方面，只有“引进来”或只有“走出去”都不是真正的对外开放。只有把“引进来”与“走出去”相结合，才能充分开拓国内国际两个市场，利用国内国际两种资源，最大限度地达到资源的优化配置，拓宽我国经济发展的空间。
要点一　　关于经济全球化
1.比较经济全球化的三种主要表现
含义 表现 共同点
生产全球化 随着科学技术的发展，生产领域的国际分工与协作不断深化、加强，世界各国的生产相互联系、相互协作，各国的生产活动成为世界生产链条中的一个环节 许多商品(如汽车、计算机)，虽然品牌是某国的，其实是许多国家共同协作完成的 经济全球化是不可逆转的历史趋势。生产全球化、贸易全球化、资本全球化是经济全球化的主要表现
贸易全球化 随着各国对外开放程度的提高，世界各国都被卷入国际商品交换之中 国际贸易规模迅速扩大，参与交换的商品种类越来越多，从一般商品到各类服务都进入了交易范围
资本全球化 伴随着生产和贸易全球化，资本的触角伸向全球，资本在国际间的流动速度不断加快 投资者只要在计算机上敲几个键，大量资金就可以短时间内从全球一个市场转移到另一个市场
2.图示把握经济全球化
对经济全球化的态度应避免走两个极端：一是由于经济全球化能够促进生产力的发展，就一味强调经济全球化的好处；二是由于经济全球化会对经济安全带来威胁，就割裂本国市场与世界市场的联系。
例1　　(2010·江苏单科)为了防止希腊债务危机蔓延对欧元产生负面影响，2010年5月10日，欧盟各成员国达成协议拿出7500亿欧元救市。受此消息影响，全球汇市和股市立即出现反弹。这表明(　　)
A．欧盟是最具代表性、权威性的国际组织
B．一国经济发展必然影响他国经济发展
C．世界各国经济相互依赖、相互联系
D．跨国公司促进资本在国际间快速流动
[解析]　材料中的内容是欧盟救市引起全球性汇市和股市的反弹，这说明当今世界各国经济是相互联系、密不可分的。C项正确；A项中内容不符合实际；B项中的“必然影响他国”表述不准确；D项中的内容与材料无关。
[答案]　C
[点拨]　本题易错选D。应注意要从题肢与题干的关系中来选择，舍去与题干无关的题肢。
(2011·芜湖模拟)在2010年，中国将成为仅次于美国的全球第二大市场，商品进口额约1.2万亿美元，服务商品进口额将超过2000亿美元，中国国内市场规模接近5万亿美元。这说明(　　)
①我国保持了国际收支平衡
②我国将为全球贸易伙伴创造难得的商机
③经济全球化使中国与世界各国的经济联系日益密切
④经济全球化是以美国等发达资本主义国家为主导的
A．①②　　　 B．①④　　　
C．②③　　　 D．③④
[解析]　在国际金融危机影响下，中国国内市场扩大，进口额大幅增加，必将为全球贸易伙伴创造难得的商机，使中国与世界各国的经济联系日益密切，②、③符合题意，本题选C。题干不能表明我国是否保持了国际收支平衡，①不符合题意，题干也未涉及经济全球化的实质问题，④与题干无关。
[答案]　C
[点拨]　本题易错选B。原因在于未正确理解题干的主旨。
要点二　　我国提高对外开放水平应注意的两大问题
1.正确理解“引进来”和“走出去”相结合的战略
㏒ 琰茞 “引进来” “走出去”
区别 含义 社会主义现代化建设中，大胆利用国外的资金、技术、人才及先进管理经验，以加快现代化建设进程 通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作
原因 弥补社会主义现代化建设资金不足、技术相对落后等 对外开放发展到新阶段，提高对外开放水平的需要
内容 利用外资，引进先进技术、管理经验和高素质人才 鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业和著名品牌；积极参与区域经济交流和合作
联系 坚持“引进来”与“走出去”相结合，是我国全面提高对外开放水平的基本战略，是我国对外开放的有机组成部分。只进不出或只出不进，都不是真正意义上的对外开放
2.正确认识坚持对外开放与坚持独立自主、自力更生的关系
(1)独立自主，是指自已拥有处理本国事务(包括经济事务)的权力，不受任何外来的干涉。自力更生，是指主要依靠本国人民的智慧和力量，充分利用本国资源发展本国经济。这就是说，我国在进行社会主义现代化建设过程中必须把立足点放在独立自主、自力更生的基础上，从本国的实际出发，主要依靠本国的人力、物力和财力，充分发挥自身的潜力和优势来发展自己。
(2)发展对外经济关系必须坚持独立自主、自力更生的原则。只有坚持独立自主、自力更生，才能自主地掌握本国的经济命脉，逐步建立起独立自主的、完整的国民经济体系，实现社会主义的经济独立，进而保障政治独立。
只有坚持独立自主、自力更生，才能真正实现社会主义现代化。因为我国幅员辽阔，人口众多，又是发展中的社会主义大国，我国的社会主义现代化建设必须坚持独立自主、自力更生，主要依靠自己的力量来实现。
只有坚持独立自主、自力更生，才能在发展对外经济关系中维护国家的根本利益，保护国家的经济安全。实现社会主义国家的经济独立，维护社会主义国家的政治独立，是进行社会主义现代化建设的重要保证。
(3)自力更生与发展对外经济关系是相互促进、相互联系的：一方面，坚持自力更生是实现对外开放的前提和基础；另一方面，发展对外经济关系、实行对外开放可以促进我国经济技术发展，提高独立自主、自力更生的能力。要正确处理二者的关系，不能将二者对立，也不能片面强调一个方面而忽视另一个方面。闭关自守、盲目排外，会扼杀我国社会主义市场经济的活力，延缓社会主义现代化建设的进程；不顾条件、不加选择地盲目开放，则会造成国民经济的混乱，损害国家的经济安全，甚至丧失经济上的自主权。正确处理二者关系，是使我国社会主义市场经济持续、健康发展的重要保证。
我国如何应对贸易保护主义
(1)中国应当树立新的发展观和发展战略。要加快产业结构调整步伐，加大研发投入的力度，大力提高产品的科技含量，把营销战略的重点从价格竞争转到质量竞争的轨道上来。
(2)要有规则意识和利用世贸组织规则的本领，充分利用世贸组织争端解决机制和法规，积极应诉。
(3)企业要通过技术进步，采用先进的技术，加强管理，提高企业的竞争力，自觉抵制低价出口行为，实施名牌战略。变“以价取胜”为“以质取胜”。
(4)我国政府应积极采取措施支持企业应对国外贸易壁垒，完善我国的反倾销、反补贴及相关保障制度，实行有理有度的保护。
例2　　(2011·江苏单科)为解决原材料价格上涨问题，我国某钢铁集团先后在加拿大、澳大利亚、巴西等国投资8个铁矿石资源项目，争取在2015年实现铁矿石的自给自足，并使之成为新的利润增长点。该事例说明，我国扩大海外投资(　　)
①必须坚持独立自主的原则
②使对外开放上升到一个新层次
③有利于充分利用国际、国内两个市场
④因原材料价格上涨面临巨大风险
A．①② B．①③
C．②③ D．③④
[解析]　本题考查对外开放的有关知识。我国企业进行海外投资解决原材料供给问题，是我国“走出去”的表现，意味着我国对外开放上升到了一个新层次，有利于充分利用国际、国内两个市场、两种资源发展自己，②③符合题意，故选C。材料中并未体现独立自主原则，排除①；我国扩大海外投资有利于解决因原材料价格上涨面临的风险，但把原材料价格上涨面临的巨大风险当做我国扩大海外投资的原因是不充分的，排除④。
[答案]　C
[点拨]　本题易错选D。未能准确把握我国扩大海外投资的原因则会误选。
(2011·福建厦门)2010年，福建省年度外贸总额首次突破千亿美元大关，实际利用外资额比2005年增长120%。企业“走出去”的势头更加强劲，全省新批境外投资企业、协议投资总额、中方协议投资额分别比2005年增长213%、1250%和1412%。这主要得益于福建省在对外开放中(　　)
①产业竞争力处于世界领先水平
②坚持“引进来”和“走出去”相结合
③提高利用外资的质量和水平
④优化产业和贸易结构
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
[解析]　①错，不符合现实，目前我国的产业竞争力还未处于世界领先水平。②③④符合题意，答案选B。
[答案]　B
[点拨]　易错选A。其原因是时政知识欠缺，未认识到①本身说法错误。
(对应学生用书P52)
易错点：认为出口越多越好
理论分析：对外贸易包括进口贸易和出口贸易两方面。出口是进口的基础，出口可以扩大本国商品的销量，可以赚取外汇，保证必要的进口。但这并不意味着“出口越多越有利”，在保证国内市场供求的基础上，出口本国优势产品、高附加值产品对国家发展是有利的；而出口原材料、初级产品将影响本国加工工业的发展，出口低档次商品只能获取微薄的利润，还可能会引起贸易摩擦，恶化贸易环境，这些对国家发展都是不利的，特别是对发展中国家而言更是如此。
典例　(2012·创新题)浙江省是外贸大省，出口是拉动经济增长的重要动力。2010年浙江省外贸出口总额达1804.8亿美元，比上年增长35.7%。劳动密集型产业将浙江省的工业基础和劳动力资源的比较优势有效地转化成了出口优势，成为浙江省外贸出口保持良好增长势头的基础。高新技术产品出口快速增长，但比重仍然偏低。这说明浙江省
(　　)
①出口越多越有利
②出口商品结构不太合理
③出口增长方式是粗放型
④积极实施“走出去”战略
A．①③ B．②③
C．①④ D．②④
[错因分析]　本题易错选C。原因在于未认清①观点片面，④与题意无关。
[正确解答]　本题易误选C，原因是对出口的作用不能辩证地分析，对“走出去”战略的内涵认识不清。出口是否越多越好要看具体条件，①说法太绝对；材料说的是对外贸易，而不是“走出去”战略，④排除；题干材料主要反映了浙江省出口商品结构不合理和出口增长方式粗放，②③正确。选B。
(2011·广西桂林)《广东经济特区30年改革发展调研报告》建议，特区要全面提升经济国际化水平，完善内外联动、互利共赢、完全高效的开放型经济。为此，特区应采取的措施是(　　)
①提高出口产品的数量和档次，始终保持出超
②鼓励自主知识产权和自主品牌产品出口
③限制和禁止高耗能、高排放和部分资源性外资项目
④创新对外投资和合作方式
A．①② B．①②③
C．②③④ D．①②③④
[解析]　“始终保持出超”不符合对外贸易中的平等互利原则，故①说法错误。②③④符合题意，答案选C。
[答案]　C
(对应学生用书P52)
(对应学生用书P52)
进一步提高对外开放水平
背景材料
2011年12月11日，国家主席胡锦涛在北京人民大会堂出席中国加入世界贸易组织10周年高层论坛并发表重要讲话。
胡锦涛在讲话中指出，10年前的今天，中国正式成为世界贸易组织成员。这是中国改革开放进程中的一件大事，标志着中国对外开放进入了历史新阶段。加入世界贸易组织以来，中国坚持享受权利和履行义务相结合、实现自身发展和促进世界共同发展相结合，积极化挑战为机遇，在更大范围、更高水平上参与国际经济合作和竞争，大力发展开放型经济，推动中国和世界的关系发生了举世瞩目的变化。实践证明，中国加入世界贸易组织，扩大对外开放，惠及13亿中国人民，也惠及各国人民；中国的发展是和平的发展、开放的发展、合作的发展、共赢的发展，向世界展示了中国这个东方文明古国的勃勃生机和巨大潜力。
胡锦涛强调，当今世界，经济全球化深入发展，各国经济相互依存不断加深，同时世界经济形势复杂多变。经过30多年的发展，中国社会生产力、综合国力、人民生活水平大幅度跃升，同时中国仍然是世界上最大的发展中国家。中国将进一步扩大对外经济技术合作，推动经济发展方式转变和经济结构调整，加强生态文明建设，扩大服务业开放，稳步推进农业领域对外开放，更加注重为包括外资企业在内的各类所有制企业提供公平的市场准入待遇。中国将进一步促进对外贸易平衡发展，坚持进口和出口并重，把扩大进口和稳定出口结合起来，努力促进国际收支基本平衡。中国将进一步完善全方位对外开放格局，把扩大对外开放和区域协调发展结合起来，协同推动沿海、内陆、沿边开放，形成优势互补、分工协作、均衡协调的区域开放新格局。
中国将进一步坚持“引进来”和“走出去”并重，继续扩大各领域对外开放水平，引导企业有序开展境外投资合作，重视开展有利于不发达国家改善民生和增强自主发展能力的合作。中国将进一步营造公平透明的市场环境，加快建设法治政府和服务型政府，加大知识产权执法力度和司法保护力度，不断完善市场体系。中国将进一步推动共同发展，承担力所能及的义务和责任，继续在国际经济体系中发挥建设性作用，同各国一道分享发展机遇、应对共同挑战，使中国发展惠及更多国家和人民。
角度分析
进一步提高我国对外开放水平应注意以下几点：
1．扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。
2．创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。
3．要把“引进来”与“走出去”更好地结合起来，实施“走出去”的战略，创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。
4．必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。独立自主、自力更生是我国发展的根本基点。独立自主、自力更生不是闭关自守，不是盲目排外，而是在立足于自身发展的基础上实行对外开放。
练习提升
(2011·温州模拟)下表反映了浙江省对外经济发展情况，从图表反映的经济信息来看，浙江省要促进外向型经济又好又快发展，需要
(　　)
㏒ 琰茞 出口分类 外商直接投资 对外承包工程和劳务输出等
一般贸易 高新技术产品 第三产业 第二产业
绝对数值(亿美元) 1066.5 98.5 57 73 24
所占比重(%) 80.2 7.4 35.6 45.6 66.7
①积极参与国际分工与合作，坚持独立自主原则
②依靠科技进步和自主创新，转变经济发展方式
③优化利用外资结构，推动产业结构的优化升级
④“引进来”和“走出去”相结合，提高开放型经济水平
A．①②③ B．①②④
C．②③④ D．①③④
[解析]　图表反映浙江省外贸结构不合理，要促进外向型经济又好又快发展，需要自主创新，优化结构，转变外贸经济发展方式，不断提高开放型经济发展水平，故选出C项。①与题意不符。
[答案]　C
(对应学生用书P53)
1．(2011·湖南模拟)目前全国大约有6.5万家跨国公司，他们大约控制着世界生产总值的30%、世界贸易的60%、技术研究开发及技术转移的80%以及海外直接投资的90%。上述材料说明(　　)
A．跨国公司的发展为经济全球化提供了载体，经济全球化是通过跨国公司实现的
B．发达国家通过跨国公司加强对发展中国家的剥削
C．经济全球化是以占人口多数的发展中国家为主导的
D．在对外开放过程中，必须坚持独立自主、自力更生的原则
[解析]　题目考查跨国公司在经济全球化中的作用。B、D项与题意无关；C项错误，经济全球化以发达资本主义国家为主导。应选A项。
[答案]　A
2．(2011·山西运城)我国要抓住经济全球化带来的机遇，就必须
(　　)
①调整和优化产业结构，提高新产品质量和竞争力
②增强经济安全意识，防范和化解金融危机
③与大国联合建立跨国公司
④积极参与竞争与合作，提高对外开放水平
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
[解析]　产业结构、经济安全，竞争合作都是我国面对全球化必须解决的问题，故①②④正确；我们不一定非要和大国建立跨国公司。故③错。
[答案]　B
(2012·创新题)2011年11月3日至4日，二十国集团领导人第六次峰会在法国戛纳举行，与会领导人就推动全球经济增长，全球经济治理、发展和金融监管等广泛交换了意见。运用所学知识，回答3～4题。
3．随着主权债务危机不断加深，美国经济面临衰退的考验，并波及全球。与此同时，主要针对新兴市场和发展中国家的投资保护主义倾向的美式贸易保护主义又开始回潮。美式贸易保护主义违背了世界贸易组织的(　　)
A．非歧视原则 B．市场准入原则
C．互惠原则 D．贸易政策法规透明原则
[解析]　本题考查世界贸易组织的原则。美式贸易保护主义对别国贸易实行不公正的待遇，违背了世界贸易组织的非歧视原则，A项正确且符合题意。
[答案]　A
4．G20(二十国集团)的经济总量约占全球的85%，人口约占全球的2/3。国际金融危机爆发以来，G20相继举行了多次金融峰会，在加强各国宏观经济政策协调、稳定国际金融市场、推动国际金融体系改革等方面携手合作，共度危机。从经济生活角度看，G20领导人金融峰会的成功举办说明(　　)
A．发达国家主导的世界经济格局已发生根本改变
B．经济全球化必然导致政治全球化
C．经济全球化使世界各国的经济合作进一步加强
D．金融监管是防范和化解国际金融危机的唯一手段
[解析]　本题考查经济全球化的影响。各国携手应对国际金融危机，说明各国经济联系的进一步加强，C项符合题意；A、D项说法错误；B项说法片面，且与题意不符。
[答案]　C2013届高三人教版政治一轮复习精品学案：
必修1 第5课 企业与劳动者
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高 考 考 点 考 查 重 点 命 题 焦 点
一、生产的微观主体——企业1．现代企业的组织形式；2．公司的类型；3．公司的组织形式；4．公司经营与公司发展；5．企业兼并与企业破产。二、劳动者1．劳动与就业；2．劳动光荣；3．树立正确的择业观念；4．维护劳动者权益。 一、命题内容1．公司的经营与发展；2．劳动与就业及维护劳动者合法权益。二、命题形式多以考查基础知识的选择题为主。 1.关注美欧主权债务危机条件下，我国企业特别是中小企业的发展，明确公司成功经营的主要因素，充分认识自主创新对企业发展的重要性。2．分析我国就业形势，认识提高劳动者自身素质、树立正确择业观的必要性。3．结合煤矿安全事故实例，分析安全生产、维护劳动者合法权益的重要性。
一、生产的微观主体——企业
1．现代企业的组织形式
(1)企业的含义：是以①营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织，是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的②细胞。
(2)企业的类别：国有企业、集体企业、私营企业和混合所有制企业并存，共同构成社会主义市场经济的③微观基础。其中，国有企业发挥着主导作用。
(3)④公司制是现代企业主要的典型的组织形式。
2．公司的类型
我国法定公司形式：⑤有限责任公司和⑥股份有限公司。出资者对公司承担的责任都是有限的。二者最大的区别就在于股份有限公司能够向社会公开发行股票募股筹资。
3．公司的组织形式
(1)公司的组织机构通常由三部分组成：决策机构、⑦执行机构和监督机构。
(2)公司制的地位和作用：公司制具有⑧独立法人地位、有限责任制度和科学管理结构等优点。国企公司制改革，焕发了活力，增强了竞争力，更好发挥了主导作用。
4．公司经营与公司发展
(1)公司经营的直接目的是⑨利润。
(2)经营成功的主要因素：制定正确的⑩经营战略；提高自主创新能力，依靠 技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势；诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
5．企业兼并与企业破产
在激烈的市场竞争中，那些经营管理不善的企业会被兼并或 面临破产。
问题探究1：如何辨别一个公司属于股份有限公司？
提示：资本划分为等额股份的一定是股份有限公司；能发行股票的一定是股份有限公司；能上市的一定是股份有限公司。
二、劳动者
1．劳动与就业
(1)劳动是劳动者的脑力和体力的支出，是物质财富和精神财富的创造活动，是人类文明进步发展的①源泉。
(2)就业的意义：就业是②民生之本，对整个社会生产和发展具有重要意义。
(3)就业形势：①我国的人口总量和③劳动力总量都比较大；②劳动力④素质与社会经济发展的需要不完全适应；③劳动力⑤市场不完善，⑥就业信息不畅通。
2．劳动光荣
我国劳动者分工不同，⑦地位平等，都为社会主义现代化建设作贡献。劳动者是生产过程的⑧主体，在生产力发展中起主导作用，光荣属于劳动者。
3．劳动者应该树立的就业观念主要有：自主择业观、⑨竞争就业观、职业平等观、多种方式就业观。
4．维护劳动者合法权益
(1)我国劳动者享有的权利包括：平等就业和选择职业的权利；取得劳动报酬的权利；休息、休假的权利；⑩获得劳动安全卫生保护的权利；接受职业技能培训、享受社会保险和福利、 提请劳动争议处理的权利；以及法律规定的其他权利。
(2)劳动者享受权利，是以履行 劳动者义务为前提的。我国实行 劳动合同制度，依法签订劳动合同是维护劳动者合法权益的重要依据。
(3)劳动者要增强权利意识和法律意识。当权益受到侵害时，以合法手段、 法定程序维护权益，是每个劳动者的正确选择。
问题探究2：如何理解维护劳动者权益的必要性？
提示：维护劳动者权益的必要性。
对社会：实现和维护劳动者权益是社会主义制度的本质要求，有利于规范和协调劳动关系，促进社会稳定。
对劳动者：维护劳动者权益是保障劳动者主人翁地位的前提，是充分调动和发挥劳动者的积极性、创造性的保证。
(对应学生用书P22)
要点一　　正确理解公司经营成功的主要因素
公司的经营指公司为向社会提供产品和服务并获取利润而进行的所有活动的总和，公司经营的直接目的是利润。市场经济条件下，一家公司能否经营成功，取决于很多因素：
1．公司要制定正确的经营战略。这是公司经营的航标。但是正确的经营战略要出自高素质的决策群。他们必须能把握市场动向，引领市场先机，确立开发有市场前景的产品。
2．公司要依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。这是现代企业发展最重要的方法和途径，也是提高我国整体科技竞争力与国民经济整体素质的主要途径。科技进步与管理是不可分的，管理本身就是一种科学，提高管理水平也要依靠先进的科技手段。
3．公司要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。良好的信誉和企业形象对企业的生存竞争至关重要，是公司经营成败的重要因素。企业信誉是指企业在一切经济交往中要诚实守信，反对失信和欺诈。企业形象指企业的产品、服务在社会中留下的印象，以及所受到的评价和认同。企业的信誉和形象是企业的无形资产。企业的信誉和形象集中体现在产品和服务的质量上。创立名牌产品，提供优质服务，是企业信誉和形象的表现，也是企业开展正当竞争的主要手段。
4．搞好公司经营是一个系统工程，应从多方面采取措施。除上述三点外，还要做到：建立健全现代企业制度，实现所有权与经营权的分离；建立起对经营者的有效监督制约机制；筹集发展资金；进行“强强联合”和企业兼并；优化组织结构，实现生产的集中和优化；加强领导队伍建设，提高经营者的素质；提高劳动者的职业技能和素质等。
公司经营成功的主要因素要强调：
(1)制定正确的经营战略。
(2)提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。
①这是企业发展的最重要的方法和途径，也是提高我国整体竞争力与国民经济整体素质的主要途径。
②企业要取得竞争优势，最根本的是要掌握核心技术，加强自主创新。
(3)要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
①企业信誉和形象的表现：产品和服务的质量。
②企业信誉和形象的作用：树立良好的信誉和形象，才能使企业立于不败之地。
③树立企业信誉与形象的途径：开展正当竞争和反对不正当竞争。
例1　　(2011·四川文综)J省《高速公路条例》规定，为了保障车辆正常通行，高速公路收费道口的待交费车辆排队超过200米的，应当免费放行。这一条例的实施，对高速公路经营者与消费者可能产生的积极效应有(　　)
①提高经营者的管理服务质量，赢得市场信誉
②增加单位时间车辆通行数量，提高经营收益
③加快消费者车辆的通行速度，提高出行效率
④保持消费者车辆的通行畅通，节省过路费用
A．①②③　　 B．①②④　　
C．①③④　　 D．②③④
[解析]　本题考查企业的经营与发展的相关知识。车辆通行畅通，就不会免费放行，也就不会节省过路费用，故④说法错误。①②③符合题意要求。答案选A。
[答案]　A
[点拨]　本题易错选C。其原因是没有正确认识车辆通行是否畅通与节省费用之间的关系。
(2011·北京市丰台区)苹果公司的产品一直站在潮流的尖端，从最初的超大容量MP3播放器ipod，到划时代的触屏手机iphone，再到先声夺人的平板电脑ipad，苹果每隔一段时间，就会给人们带来惊喜。苹果品牌以其时尚、创新、精致吸引着全球无数粉丝。苹果公司的成功说明
(　　)
①建立品牌声誉是公司经营的首要目标
②提高自主创新能力对提高企业竞争力至关重要
③公司的成功经营需要制定正确的经营战略
④企业成功经营需要不断推出新产品
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
[解析]　①错，公司经营的首要目标是营利，不是建立品牌声誉。④说法太绝对，企业成功经营并非都需要不断推出新产品。②④符合题意，答案选C。
[答案]　C
[点拨]　易错选D。其原因是审题不认真，误认为④说法正确。
要点二　　正确区分企业的兼并、破产和联合
㏒ 琰茞 兼并 破产 联合
含义 经营管理好、经济效益好的优势企业，兼并那些相对劣势的企业的经济现象 对长期亏损、资不抵债而又扭亏无望的企业，按法定程序实施破产结算的经济现象 企业之间为增强市场竞争力、获取更大经济效益，而实行的合营或合并
意义 (1)可以扩大优势企业的规模，增强优势企业的实力；(2)实现以优带劣的调整，把劣势企业转化为优势企业；(3)提高企业和整个社会的资源利用效率，有益于促进国家经济发展 (1)有利于强化企业的风险意识，促进企业在破产压力下改善经营管理，提高企业竞争力；(2)通过企业的破产，及时淘汰落后的企业，有利于社会资源的合理配置和产业结构的合理调整 (1)可以实现优势互补、优化资源配置、降低生产成本、促进先进技术的研究和开发；(2)达到扩大市场占有率、获取更大利润的目的
联系 企业经营目的是利润。兼并的核心是竞争，兼并、破产与联合都是为了提高自身的竞争力，获取更大利益
准确理解企业的兼并和破产应注意企业的兼并和破产不是随意的。企业的兼并必须根据价值规律、自身条件和需要进行。企业的破产也是有条件的，只有那些长期亏损、资不抵债而又扭亏无望的企业，才能实施破产，企业不能把破产作为逃避债务的手段。
例2　　(2011·河南郑州)2010年的前11个月，中国企业以近500亿美元收购了280家外国企业，其中，能源矿物产业是收购的重点。海外并购(　　)
①巩固了我国在国际能源市场的主导地位，弥补了我国能源的不足
②是经济全球化和市场竞争的必然结果
③有助于推进我国经济结构调整和发展方式转变
④导致大量资金外流，影响国家金融安全
A．①③ B．②③
C．①④ D．②④
[解析]　目前我国在国际能源市场不占主导地位，故①说法错误。海外并购不会导致大量资金外流，故④说法错误。②③符合题意，答案选B。
[答案]　B
[点拨]　易错选D。其原因是时政知识欠缺，未认识到④不符合现实情况。
(2012·猜想试题)国际金融危机导致美国国内大量企业面临破产，这也给中国企业走出国门实行跨国兼并提供了机遇。不少国内企业利用一些美国企业市值大跌的机遇，不惜投入巨资进行海外并购，以壮大自身规模和实力。这说明(　　)
①企业兼并重组可以扩大企业的规模，增强企业竞争力
②企业兼并重组可以实现资源的优化配置
③企业诚信经营可以树立良好的信誉和企业形象
④中国企业的竞争力和综合实力在不断提升
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．①②③④
[解析]　本题考查企业兼并重组的意义。①②④分别从扩大企业规模和增强企业竞争力、优化资源配置、彰显中国企业的实力等方面说明了题干主旨。③为企业发展应采取的措施，不符合题意。
[答案]　B
要点三　　如何解决我国的就业问题
1.就业的意义。总的来说，就业是民生之本，对整个社会生产和发展具有重要意义。具体来说，(1)从个人角度来讲，劳动者通过就业取得报酬，获得生活来源，使社会劳动力能不断再生产；同时有利于劳动者实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高精神境界，从而促进其全面发展；(2)从社会角度来讲，就业使得劳动力和生产资料相结合，生产出社会所需要的物质财富和精神财富。
2．我国的就业形势：(1)我国的人口总量和劳动力总量都比较大；(2)劳动力素质与社会经济发展的需要不完全适应；(3)劳动力市场不完善，就业信息不畅通。
3．如何解决我国的就业问题
(1)从国家角度：①促进经济健康稳定发展，能扩大就业总量，提供更多的就业岗位，这是解决就业问题的根本途径；②国家实施积极的就业政策，加强引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构；③引导和促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济、各种服务业加快发展，积极鼓励和支持劳动者自主创业和自谋职业。
(2)从企业角度：制定合理的用人政策，积极承担社会责任，保护劳动者的合法权益。
(3)从劳动者个人角度：①劳动者要树立正确的就业观念，如自主择业观、竞争就业观、职业平等观、多种方式就业观等；②要正确发挥主观能动性，发扬创业精神，实现自主创业；③要具备良好的思想政治素质、身体素质、心理素质和诚实守信、奉献社会的道德品质，以及丰富的专业知识和技能，这些都是实现职业理想必不可少的因素。
解答有关“劳动者就业”的试题应注意的问题
(1)注意题目设问对解答指向的限定，看其要求分析为什么(即原因)，还是怎么办(即措施)。
(2)明确题目对行为主体的限定，即明确从国家、企业、劳动者中的哪一个或哪几个角度分析问题。
(3)注意就业问题与其他知识的联系，如企业的社会责任、劳动者权益的维护、社会收入分配公平、影响消费的因素、国家宏观调控、全面建设小康社会等。
例3　　(2011·全国文综)近年来，我国东部沿海地区不少企业出现“招工难”现象。要解决“招工难”问题，企业可以采取的措施有
(　　)
①提高员工的工资和福利
②到劳动力资源丰富的地区设厂
③消除农民工流动的体制性障碍
④提高对员工的技能要求
A．①② B．①④
C．②③ D．②④
[解析]　本题以现实生活热点“招工难”为背景材料，考查学生对企业及劳动者的相关知识的掌握。要解决“招工难”问题，企业可以采取的措施有：提高劳动者的工资和福利，切实保障劳动者的合法权益，也可以把工厂迁移到劳动力资源丰富的地区，①②符合题意；消除农民工流动的体制性障碍是政府可以采取的措施，③不合题意；④的做法会加大企业解决“招工难”问题的难度，不合题意。故选A。
[答案]　A
[点拨]　本题易错选D。其原因在于不能准确理解“招工难”的实质是企业招不到工人。
(2011·江苏无锡)就业是民生之本。解决就业问题，最根本的措施是(　　)
A．劳动者依法签订劳动合同
B．劳动者树立正确的就业观
C．以经济建设为中心，大力发展生产力
D．党和政府坚持对人民负责的原则
[解析]　经济发展是解决就业问题最根本的措施，C切题，答案选C。A不符合题意，B、D均不是最根本的措施，故排除A、B、D。
[答案]　C
[点拨]　易错选D。其原因是对《经济生活》中的基础知识掌握得不扎实。
(对应学生用书P23)
易错点1：不能准确区分企业经营成功的主要因素
理论分析：企业经营成功，取决于很多因素：(1)企业要制定正确的经营战略；(2)企业要依靠技术创新、科学管理等手段，形成自己的竞争优势(包括价格、产品质量、服务水平、品牌效应等)；(3)企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象；(4)企业要根据实际情况，进行必要的兼并。企业经营成功往往是上述多种因素综合作用的结果，其中，制定正确的经营战略是企业经营成功必不可少的前提。要根据具体材料信息准确判断、把握企业经营成功的主要因素。
典例1　　(2011·课标全国卷)2009年中国已成为世界第一出口大国。但同时也应看到，一些出口产品是为国外品牌加工生产的，中国企业只能赚取微薄的代工费，绝大部分利润由品牌持有者获得。这说明
(　　)
A．自主品牌建设是中国企业提高出口利润的重要途径
B．中国企业出口盈利水平高低取决于是否拥有核心技术
C．品牌竞争已成为中国企业参与国际竞争最重要的方式
D．强大的制造能力是中国企业出口的核心竞争力
[错因分析]　本题易错选C。学生错选C的原因在于缺乏对选项进行细致甄别。
[正确解答]　此题强调企业拥有自主品牌在获取利润中的重要性。A项表明了自主品牌建设是获取利润的重要途径，符合题意；B项强调的是“核心技术”的重要性，与题意无关；C项说法不准确且不符合题意；D项表述错误，中国企业出口的核心竞争力不是具有强大的制造能力，而是以科技为基础的自主创新能力。故本题选A。
(2011·湖南联考)素有“中国汞都”之称的黔东铜仁地区贵州汞矿，由于长年过度开采，造成汞资源枯竭，虽几经努力，终于无可奈何地走向了破产。这给我们的启示是(　　)
①公司要制定正确的经营战略
②公司要依靠技术进步、科学管理形成自己的竞争优势
③资源开发必须走可持续发展之路
④企业是否诚信经营关系到企业的成败
A．①② B．①③
C．②③ D．③④
[解析]　题干未涉及技术进步、科学管理和诚信经营，故②④不符合题意。①③符合题意，答案选B。
[答案]　B
易错点2：实现就业要靠政府，选择的职业要完全符合个人志趣
理论分析：上述观点是错误的，促进劳动者就业的对策要从国家和劳动者两方面来分析。
角度 阐释
党和政府 从人民群众的根本利益出发，实施积极的就业政策，加强引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。同时又要规范和协调劳动关系，依法维护劳动者权益
劳动者 树立正确的就业观念，包括：自主择业观、竞争就业观、职业平等观以及多种方式就业观，靠自己的双手开拓新的生活，展现平凡而伟大的社会主义劳动者的风采。同时又要增强权利意识和法律意识
典例2　　(2011·广州模拟)从担任“村官”到自主创业，从下基层到去西部，越来越多的高校毕业生找到了更为宽广的就业之路。这启示我们(　　)
①要树立正确的就业观念
②选择职业需兼顾社会需要与个人专长
③要坚持多元化的就业选择
④转变就业观念是实现就业的关键
A．①②③ B．①③④
C．①②④ D．②③④
[错因分析]　易错选C。其原因是经济学基本理念欠缺，未认识到④本身说法错误。
[正确解答]　④错，实现就业的关键在于国家经济的发展和个人素质的提高，不在于就业转变的观念。①②③切题，答案选A。
(2011·山西太原)2010年度中央单位公务员招录报考者数量超过146万人，国税、海关两大部门吸引了众多报考者，火热程度非比一般，而地震局、气象局等部门再度成为冷门，报考者寥寥无几。这表明劳动者就业应该(　　)
A．树立平等就业观
B．把个人兴趣、专业作为就业的唯一标准
C．积极进行自主创业
D．提高个人素质，争取高薪职位
[解析]　公务员招录报考的热门和冷门说明劳动者还没有树立平等的就业观，A符合题意，答案选A。就业时可考虑个人兴趣、专业，但不能把个人兴趣、专业作为就业的唯一标准，故B错。就业时可考虑薪水，但更应该考虑的是社会需要和个人发展，故D错。题干未涉及创业，故C不切题。
[答案]　A
怎么解决就业难
背景材料
中宣部理论局组织编写的《从“怎么看”到“怎么办”(理论热点面对面·2011)》载文指出，就业是民生之本。对于拥有13亿多人口的我国来说，就业难是一个长期存在的问题。然而，2011年春节前后，招工难现象却再度发生。在不少地方，曾经熙熙攘攘的劳务市场，如今却显得有些冷清；曾经是农民工“一岗难求”，如今却是招聘企业“一工难求”。面对缺工困境，不仅东南沿海很多企业奔赴中西部地区上门“请工”，当地企业也纷纷开出优惠条件家门口“留工”。一时间，招工难成为社会关注焦点。
文章指出，实际上，招工难反映的是劳动力需求与供给之间在某些方面的“不匹配”，而不是劳动力总体上的短缺，更不意味着就业形势已根本好转。总的来看，当前我国就业压力依然很大，就业形势依然严峻。
文章指出，面对严峻复杂的就业形势，党和政府始终把扩大就业摆在突出位置。“十二五”规划纲要明确提出了就业优先战略，坚持把促进充分就业作为保障和改善民生的首要任务。必须下更大的决心，用更大的力气，想方设法解决好这个关系国计民生的大问题。其措施包括：
1．就业政策“领航”：创造更多就业岗位。在支持企业发展中创造更多岗位；在经济转型中拓展岗位；在帮扶困难群体中“订造”岗位。
2．自主创业“启航”：就业天地更宽广。就业源于创业。鼓励创业要加大政策扶持；强化创业教育；营造良好氛围。
3．职业培训“助航”：提高劳动者素质。扩大规模，让培训“全覆盖”；分类施教，让培训“合口味”；提升质量，让培训“见实效”；加大投入，让培训“不差钱”。
4．公共服务“护航”：求职之路更顺畅。当好“顾问”，大力开展就业指导服务；扮好“红娘”，主动提供职业介绍服务；做好“后援”，积极进行各种帮扶服务。
(摘自2011年8月18日《人民日报》)
角度分析
1．就业是民生之本，对整个社会生产和发展具有重要意义。
2．生产决定消费，消费对生产有反作用。促进就业，增加劳动者收入，有利于扩大消费需求，进而拉动经济增长。
3．劳动者的权利和义务。劳动者的主人翁地位是通过劳动者的权利和义务体现出来的。劳动者依法享有劳动的权利。重视就业工作，是维护劳动者权利的体现。
4．扩大就业是国家宏观调控的主要目标之一。
5．党和政府要实施积极的就业政策，改善就业和自主创业的环境；劳动者要转变就业观念，树立自主择业观、竞争就业观、职业平等观、多种方式就业观。
6．扩大就业，维护人民的根本利益，体现了党的性质和宗旨，是落实科学发展观，坚持以人为本的具体表现。国家做好就业和再就业工作体现了国家履行经济职能、社会公共服务职能，也体现了国家机构坚持对人民负责的原则。
练习提升
(2011·北京市西城区)下图反映了我国“十一五”期间教育事业的变化，这些变化将有利于(　　)
A．增加劳动力成本，从而扩大劳动力市场的需求
B．优化劳动力结构，从而改善劳动力市场的供给
C．调整就业总规模，从而增加劳动力市场总供给
D．转变劳动者观念，从而改善劳动力市场的需求
[解析]　由图例可知，普通高等教育和中等职业教育的招生人数总体在增加，普通高中招生人数总体在下降，这有利于优化劳动力结构，改善劳动力市场的供给，B符合题意，答案选B。A错，劳动力成本的增加，会减少而不是扩大劳动力市场的需求。图例内容与就业总规模和劳动者观念无关，故排除C、D。
[答案]　B
(对应学生用书P25)
1．(2011·陕西师大附中)2010世界杯期间，德国一家名不见经传的水族馆——奥伯豪森，通过操纵一条叫保罗的章鱼，预测了所有德国队参加的比赛结果。此次推广活动使该水族馆一举成名，欲前往参观的游客暴增，奥伯豪森水族馆一时成为本届世界杯的大赢家。奥伯豪森成功的秘诀主要在于(　　)
A．制定了正确的经营战略 B．降低了经营成本
C．改进了经营管理 D．树立了良好的经营形象
[解析]　奥伯豪森水族馆的成功之处在于制定了正确的营销策略，故选A。这一做法，并不能降低经营成本，B项不选；材料也没提及如何改善管理，C项不选；材料也未谈到树立良好的经营形象，D不选。
[答案]　A
2．(2011·江苏宿迁)2010年7月29日新华网消息，世界著名4A级广告公司恒美广告公司执委会委员、前欧洲区业务负责人帕特里克·埃林格在接受媒体采访时说，中国近年来愈发重视科技创新在经济发展中的作用，“中国制造”阶段正向“中国创造”时代迈进。这一转变意味着
(　　)
①企业产品结构的优化升级 ②企业核心竞争力的提高
③企业发展方式的转变 ④企业产品价格的降低
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①③④
[解析]　“中国制造”到“中国创造”的转变，本身就是转变经济发展方式的一个内容，实际上就是要求我们通过科技创新和文化创意这两大动力，来推进产业升级，推动企业产品创新，而这与产品的价格无关，故正确答案为A。
[答案]　A
3．(2011·海南琼海)2010年度国家公务员考试有141万人通过报名审核，某火热职位创下4961∶1的纪录。公务员考试“高烧不退”，再次引发了全社会对当前就业问题的关注。为此政府应该(　　)
①加强政策支持和就业指导，建立健全公共投资带动就业的机制
②鼓励劳动者自主创业、自谋职业，以创业带动就业
③完善就业服务体系，保证每个劳动者都能找到称心的岗位
④加强职业技能培训，使每个人都具备报考公务员的条件
A．①②③ B．③④
C．①② D．②④
[解析]　③错，不符合现实情况，政府不可能保证每个劳动者都能找到称心的岗位。④错，不符合现实情况。①②符合题意，答案选C。
[答案]　C
4．(2011·广东佛山)2010年8月5日，中国的13个省区遭受高温热浪席卷，局部地区最高气温达40摄氏度。针对夏季异常高温，劳动保障部门曾发出通知，劳动者在高温季节的三大权益，用人单位不得侵犯：一是停工不能减薪，减工时不能减工资；二是高温作业中暑属于工伤；三是高温津贴不得计入最低工资。材料体现了保护劳动者的(　　)
A．平等就业和选择职业的权利
B．提请劳动争议处理的权利
C．获得劳动安全卫生保护的权利
D．接受职业技能培训的权利
[解析]　劳动者在高温下工作，对身体健康和生命安全会造成一定的伤害和威胁，因而应该获取一定的经济补偿，所以，这个补贴不是一般意义上的劳动报酬，应是获得劳动安全卫生保护权利的体现。因此正确答案为C项。
[答案]　C2013届高三人教版政治一轮复习精品学案：
必修1 第7课 个人收入的分配
整理制作 QQ：1084591801（转载请保留此信息）
高 考 考 点 考 查 重 点 命 题 焦 点
一、分配制度1．生产决定分配；2．按劳分配及其作用；3．我国多种分配方式并存。二、效率与公平1．收入分配方式对效率、公平的影响；2．提高效率，促进公平。 一、命题内容1．我国多种分配方式并存；2．效率与公平原则。二、命题形式以选择题为主，不排除与分配热点相关的非选择题 1.联系当前收入分配差距较大的实际，深入理解收入分配制度改革、理顺分配关系、增加居民收入的必要性和重要性。2．正确处理效率与公平的关系，分析解决分配不公问题的措施。
一、分配制度
1．生产决定分配
(1)生产决定分配，①生产资料所有制决定分配方式。
(2)在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行以按劳分配为主体、②多种分配并存的分配制度。
2．按劳分配及其作用
(1)含义：是在社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。在③公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配④个人消费品，多劳多得，少劳少得。
(2)原因：⑤生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下⑥生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的⑦性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。
(3)意义：有利于充分调动劳动者的积极性与创造性，从而促进⑧社会生产的发展；按劳分配作为社会主义性质的分配制度，体现了劳动者共同劳动、⑨平等分配的社会地位。
(4)地位：按劳分配在所有分配方式中占⑩主体地位。因为公有制是我国经济的主体，在公有制经济中就业的劳动者占多数。
3．我国多种分配方式并存
(1)按个体劳动者劳动成果分配。
个体劳动者的 合法收入受国家保护。
(2)按生产要素分配。
①具体形式：主要有劳动、资本、技术、管理等。
②意义：确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对 公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造 社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
问题探究1：在公有制基础上进行的分配一定是按劳分配吗？
提示：生产资料公有制是实行按劳分配的前提条件。生产资料公有制决定劳动产品分配必须体现劳动者的意志和利益，这为实行按劳分配提供了可能。但不能认为在公有制基础上的分配只有按劳分配，公有制范围内的劳动者所得到的福利性收入和社会保障收入则不属于按劳分配。
二、效率与公平
1．收入分配方式对效率、公平的影响
(1)表现：收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的①收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的②基本生活需要。
(2)意义：公平的收入分配，它有助于协调人们之间的③经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
(3)措施：①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的④制度保证。②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的⑤重要举措。③再分配更加⑥注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，⑦保护合法收入，⑧调节过高收入，⑨取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。
2．提高效率，促进公平
(1)效率，指经济活动中产出与投入的⑩比率，它表示资源有效利用的程度。
(2)效率与公平的关系：在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的 物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的 保证。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。
(3)措施：①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要 促进公平。
②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止 收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡 奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
问题探究2：收入分配公平就是坚持平均主义？
提示：公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。平均主义是指在收入分配上搞“平均”“吃大锅饭”，实际上严重挫伤了劳动者的劳动积极性，不利于经济和社会的发展。而且平均主义不问劳动和付出的多少，一味强调报酬的均等，这实际上背离了公平原则。
(对应学生用书P32)
要点一　　正确理解我国的分配制度
1.按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配与按生产要素分配的关系
按劳分配 按个体劳动者劳动成果分配 按生产要素分配
区别 所有制基础 社会主义生产资料公有制 生产资料个体所有制 生产资料私有制
分配主体 社会主义公有制范围内的劳动者 个体劳动者 私营和外企中的劳动者
劳动者在生产中的地位 劳动者是生产资料的主人 既是劳动者，又是经营者、投资者 劳动者不占有生产资料，在生产中处于被雇佣地位
体现的关系 劳动者是平等互助合作的关系，体现社会主义生产关系 非公有制生产关系 私有制生产关系
在我国分配制度中的地位　 在所有分配方式中占主体地位 是我国社会主义初级阶段的分配方式之一 是我国分配制度的重要组成部分
联系 (1)劳动者都要靠自己的体力和智力劳动来获得收入(2)坚持按劳分配与按生产要素分配相结合是我国社会主义初级阶段的国情及客观经济条件决定的(3)把按劳分配与按生产要素分配相结合，是发展社会主义市场经济的客观要求
2.在分配制度上的几个认识误区
(1)误区一：劳动收入一定是按劳分配收入。
劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资本收入而言的。按劳分配是指在社会主义公有制的范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得。从这个意义上来说，按劳分配收入一定是劳动收入是正确的。但是，劳动收入未必都是按劳分配收入。例如，个体劳动收入，就不是按劳分配收入。因为实行按劳分配的前提条件是生产资料公有制，而个体劳动所得是同个体私有制相联系的分配方式。因此，应把劳动收入与其存在的所有制特征结合起来分析。
(2)误区二：凡是工资收入都是按劳分配收入。
在我国，全民所有制和城镇集体所有制经济中普遍实行的工资制条件下的工资收入是按劳分配收入。但在私营企业或外资企业中，劳动者的工资不是按劳分配的收入，而是按劳动力价值分配的收入，其实质是劳动力价值的货币表现。前者建立在生产资料公有制的基础上，后者则建立在生产资料私有制和雇佣劳动的基础上，因此在不同所有制下，工人劳动的性质是有本质区别的。
(3)误区三：非劳动收入一定是剥削收入。
非劳动收入是相对于劳动收入而言的。目前在我国的非劳动收入中有的是剥削收入，例如在私营经济中的非劳动收入就是剥削收入。但居民投资于储蓄、购买股票、债券等获得的收益是非劳动收入但不是剥削收入。
正确区分合法的劳动收入和合法的非劳动收入要注意以下几点。
(1)合法的劳动收入包括按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按劳动力要素分配取得的收入。
(2)合法的非劳动收入包括按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配取得的收入。
(3)并不是所有的劳动收入都是合法收入，也并不是所有的非劳动收入都是非法收入。国家保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入。
例1　　(2011·天津文综)近年来，幸福成为备受关注的热门话题。有人用拆字法解读“幸福”二字：“幸”字是由土和￥(钱)构成，“福”字包含了衣、口、田。这样看来，“幸福”是指一个温馨和睦的家，有房住、有田耕、有钱花。从目前我国经济发展的状况看，要提升人民的幸福程度，应该(　　)
①大力增加财政收入
②提高居民可支配收入
③满足居民合理住房需求
④保持物价总水平基本稳定
A．①②③　　 B．①②④　　
C．②③④　　 D．①③④
[解析]　要提升人民的幸福程度，需要提高居民收入水平、满足居民合理住房需求、保持物价总水平基本稳定。从国民收入的分配来看，大力增加财政收入会影响居民收入的增长，因而不利于提升人民的幸福程度，①错误。故选C。
[答案]　C
[点拨]　本题易错选A。导致误选A的原因在于未准确把握国民收入的初次分配中国家、企业、个人三方此消彼长的关系，同时又忽视了物价总水平对居民生活的影响。
(2011·北京市西城区)小陈是某上市公司股票的持有人，他收到了该公司的现金分红通知，“税前每10股现金派发红利5.30元”。关于这笔收入，说法正确的是(　　)
①属于小陈按生产要素分配获得的收入
②体现了小陈作为债权人依法享有的权利
③小陈纳税时应当用超额累进税率
④体现了小陈作为股东依法享有的权利
A．①③ B．②④
C．②③ D．①④
[解析]　购买股票获得的红利属于股东依法享有的权利，不是债权人依法享有的权利，故排除②。股票获得的红利适用比例税率，不适用超额累进税率，故排除③。①④符合题意，答案选D。
[答案]　D
[点拨]　易错选A。其原因是未认识到由股票获得的红利适用的是比例税率，而不是超额累进税率，误认为③说法正确。
要点二　　处理好效率与公平的关系
1.理解效率与公平的关系
在收入分配中，效率与公平是一对矛盾，二者既有区别，又有一致性。
(1)效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。
(2)公平是提高经济效率的保证。只有给劳动者提供充分利益和权利分配的公平，才能激发劳动者发展生产力、提高经济效率的积极性。
2．正确处理效率与公平的关系
(1)发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。
(2)处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
兼顾效率与公平要把握好度
效率优先的度是不能出现严重的两极分化，兼顾公平的度是不能阻碍生产力的发展。从现实情况看，效率优先主要应从微观分配过程体现；兼顾公平主要依靠国家的宏观调控来实现，即国家通过完善税收和社会保障制度等，把收入差距控制在一定范围内，防止出现严重的两极分化，实现分配的公平，以兼顾各阶层、各方面群众的利益，特别是保障低收入者的基本生活。
例2　　(2011·上海文综)倡导“包容性发展”对促进我国经济社会发展、改善民生具有重要的意义。实现包容性发展必须强调要让全体人民共享改革发展成果，这意味着当前在处理效率与公平关系时要(　　)
A．把维护社会公平放到更加突出的位置
B．把提高效率作为构建和谐社会的关键
C．通过牺牲经济效率换取社会分配公平
D．通过提高效率逐步缩小居民收入差距
[解析]　材料中强调的是“让全体人民共享改革发展成果”，其主要含义是强调社会公平。选项A符合题意。
[答案]　A
[点拨]　本题易错选D。原因是未理解“让全体人民共享改革发展成果”这一选择方向的含义。
(2011·合肥市质检)改革开放以来，我国坚持把劳动报酬同劳动效率、生产要素的收益和经济效率挂钩，打破分配上的平均主义，但也出现了收入分配不公问题。这启示我们要(　　)
A．坚持效率优先的原则 B．贯彻多劳多得的原则
C．把促进公平放在首位 D．坚持效率与公平的统一
[解析]　C错，应把效率优先放在首位。题干强调公平，A、B强调效率，故排除A、B。D符合题意，答案选D。
[答案]　D
[点拨]　易错选C。其原因是《经济生活》基本理念欠缺，未认识到C本身说法错误。
(对应学生用书P33)
易错点：认为按劳分配方式体现了公平原则，按生产要素分配则体现了效率原则
理论分析：这种认识是错误的。按劳分配不仅体现了公平原则，而且也体现了效率原则。多劳多得，少劳少得，就是效率原则的体现；按生产要素分配不仅体现了效率原则，也体现了公平原则。生产要素投入的机会均等，规则平等，就是公平原则的体现。因此按劳分配、按生产要素分配既体现了公平原则，也体现了效率原则。
典例　(2011·南京模拟)《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》再次确认，“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。这就要求我们
(　　)
①初次分配强调效率，再分配注重公平
②贯彻社会主义分配原则，规范分配秩序
③以富民促进公平，以公平促进富国
④消除收入差距，实现社会公平
A．①② B．②③
C．①③ D．②④
[错因分析]　易错选D。其原因是未认识到“消除收入差距”犯了形而上学的错误。差距即矛盾双方的对立，对立是绝对永恒的，不能消除。
[正确解答]　①错，正确的说法是初次分配注重效率和公平，再分配要更加注重公平。收入差距可缩小，但不能消除，故④错。②③符合题意，答案选B。
(2011·江西联考)十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》提出，要合理调整收入分配关系。从经济生活角度来讲，当前要合理调整收入分配关系就要(　　)
①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
②初次分配讲求效率，再分配才兼顾公平
③努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，创造条件增加居民财产性收入
④努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步
A．①②③ B．①③
C．①③④ D．①④
[解析]　②错，正确的说法是初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配要更加注重公平。①③④符合题意，答案选C。
[答案]　C
怎么解决分配不公
背景材料
中宣部理论局组织编写的《从“怎么看”到“怎么办”(理论热点面对面·2011)》载文指出，收入分配是直接关系老百姓“钱袋子”的大事。在做大财富“蛋糕”的同时分好“蛋糕”，让全体人民共享改革发展成果，是加快转变经济发展方式的内在要求，也是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的迫切需要。
文章指出，改革开放以来，我们打破“大锅饭”和平均主义，逐步确立了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。这有效地激发了社会创造活力，促进了社会财富的极大增加，人们的收入水平普遍提高。但近年来，城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距不断扩大，分配不公问题凸显出来。
党和政府对此高度重视，相继出台一系列政策措施调整分配关系。如连续7年提高企业退休人员基本养老金水平，年均增长10%；连续8年出台涉农“中央一号文件”，十七届三中全会专题研究“三农”问题，惠农力度不断加大；“十一五”期间，各地平均3.2次提高最低工资标准，每次平均增幅12.9%；加大对低收入群众的帮扶力度，实现最低生活保障制度全覆盖，基本建立城乡社会救助体系；等等。这些措施开始取得积极成效，“十一五”期间，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7%和8.9%,2010年农村居民收入涨幅自1998年以来首次超过城市居民。
但也要看到，收入分配领域的很多问题依然存在。比如，国民收入分配过多倾向于政府部门和企业部门，居民收入占比持续下降；劳动报酬在初次分配中比重持续下降，普通劳动者收入长期偏低；城乡居民收入差距扩大趋势没有根本扭转；垄断行业收入明显偏高，行业间收入差距仍然较大；“灰色收入”、“隐性收入”甚至非法收入大量存在。
解决分配不公问题，其措施有：
1．提高劳动报酬，劳有所得“鼓腰包”。这包括：促工资增长、提最低标准、推(工资)集体协商、抓农民增收等。
2．规范分配秩序，强化监管保公平。对非法收入，应坚决取缔；对“灰色收入”，应大力规范；对垄断收入，应严格调控；对高管薪酬，应规范限制。
3．加大调节力度，财税杠秆缩差距，加大转移支付力度，促进公平分配；加大个税调节力度，调节收入差距；加大税收征管力度，严堵高收入者漏税；建立健全财产税制度，加大对个人财富的调节力度。
4．帮助困难群体，扶贫济困促公平。这包括：织密城乡低保网，实现较高水平上的应保尽保；筑牢多层救助堤，完善社会救助制度；打好扶贫攻坚战，使贫困人口显著减少；倡导慈善帮扶风，通过社会调节收入分配等。
(摘自2011年8月18日《人民日报》)
角度分析
1．改革收入分配制度是社会主义本质的客观要求，有利于实现社会公平，建设和谐社会。
2．解决我国收入分配问题，最根本的是大力发展生产力，为实现社会公平奠定物质基础。
3．坚持和完善我国按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平。
4．加强国家的宏观调控，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。进一步规范收入分配秩序。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序。
5．发挥财政、税收的作用，促进生产发展，提高人民生活水平。
6．完善社会保障制度，提高社会保障的覆盖面和社会保障水平。
7．坚持以人为本，落实科学发展观，关注民生，让全体人民共享改革开放成果。
练习提升
(2012·创新题)中央经济工作会议强调要深化收入分配制度改革，处理好国家、企业、个人的分配关系。下列措施体现合理调整收入分配关系的是(　　)
①逐步消除收入分配差距以防止两极分化
②着力提高城乡低收入群众的基本收入
③逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重
④大力整顿和规范收入分配秩序
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
[解析]　①错，可缩小但不能消除收入分配差距，否则会犯平均主义的错误。②③④符合题意，答案选D。
[答案]　D
(对应学生用书P34)
九三学社中央在2010年3月提交的《关于优化国民收入分配结构推动经济社会持续健康发展的建议》提案中指出：我国劳动者报酬比例从1995年的51.4%下降到2007年的39.7%；居民收入占GDP的比重从1992年的68.6%下降到2007年的52.3%；收入最高和最低的10%群体差距从1998年的7.3倍上升到2007年的23倍。回答1～2题。
1．对材料显示的经济信息，正确的解读是(　　)
①劳动者报酬比例下降表明我国的初次分配忽视了社会公平
②居民收入在GDP中比重下降表明我国人民没有享受经济发展的成果
③最高与最低收入的群体差距扩大表明我国居民收入出现两极分化
④材料表明我国初次分配、再分配存在的问题导致了我国收入分配结构失衡
A．①③ B．②④ C．②③ D．①④
[解析]　居民收入在GDP中比重下降并不能说明居民收入的绝对数量下降，不能表明我国人民没有享受经济发展的成果，故②说法错误。只有最高与最低收入群体的差距，没有中等收入群体的相关数据，不能表明我国居民收入出现两极分化，故③说法不当。①④符合题意，答案选D。
[答案]　D
2．解决材料中暴露的问题，政府应(　　)
①坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度
②初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平
③努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重
④加强税收对收入分配的调节作用，有效压制高收入群体的比重
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
[解析]　压制高收入群体的比重不利于调动高收入群体的积极性，不利于社会主义现代化建设，故④说法错误。①②③切题，答案选A。
[答案]　A
3．(2011·合肥一中)安徽省从2010年7月1日起对全省最低月工资标准进行调整，其中最高一档的最低月工资标准提高至720元，增幅均超过25%。实行最低工资标准有利于(　　)
①巩固按劳分配在分配制度中的主体作用
②确立劳动者的主人翁地位
③社会主义市场经济的发展
④实现社会公平，维护社会稳定
A．①② B．③④
C．①③ D．①④
[解析]　提高最低工资标准，包括公有制经济和非公有制经济的工资标准，并非只局限在按劳分配上，故排除①。劳动者的主人翁地位是我国国家性质和宪法所规定的，故排除②。提高最低工资标准，有利于缩小社会收入差距，维护公平，实现社会主义市场经济的发展目标，故答案为B。
[答案]　B
4．(2011·天津南开)2010年7月2日，全国总工会明确提出：“各级工会要进一步加大推进工资集体协商工作力度，力争到2012年基本在各类已建工会的企业实行集体合同制度，全面扎实推进工资集体协商。”基层工资集体协商制度的建立有利于(　　)
①维护劳动者合法权益，调动生产积极性
②调节收入分配差距，维护社会公平
③规范市场秩序，优化资源配置
④转变就业观念，缓解就业压力
A．①②③ B．①③
C．②④ D．①②③④
[解析]　工资集体协商制度的建立有利于保障劳动者合法收入的权益，同时有利于规范和监督企业随意侵害劳动者合法权益的行为，从而调动其生产的积极性，推动社会生产的发展，提高资源的配置效率。这一制度的建立，有利于提高低收入者的收入水平，提高劳动报酬在分配中的比重，故答案为A。建立工资协商制度的根本目的在于保证劳动者获取合法劳动报酬，没有涉及就业观念问题，故排除④。
[答案]　A

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