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2013年高考政治一轮复习精品讲义
第17讲 我国的政党制度（学生版）
【课标考纲解读】
课标分解 考纲细化 高考命题定位
阐释中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益，共产党执政地位是历史和人民的选择；明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的政党制度；阐明立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质，理解把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想的深远意义。 　1.中国共产党领导和执政地位的确立　2.中国共产党的性质、宗旨和指导思想　3.不断完善中国共产党的领导方式和执政方式　4.中国特色的政党制度 　1.从知识的考查看：立足我国的政党制度，重点考查中国共产党和民主党派在政治生活中的地位和作用　2.从试题类型上看：选择题多以体现类、意义类为主，聚焦于中国共产党的执政方式、政协的职能、民主党派与中国共产党的关系。材料题多以措施类和意义类为主。重点考查中国共产党的执政方式和作用、民主党派和政协在政治生活中的作用
【高考复习策略】
该讲主要围绕一项制度，明确了两个主体。一项制度是指我国的政党制度，两个主体是指中国共产党和民主党派。中国共产党主要从党的性质、宗旨、地位、执政方式、执政理念进行了表述，民主党派主要结合政协，强调其在政治生活中的作用。
坚持党的领导是社会主义民主政治建设的根本，所以必须处理好中国共产党与人民、中国共产党与人大、中国共产党与民主党派、中国共产党与民族地区发展的关系。立足整个教材，立足人民当家作主地位的保障，认识政党制度与其他政治制度的关系。理解党与公民、政府、人大、政协的关系。
该讲的主线是“坚持党的领导与人民当家作主相结合”，所以复习中我们必须把握以下时事热点：①结合十七届六中全会、十八大等党的会议的召开，认识党在国家政治生活中的地位和作用。②结合民主座谈会、基层调研、维护民生的具体案例，合理区分党的执政方式。③结合政协十一届五次会议的召开，分析政协的职能和我国政党制度的优越性。④结合民主党派参政议政的具体案例，分析民主党派与中国共产党的关系。⑤结合热点问题分析中国共产党以人为本、执政为民的执政理念和为人民服务的宗旨。⑥结合“十二五”规划建议的提出及按法定程序通过等具体实例说明政协的作用和职能以及坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要性。
【主干知识梳理】
一、中国共产党执政
性质 　中国工人阶级先锋队、中国人民和中华民族先锋队
宗旨 　全心全意为人民服务
地位 　中国特色社会主义事业的领导核心
作用 　只有坚持党的领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；才能维护国家统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标
执政方式 　科学执政、民主执政、依法执政
指导思想 　坚持马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，贯彻和落实科学发展观
执政理念 　以人为本、执政为民：把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神
【易错提醒】 中国共产党是社会主义现代化建设的领导核心。但是党并不是国家重大事务的决定者，国家重大事务由全国人民代表大会决定。党不负责具体国家事务的管理，管理国家具体事务的职能由“一府两院”行使。
二、中国特色的政党制度
党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
(2)多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。中国共产党对各民主党派的领导是__________，即政治原则、政治方向和重大方针政策的指导。
(3)多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、__________。
(4)多党合作的根本活动准则：________________。各民主党派与共产党一样，得到宪法的承认和保护，都享有宪法规定的政治自由、组织独立和法律地位平等。
(5)多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议。它是共产党领导的、具有最广泛代表性的______________组织。人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、__________ 和__________的职能。
3．中国特色政党制度的优越性
有利于发展社会主义__________；它有利于发展社会主义经济和文化；它有利于构建社会主义__________；它有利于推进祖国和平统一大业。
【易错提醒】 我国的民主党派是参政党，不是在野党，更不是反对党。我国的政党制度，也不是多党制。中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系，在组织上是互相独立的，在法律地位上是平等的。
【高考真题剖析】
（2012全国新课标卷）17.近年来，公共外交受到国际社会的广泛关注。2010年，全国政协成功举办了以“对话、合作、共赢-----中国与世界”为议题的第六次“21世纪论坛”。在十一届全国政协三次会议上，政协外事委员会提交了关于加强我国公共外交的书面发言，部分委员还提交了相关提案。由此可见，人民政协
A.创新了参政议政的方法和途径 B.履行了参与国际事务的新职能
C.积极参与行使国家对外职权 D.是推动公共外交的重要力量
（2012安徽卷）5.2012年中国共产党将召开第十八次全国代表大会。国际和国内的新形势对加强和改进党的建设、做好保持党的先进性和纯洁性工作提出了新的要求。做好这项工作有利于
①体现党的性质宗旨，践行党的执政理念
②履行党的管理职能，完善党的执政方式
③发挥党的领导作用，巩固党的执政地位
④赋予党的执政资格，提升党的执政能力
A. ①② B.①③ C. ②④ D. ③④
（2012天津卷）1.“俯身接地气，用心听民意。”近来在广阔的华夏大地上，新一轮党员干部下基层活动正在蓬勃展开。群众反映干部们带来了政策和资金，改善了干群关系；干部们体会到只有“接地气”，才能“有人气”。下基层活动的良好成效体现了我们党
A.坚持政治领导的领导方式 B. 坚持民主集中制原则
C.坚持依法执政的执政方式 D. 坚持密切联系群众的工作方法
A.依照宪法和法律参加行使国家权力
B.代表人民的意志和利益行使质询权
C.围绕团结和民主两大主题进行民主监督
D.参与国家政策、法规的制定
（2012江苏卷）15.胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出,回顾90年中国的发展进步,可以得出一个基本结论:办好中国的事情,关键在党。这要求中国共产党
①具有与时俱进的执政能力 ②提高依法行政的水平
③推进马克思主义的中国化 ④坚持执政为民的理念
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
（2012上海卷）党的领导主要是政治、思想和组织领导。党的组织领导主要包括
A．基层党组织向人民群众寒舍党的理论观点和思想方法
B．制定正确的路线、方针、政策，确立正确的政治方向
C．依法向国家机关推荐重要干部进入领导岗位，实现党的领导
D．依靠基层党组织的积极工作带动群众进行社会主义现代化建设
【核心考点探究】
考点一 中国共产党执政
认识党的执政方式
科学执政 民主执政 依法执政
区别区别 含义 　遵循共产党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业 　坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和健全民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线 　坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化
地位 　科学执政是前提 　民主执政是本质 　依法执政是保障
要求 　要求真正认识并掌握客观规律。当前最重要的就是落实科学发展观，实现决策的科学化 　一要坚持和完善民主集中制。二要坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度 　党的各级组织和领导要带头维护宪法和法律的权威，并支持和保证国家机关依法行使职权
原因 　这是由时代发展的需要和党肩负的历史使命所决定的 　是由我国的国家性质和党的性质决定的 　是坚持依法治国方略的要求
联系 　依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用
【技巧方法】对政党知识的考查一般聚焦政治生活和生活与哲学两个模块，政治生活一般有三种设问方式：一是党为什么这么做(党这样做的原因是什么)。二是党如何去做。三是如何体现党的执政方式。从生活与哲学角度看，一般立足对人民利益的维护，考查唯物史观的知识，常用的设问方式是：党这样做的唯物史观依据，一般从社会存在与社会意识关系、人民群众的地位、价值判断和价值选择来分析。
【典题探究】
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【例2】[2011 海南卷]为贯彻落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展，2010年7月，中共中央召开政治局会议，确立“十二五”规划纲要编制指导原则。2010年10月，党的十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。
为编制好“十二五”规划纲要，中共中央、国务院及其相关部门对“十一五”规划实施情况进行评估，对我国发展面临的重大问题深入研究，召开各种座谈会、专家咨询会和论证会，广泛征求党内外意见。
中共中央政治局和国务院多次召开会议对国务院编制的“十二五”规划纲要草案进行讨论修改。规划纲要草案于2011年3月提交十一届全国人大四次会议审议和全国政协十一届四次会议讨论，根据代表和委员的意见做了38处修改。3月14日人大闭幕会上，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》高票获得通过。
结合材料，分析“十二五”规划纲要制定过程所体现的中国共产党执政方式。
【变式精练】
1.毛泽东指出：“我们共产党人好比种子，人民好比土地，我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。”这段话强调中国共产党要( )
A．善于运用统一战线 B．紧紧依靠人民群众
C．发挥人民首创精神 D．自觉接受人民监督
2.2011年2月，中共中央举办省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班。胡锦涛总书记在开班式上强调，加强和创新社会管理，是构建社会主义和谐社会的必然要求。材料表明了中国共产党( )
A．依靠依法执政来保证科学执政
B．提高社会管理和依法行政水平
C．创新社会管理，提供社会公共服务职能
D．努力提高执政能力，不断完善执政方式
考点二 中国特色的政党制度
1．人民代表大会与人民政协
人民代表大会 人民政协
区别 性质 　国家的权力机关 　中国共产党领导的，具有广泛代表性的爱国统一战线组织
区别 职能 　①人民代表大会作为国家权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。②全国人民代表大会及其常委会行使立法权、决定权、任免权和监督权。③地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。本行政区域的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。 　围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能
产生方式 　通过直接或间接选举产生 　通过民主协商推荐产生
成员 　由民主选举产生的人大代表组成 　中国共产党、各民主党派、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等
联系 　二者都是中国特色社会主义民主的重要实现形式，是社会主义民主广泛性和真实性的体现
2.认识中国共产党与民主党派的关系
中国共产党 民主党派
不同点 不同点 性质 　是工人阶级先锋队，是中国人民和中华民族先锋队 　各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟
基础 　工人阶级是其坚实的阶级基础，中国人民和中华民族是其深厚的群众基础 　现阶段，其成员以各界知识分子为主
地位 　中国特色社会主义事业的领导核心 　是中国共产党领导下的参政党，与中国共产党是亲密合作的友党
联系 　①在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系 　②在组织上：是相互独立的关系，不存在隶属关系，在法律地位上是平等的 　③在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，不是在野党、不是反对党、不是兄弟党的关系 　④在监督上：是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系
【知识拓展】
1.从社会主义政治体制主体，分析人民民主的体现
公民 　通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督行使民主权利
政府 　拓宽民意反映渠道，科学决策，审慎用权
党 　坚持民主执政，支持和保证人民当家作主
人大代表 　由人民选举产生，听取和反映人民的意见和要求，对人民负责
政协委员 　可以履行民主监督、政治协商和参政议政职能
2.政治主体在政治体制中的关系
【典题探究】
【例2】[2011 江苏卷] 2011年3月，全国政协十一届四次会议将“关于‘十二五’期间加快城乡社会保障一体化发展的提案”列为1号提案，建议国务院交由相关部门办理。这表明(　　)
A．人民政协履行参政议政职能
B．国家机构致力于消除城乡发展不平衡
C．国家机构坚持民主集中制原则
D．人民政协拥有部分重大事务决定权
【变式精练】
3.“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，山东省委、省政府将进一步推进转方式调结构，努力实现富民强省新跨越。阅读材料，回答问题。
材料　为进一步推进转方式调结构，2010年10月，山东省委组织专家分赴全省17市进行了实地调研。针对调研中发现的新问题，山东省委认真听取民主党派和群众的建议，深化了对转方式调结构的认识。
结合材料，运用《政治生活》知识，回答山东省委为什么要组织调研，听取民主党派和群众的建议。
【易错全面排查】
【易错点1】认为“依法执政就是依法行政。”
1.党的十七届四中全会在《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中首次提出，“要建立党委新闻发言人的制度”。许多中央部门和地方党委的新闻发言人先后亮相，引起社会广泛关注。党委新闻发言人制度的建立( )
①是党坚持群众路线的具体体现
②是全面推进依法行政的制度措施
③有助于扩大人民群众的监督权利
④有助于完善党的领导方式和执政方式
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【易错点2】认为“人民政协是各民主党派的政治组织。”
2.在全国政协十一届四次会议期间，与会委员提出了许多提案，为党和政府进行决策提供了重要参与。这表明( )
A．人民政协具有国家事务决定权
B．人民政协是我国爱国统一战线组织
C．政治协商制度保证了政府决策的科学化
D．人民政协具有参政议政、政治协商的职能
【易错点3】　中国共产党具有管理社会事务的权力
3．2011年2月，中共中央举办省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班。胡锦涛总书记在开班式上强调，加强和创新社会管理，是构建社会主义和谐社会的必然要求。材料表明了中国共产党(　　)
A．依靠依法执政来保证科学执政
B．提高社会管理和依法行政水平
C．创新社会管理，提供社会公共服务职能
D．努力提高执政能力，不断完善执政方式
【易错点5】 对民主党派的政治作用和地位不明确　　
5．《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》是在中共中央领导下制定的。《建议》形成过程中，中共中央征求了各民主党派的意见，各民主党派也积极建言献策。《建议》的形成表明，中国共产党(　　)
A．对民主党派实行组织领导
B．对国家政治生活实行组织领导
C．与民主党派拥有共同的使命
D．与民主党派共同决定国家大政方针
【易错点6】 对政协的性质和职能区分不清　
6．2011年全国政协十一届四次会议期间，政协委员、政协各参加单位和专门委员会，紧紧围绕“十二五”时期发展的主题、主线、目标任务和重大举措，通过提案建言献策。会议共收到提案5762件，其中，委员提案4965件，八个民主党派中央和全国工商联提案285件。政协委员、政协参加单位提交提案(　　)
①是人民政协履行职能的重要方式　②是人民政协实现工作方式转变的重要举措　③是人民政协行使社会管理职能的重要载体　④是协助党和国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【复习感悟心得】
【课后巩固训练】
【能力提高训练】
一、选择题
1．2010年2月22日，中共中央政治局召开会议，讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第三次会议审议的《政府工作报告》稿，审议《国家中长期人才发展规划纲要(2010～2020年)》。由此可见(　　)
A．国务院接受中国共产党的领导
B．中共中央政治局是最高国家权力机关
C．全国人大是国务院的领导核心
D．全国人民代表大会接受中国共产党的领导
2．在我国，对社会主义现代化建设过程中的重大问题，党中央提出方针、政策，国务院拟定实施方案，全国人大审议，全国政协讨论，予以修改、完善，最后，全国人大做出决议。这说明(　　)
A．全国人大、国务院、全国政协接受中国共产党的领导，协调一致开展工作
B．党中央是我国最高权力机关，全国人大、国务院、全国政协都是党中央的执行机关
C．中国共产党提出的方针、政策通过全国人大、国务院、全国政协的决定上升为国家意志
D．中国共产党领导我国国家政权，全国人大、国务院、全国政协是行使国家职能的国家机关
3．第一时间作出决策，第一时间赶赴现场，第一时间送上慰问和关怀……在玉树抗震救灾的日日夜夜，以胡锦涛同志为总书记的党中央始终与灾区人民同呼吸、共命运、心连心。这充分说明(　　)
①中国共产党是我国社会主义事业的领导核心
②中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队
③中国共产党高效地履行政府职能
④中国共产党坚持以人为本、执政为民
A．①②③　　　　　　　　B．①②④
C．①③④ D．②③④
4．党的十七届四中全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。之所以高度重视党的建设，是因为(　　)
①党坚持以人为本、民主执政　②加强党的建设是判断马克思主义政党的试金石　③中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心　④党在社会主义现代化建设中责任重大
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
5．中央人民广播电台记者在郑州采访一起征地纠纷时，该市规划局一位副局长质问记者：“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话？”事件经报道后引起广泛关注。该副局长的说法(　　)
①有效维护了党的利益和党的形象
②违背了党全心全意为人民服务的宗旨
③否定了党的领导和人民当家作主的统一
④表明必须提高党员干部的素质和党的执政能力
A．①②③ B．①②④
C．②③④ D．①③④
6．“信”字是由“人”和“言”组成的，“访”字是“言”字旁加个“方”字，也就是说，党和政府设立信访局，就是要给老百姓提供一个讲话的地方。从某种意义上说，信访部门是最能体现执政党执政特色的部门。这里的“执政特色”主要指的是(　　)
A．中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
B．依法执政是中国共产党的基本执政方式
C．执政为民是科学发展观的本质和核心
D．中国共产党坚持民主执政
7．2010年2月23日，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。该准则的出台(　　)
①彰显了党的宗旨　②充分体现了党依法行政　　③可以消除当前腐败现象　④有利于巩固党的执政地位
A．①② B．②③ C．①④ D．②④
8．2009年4月6日，《中共中央国务院关于深化医疗卫生体制改革的意见》正式发布，《意见》要求“把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供”。这体现了(　　)
①政府履行提供社会公共服务的职能
②政府审慎行使权利，科学民主决策
③中国共产党以人为本，维护人民利益
④依法执政是中国共产党的基本执政方式
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
9．党的十七届五中全会通过了《制定十二五规划的建议》，国务院根据《建议》制定《十二五规划实施纲要》经十一届全国人大四次会议审议通过后实施。上述现象说明(　　)
A．我国逐步提高农村居民的政治地位
B．中国共产党和全国人大共同行使立法权
C．党的主张通过法定程序上升为国家意志
D．享有平等选举权是人民当家作主的最有效途径
10．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，适合我国国情，显示出强大生命力和显著优越性。在我国，多党合作的首要前提和根本保证是(　　)
A．民主党派积极发挥参政议政、民主监督职能
B．坚持中国共产党的领导
C．长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
D．以遵守宪法和法律为准绳
11．2011年1月1日，胡锦涛在全国政协新年茶话会上指出：人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为完成“十一五”规划确定的目标任务、科学制定“十二五”规划作出了重要贡献。下列关于政协的说法正确的是(　　)
A．是我国国家权力机关，代表人民行使国家权力
B．在国家政治生活中发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用
C．是与中国共产党通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党
D．参加国家政权，参与国家事务的管理和大政方针政策的制定
12．我国重视少数民族地区的发展，法蒂玛·马合木提做为全国政协十一届委员中的乌孜别克族委员，提出“在新疆塔城地区建立一个乌孜别克族文化交流协会”的提案得到了回复——国家正式批准在该地区建立乌孜别克族文化交流协会。上述材料表明(　　)
A．政协委员可以直接行使国家权力
B．人民政协是爱国统一战线组织
C．政协委员通过政治协商，发展民族文化
D．政协委员参政议政，促进民族地区发展
二、非选择题
14．国务院2010年1月12日批准实施《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，这标志着皖江城市带承接产业转移示范区建设上升为国家战略。某中学高三(1)班以“皖江城市带的发展”为主题开展研究性学习活动，同学们通过上网、咨询、查阅等途径获得如下信息：
信息一：皖江城市带的主要城市都在长三角经济区的辐射半径内，是长三角向中部地区转移产业的最近区域，承接产业转移的区位优势更加凸现；皖江城市带具有突出的资源要素比较优势；皖江城市带劳动力资源丰富、成本相对较低。目前，安徽常年在外务工人员1 000余万人，有大量的熟练产业工人，劳动力平均成本只相当于沿海地区劳动力成本的二分之一至三分之一，可以有效吸引并承接未来来自长三角地区劳动密集型产业的转移。皖江城市带在内需拉动方面也具有优势，是国家启动内需的重点区域。
信息二：皖江开发开放的规划过程图
↓
1995年，出台了《关于进一步推进皖江开发开放若干问题的意见》，制定了《安徽省长江经济带开发开放规划纲要》，提出实施“外向带动、整体推进、重点突破、形成支柱”的总体战略，初步形成了以芜湖为突破口、沿江城市全面跟进的开发开放格局。
↓
进入新世纪后，安徽省委、省政府进一步明确了东向发展战略，皖江地区进入快速发展时期，逐步形成了沿江制造业产业带和重点城市带。
↓
↓
国务院2010年1月12日批准实施《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。《皖江城市带承接产业转移示范区规划》明确将皖江城市带承接产业转移示范区定位为合作发展的先行区、科学发展的试验区、中部地区崛起的重要增长级、全国重要的先进制造业和服务业基地。
请你参与探究并回答下列问题。
(1)同学们就皖江城市带承接产业转移的优势进行了深入的探讨。请结合信息一，谈谈发挥这些优势的经济意义。
(2)同学们就皖江开发开放的规划过程进行了深入的探究，普遍认为安徽省委、省政府可以利用这一契机加快安徽发展进程。请你运用政治生活的有关知识，说明安徽省委、省政府在皖江城市带的发展中应该发挥怎样的作用。
【拓展冲刺训练】
府
A．①③ B．③④ C．①②③ D．①②④
2．要想防止一些党员干部“高度近视”的问题，我们必须(　　)
①建立和健全权力制约和监督机制　②推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化和规范化　③加强党员服务意识和责任意识教育，保持党的先进性　④发挥人大的监督职能，保证党对人大负责，受人大监督
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
3．2011年7月21日，中共中央召开党外人士座谈会，向各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士通报了当前经济形势和中共中央、国务院做好下半年经济工作考虑，听取了党外人士就加快转变经济发展方式、稳定物价和房地产调控等提出的意见和建议。这表明党(　　)
A．坚持依法执政 B．坚持民主执政
C．坚持科学执政 D．坚持多党执政
4．现如今，民主党派成员有40多人在中央和地方政府部门担任省部级领导职务。民主党派成员担任政府领导职务(　　)
①表明民主党派在我国政治生活中参与执政　②坚持了我国民主党派作为参政党的基本政治制度　③是中国共产党与民主党派政治协商的重要形式　④是保障我国民主党派实现参政议政的基本条件
A．①② B．②③ C．①④ D．②④
5.【湖北省八校2012届高三第一次联考】2011年7月1日，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话中指出，要坚持发挥党总揽全局，协调各方的领导核心作用，提高科学执政，民主执政，依法执政水平。 这表明，中国共产党
①要把科学执政作为自己执政的基本方式
②要努力提高党的执政能力
③执政地位的确立是由党的执政方式决定的
④要立党为公、执政为民，维护最广大人民的根本利益
A．②④ B．①③ C．②③ D．①②
6．【北京市西城区2011—2012学年度第一学期期末考试】中国共产党第十八次全国代表大会将于2012年召开。阅读下面材料，十八大代表选举工作的新规定有利于
①搞好党的建设，提高党的执政能力和水平
②改善代表结构，增强代表性，体现先进性
③密切联系群众，发展党内民主带动人民民主
④健全民主集中制，实现政治协商、民主监督
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7.（湖北省黄冈市2012届高三第一学期期末考试文科综合试题）2011年10月19日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，会议由胡锦涛主持，会议听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士关于《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的意见和建议。各民主党派中央主席积极建言献策，畅所欲言，为文化建设提出了一些宝贵的意见。这表明
①中国共产党和民主党派是政治平等的亲密友党
②民主党派积极参与国家大政方针的协商
③国家大政方针的制定需经民主党派同意
④中国特色的政党制度，执政党和参政党是合作关系
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
5.【皖南八校2012届高三第二次联考】据安徽省委组织部介绍，从2011年11月开始，安徽省将历时2个月，对1254名乡镇（林场）党委书记、278名街道党工委书记及100名村党组织书记进行轮训。这一举措是
A．社会主义民主最为广泛而深刻的实践
B．确保国家政治、社会生活法制化、规范化的主要内容
C．发挥党的领导核心作用，提高党的执政能力的必然要求
D．坚持和完善多党合作和政治协商制度的具体表现
10.【河南省开封市2012届高三第二次模拟】我党一直高度重视运用文化引领前进方向，不断加强和改进党对文化工作的领导，2011年4月，中共中央政治局会议讨论决定：党的十七届六中全会重点研究深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣问题，这是我们党对文化发展方位的科学把握；中共中央同时决定：成立党的文件起草组，充分发扬民主，广泛听取了民主党派和人民群众的意见，对《决定》作出325处修改。
结合材料，运用政治生活知识，谈谈我党坚持上述做法的依据。
11.【广西南宁二中2012届高三10月月考】提案是政协委员履行职责的重要形式。每年政协大会， 八个民主党派中央和全国工商联都会根据各自所代表的社会阶层的愿望和诉求，向国家谏诤言、献良策，成为大会上一道亮丽风景。2011年全国政协十一届四次会议，八个民主党派中央和全国工商联分别向大会提交了20至30篇提案和大会发言，涉及经济社会发展的各个方面。
用政党的有知识分析民主党派向人民政协提交民生提案的依据？
12.胡锦涛在《庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》中指出：“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。”“90年来党的发展历程告诉我们，政治路线确定之后干部就是决定因素。坚持五湖四海、任人唯贤，是我们党性质和宗旨的必然要求。”
(1)请用政治生活知识说明我党对干部任用坚持五湖四海、任人唯贤的正确性。
(2)中国共产党为什么必须坚持以人为本、执政为民的理念？2013年高考政治一轮复习精品讲义
第17讲 我国的政党制度（教师版）
【课标考纲解读】
课标分解 考纲细化 高考命题定位
阐释中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益，共产党执政地位是历史和人民的选择；明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的政党制度；阐明立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质，理解把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想的深远意义。 　1.中国共产党领导和执政地位的确立　2.中国共产党的性质、宗旨和指导思想　3.不断完善中国共产党的领导方式和执政方式　4.中国特色的政党制度 　1.从知识的考查看：立足我国的政党制度，重点考查中国共产党和民主党派在政治生活中的地位和作用　2.从试题类型上看：选择题多以体现类、意义类为主，聚焦于中国共产党的执政方式、政协的职能、民主党派与中国共产党的关系。材料题多以措施类和意义类为主。重点考查中国共产党的执政方式和作用、民主党派和政协在政治生活中的作用
【高考复习策略】
该讲主要围绕一项制度，明确了两个主体。一项制度是指我国的政党制度，两个主体是指中国共产党和民主党派。中国共产党主要从党的性质、宗旨、地位、执政方式、执政理念进行了表述，民主党派主要结合政协，强调其在政治生活中的作用。
坚持党的领导是社会主义民主政治建设的根本，所以必须处理好中国共产党与人民、中国共产党与人大、中国共产党与民主党派、中国共产党与民族地区发展的关系。立足整个教材，立足人民当家作主地位的保障，认识政党制度与其他政治制度的关系。理解党与公民、政府、人大、政协的关系。
该讲的主线是“坚持党的领导与人民当家作主相结合”，所以复习中我们必须把握以下时事热点：①结合十七届六中全会、十八大等党的会议的召开，认识党在国家政治生活中的地位和作用。②结合民主座谈会、基层调研、维护民生的具体案例，合理区分党的执政方式。③结合政协十一届五次会议的召开，分析政协的职能和我国政党制度的优越性。④结合民主党派参政议政的具体案例，分析民主党派与中国共产党的关系。⑤结合热点问题分析中国共产党以人为本、执政为民的执政理念和为人民服务的宗旨。⑥结合“十二五”规划建议的提出及按法定程序通过等具体实例说明政协的作用和职能以及坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要性。
【主干知识梳理】
一、中国共产党执政
性质 　中国工人阶级先锋队、中国人民和中华民族先锋队
宗旨 　全心全意为人民服务
地位 　中国特色社会主义事业的领导核心
作用 　只有坚持党的领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；才能维护国家统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标
执政方式 　科学执政、民主执政、依法执政
指导思想 　坚持马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，贯彻和落实科学发展观
执政理念 　以人为本、执政为民：把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神
【易错提醒】 中国共产党是社会主义现代化建设的领导核心。但是党并不是国家重大事务的决定者，国家重大事务由全国人民代表大会决定。党不负责具体国家事务的管理，管理国家具体事务的职能由“一府两院”行使。
二、中国特色的政党制度
1．民主党派的性质：民主党派是各自所联系的一部分社会主义________、社会主义事业________和拥护社会主义爱国者的__________。
劳动者 建设者 政治联盟
【易错提醒】政协委员不是由人民选举产生，而是推荐产生。民主党派在我国，不是执政党，也不是在野党，而是参政党。
2．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
(1)通力合作的友党关系：中国共产党是________，各民主党派是________。中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
(2)多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。中国共产党对各民主党派的领导是__________，即政治原则、政治方向和重大方针政策的指导。
(3)多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、__________。
(4)多党合作的根本活动准则：________________。各民主党派与共产党一样，得到宪法的承认和保护，都享有宪法规定的政治自由、组织独立和法律地位平等。
(5)多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议。它是共产党领导的、具有最广泛代表性的______________组织。人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、__________ 和__________的职能。
3．中国特色政党制度的优越性
有利于发展社会主义__________；它有利于发展社会主义经济和文化；它有利于构建社会主义__________；它有利于推进祖国和平统一大业。
【易错提醒】 我国的民主党派是参政党，不是在野党，更不是反对党。我国的政党制度，也不是多党制。中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系，在组织上是互相独立的，在法律地位上是平等的。
民主政治 和谐社会
【高考真题剖析】
（2012全国新课标卷）17.近年来，公共外交受到国际社会的广泛关注。2010年，全国政协成功举办了以“对话、合作、共赢-----中国与世界”为议题的第六次“21世纪论坛”。在十一届全国政协三次会议上，政协外事委员会提交了关于加强我国公共外交的书面发言，部分委员还提交了相关提案。由此可见，人民政协
A.创新了参政议政的方法和途径 B.履行了参与国际事务的新职能
C.积极参与行使国家对外职权 D.是推动公共外交的重要力量
描述和阐释”。
（2012安徽卷）5.2012年中国共产党将召开第十八次全国代表大会。国际和国内的新形势对加强和改进党的建设、做好保持党的先进性和纯洁性工作提出了新的要求。做好这项工作有利于
①体现党的性质宗旨，践行党的执政理念
②履行党的管理职能，完善党的执政方式
③发挥党的领导作用，巩固党的执政地位
④赋予党的执政资格，提升党的执政能力
A. ①② B.①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B
【解析】本题以党的十八大为背景考查关于中国共产党的有关知识，考查学生对所学知识的理解分析能力。保持党的先进性有利于体现党全心全意为人民服务的宗旨，故①项正确，②项错误，中国共产党不履行国家职能，本职能属于政府职能范畴；③项正确，保持党的先进性，加强和改进党的领导，有利于发挥党在社会主义现代化建设中的领导地位，巩固党的执政地位；④项错误，新中国成立后，中国共产党就取得了执政资格。故正确答案是B。
【考点定位】该题考查中国共产党的地位、性质、宗旨、执政方式、政府职能等。
（2012天津卷）1.“俯身接地气，用心听民意。”近来在广阔的华夏大地上，新一轮党员干部下基层活动正在蓬勃展开。群众反映干部们带来了政策和资金，改善了干群关系；干部们体会到只有“接地气”，才能“有人气”。下基层活动的良好成效体现了我们党
A.坚持政治领导的领导方式 B. 坚持民主集中制原则
C.坚持依法执政的执政方式 D. 坚持密切联系群众的工作方法
【答案】D
【解析】 从材料可以找出关键词“接地气”实际上就是走进群众，倾听民意。题干大意是在描述“群众”和“党的干部”的关系，因此所选的答案里必须又包含“群众”又包含“党”还要包含“群众”和“党“的关系，因此选择D。
【考点定位】该题考查我国的党政制度。
（2012天津卷）7. 从太空眺望地球，这个蓝色星球非常美丽。然而，地球的淡水资源却十分有限，我国淡水资源尤为短缺。针对我国这一问题，56位在津全国政协委员联名提出《关于恳请国家制定扶持海水淡化产业发展政策的提案》等多份提案。在政协委员推动下，2011年国家制定了《加快海水淡化产业发展的意见》和《“十二五”海水淡化产业发展规划》。政协委员这一做法属于
A.依照宪法和法律参加行使国家权力
B.代表人民的意志和利益行使质询权
C.围绕团结和民主两大主题进行民主监督
D.参与国家政策、法规的制定
【答案】D
（2012江苏卷）15.胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出,回顾90年中国的发展进步,可以得出一个基本结论:办好中国的事情,关键在党。这要求中国共产党
①具有与时俱进的执政能力 ②提高依法行政的水平
③推进马克思主义的中国化 ④坚持执政为民的理念
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
【答案】C
【解析】本题考查有关中国共产党的相关知识。办好中国的事情，关键在党，要求中国共产党具有较强的执政能力，坚持执政为民的执政理念，不断推进马克思主义中国化，故①③④项正确；②项错误，依法行政的主体是政府，不是中国共产党。因此本题的正确答案是C。
【答案】CD
【解析】党的组织领导是指向国家机关推荐干部人选，发挥党组织的作用，故CD正确；A项属党的思想领导；B项属党的政治领导。因此本题的正确答案是CD。
【考点定位】该题考查我国的党政制度。
【核心考点探究】
考点一 中国共产党执政
认识党的执政方式
科学执政 民主执政 依法执政
区别 区别 含义 　遵循共产党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业 　坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和健全民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线 　坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化
地位 　科学执政是前提 　民主执政是本质 　依法执政是保障
要求 　要求真正认识并掌握客观规律。当前最重要的就是落实科学发展观，实现决策的科学化 　一要坚持和完善民主集中制。二要坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度 　党的各级组织和领导要带头维护宪法和法律的权威，并支持和保证国家机关依法行使职权
原因 　这是由时代发展的需要和党肩负的历史使命所决定的 　是由我国的国家性质和党的性质决定的 　是坚持依法治国方略的要求
联系 　依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用
【技巧方法】对政党知识的考查一般聚焦政治生活和生活与哲学两个模块，政治生活一般有三种设问方式：一是党为什么这么做(党这样做的原因是什么)。二是党如何去做。三是如何体现党的执政方式。从生活与哲学角度看，一般立足对人民利益的维护，考查唯物史观的知识，常用的设问方式是：党这样做的唯物史观依据，一般从社会存在与社会意识关系、人民群众的地位、价值判断和价值选择来分析。
②中国共产党坚持在组织上对各民主党派的领导
③不断加强党的自身建设，努力保持和发展自己的先进性
④不断增强科学执政、民主执政、依法执政的自觉性和坚定性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B 　
　　【解析】要注意题目设问的关键信息“根本原因”。中国共产党能够取得辉煌成就，从根本上找原因，应该从中国共产党的性质和自身的建设角度着手，故只有①③的观点符合题意。中国共产党和各民主党派在组织上是独立的，故②的观点错误。④强调的是在党执掌国家政权以后的做法，不适合革命时期，故不选。
【探究】如果考查党的有关知识，我们必须构建相应的知识体系，可以从党的性质、宗旨、地位、作用、执政方式、执政理念和指导思想来考虑。
【例2】[2011 海南卷]为贯彻落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展，2010年7月，中共中央召开政治局会议，确立“十二五”规划纲要编制指导原则。2010年10月，党的十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。
为编制好“十二五”规划纲要，中共中央、国务院及其相关部门对“十一五”规划实施情况进行评估，对我国发展面临的重大问题深入研究，召开各种座谈会、专家咨询会和论证会，广泛征求党内外意见。
中共中央政治局和国务院多次召开会议对国务院编制的“十二五”规划纲要草案进行讨论修改。规划纲要草案于2011年3月提交十一届全国人大四次会议审议和全国政协十一届四次会议讨论，根据代表和委员的意见做了38处修改。3月14日人大闭幕会上，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》高票获得通过。
结合材料，分析“十二五”规划纲要制定过程所体现的中国共产党执政方式。
【答案】 坚持科学发展观，遵循经济社会发展规律，提出制定“十二五”规划建议，体现了科学执政；在指导规划编制过程中，广泛征求意见，体现了民主执政；国务院编制的“十二五”规划纲要草案，经人大会议审议通过，党的主张上升为国家意志，体现了依法执政。　
【解析】 此题考查了党的执政方式，所以解答此题首先明确知识指向：党的执政方式，我们可以从民主执政、依法执政和科学执政三个角度来分析。然后立足知识体系，阅读材料，找出与之对应的材料信息。科学执政——遵循经济社会发展规律，制定发展规划；民主执政——广泛征求意见；依法执政——规划纲要经全国人大审议通过。
【探究】区分三种执政方式：科学执政强调执政的科学性，民主执政强调执政的为民性，依法执政强调执政的合法性，三者回答了为谁执政、靠谁执政和怎样执政的根本性问题，核心是为人民执好政、掌好权。三者结合在一起，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
【变式精练】
1.毛泽东指出：“我们共产党人好比种子，人民好比土地，我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。”这段话强调中国共产党要( )
A．善于运用统一战线 B．紧紧依靠人民群众
C．发挥人民首创精神 D．自觉接受人民监督
【答案】B 　
【解析】本题考查中国共产党的执政方式、人民群众的历史地位和作用，考查学生提取信息的能力。“同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花”强调的是中国共产党要依靠群众，故选B项。其他不符合题意。解答此题的关键在于准确地理解题意要求。
2.2011年2月，中共中央举办省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班。胡锦涛总书记在开班式上强调，加强和创新社会管理，是构建社会主义和谐社会的必然要求。材料表明了中国共产党( )
A．依靠依法执政来保证科学执政
B．提高社会管理和依法行政水平
C．创新社会管理，提供社会公共服务职能
D．努力提高执政能力，不断完善执政方式
B、C两项排除。
考点二 中国特色的政党制度
1．人民代表大会与人民政协
人民代表大会 人民政协
区别 性质 　国家的权力机关 　中国共产党领导的，具有广泛代表性的爱国统一战线组织
区别 职能 　①人民代表大会作为国家权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。②全国人民代表大会及其常委会行使立法权、决定权、任免权和监督权。③地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。本行政区域的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。 　围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能
产生方式 　通过直接或间接选举产生 　通过民主协商推荐产生
成员 　由民主选举产生的人大代表组成 　中国共产党、各民主党派、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等
联系 　二者都是中国特色社会主义民主的重要实现形式，是社会主义民主广泛性和真实性的体现
2.认识中国共产党与民主党派的关系
中国共产党 民主党派
不同点 不同点 性质 　是工人阶级先锋队，是中国人民和中华民族先锋队 　各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟
基础 　工人阶级是其坚实的阶级基础，中国人民和中华民族是其深厚的群众基础 　现阶段，其成员以各界知识分子为主
地位 　中国特色社会主义事业的领导核心 　是中国共产党领导下的参政党，与中国共产党是亲密合作的友党
联系 　①在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系 　②在组织上：是相互独立的关系，不存在隶属关系，在法律地位上是平等的 　③在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，不是在野党、不是反对党、不是兄弟党的关系 　④在监督上：是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系
【知识拓展】
1.从社会主义政治体制主体，分析人民民主的体现
公民 　通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督行使民主权利
政府 　拓宽民意反映渠道，科学决策，审慎用权
党 　坚持民主执政，支持和保证人民当家作主
人大代表 　由人民选举产生，听取和反映人民的意见和要求，对人民负责
政协委员 　可以履行民主监督、政治协商和参政议政职能
2.政治主体在政治体制中的关系
【典题探究】
【例2】[2011 江苏卷] 2011年3月，全国政协十一届四次会议将“关于‘十二五’期间加快城乡社会保障一体化发展的提案”列为1号提案，建议国务院交由相关部门办理。这表明(　　)
A．人民政协履行参政议政职能
B．国家机构致力于消除城乡发展不平衡
C．国家机构坚持民主集中制原则
D．人民政协拥有部分重大事务决定权
【答案】 A　
【解析】 本题考查的知识点是中国特色的政党制度的基本内容。题干材料主要讲述全国政协提交1号提案，体现了政协履行参政议政的职能。全国政协不是国家机关，对国家事务没有决定权，故B、C、D表述错误，排除。
【探究】对政协的考查主要体现在两个方面，一是考查政协的性质和职能，二是考查政协与国家机构的区分。政协不属于国家机构，只是爱国统一战线组织。
【变式精练】
3.“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，山东省委、省政府将进一步推进转方式调结构，努力实现富民强省新跨越。阅读材料，回答问题。
材料　为进一步推进转方式调结构，2010年10月，山东省委组织专家分赴全省17市进行了实地调研。针对调研中发现的新问题，山东省委认真听取民主党派和群众的建议，深化了对转方式调结构的认识。
结合材料，运用《政治生活》知识，回答山东省委为什么要组织调研，听取民主党派和群众的建议。
【答案】 ①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，山东省委组织调研、听取建议是科学执政、民主执政的要求。②我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，要求听取民主党派建议。③听取群众建议是对人民主体地位的尊重，有利于发挥人民首创精神。　
　
【解析】 材料针对“十二五”规划的社会热点，体现山东自主命题的特点，就山东省省委调研转方式调结构进行阐述。虽然材料给出的信息比较宏观，可是设问非常具体，就是针对山东省省委对转方式调结构进行调研，提问为什么省委要积极听取民主党派和群众的意见。考查了党的地位、执政方式、中国特色的政党制度等考点，主要考查学生理解和获取信息的能力。此问需要仔细审题，从政党的角度来回答。
【探究】解答政治生活试题最关键的在于明确设问主体。此题强调中国共产党听取民主党派和群众意见的原因，此题涉及三个主体，但是设问的核心强调中国共产党，所以答题应该围绕中国共产党与各民主党派的关系、与人民群众的关系展开。
【易错全面排查】
【易错点1】认为“依法执政就是依法行政。”
1.党的十七届四中全会在《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中首次提出，“要建立党委新闻发言人的制度”。许多中央部门和地方党委的新闻发言人先后亮相，引起社会广泛关注。党委新闻发言人制度的建立( )
①是党坚持群众路线的具体体现
②是全面推进依法行政的制度措施
③有助于扩大人民群众的监督权利
④有助于完善党的领导方式和执政方式
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B　
【解析】建立党委新闻发言人的制度，有利于加强党与群众的联系，是坚持党的群众是一致的，都是依法治国的要求。依法执政是依法行政的政治保证，而依法行政是依法执政的关键。
【易错点2】认为“人民政协是各民主党派的政治组织。”
2.在全国政协十一届四次会议期间，与会委员提出了许多提案，为党和政府进行决策提供了重要参与。这表明( )
A．人民政协具有国家事务决定权
B．人民政协是我国爱国统一战线组织
C．政治协商制度保证了政府决策的科学化
D．人民政协具有参政议政、政治协商的职能
【答案】D　
【解析】本题考查人民政协的职能。人民政协不是国家机构，是我国爱国统一战线组织，A项表述错误，B项与题意无关；C项也不符合题意。故选D项。
　　【易错知识点分析】人民政协是在中国共产党的倡导下，我国各党派共同创立的，中国共产党和各民主党派都以政党的身份参加。人民政协是它们合作的组织形式。此外，人民政协还包括无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。
【易错点3】　中国共产党具有管理社会事务的权力
强调的是中国共产党自觉加强执政能力建设，与时俱进，不断提高执政能力，材料没有回答科学执政和依法执政的关系，排除A，应选D。
　　【易错知识点分析】中国共产党实现对国家的领导主要表现在党制定正确的路线、方针、政策，并通过法定程序使之上升为国家意志，以确定社会发展的总方向和每个历史阶段的目标；推荐优秀党员但任各级国家机关的主要领导职务。这些都要通过人民代表大会行使其职权来实现。 　
【易错点4】　对三种执政方式不能区分　
4．[2012 潍坊质检] 面对经济发展多变的现实，党要保证社会主义现代化建设领导核心的地位，必须提高科学执政水平。下列能够体现党坚持科学执政的是(　　)
【答案】 B
【解析】 A属于依法执政，B属于科学执政，C属于民主执政，D属于依法执政。
【易错知识点分析】 科学执政强调把握执政规律，依据经济和社会发展规律，引导社会发展。民主执政强调发扬民主，维护人民当家作主的地位。依法执政强调对宪法和法律的遵守。
【易错点5】 对民主党派的政治作用和地位不明确　　
5．《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》是在中共中央领导下制定的。《建议》形成过程中，中共中央征求了各民主党派的意见，各民主党派也积极建言献策。《建议》的形成表明，中国共产党(　　)
A．对民主党派实行组织领导
B．对国家政治生活实行组织领导
C．与民主党派拥有共同的使命
D．与民主党派共同决定国家大政方针
【答案】 C
【解析】 本题是政治生活表明类选择题，考查政党制度的有关知识。解题关键在于把握材料的意思：党领导制定建议，各民主党派积极参与，C正确。B项与材料无关。共产党和各民主党派在组织上独立，A说法错误。民主党派参与国家大政方针的协商，没有决定权，D错误。
　【易错知识点分析】 民主党派与中国共产党是亲密合作的友党关系，是参政党，不是在野党。民主党派在政治上接受中国共产党的领导，在组织上是独立的，在法律地位上与中国共产党是平等的。
【易错点6】 对政协的性质和职能区分不清　
6．2011年全国政协十一届四次会议期间，政协委员、政协各参加单位和专门委员会，紧紧围绕“十二五”时期发展的主题、主线、目标任务和重大举措，通过提案建言献策。会议共收到提案5762件，其中，委员提案4965件，八个民主党派中央和全国工商联提案285件。政协委员、政协参加单位提交提案(　　)
①是人民政协履行职能的重要方式　②是人民政协实现工作方式转变的重要举措　③是人民政协行使社会管理职能的重要载体　④是协助党和国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】此题考查政协的职能，政协是爱国统一战线组织，不属于国家机关。提交提案是政协参政议政的重要途径，材料没有体现政协工作方式的转变，排除②。社会管理职能属于政府的职能，故排除③。
【复习感悟心得】
1．中国共产党的领导和执政地位不是自封的，是中国人民经历长期的实践郑重作出的历史性选择。中国共产党的领导和执政地位的确立是由中国共产党的性质和宗旨决定的。
2．中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。中国共产党不仅有历史和法律赋予的执政资格，也具有与时俱进的执政能力。中国共产党坚持科学执政，民主执政，依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。
3．在改革开放的历史进程中，中国共产党把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。
【课后巩固训练】
【能力提高训练】
一、选择题
【知识点】一：中国共产党领导和执政地位的确立
1．2010年2月22日，中共中央政治局召开会议，讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第三次会议审议的《政府工作报告》稿，审议《国家中长期人才发展规划纲要(2010～2020年)》。由此可见(　　)
A．国务院接受中国共产党的领导
B．中共中央政治局是最高国家权力机关
C．全国人大是国务院的领导核心
D．全国人民代表大会接受中国共产党的领导
家机关
【解析】中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，全国人大是国家最高权力机关，国务院是最高行政机关，人民政协不是国家机构，是最广泛的爱国统一战线组织，党的主张经法定程序即全国人大审议通过后上升为国家意志，B、C、D三项错误。
【答案】A
【知识点】二：中国共产党的性质、宗旨和指导思想
3．第一时间作出决策，第一时间赶赴现场，第一时间送上慰问和关怀……在玉树抗震救灾的日日夜夜，以胡锦涛同志为总书记的党中央始终与灾区人民同呼吸、共命运、心连心。这充分说明(　　)
①中国共产党是我国社会主义事业的领导核心
②中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队
③中国共产党高效地履行政府职能
④中国共产党坚持以人为本、执政为民
A．①②③　　　　　　　　B．①②④
C．①③④ D．②③④
【解析】本题以党领导玉树抗震救灾为背景考查党的地位、性质和宗旨等知识。③错误，中国共产党不能代替政府履行职能。
【答案】B
4．党的十七届四中全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。之所以高度重视党的建设，是因为(　　)
①党坚持以人为本、民主执政　②加强党的建设是判断马克思主义政党的试金石　③中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心　④党在社会主义现代化建设中责任重大
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
【解析】是否站在最广大人民的立场上，是判断马克思主义政党的试金石，不选②；①③④分别说明了党的宗旨、领导地位、领导作用。
【答案】C
5．中央人民广播电台记者在郑州采访一起征地纠纷时，该市规划局一位副局长质问记者：“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话？”事件经报道后引起广泛关注。该副局长的说法(　　)
①有效维护了党的利益和党的形象
②违背了党全心全意为人民服务的宗旨
③否定了党的领导和人民当家作主的统一
④表明必须提高党员干部的素质和党的执政能力
A．①②③ B．①②④
C．②③④ D．①③④
【解析】本题考查“副局长”的言论表明的问题，他把党的利益和人民的利益对立起来，损害了党的形象，损害了人民的利益，应排除①。
【答案】C
【知识点】三：中国共产党执政方式的含义
6．“信”字是由“人”和“言”组成的，“访”字是“言”字旁加个“方”字，也就是说，党和政府设立信访局，就是要给老百姓提供一个讲话的地方。从某种意义上说，信访部门是最能体现执政党执政特色的部门。这里的“执政特色”主要指的是(　　)
A．中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
B．依法执政是中国共产党的基本执政方式
C．执政为民是科学发展观的本质和核心
D．中国共产党坚持民主执政
【解析】要给老百姓提供一个讲话的地方，体现的是民主执政。A、B、C都不符合题意。
【答案】D
7．2010年2月23日，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。该准则的出台(　　)
①彰显了党的宗旨　②充分体现了党依法行政　　③可以消除当前腐败现象　④有利于巩固党的执政地位
A．①② B．②③ C．①④ D．②④
【解析】②错误，党不是行政机关，不能行使行政权力。③夸大了《准则》的作用，有利于减少腐败现象，但不可能消除腐败现象。
【答案】C
符合题意，材料考查政府行使公共服务职能，不是政府在进行决策。④不符合题意。
【答案】A
9．党的十七届五中全会通过了《制定十二五规划的建议》，国务院根据《建议》制定《十二五规划实施纲要》经十一届全国人大四次会议审议通过后实施。上述现象说明(　　)
A．我国逐步提高农村居民的政治地位
B．中国共产党和全国人大共同行使立法权
C．党的主张通过法定程序上升为国家意志
D．享有平等选举权是人民当家作主的最有效途径
【解析】A不符合题意。中国共产党领导立法，全国人大行使立法权，排除B项。通过《实施纲要》，说明了党的主张通过法定程序上升到国家意志，实现党对国家的领导。故选出C项。D项不正确，享有平等选举权是人民当家作主的基本标志。
【答案】C
【知识点】四：中国特色的政党制度基本内容和优越性
10．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，适合我国国情，显示出强大生命力和显著优越性。在我国，多党合作的首要前提和根本保证是(　　)
A．民主党派积极发挥参政议政、民主监督职能
B．坚持中国共产党的领导
C．长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
D．以遵守宪法和法律为准绳
【解析】多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导。故选B。
【答案】B
主党派的基本点，排除。
【答案】B
12．我国重视少数民族地区的发展，法蒂玛·马合木提做为全国政协十一届委员中的乌孜别克族委员，提出“在新疆塔城地区建立一个乌孜别克族文化交流协会”的提案得到了回复——国家正式批准在该地区建立乌孜别克族文化交流协会。上述材料表明(　　)
A．政协委员可以直接行使国家权力
B．人民政协是爱国统一战线组织
C．政协委员通过政治协商，发展民族文化
D．政协委员参政议政，促进民族地区发展
【解析】A项错误，政协委员不能直接行使国家权力。B、C项都不符合题意。
【答案】D
二、非选择题
13．2010年10月，某校高三学生鲁泉在入党积极分子培训班上学习了党的十七届四中全会精神，了解到中国共产党提出了建设马克思主义学习型政党的新要求，培训班要求他写一篇主题是“建设马克思主义学习型政党必要性”的心得体会。
请你从中国共产党执政资格和执政能力的角度，帮鲁泉同学写出该心得体会需要用到的政治生活道理。
【解析】本题要围绕主题，从党的执政地位、党的性质、党的执政方式、保持党的先进性几方面写出心得。
【答案】(1)建设马克思主义学习型政党是进一步巩固中国共产党领导和执政地位的需要。中国共产党的领导和执政地位的确立，是中国人民经历长期的实践郑重作出的历史性选择；是由它的中国工人阶级先锋队、中国人民和中华民族先锋队的性质和全心全意为人民服务的宗旨决定的。 (2)建设马克思主义学习型政党是不断提高执政能力的需要。中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式，提高与时俱进的执政能力。
14．国务院2010年1月12日批准实施《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，这标志着皖江城市带承接产业转移示范区建设上升为国家战略。某中学高三(1)班以“皖江城市带的发展”为主题开展研究性学习活动，同学们通过上网、咨询、查阅等途径获得如下信息：
信息一：皖江城市带的主要城市都在长三角经济区的辐射半径内，是长三角向中部地区转移产业的最近区域，承接产业转移的区位优势更加凸现；皖江城市带具有突出的资源要素比较优势；皖江城市带劳动力资源丰富、成本相对较低。目前，安徽常年在外务工人员1 000余万人，有大量的熟练产业工人，劳动力平均成本只相当于沿海地区劳动力成本的二分之一至三分之一，可以有效吸引并承接未来来自长三角地区劳动密集型产业的转移。皖江城市带在内需拉动方面也具有优势，是国家启动内需的重点区域。
信息二：皖江开发开放的规划过程图
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1995年，出台了《关于进一步推进皖江开发开放若干问题的意见》，制定了《安徽省长江经济带开发开放规划纲要》，提出实施“外向带动、整体推进、重点突破、形成支柱”的总体战略，初步形成了以芜湖为突破口、沿江城市全面跟进的开发开放格局。
↓
进入新世纪后，安徽省委、省政府进一步明确了东向发展战略，皖江地区进入快速发展时期，逐步形成了沿江制造业产业带和重点城市带。
↓
↓
国务院2010年1月12日批准实施《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。《皖江城市带承接产业转移示范区规划》明确将皖江城市带承接产业转移示范区定位为合作发展的先行区、科学发展的试验区、中部地区崛起的重要增长级、全国重要的先进制造业和服务业基地。
请你参与探究并回答下列问题。
(1)同学们就皖江城市带承接产业转移的优势进行了深入的探讨。请结合信息一，谈谈发挥这些优势的经济意义。
(2)同学们就皖江开发开放的规划过程进行了深入的探究，普遍认为安徽省委、省政府可以利用这一契机加快安徽发展进程。请你运用政治生活的有关知识，说明安徽省委、省政府在皖江城市带的发展中应该发挥怎样的作用。
【解析】第(1)问，考查承接产业转移的意义，涉及到产业结构优化升级、资源的合理配置、扩大就业、拉动内需、统筹区域发展等。第(2)问，材料考查党和政府的有关知识。主体是党和政府、问题是皖江城市带的发展。涉及到党的领导地位、党的执政方式、政府的职能、宗旨和原则、依法行政等。
【答案】(1)有利于促进中部地区的发展，推动区域协调发展；有利于发挥比较优势，实现资源的优化配置；有利于扩大就业；有利于促进产业结构的优化升级；有利于扩大内需，拉动经济增长。
(2)①要充分发挥安徽省委在皖江城市带发展中的领导核心作用，实践科学发展观，坚持科学执政，搞好科学规划；坚持民主执政，发挥民主集中制的优势，保证民主决策；坚持依法执政，按法定程序确立发展战略。
②安徽省政府在皖江城市带发展中要切实履行好各种职能，搞好管理与服务；坚持对人民负责原则，坚持求真务实的工作作风以及从群众中来到群众中去的工作方法，坚持依法行政并自觉接受人民群众的监督。
【拓展冲刺训练】
1．抗旱救灾保民生，万众一心渡难关——西南五省区市党委、政府领导积极组织指挥抗旱救灾，采取各项有力措施，千方百计保障城乡居民生活用水、春耕生产有序进行、社会秩序稳定、最大限度降低灾害损失。材料说明了(　　)
①中国共产党发挥领导核心作用，执政为民　②我国政府坚持权为民所用、利为民所谋　③民主执政、科学执政通过依法执政体现和保障　④权威性政府一定是一个为人民服务的政府
A．①③ B．③④ C．①②③ D．①②④
【答案】 D　
【解析】 此题主要涉及党和政府维护人民的利益，党维护人民利益可见党执政为民。政府维护人民利益，可见权威政府的打造，故答案为D。此题没有体现党的执政方式，故排除③。
2．要想防止一些党员干部“高度近视”的问题，我们必须(　　)
①建立和健全权力制约和监督机制　②推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化和规范化　③加强党员服务意识和责任意识教育，保持党的先进性　④发挥人大的监督职能，保证党对人大负责，受人大监督
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
【答案】 A　
【解析】 ④表明了人大与“一府两院”之间的关系，人大接受党的领导，故排除。
3．2011年7月21日，中共中央召开党外人士座谈会，向各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士通报了当前经济形势和中共中央、国务院做好下半年经济工作考虑，听取了党外人士就加快转变经济发展方式、稳定物价和房地产调控等提出的意见和建议。这表明党(　　)
A．坚持依法执政 B．坚持民主执政
C．坚持科学执政 D．坚持多党执政
【答案】B　
　　【解析】通过召开民主党派座谈会，听取民主党派意见，这是发展社会主义民主的体现，故答案为B。
4．现如今，民主党派成员有40多人在中央和地方政府部门担任省部级领导职务。民主党派成员担任政府领导职务(　　)
①表明民主党派在我国政治生活中参与执政　②坚持了我国民主党派作为参政党的基本政治制度　③是中国共产党与民主党派政治协商的重要形式　④是保障我国民主党派实现参政议政的基本条件
A．①② B．②③ C．①④ D．②④
【答案】 B　
【解析】 参与执政表明民主党派是执政党，而在我国民主党派属于参政党，故排除①。民主党派参政议政的根本保证和前提条件就是接受中国共产党的领导，故排除④。
5.【湖北省八校2012届高三第一次联考】2011年7月1日，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话中指出，要坚持发挥党总揽全局，协调各方的领导核心作用，提高科学执政，民主执政，依法执政水平。 这表明，中国共产党
①要把科学执政作为自己执政的基本方式
②要努力提高党的执政能力
③执政地位的确立是由党的执政方式决定的
④要立党为公、执政为民，维护最广大人民的根本利益
A．②④ B．①③ C．②③ D．①②
【答案】A
【解析】中国共产党要发挥好领导核心地位，必须提高执政能力，维护最广大人民的根本利益。①错误，依法执政是中国共产党执政的基本方式。③错误，颠倒了执政方式与执政地位的关系。
6．【北京市西城区2011—2012学年度第一学期期末考试】中国共产党第十八次全国代表大会将于2012年召开。阅读下面材料，十八大代表选举工作的新规定有利于
①搞好党的建设，提高党的执政能力和水平
②改善代表结构，增强代表性，体现先进性
③密切联系群众，发展党内民主带动人民民主
④健全民主集中制，实现政治协商、民主监督
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】材料中体现的是党代表的选举，从选举工作的新规定可以看出，中国共产党坚持民主执政，改善代表结构，①②正确。③涉及的是党的作风建设，但题中是讲党代表的选举，因此应涉及到的是组织建设，因此③与题意不符合。④中“政治协商、民主监督”是政协的职能，在材料中得不到体现。
7.（湖北省黄冈市2012届高三第一学期期末考试文科综合试题）2011年10月19日，中共【答案】D
【解析】①错误，中国共产党与各民主党派是亲密友党，但各民主党派在政治上要接受中国共产党的领导。③错误，各民主党派对国家政权是参与没有决定权。
5.【皖南八校2012届高三第二次联考】据安徽省委组织部介绍，从2011年11月开始，安徽省将历时2个月，对1254名乡镇（林场）党委书记、278名街道党工委书记及100名村党组织书记进行轮训。这一举措是
A．社会主义民主最为广泛而深刻的实践
B．确保国家政治、社会生活法制化、规范化的主要内容
C．发挥党的领导核心作用，提高党的执政能力的必然要求
D．坚持和完善多党合作和政治协商制度的具体表现
【答案】C
【解析】对党员进行轮训，有利于提高党员素质，发挥党的领导核心作用，提高党的执政能力，故选C；村民自治和城市居民自治是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，排除A；B、D不符合题目主旨，排除。
9.（2012成都“一诊”）最近，中央组织部印发了《关于加强对干部德的考核意见》，明确指出，要以对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点，加强对干部政治品质和道德品行的考核，注重选拔执政为民、清正廉洁的干部，坚决不用品质不好、为政不廉的人。这说明
①选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先
②加强党的建设必须把反腐倡廉作为根本建设
③建设法治型政府必须崇尚宪法和法律的权威
④坚持和改善党的领导必须加强党的组织建设
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B
【解析】“注重选拔执政为民、清正廉洁的干部”体现①④，②错误，加强党的建设必须把思想建设作为根本建设。③与题意无关，题中的主体是中国共产党而不是政府。
重，有利于发挥人民首创精神。
【解析】本题属于政治生活归因类试题，首先抓住材料中涉及到的三个主体，一是中国共产党，二是民主党派，三是人民群众。其次，分析材料中的做法。我党一直高度重视运用文化引领前进方向是由党的性质决定的，不断加强和改进党对文化工作的领导是由党的领导核心决定的，党对文化发展方位的科学把握是坚持科学执政，广泛听取了民主党派和人民群众的意见是坚持民主执政。另外回答这样做的意义。
11. 【广西南宁二中2012届高三10月月考】提案是政协委员履行职责的重要形式。每年政协大会， 八个民主党派中央和全国工商联都会根据各自所代表的社会阶层的愿望和诉求，向国家谏诤言、献良策，成为大会上一道亮丽风景。2011年全国政协十一届四次会议，八个民主党派中央和全国工商联分别向大会提交了20至30篇提案和大会发言，涉及经济社会发展的各个方面。
用政党的有知识分析民主党派向人民政协提交民生提案的依据？
【答案】①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，享有参政权，参与国家大政方针的协商。②人民政协是多党合作机构，是我国的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。民主党派通过人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。③民主党派向人民政协提交民生提案有利于从不同方面反映人民群众的意愿、要求，有助于民主决策、科学决策，发展社会主义经济和文化，构建社会主义和谐社会。
【解析】本题要求运用政党的知识，涉及到二个主体，一是民主党派，二是人民政协，因此应考虑到多党合作制度，再分别从两个主体的角度分析原因。
12.胡锦涛在《庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》中指出：“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。”“90年来党的发展历程告诉我们，政治路线确定之后干部就是决定因素。坚持五湖四海、任人唯贤，是我们党性质和宗旨的必然要求。”
(1)请用政治生活知识说明我党对干部任用坚持五湖四海、任人唯贤的正确性。
民、发展成果由人民共享。

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