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第四课：我国政府受人民的监督 导学案
【自主梳理】
一、政府权力的行使
1、依法行政的含义（是什么）：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律的规定，这就是依法行政。
2、依法行政的意义（为什么）：
必要性：是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。
重要性：（4点）有利于—人民群众—政府—全社会
①有利于保障人民群众的权利和自由；——对人民
②有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；——对政府自身建设
③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；——对政府自身建设
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。——对国家民主法制建设。
3、政府依法行政的具体要求（怎么样）
（1）合法行政：政府在实施行政管理时，应当依照法律、法规、规章的规定。
（2）合理行政：政府实施行政管理时，要遵循公平、公正原则。
（3）程序正当：政府应当公开行政管理的内容，同时要严格遵循法定程序，依法保障公民的合法权益。
（4）高效便民：政府要积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务。
（5）诚实守信：政府公布的信息应全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。
（6）权责统一：政府依法履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。
4、 提高政府依法行政的水平（怎么样）
（1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。
（2）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。
（3）深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
二、政府的权力的监督
1、对政府权力进行制约和监督的意义(为什么) （国家性质+政府性质+必要性+意义）
（1）必要性：政府权力是一把“双刃剑”，运用得好，可以指挥得法，令行禁止，造福人民；权力一旦被滥用，超越法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。
（2）意义：
政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。只有接受监督才能：
A．提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；（高效廉洁）
B．保证清正廉洁，防止滥用权力，以权谋私、权钱交易等腐败行为；（高效廉洁）
C．保证更好的合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；（决策利民）
D．保证真正做到权为民所用，造福于民，对人民负责，为人民服务。（决策利民）
2、如何制约和监督政府的权力？
（1）关键：建立健全制约和监督机制
① 一靠民主：就是要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。
② 二靠法制：就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。
（2）建立全面的行政监督体系
我国的行政监督体系包括：行政系统内部（上级政府、监察部门、法制部门、审计部门）的监督与行政系统外部（国家权力机关、中国共产党的监督、人民政协、社会与公民、司法机关）的监督
知识拓展：依法治国、依法执政、依法行政的区别
依法治国 依法执政 依法行政
区别 含义不同 就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。 就是执政党通过完备的制度和法律体系来治理国家。它是中国共产党在新的历史条件下的执政方式 就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力，依法处理国家各种事务
主体不同 全体人民群众，范围最广 执政党，主要是各级党组织和党员干部 各级政府部门及其工作人员
联系 三者紧密联系、不可分割。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。坚持依法执政是依法治国的根本保证。推动政府依法行政是实施依法治国的关键，是依法执政的必然要求。
【课堂探究】
一、易错分析
1、政府坚持严格执法，公正司法。
2、政府必须加强立法工作依法执政。
3、行政系统外部监督的国家机关包括中国共产党的监督、人民政协的监督、司法机关的监督。
4、要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。
二、2010年11月8日， 为全面推进依法行政，进一步加强法治政府建设，国务院发布了《国务院关于加强法治政府建设的意见》。意见指出，当前和今后一个时期，要全面推进依法行政，不断提高政府公信力和执行力，为保障经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥更大的作用。
运用《政治生活》相关知识，说明政府应如何提高公信力？
【当堂检测】
一、单选题
1．(2011年珠海市高三文综)自2011年1月起，我国将在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。而早在1996年厦门就出台了相关规定，但这一规定却成为被大多数市民遗忘的美丽传说。政府有关部门发布“禁烟令”，体现了政府
A．重视经济调节，限制烟草业的发展
B．提供公共服务，提高执政水平
C．对人民负责，致力于构建和谐社会
D．坚持个人利益和国家利益相结合
2．(2011·镇江模拟)由于快速、便捷、即时等特性，网络成为中国民众参政、问政的重要渠道。各地政府官员也在“试水”网络，问计于网民。“网络问政”表明(　　)
①网络是民众实现表达权和监督权的最佳途径　②自觉接受网民的监督是有权威政府的标志　③权力只有在阳光下运行，才能得到有效监督　④政府接受监督是坚持依法行政的必要保证
A．①② B．①④
C．③④ D．②③
3．2010年12月7日，山东首个省级大型网络问政平台——齐鲁民声正式开通。该网站由省政府纠风办和大众网联合主办，网友可以通过此平台咨询政策、 提出意见、 反映问题，相关部门将定向解答、限时回复解决。材料包含的监督形式有
①中国共产党的监督　②人民政协的监督　③社会舆论监督　④行政系统内部的监督
A．①③ B．②③
C．①② D．③④
4．结合上题材料说明重视网络媒体搞好监督有利于
①提高政府工作的透明度 　②实现公民权利与义务的统一
③拓展公民政治参与的渠道　 ④公民平等地享有政治权利
A．①② B．②④
C．③④ D．①③
5．2011年1月11日闭幕的中纪委十七届六次全会指出：着力维护人民群众权益，着力查处损害群众切身利益的案件，着力加强基层干部队伍作风建设，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。下列名言与该要求不符的是
A．治大国，若烹小鲜(老子《道德经》)
B．为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之(《论语·为政》)
C．政者，正也，子率以正孰敢不正(《论语·颜渊》)
D．当官之法，唯有三事，日清、日慎、日勤(南宋《官箴》)
二、分析题
6．法制日报视点版以《透视政府信息公开条例实施后第一案》为题，报道了湖南省汝城县原自来水公司黄由俭、邓柏松等5位退休职工，因向县政府申请公开有关政府部门的调查材料遭到拒绝而将汝城县人民政府告上法庭的消息。该县政府有关部门对原自来水公司改制情况出具的调查报告算不算可以公开的政府信息？算，黄由俭、邓柏松等5位退休职工说；不算，县政府有关部门说。由此引发政府了信息公开条例实施后的第一案。
（1）从政治生活角度谈谈你对政府政务信息公开是如何认识的？
（2）从政治生活角度谈谈公民在参与政治生活中应注意哪些问题。
第四课
合作探究：
二、政府必须坚持依法行政，维护法律的权威和尊严，即维护人民群众的根本利益。 政府要提高依法行政的能力和水平，廉洁、高效、令行禁止，有错必纠。政府要自觉接受社会、人民群众、司法机关等各方面的监督。
当堂检测：
1—5：CCDDA
6、(1)政务信息公开化是我国社会主义政治文明建设的重要内容，是现代社会民主与法治的必然要求。实行政务信息公开化是由我国的政权的性质决定的。在我国，人民是国家的主人，公民依法享有参与国家政治生活、管理国家事务和表达意愿的权利和自由。实行政务信息公开，有利于提高政府工作的透明度，促进依法行政；有利于实现各项重大决策的民主化、科学化，提高政府的管理效率和服务水平；有利于改善政府的工作作风，密切干群关系；有利于保障公民、法人和其他组织的知情权，调动人民群众参政议政的积极性；实施政务信息公开化，有利于推进政治文明建设。
(2)公民要正确对待公民的权利与义务，进行有序的政治参与。坚持公民在法律面前一律平等的原则，不允许有超越法律的特权；坚持公民的权利与义务统一的原则，在行使各项政治权利的同时自觉履行法律规定的义务；坚持个人利益与国家利益相结合的原则，在行使权力的同时应履行维护国家利益的义务。
7、(1)政府必须坚持依法行政，维护法律的权威和尊严，即维护人民群众的根本利益。 政府要提高依法行政的能力和水平，廉洁、高效、令行禁止，有错必纠。政府要自觉接受社会、人民群众、司法机关等各方面的监督。
(2)①矛盾主次方面相互影响、相互制约。网络舆论对社会的影响有利有弊；网络使百姓拥有了话语权，使政府通过网络舆论了解民意，对国家发展起促进作用；同时也要注意有些网络舆论有虚假性、误导性，会带来一定的负面影响。
②矛盾主次方面在一定条件下相互转化，矛盾主要方面决定事物的性质。 对待网络舆论应该兴利除弊，运用法律和道德加以规范，使“利”居于矛盾的主要方面，促进社会的进步。
③作为公民要正确分析网络舆论，利用网络舆论促进社会进步，做文明有素养的网民。 总之，对于网络舆论的认识和利用要坚持两点论与重点论的统一，具体问题具体分析。
扬中一中原创学案—2013年高考政治一轮复习
高三政治备课研究小组
*内部资料* 配合12年试题汇编测试使用第七课 民族区域自治制度及宗教政策 导学案
【自主梳理】
一、复习教材P72—85，熟记以下重点知识：
1、我国处理民族关系的原则有哪些，如何巩固社会主义民族关系
2、为什么要实行民族区域自治制度（国体+原因+优越性）
3、我国宗教政策的内容
4、我国社会主义民主政治的特点和优势
【合作探究】
一、自主探究*判断
1、在我国，宗教活动受到法律的保护
2、我国的宗教性质上已发生了根本转变 。
3、宗教已经完全与社会主义相适应
4、民族区域自治制度是我国的一项根本政治制度。
5、民族区域自治地方享有高度的自治权 。
6、民族区域自治是我国正确处理民族关系的基本原则
7、我国已经消除了民族差别
8、人民当家作主是党的领导和依法治国的根本保证
9、宗教信仰自由政策就是保护信仰宗教的自由
10、国家依法管理宗教事务简单讲就是：保护合法、制止非法、打击犯罪、抵制渗透。
二、合作探究
探究1：（2011·全国:）材料一 1951年，西藏和平解放，为西藏与全国一起实现共同进步与发展创造了基本前提。
1959年，西藏掀起异常轰轰烈烈的群众性民主改革运动，废除了政教合一的封建农奴制度，解放了百万农奴和奴隶，开创了西藏人民当家作主的新时代。
1986年，西藏自治区成立，标志着民族区域自治制度在西藏全面确立。昔日的农奴和奴隶有了平等参与管理国家事物和自主管理本地区和本民族事物的政治权利。西藏自治区不仅享有一般省级国家机关制定地方性法规的权力，而且享有广泛的自治权。1965年以来，共制定了250余件地方性法规和具有法规性质的决议、决定，有效的维护了西藏人民在政治、经济和社会生活各方面的特殊权益，促进了西藏各项事业的发展。
（1）结合材料一，说明西藏实行民族区域自治的根据，并分析民族区域自治对西藏经济社会发展的作用。（12分）
【当堂检测】
1、 （2011·安徽）为加快民族教育事业，内地省市根据国家要求认真落实对民族地区的教育对口支援工作。落实教育对口支援工作
①是增进民主平等和民族 团结的政治保证 ②是贯彻我国处理民族关系原则的具体表现
③保障了少数民族地区学生受教育的权利 ④体现了平等团结互助和谐的社会主义民族关系
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
2.（2011·江苏）2010年8月，江苏举行“七彩假日——民族团结‘手拉手、一家亲、一世情’”夏令营活动是贯彻落实《学校民族团结教育指导纲要》的实际行动。在中小学开展民族团结教育活动
① 是实现民族平等的文化基础 ②有利于增强青少年的民族团结意识
③有利于促进各民族和谐共处 ④是实现各民族共同繁荣的重要途径
A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ③④
3．（2011·重庆）2011年，中央决定大幅度减免新疆困难地区企业所得税，免除新疆困难地区公益性项目的配套资金，同时，全国19个省市对口援助新疆资金将超过100亿元。这些举措体现了
①我国坚持各民族共同繁荣的原则 ②国家富强是实现各民族共同繁荣的前提
③民族地区的发展是民族团结的政治基础 ④国家方针政策和民族地区具体特点的结合
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．（2011·海南）中国伊斯兰教协会2001年成立中国伊斯兰教教务指导委员会，正
式开展“解经”工作。10年来相继出版的4辑《新编卧尔兹演讲集》，从教义和教规角度对伊斯兰教经典作出了既符合伊斯兰教信仰精神、又符合时代发展要求的解释。中国伊斯兰教协会进行的“解经”工作
①保障了伊斯兰教教职人员的权利 ②消除了信教群众在教义理解上的差异
③有助于丰富伊斯兰教文化内涵 ④有利于引导伊斯兰教与社会主义社会相适应
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5、材料一：毛泽东指出：中国的社会主义制度，包括工人阶级领导的工农联盟为基础的人民民主专政的国体，民主集中制的人民代表大会制度的政体，共产党领导的多党合作、政治协商制度，统一的多民族国家下的民族区域自治制度，等等，是历史地形成的，适合我国国情，受到人民拥护，必须坚持。
材料二：邓小平说：“根据自己的特点，自己国家的情况，走自己的路。如解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联盟的制度，而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。”
（1）概括两段材料的共同主题。
（2）民族区域自治制度比较好，好在那里？为什么？
第七课
合作探究：
二、根据：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，在西藏地区实行民族区域自治符合我国国情和西藏的实际，是国家的集中统一领导与西藏区域自治的有机结合，有助于增强中华民族的凝聚力，促进国家富强和西藏的繁荣，维护国家的统一和安全。
作用：使西藏自治区充分享有广泛的自治权，保障了西藏人民当家作主的权利；能够自主管理本地区、本民族内部事务，提高了对公共事务的管理效能；巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进了西藏经济社会的发展。
当堂检测：
1-4 BCBD
5、（1）两段材料的共同主题是民族区域自治制度适合我国国情，具有显著地优越性。
（2）民族区域自治制度比较好，好在从我国实际出发，适合我国国情。这是因为：
第一，根本上是由我国的人民民主专政的国家性质决定的。
第二，实行民族区域自治市适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。
第三，实行民族区域自治制度的显著优越性表现在有利于维护国家统一和安全，有利于保障少数民族人民当家作主的权利，有利于发展平等、团结、互助和谐的社会主义民族关系，有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。
扬中一中原创学案—2013年高考政治一轮复习
高三政治备课研究小组
*内部资料* 配合12年试题汇编测试使用第一课《生活在人民当家做主的国家》导学案
【自主梳理】
通过复习了解掌握以下问题
（一）我国的国家性质
国家的根本属性是什么？2.我国的国家性质是什么？
3.人民民主专政的特点、本质是什么4.人民民主的特点是什么？如何体现的？
5.我国专政的特点是什么？如何体现？6.为什么要坚持人民民主专政？新时期如何坚持？
7.我国政府关于人权的观点有哪些？
（二）我国公民的政治权利和义务是什么？
（三）我国公民参与政治生活坚持的基本原则有哪些？
二、易错易混判断
1．国家的根本属性是主权属性。（ ）
2．人民民主专政的最大特点是人民民主具有广泛性和真实性。（ ）
3．人民民主专政的本质是公民当家作主，公民是国家的主人。（ ）
4．人民当家作主表明人民可以直接行使国家权力，管理国家和社会事务。（ ）
5．我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主的广泛性。（ ）
6．政治自由是我国公民的基本政治权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。（ ）
7．国家的统一，民族的团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实行公民的政治权利和其他权利的重要保证。（ ）
8．坚持公民在法律面前一律平等表明公民享有的权利和履行的义务是一样的。（ ）
9．公民平等地适用法律表明任何公民的合法权利都受到法律的保护，任何公民的违法犯罪行为都受到法律的制裁。（ ）
10．我们的全部政治生活是以依法行使政治权利、履行政治性义务为基础和准则的。（ ）
【课堂探究】
探究一：十一届全国人大三次会议高票通过选举法修正案，明确取消城乡差别，一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表。选举法修正案的通过标志着在公民选举方面“4农=1城”的选举比例已成历史，农民的代表权得到提升。中国民主开启同票同权时代。
思考：我国在选举方面实行同票同权说明了哪些政治生活道理？
探究二：论坛上一篇谴责浪费的文章引起强烈共鸣。文章说，有些同学早晨洗漱时任凭自来水哗哗地流个不停；在该校餐厅门口的两个泔水桶里，装着将满的剩余饭菜，不少同学还在将大半碗拉面．大半个馒头往里丢，而食堂窗口上方赫然写着“勤俭节约是中华民族的传统美德”。自从党中央提出建立节约型社会的目标和任务后，全国正在展开一场旨在建设节约型社会的活动。中学生从反思浪费开始学习节约．注意节约了。
　　从公民与国家关系的角度分析材料中浪费公共资源行为的错误。
【课堂检测】
1.2011年4月，十一届全国人大常委会将《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》公布在中国人大网上，广泛征求群众意见。人大常委会实施该举措的根本原因是
A我国是人民当家作主的国家 B群众路线是我们党的根本领导方法
C宪法规定公民享有监督权 D政府建立了信息公开制度
2.（2011高考福建卷28）微博类似与博客与论坛的综合，用不超过140个文字在网络上发布信息、即时互动。微博在汇聚民众智慧的同时，也可能成为谣言散布的途径。公民在微博上
A.可以直接行使管理国家事务的权力 B．可以扩大生活中的政治权利与义务
C.有发布自己掌握的一切信息的自由 D．有表达的自由也需承担表达的责任
3.（2011高考四川卷30）市民王某希望了解本市垃圾焚烧厂的烟气排放情况，向市环保局提出申请公开相关数据，但环保局未予作答。王某较起真来，按法定程序向法院提起行政诉讼，要求环保局履行职责。法院判处王某胜诉。这反映了
①国家支持公民依法维权 ②公民享有质询权
③国家保护公民的知情权 ④公民享有监督权
A．①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
4.（2011高考新课标全国卷16）十一届全国人大常委会第十二次会议通过的《中华人民共和国侵权责任法》规定，“因同一侵权行为造成多人死亡的，可以以相同数额确定死亡赔偿金”，从而改变了以往因城乡居民收入差异导致死亡赔偿金计算标准不同的状况，这一法律规定的变化
A. 坚持了公民权力至上的原则 B. 实现了公民权利与义务的统一
C. 消除了公民的身份差异 D. 体现了对公民平等权利的尊重
5.2010年3月，温家宝总理在政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”对人民生活得“更有尊严”的理解，正确的是:①公民权益的保障更加完善 ②社会利益的分配更加公平③公民义务的履行更加全面 ④政府权力的行使更加规范
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
6．网民言论是言论的一种新的传播形式。在我国，公民的网上言论如果不违反《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《合同法》等法律中的禁止性规定，则任何其他机关、个人、团体、党派均无权干涉。网民也不能为了宣泄自己的情绪而侵犯他人的合法权益甚至国家利益。
从公民参与政治生活基本原则的角度，谈谈你对公民网上发表言论这一行为的认识。
第一课
课堂探究：
探究一：
1.说明我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。
2.人民民主专政的本质是人民当家作主。人民民主的特点具有广泛性和真实性。
3.公民与国家是和谐统一的关系，平等的享有权利履行义务，公民在法律面前一律平等。
4.我国对人权的保护和重视。
探究二:
①我国公民与国家的关系是和谐．统一的关系，国家保护公民的权利和自由，公民履行维护国家利益的义务。
②公民行使权利时，必须履行相应义务。材料中的浪费行为，只强调个人占用公共资源的权利，忽视了节约公共资源的义务。
③在社会主义制度下，国家．集体和个人的利益在根本上是一致的，必须坚持三者利益相结合的原则。材料中的浪费行为，有损国家和集体的利益。④当个人利益与国家和集体利益发生矛盾时，必须服从国家和集体的利益。材料中的浪费行为，只考虑个人利益，忽视国家和集体利益，浪费公共资源是错误的
当堂检测参考答案
1——5ADCDC
6.（1）我国宪法规定公民享有言论自由的同时，也规定了公民必须履行的政治性义务，即公民对国家、社会应承担的责任。网民行使言论自由权时要坚持权利与义务相统一的原则，自觉遵守宪法和法律，维护国家安全、荣誉和利益。
（2）在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。国家尊重和保障公民个人的合法权益，网民在行使言论自由权时也要以国家利益为重。
扬中一中原创学案—2013年高考政治一轮复习
高三政治备课研究小组
*内部资料* 配合12年试题汇编测试使用第二课　《民主选举和民主决策》导学案1

【自主梳理】
一、民主选举：投出理性一票
（一）选举方式的选择
1、直接选举、间接选举、等额选举、差额选举的含义、优点、局限性及其适用范围
（1）从选民的角度分成直接选举和间接选举：
直接选举 间接选举
含义
优点
局限性
适用范围

（2）从候选人的角度，分成等额选举和差额选举：
等额选举 差额选举
含义
优点
局限性
适用范围

2、选择选举方式的主要依据：



3、我国采用的选举方式适合国情：


（二）珍惜自己的选举权利（公民作为选民，为什么必须珍惜自己的民主选举权利 ）
1、行使选举权的重要性（公民参与民主选举的意义）

2、公民应当如何行使好自己的选举权
二、民主决策：作出最佳选择
（一）参与民主决策的多种方式
1、民主决策的重要性

2、公民间接参与民主决策：
（1）公民→民主选举产生代表→进入决策机关→参与、审议、监督、制定决策
（2）〖评价〗
一方面，公民通过民主选举间接参与决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。
另一方面，这种决策方式也可能存在缺陷：选民通过代表来表达意愿，有可能出现对选民意愿的片面反映甚至是扭曲。为此，国家为公民开辟了许多直接参与决策的渠道。
3、公民直接参与民主决策的多种方式
——公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥更加积极的作用。

民主决策方式 内容 具体方式 依据 意义
社情民意反映制度
专家咨询制度
社会公示制度
社会听证制度
（二）同历决策过程 共享决策成果
1、公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是
的 。
2、公民直接参与民主决策具有重大意义
（1）从决策者的角度看：
①
②
（2）从公民的角度看：
①
②
【课堂探究】
探究1《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》是根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》起草的。制定这个条例，关系到群众切身利益，关系到工业化、城镇化进程，关系到现代化建设全局。 2010年12月15日，经国务院领导同意，《国有土地上房屋征收与补偿条例(第二次公开征求意见稿)》在中国政府法制信息网公布，第二次向社会公开征求意见。第二次公开征求意见共收到意见37898条。2011年1月21日，国务院总理温家宝签署国务院令，公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》，自公布之日起施行。
运用政治生活的有关知识，回答下列问题：
(1)上述材料反映了民主决策的哪种方式？结合所学谈谈你对这种决策方式的认识。
(2)公民参与民主决策有何重要意义？
探究2：党的十七大报告建议，“逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表。” 自2011年起，全国县乡两级人大将进行新一轮换届选举工作。此次县乡两级人大换届选举，是2010年3月选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。据统计，这次换届选举将产生县乡两级人大代表200多万人，涉及县级政权2000多个、乡级政权3万多个。
阐明“逐步实现城乡按相同人口比例选举人大代表”的政治生活依据。
【课堂检测】
1． 《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》中，首次提出：“发展基层民主，扩大乡镇直选试点面，普遍实行乡镇政府副职差额选举，支持有条件的乡镇开展正职差额选举试点。”差额选举的优点在于( )
①可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 ②为选民行使选举权提供了选择的余地
③选举人之间形成了相应的竞争 ④促进候选人与选民之间的相互沟通和了解
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②④
2．某乡人大换届选举中，个别人用“小恩小惠”拉选票的行为( )
①危害了社会主义民主政治建设，败坏了社会风气 ②妨碍了选民正确行使民主权利
③违反了选举法的有关规定 ④破坏了国家统一和民族团结
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
3．某乡人大换届选举中少数选民贪图“小恩小惠”而“卖掉”选票的事实警示我们( )
①要严格执行《村民委员会组织法》的有关规定②要切实提高广大选民对行使自己的民主权利重要意义的认识③要引导选民正确行使自己的民主权利④要统一实行等额选举，加强选举工作的领导
A．①②③ B．②③ C．①③④ D．①②④
4．在生活中，公民参与民主决策的方式多种多样。下列属于公民参与民主决策的是( )
A．高三部分适龄学生参加县乡人大代表换届选举
B．众多网民对某市政府出台的公交票价调整方案提出意见
C．某中学生帮助当地居委会出黑板报 D．中学生打电话到电视台，反映学校乱收费
5． 人大代表彭庆光向湖南省十一届人大五次会议议案组提交建议，呼吁建立“政民互动”的网络发言人机制。建立网络发言人机制是适应网络发展、推进政务信息公开、有效传达政府声音、广泛收集社情民意的现实需要，是疏导公众情绪、实现民主执政、科学执政的有力举措。这表明( )
①政府积极改变工作方式，更好地服务人民群众 ②我国公民有权在网络上自由发表各种言论
③网络成为党委和政府密切联系群众的重要途径 ④政府的所有信息应该在网络上发布
A．①② B．①③ C．①④ D．②③
6.近年来，召开听证会，邀请社会各界代表参与听证，认真听取大家的意见和建议，已成为我国各级政府部门进行决策的自觉性行为。这一过程( )
A．是我国公民依法参加民主管理的具体表现 B．是为了决策利民，政府更好地依法行政
C．是我国公民依法直接行使国家权力的具体体现
D．说明依法行使表达权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志
7．我国的选举制度不断发展和完善，选举形式不断丰富和发展。采用什么样的选举方式，在不同的时期、不同的地区是不同的。这是因为选举方式的选择受( )
A．人的心理因素的制约 B．社会政治制度的制约 C．地理环境的制约
D．社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件的制约
8、房产价格该不该涨？各中小城市为提高居民生活质量纷纷修建普通商品房、经济适用房。某地级市士地资源短缺，房产地价行情大幅度上涨，结果引起争议。该市城建部门向市政府建议修建普通商品房、经济适用房。市政府广泛征求群众意见作为决策的依据。
（1）假如你是该市市民，你将会通过哪些方式或渠道反映你的建议？


（2）该市政府计划举行一次关于“房产地价行情” 该不该涨的听证会，请你设计听证会的参加对象，并要求保证听证会能够反映不同方面的声音。

（3）假如你所在的班级准备针对材料中的问题举办一次模拟听证会，请你设计一个活动步骤。


第二课 《民主选举和民主决策》导学案1 参考答案
课堂探究：
探究1：
(1)重大事项社会公示制度。决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议，就是重大事项社会公示制度；公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础；有利于增强决策透明度和公民参与度。
(2)公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
探究2：
(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。农民是建设社会主义的基本力量。实现城乡按相同人口比例选举人大代表是由我国的国家性质决定的。
（2）我国公民在法律面前一律平等，城乡居民都平等地享有宪法和法律规定的选举权和被选举权。
（3）消除选举中的城乡差异，有利于进一步完善人民代表大会制度，有利于更好地维护农民的利益，缩小城乡差距，有利于实现公民政治平等，发展社会主义民主政治，构建和谐社会。
课堂检测答案：
1-7 DABBBBD
8．（1）选择打市长或政府热线电话、给政府有关部门写信、上政府网站发帖子、向人大代表反映、通过新闻媒体等方式或渠道反映建议。
（2）①物价局的工作人员；②房管局的工作人员；③人大代表或政协委员；④房产商的代表；⑤消费者代表。
（3）①确定听证会主题；②将全班同学分成小组，扮演不同的角色；③各小组分别准备材料；④模拟听证会程序，各小组推荐代表陈述观点；⑤听证会主持人总结。
扬中一中原创学案—2013年高考政治一轮复习
高三政治备课研究小组
*内部资料* 配合12年试题汇编测试使用第五课 我国的人民代表大会制度　 导学案
【自主梳理】
一、复习教材P54—61 , 熟记以下重点知识:
1、全国人大的法律地位、职权及常设机关
2、人大代表的法律地位、产生方式、基本职责（权利与义务）
3、人民代表大会制度的组织活动原则及其表现
4人民代表大会制度的基本内容和优势
【合作探究】
一、自主探究*判断
1、在我国，人民是国家的主人，人民行使管理国家的权力。
2、人大代表都是直接选举产生的。
3、人大代表有接受人民监督的权利。
4、各级人大都能制定法律，都是立法机关。
5、人民代表大会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
6、全国人大常委会是我国的最高权力机关。
7、我国的根本政治制度是人民代表大会、人民代表大会制度是我国的权力机关。
8、我国实行民主集中制的国家政权组织形式。
9、人大和其它国家机关是互相监督的关系。
10、人民代表大会制度就是我国的社会主义民主制度。
二、合作探究
材料一 十届全国人大代表共2985名。其中，工人代表551名，知识分子代表631名，解放军代表268名。这三类代表共1450人，占代表总数的48.5%。
材料二 近年来的全国人大会议期间，代表提出的议案不断增多，质量不断提高，涉及的都是关系国计民生的重大问题和群众普遍关心的问题。这些议案分别交由有关国家机关负责办理。
材料三 每年的全国人大会议都要审议国务院的《政府工作报告》、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告以及其他报告和议案。
（1）材料一、二、三分别说明了什么政治现象？
（2）根据材料一、二、三，谈谈你对人民代表大会和我国人民代表大会制度的认识。
【当堂检测】
1、（2011·北京）近年来，在党中央领导下，北京奥运会、上海世博会接连成功举办，实现了中华民族的百年梦想，得到国内外高度赞誉，成功举办这两次盛会的重要原因是我国政治制度能够
① 维护国际和平与安全 ② 发挥中央和地方的积极性
③ 调动人民群众的积极性 ④ 实现世界各国的共同利益
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
2、（2011·广东）十一届全国人大常委会第20次会议决定，将个人所得税法律修正案草案向社会全文公布征求意见，进一步修改完善后，再审议表决。根据材料，以下认识正确的是
①全国人大讨论和制定法律法规以行使决定权 ②全国人大立法体现了社会主义国家的本质特征
③人大是与人民群众保持密切联系的执行机关 ④人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径
A．①② Ｂ．①③ 　Ｃ． ②④ 　Ｄ． ③④
3、（2011·安徽）2011年3月，全国人大常委会委员长吴邦国在十一届全国人大会议上宣布，中国特色社会主义法律体系已经形成，这是我国社会主义民主法制建设史上的重要里程碑。下列对其重要重大意义的表述，正确的有
①为我国社会主义民主政治的发展提供了法制保障
②为实现中华民族伟大复兴奠定了坚实的法制基础
③保证了我国国家机关及其工作人员提高依法行政水平
④从制度合法路上确保了中国共产党的领导和执政地位
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
4、（2011·山东）在广泛听取群众意见的基础上，2011年2月25日，十一届全国人大常委会表决通过刑法修正案(八)，该修正案首次将飙车、醉驾、拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益的行为规定为犯罪。材料表明，我国
①公民的民主权利逐渐扩大 ②立法工作坚持与时俱进
③全国人大常委会行使决定权 ④人民群众能够参加国家管理
　　A.①② B.②③ C.①④ D.②④
5．（2011·海南）到2010年底，我国已制定现行有效法律236件、行政法规690多件、
地方性法规8 600多件，并全面完成了对现行法律和行政法规、地方性法规的集中清理工作，形成了中国特色社会主义法律体系。从政府依法行政的角度看，法制的完善意味着
①权力行使范围受到限定 ②权力运行过程受到监督
⑨减轻了政府的行政责任 ④提供了决策的科学依据
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
6．（2011·海南）20l0年4月，某县一选区6 444名选民，投票罢免了一名县人大
代表。从这一案例可以看出
①人大代表参加行使的国家权力来源于人民 ②人大代表必须满足和实现选民的利益诉求
③县级人大代表由选民直接选举产生 ④选民可以对本选区人大代表提出控告
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
7．（2011·重庆）十一届全国人大四次会议在充分讨论的基础上，表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议、决定批准关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告。这表明，全国人民代表大会
①集体行使职权 ②是我国唯一的权力机关
③决定国家重大事项 ④决定最高人民法院的工作
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
8. （2011·四川）一位从事基层民政工作的全国人大代表，十几年来坚持走访当地居民家庭，记了70多本“民情日记”和“民心日记”，一次次地在人民代表大会上提出议案，帮助群众排忧解难。这表明，该人大代表
①履行了严格执法行政的义务 ②履行了反映群众意见的义务
③行使了依法提出议案的权利 ④履行了密切联系群众的义务
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
9、（2011·全国新课标）改革开放以来，我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作用。
材料一
1993年 八届全国人大常委会第二次会议通过《中华人民共和国科学技术进步法》
1997年 八届全国人大常委会对科技进步法的实施情况进行执法检查
2003年 100名人大代表在十届全国人大一次会议上提出关于修改科技进步法的议案
2004年 十届全国人大常委会将修订科技进步法列入人大立法规划项目，并向社会各界广泛征求意见建议
2006年 十届全国人大四次会议收到1 000多件议案，其中33．1%的议案涉及科技进步法修改、科技成果转换、促进自主创新以及教育体制改革等
2007年 修订后的科技进步法在十届全国人大常委会第三十一次会议获得通过
2010年 十一届全国人大常委会对新修订的科技进步法进行执法检查
结合材料一，说明全国人大代表，全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。（12分）
第五课
合作探究
二、1、①材料一说明，人大代表是国家权力机关的组成人员，人大代表来自人民。
②材料二说明，人大代表代表人民的意志和利益行使提案权，代表素质不断提高。
③材料三说明，全国人大是最高国家权力机关，在我国国家机构中居于最高地位，其他国家机关对它负责，受它监督。
2、①人民代表大会是人民行使国家权力的机关。我国的一切权力属于人民，人大代表是国家权力的直接行使者。全国人民代表大会是最高国家权力机关，享有立法权、决定权、任免权、监督权。
②人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，是我国的政体。它的组织和活动的最重要特点，就是实行民主集中制。它表现在：在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；在人民代表大会与其他国家机关的关系上，只有人民代表大会才是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
当堂检测
1-8 CCBDA BAD
9、①全国人大代表行使提案权，使科技进步法的修订更好地反映人民的意愿，适应社会发展要求。
②全国人大是最高国家权力机关，全国人大及其常委会行使立法权，制定并完善科技进步法，为我国科技进步提供了法律保障。
③全国人大常委会开展科技进步法的执法检查，行使监督权，保证了科技进步法的贯彻实施。
扬中一中原创学案—2013年高考政治一轮复习
高三政治备课研究小组
*内部资料* 配合12年试题汇编测试使用第九课 维护世界和平 促进共同发展 导学案
【自主梳理】
一、复习教材P97—110，熟记以下重点知识：
1、和平与发展是当今时代的主题
2、和平与发展问题的主要障碍和解决的有效途径、和平共处五项原则的主要内容
3、国际竞争的实质和表现、我国如何应对
4、我国外交政策
5、中国的和平发展道路
【当堂探究】
一、自主探究*判断
1、各国的外交政策都是由本国的国家利益和人民利益决定的
2、恐怖主义是世界和平的主要障碍
3、世界多样化已经形成。
4、我国外交政策的决定因素是国家性质和国家力量。
5、我国政府一贯信守和平共处五项原则，因此，在任何情况下都要同世界各国发展友好合作关系。
6、中国在国际事务中发挥主导作用
二、合作探究
【探究1】（2011·广东）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料三：“十二五”时期是我国深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。综合判断国际国内形势，我国发展仍处于重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面临诸多挑战。
结合材料三，运用“当代国际社会”的相关知识，简述我国经济发展面临的有利和不利国际形势（11分）
【探究2】材料：中国社科院发布的2010年《国际形势黄皮书》对11个大国的综合国力进行评估后认为，美国、日本和德国综合国力排前三，中国位列第七。黄皮书称，其评估的指标体系包括领土与自然资源、人口、经济、军事、科技五个直接构成要素，以及社会发展、可持续性、安全与国内政治、国际贡献四个影响要素。综合考虑各项要素后，黄皮书给出的11国综合国力排名依次是：美国、日本、德国、加拿大、法国、俄罗斯、中国、英国、印度、意大利和巴西。这部由社科文献出版社出版的黄皮书指出，美国作为超级大国，具有多方面优势，与其他国家“不在一个档次上”。通过对综合国力的分析,我们可以得到什么启示
【当堂检测】
1、（2011安徽）2010年12月，巴西、俄罗斯、印度和中国一致决定，吸收南非加入“金砖国家”合作机制。目前，“金砖国家”的人口占世界总人口42%，对世界经济增长的贡献率超过50%。这表明
A．国际政治持续形成了新格局 B．合作代替竞争成为国际关系的基本形式
C．“金砖国家”对世界经济的发展产生重要影响 D．“金砖国家”已成为维护世界和平的中坚力量
2、（2011江苏）2011年4月，金砖国家领导人在中国海南会晤并发表了《三亚宣言》。针对当前西亚、北非以及西亚地区的动荡局势，宣言主张冲突各方应通过和平手段和对话方式解决分歧，中心希望相关国家和平、稳定、繁荣、进步。这表明
A.主权是一个国家的生命和灵魂 B.每个国家都尊重其他国家的正当利益
C.维护世界和平是经济社会发展的前提 D.和平共处五项原则是各国处理对外关系的基本准则
3、（2011·重庆）21世纪第一个十年，我国平均每年进口6870亿美元商品，为相关国家和地区创造了1400多个就业岗位，并同国际社会一道，积极推动建立国际新秩序。这表明，我国积极
①推动经济全球化 ②促进世界和平稳定 ③维护世界各国的利益 ④推进国际关系民主化
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
4、（2011·四川）在国际货币基金组织（IMF）中，各成员国所持有的份额决定其发言权。2010年，IMF执行董事会通过改革方案，发达国家总体份额降至57.7﹪，发展中国家总体份额升至42.3﹪；美国在IMF中的份额降至17.41﹪，仍然拥有对重大事项的否决权。这反映出
A.霸权主义和强权政治依然存在 B.国际政治经济新秩序已经形成
C.国家经济中南北发展达到平衡 D.发展中国家经济影响力在增强
5、（2011·福建）材料二 随着中国综合国力、国地位和影响力的不断提升，外界有人对中国的发展展现出复杂心态：一方面对中国积极承担国际责任表示认可；另一方面又对中国的巨大规模和发展模式感到恐惧，甚至提出了“中国威胁论”。
（2）请你运用政治生活的有关知识，对材料二中的“复杂心态”进行评析。（10分）
第九课
合作探究：
1、有利形势：和平与发展仍是时代主题；（２分）世界多极化不可逆转，经济全球化深入发展；（２分）国际形势总体稳定，有利于我国的和平发展。（２分）
不利形势：霸权主义和强权政治仍是解决世界和平与发展的主要障碍；（２分）国家间贫富差距加大，国际经济秩序不公正和不合理，竞争日益加剧，保护主义抬头。（３分）
2、(1)当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。一个国家能否增强以经济和科技为基础的综合国力，最终将决定本国在国际上的地位。
(2)面对当前国际竞争的特点，落实科学发展观，实现跨越式发展，坚持以经济建设为中心，实施科教兴国战略和人才强国战略，才能不断增强我国的综合国力，确保我国在国际竞争中立于不败之地;才能迎接和面对未来世界的挑战，提高本国的国际地位，在国际格局中占据重要地位。
(3)发展才是硬道理。要抓住和利用好重要战略机遇期，大力加快我国现代化进程，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，增强国家实力，这是我国自立于世界民族之林的根本，力争在激烈的国际竞争中掌握主动权。
当堂检测：
1-4 CCBD
5、(2)①中国是责任的大国，对国际事务发挥着重要的建设性作用，中国在维护自身利益的同时，维护各国人民的共同利益。
②国家性质和国家利益决定了中国坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路。中国的发展对旧的国际秩序产生了冲击，有利于推动建立公正合理的国际新秩序。
③中国的发展符合和平与发展的时代主题，不会对世界构成威胁。
扬中一中原创学案—2013年高考政治一轮复习
高三政治备课研究小组
*内部资料* 配合12年试题汇编测试使用第六课 我国的政党制度 导学案
【自主梳理】
一、复习教材P62—71，熟记以下重点知识：
1、中国共产党的性质、宗旨、地位。
2、中国共产党的执政方式及其关系
3、中国共产党的指导思想。中国共产党怎样才能实现最广大人民的根本利益？
4、中国共产党与民主党派的关系
5、我国政党制度的内容
6、我国为什么必须坚持现行的政党制度
【合作探究】
一、自主探究*判断
1、中国共产党行使政府职能。
2、政协具有参政议政、民主监督和政治协商的国家职能 。
3、中共中央是我国的权力机关，全国人大、国务院、全国政协都是中央的执行机关。
4、我国的多党合作就是多党联合执政
5、中国共产党与各民主党派是领导与被领导，监督与被监督的关系。
6、中国共产党执政是通过行使国家权力实现的
7、人民代表大会和人民政协的共同之处都是人民当家作主的政权组织形式
8、在经济建设中应坚持党的领导，因此，党有组织和领导经济建设的职能
9、中国共产党对我国的民主党派的领导包括政治领导、思想领导和组织领导
二、合作探究
合作探究1：（2011海南）为贯彻落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展，2010年7月，中共中央召开政治局会议，确立“十二五”规划纲要编制指导原则。2010年10月，党的十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。
为编制好“十二五”规划纲要，中共中央、国务院及其相关部门对“十一五”规划实施情况进行评估，对我国发展面临的重大问题深入研究，召开各种座谈会、专家咨询会和论证会，广泛征求党内外意见。
中共中央政治局和国务院多次召开会议对国务院编制的“十二五”规划纲要草案进行讨论修改。规划纲要草案于2011年3月提交十一届全国人大四次会议审议和全国政协十一届四次会议讨论，根据代表和委员的意见做了38处修改。3月14日人大闭幕会上，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》高票获得通过。
结合材料，分析“十二五”规划纲要制定过程所体现的中国共产党执政方式。（9分）
【当堂检测】
1、（2011·全国新课标）中国共产党人以自己的无私奉献精神，为中华民族的复兴前仆后继、流血牺牲、不屈不挠、艰苦奋斗。中国共产党90年的历史，是一部团结带领全国各族人民进行革命、建设和改革并不断取得辉煌成就的历史。中国共产党能够取得辉煌成就，根本原因在于
①中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 ②中国共产党坚持在组织上对各民主党派的领导 ③不断加强党的自身建设，努力保持和发展自己的先进性 ④不断增强科学执政、民主执政、依法执政的自觉性和坚定性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2. （2011·天津）砥砺九十载，幸福亿万人。2011年是伟大的中国共产党诞生90周年。回望这波澜壮阔的90年，党带领全国各族人民，披荆斩棘、艰苦奋斗、开拓创新，不仅使中国人民“站起来”，而且使中国人民“富起来”、“强起来”，创造了一个又一个令世人瞩目的奇迹、这表明
A.中国共产党始终代表最广大人民的根本利益
B.中国共产党是执政党，坚持以人为本、执政为民
C.中国共产党始终坚持全面建设小康社会的奋斗目标
D.中国共产党始终坚持全面建设小康社会的奋斗目标
3、（2011·广东）某县委2010年底试行权力公开透明运行工作以来，出现了“组织公开什么，群众就看到什么”到“群众关注什么，组织就公开什么”的转变。这种转变体现了党
A.重视人民主体地位　 B.增加人民监督权力 C.强化人民政治责任　 D.扩大人民政治权利
4、（2011·福建）2011年2月，中共中央举办省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班。胡锦涛总书记在开班式上强调，加强和创新社会管理，是构建社会主义和谐社会的必然要求。材料表明了中国共产党
A．依靠依法执政来保证科学执政 B．提高社会管理和依法行政水平
C．创新社会管理，提供社会公共服务职能 D．努力提高执政能力．不断完善执政方式
5、（2011·江苏） 云南省原保山地委书记杨善州，在位时，他始终廉洁奉公，公而忘私；退休后，他尽心竭力为老百姓办实事；辞世前，他把自己20多年辛勤营造的数万亩森林无偿交给国家。杨善州的行为
①践行了中国共产党的宗旨 ②体现了共产党员的先锋模范作用
③反映了公民的权利和义务是统一的 ④表明了只有在劳动和奉献中才能实现人生价值
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
6、（2011·江苏）2011年3月，全国政协十一届四次会议将“‘十二五’期间加快城乡社会保障一体化发展的提案”列为1号提案，建议国务院交由相关部门办理。这表明
A.人民政协履行参政议政职能 B.国家机构致力于消除城乡发展不平衡
C.国家机构减持民主集中制原则 D.人民政协拥有部分重大事务决定权
7、（2011·海南）2011年全国政协十一届四次会议期间，政协委员、政协各参加单
位和专门委员会，紧紧围绕“十二五”时期发展的主题、主线、目标任务和重大举措，通过提案建言献 策。会议共收到提案5762件，其中，委员提案4 965件，八个民主党派中央和全国工商联提案285件。政协委员、政协参加单位提交提案
①是人民政协履行职能的重要方式 ②是人民政协实现工作方式转变的重要举措
⑨是人民政协行使社会管理职能的重要载体
④是协助党和国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道
A．①② B．①④ C．②⑨ D．③④
8、（2011·重庆）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》是在中共中央领导下制定的。《建议》形成过程中，中共中央征求了各民主党派的意见，各民主党派也积极建言献策。《建议》的形成表明，中国共产党
A．对民主党派实行组织领导 B．对国家政治生活实行组织领导
C．与民主党派拥有共同的使命 D．与民主党派共同决定国家大政方针
9、（2011·四川）当前，中国共产党的基层组织和党员积极投身创先争优活动，努力推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众，以优异成绩迎接建党90周年。广泛开展创先争优活动
①是人民群众直接行使国家权力的需要 ②是中国共产党永葆先锋队性质的需要
③是不断加强党的基层组织建设的需要 ④是以优良的党风促政风带民风的需要
A．①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
10、2009年6月12日10时，中央统战部副秘书长庄聪生做客强国论坛“网上新闻发布会”栏目，强调指出：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，具有鲜明的中国特色。具体体现为四个“崭新”：一是崭新的制度形式，既不同于一党制，也不同于西方的两党制、多党制，而是多党合作制。二是崭新的政党关系，中国共产党和各民主党派不是彼此争斗、相互倾轧，而是团结协作、共同奋斗的关系。三是崭新的执政方式，中国共产党是执政党，各民主党派参政的基本点是参加国家政权，参与国家与大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制度执行，在国家政治生活中具有重要的地位和作用。四是崭新的民主形式，实现了选举民主和协商民主的有机结合。通过选举民主尊重多数人的意见，通过协商民主吸收少数人合理意见，从而实现最广泛的民主。
请你谈谈上述材料是如何体现我国政党制度相关知识的？

第六课
合作探究：
(1)坚持科学发展观，遵循经济社会发展规律，提出制定“十二五”规划建议，体现了科学执政(3分)在指导规划编制过程中，广泛征求意见，体现了民主执政；(3)国务院完成规划纲要草案编制，经人大会议审议通过，党的主张上升为国家意志，体现了依法执政。(3分)(如果只简单列出科学执政、民主执政和依法执政三种方式，得3分。)
当堂检测：
1-9 BAADB ABCD
10、
（1）崭新的制度形式，说明我国实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国特色的政党制度；
（2）崭新的政党关系，说明中国共产党与各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系；
（3）崭新的执政方式，说明中国共产党是执政党，各民主党派是参政党；
（4）崭新的民主形式，说明人民政协是中国共产党和各民主党派合作的组织形式。人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能
扬中一中原创学案—2013年高考政治一轮复习
高三政治备课研究小组
*内部资料* 配合12年试题汇编测试使用第八课 走近国际社会 导学案
【自主梳理】
一、复习教材P88—96，熟记以下重点知识：
1、主权国家的地位和国际组织的作用
2、中国和联合国的关系
3、国际关系的决定因素
4、为什么和如何维护我国的国家利益
【合作探究】
一、自主探究*判断
1、联合国大会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构 。
2、国际组织是国际社会最基本的成员
3、国家利益是国家间合作的基础 。
4、主权国家的基本权利有：独立权、平等权、自主权、管辖权 。
5、联合国成立以来，一直发挥着不可替代的积极作用
6、共同利益是国际关系的决定因素
7、中国支持联合国所进行的各项工作。
8、国际关系的内容有竞争、合作和冲突
二、
【探究】随着温室效应不断加剧，地球气候已经大大超出其生态警戒线。为应对气候混乱状态，需要有一个所有国家认可和参与的国际协议来划分责任，促进合作。中国政府以高度负责的态度参加哥本哈根联合国气候变化大会，提出到2020年单位GDP国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，并声明中国政府确定减缓温室气体排放的目标是中国根据国情采取的自主行动，是对中国人民和全人类负责的，不附加任何条件，不与任何国家的减排目标挂钩。
请分析中国政府关于上述声明的政治学依据。
【课堂探究】
1、（2011·浙江）在中国和挪威的自由贸易协定谈判接近尾声时，挪威政府默许诺贝尔委员会把“和平奖”给了中国一个犯煽动颠覆国家政权罪的服刑人员，两国贸易谈判很快中断，中挪关系陷入低谷，这表明C
①国家利益是国际关系的决定性因素 ②竞争与冲突是国际关系的两种基本形式
③尊重其他国家的正当国家利益十分重要 ④中国对外政策的基本立场发生了变化
A. ①② B.③④ C. ①③ D. ②④
2、（2011·海南）博鳌亚洲论坛成立以来已经走过了不平凡的十年。中国国家主席胡
锦涛在2011年论坛年会开幕式主旨演讲中指出，“推动共同发展、共建和谐亚洲”是“时代赋予亚洲人民的共同使命”。博鳌亚洲论坛是B
A．亚太经合组织主导的非政府组织 B．立足亚洲面向世界的全球论坛
C．世界性的政府间国际组织 D．区域性的政府间国际组织
3、我国作为一个发展中国家，多年来在致力于自身发展的同时，始终坚持不附带任何政治条件，向经济困难的其他发展中国家提供力所能及的帮助。这说明我国C
A.致力于促进世界政治经济一体化 B.是促进世界经济发展的决定性力量
C.尊重主权国家的独立权和平等权 D.致力于发展同周边国家的睦邻友好关系
4、辨析：面对当代错综复杂的国际关系，我们处理国际问题时，必须坚定地维护本国利益。
第八课
合作探究：
二、(1)国家利益是国家生存和发展的权益，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。
(2)国家间的共同利益是国家合作的基础，国际社会需要协调国家间利益，促进国 际关系的健康发展。
(3)当代国际社会中，中国坚定地维护自己的国家利益，维护广大人民的根本利益。
(4)我国在维护自身利益的同时，尊重其它国家正当的国家利益，维护各国人民的共同利益。
当堂检测：
1-3 CBC
4、(1)在错综复杂的国际关系中，国家利益是起决定性作用的因素。因此，在当代国际社会中，我国必须坚定地维护自己本国的国家利益。我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，具有正当性和正义性。题中观点肯定了这一点是正确的。
(2)我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家合理的国家利益，并维护各国人民的共同利益。
(3)在当代开放的世界里，一个主权国家在谋求自身国家利益的同时，也可以惠及他国，做到互惠互利。任何国家都不应以维护本国国家利益为理由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政。侵犯别国主权、干涉别国内政的行为，是非正义的、错误的，应当受到谴责和反对。从根本的、长远的观点看，这样的行为也会损害本国和本国人民的利益。如果认为处理国际问题时只是维护本国利益则是错误的。
扬中一中原创学案—2013年高考政治一轮复习
高三政治备课研究小组
*内部资料* 配合12年试题汇编测试使用第三课 《我国政府是人民的政府》 导学案
【自主梳理】
一、政府的职能： 与
1、政府的性质：

2、政府的主要职能：
（1）
（2）
①内容：
②作用：
（3）
①一方面，
②另一方面，
（4）提供　　　　　　　的职能（注：社会公共服务职能主要侧重于对整个社会的服务）

3、政府的职能具有有限性：

二、便民利民的政府
1、感受政府的作用：
（1）一方面，
（2）另一方面，
（3）结论：我们的政府是 的政府。
2、公民怎样正确处理自己和政府的关系？

三、坚持对人民负责的原则
1. 政府的宗旨和政府工作的基本原则：
（1）政府的宗旨：
（2）政府工作的基本原则：
2. 坚持对人民负责的原则
（1）原因：
①我国国家的性质是
②我国政府的性质是
（2）要求：
①坚持为人民服务的工作态度
②树立求真务实的工作作风
③坚持从群众中来，到群众中去的工作方法
四、求助有门 投诉有道
1、 政府为公民求助或投诉提供的方式和途径
（1） （2）
（3） （4）
【课堂探究】
【探究1】（2011·浙江）近年来，东部地区民营企业出现了“用工荒”，一些企业难以找到所需的农民工。“用工荒”成为社会关注的热点。
材料1 就“用工荒”问题，三位同学各抒己见，小张认为，“用工荒”是一个严重的社会经济问题，一定程度上“慌”了企业，企业和政府都应高度重视，小王认为。“用工荒’与劳动力价格太低有关，企业只要大大提高工资，“用工荒”就能迎刃而解，企业也没有什么可“慌”的小周则认为，“用工荒”是市场运行过程中的自然现象，不必大惊小怪，只要让“看不见的手”继续发挥作用，“用工荒”问题自然会得到解决。
面对“用工荒”，政府应如何履行其应有的职能？（12分）
【探究2】某市一些企业超标排放工业污水，居民乱扔乱倒生活垃圾，煤矿烟尘和汽车尾气造成的混合型污染，使酸雨和二氧化硫污染面积扩大，水污染严重，群众呼声强烈。该市政府采取措施，控制污染，保护环境；制定行政法规，严格执法。建议法院对造成重大污染的企业法人代表绳之以法，加大科普宣传力度，增强市民环保意识。
结合材料，运用有关知识说明，该市政府是怎样坚持对人民负责原则的，为什么这么做？

【课堂检测】
1. （2011·广东）2009年，广东全省性社会团体有138个承担政府委托、转移职能326项，有184个获得政府购买服务收入9820万元。国家“十二五”规划纲要提出，坚持培育发展和管理监督并重，推动社会组织健康发展，发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。这表明
①政府职能正逐步减少 ②政府职能正逐步市场化 ③社会组织的发展有利于推动公民有序政治参与 ④社会组织在政府和公民之间的桥梁作用将会加强
Ａ．①② Ｂ．②③ Ｃ．②④ Ｄ．③④
2．（2011·福建）国务院颁布的《国家知识产权战略纲要》实施三年以来，知识产权
受理、审批、登记量大幅攀升，对建设创新型国家产生积极作用。下列直接体现政府保护知识产权助力国家创新建设的措施是
A.开展打击侵权假冒专项行动，维护公平的市场竞争秩序
B．建立以企业为主体，市场为导向，产学研结合的创新体系
C.完善行业知识产权立法和司法体系，为行业提升竞争力保驾护航
D．加大对知识产权的保护力度，发挥政府在资源配置中的基础性作用
3. （2011·江苏） 仔细观察漫画《放心肉》（见图3）。该图所反映的社会问题存在的原因是
①部分经营者缺乏市场规划意识
②部分经营者缺乏良好的形象
③政府相关职能部门行政执法效能差
④某些政府部门履行社会公共服务职能不到位
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
4. （2011·江苏）温家宝总理在十一届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中，向代表们坦陈“十一五”期间服务业增加值，就业比重等三项指标没有打标。这体现了
A．政府实行重大决策民主评议制度 B. 人大代表对政府行使质询权
C．人大代表通过听证制度参与民主决策 D. 政府求真务实的工作作风
5. （2011·山东）2011年，山东省将开工建设新的山东省艺术馆、山东省美术馆等文化场馆，同时建设11000个村文化大院，以丰富人民群众的文化生活，这体现了政府
　　①组织文化建设的职能 ②坚持对人民负责的原则
　　③赋予人民基本的文化权利 ④提供社会公共服务的职能
　　A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
6．（2011·海南）2010年9月，国务院常务会议研究部署发展家庭服务业的政策措。
会议确定的政策措施包括加强统筹规划、规范市场秩序、加强就业服务和职业技能培训、维护从业人员合法权益、加大财税等政策扶持力度。在推进家庭服务业的发展中，政府的职能具体表现为
①统筹规划家庭服务业的发展 ③提供优质、公平的家政服务
③实施家庭服务业的监督管理 ④主导家庭服务业的资金投入
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
第三课《我国政府是人民的政府》导学案 参考答案
课堂探究：
探究一：①政府要维护劳动者和企业合法权益，协调企业和职工的关系，履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，②加强宏观调控，帮助企业转变发展方式，履行组织社会主义经济建设的职能。③推动企业加强文化建设，加强对职工的人文关怀，推动农民工技能培训，履行组织社会主文化建设的职能。④建立健全社会保障体系，履行提供社会公共服务的职能。⑤政府还要依法行政，科学民主决策，接受监督，提高服务能力和水平。
探究二：（1）该市政府治污排污的种种措施，体现了对人民负责的原则。①该市政府重视群众呼声，根据群众要求治污排污，是关注民生、体察民情、尊重民意、为人民谋利益的具体表现，坚持了为人民服务的工作态度。②该市政府采取措施，控制污染，保护环境；制定行政法规，严格执法；加大科普力度，增强市民环保意识，把为人民服务落实到行动中，真抓实干，是求真务实工作作风的体现。③该市政府认真对待群众呼声，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持了从群众中来到群众中去的工作方法。
（2）我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。因此，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。
课堂检测：
1-6 DABDBA
扬中一中原创学案—2013年高考政治一轮复习
高三政治备课研究小组
*内部资料* 配合12年试题汇编测试使用第二课 《民主管理和民主监督 》导学案2
【自主梳理】
一、最广泛的民主实践——基层民主管理形式，包括 和 。
1、发展基层民主的重要性：


2、我国的村民自治
（1）村民委员会的含义（性质、地位和作用）

（2）村民自治的内容（广大村民参与村务管理的途径和方式）
①选举：

②决策：

③管理：

④监督：

3、我国的城市居民自治
（1）居民委员会的含义（性质、地位和作用）


（2）城市居民自治的内容（广大居民参与社区民主管理的形式和途径）
①选举：
②决策：
③管理和监督：

（3）城市居民自治的作用、意义：

二、共建祥和文明社区
1、基层民主自治的重大意义


三、谁监督 监督谁
1、“谁监督”——谁有权行使监督权？

2、“监督谁”——公民行使监督权的对象是谁？

四、选择民主监督的方式
1、公民监督权的内容有哪些


2、公民行使监督权的合法渠道有哪些？主要渠道之间有什么异同点？
信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 新形式
异 含义不同
方式不同
特点不同
作用不同
同
五、负责任地行使监督权利
1、实行民主监督有什么意义？

2、公民如何正确地行使监督权？
【课堂探究】
探究1：村民自治，简言之就是广大农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。村民自治的核心内容是“四个民主”，即民主选举、民主决策 ( " \t "_blank )、民主管理 ( " \t "_blank )、民主监督。但是行政村不属于一级政府，是一种村落小范围的自治组织。村委会 ( " \t "_blank )直选产生，一般3~7人，主要任务：制定和监督执行村规民约。协助党和政府贯彻落实国家的法律政策，组织村办经济，维护本地治安，发展公共福利，乡村文化事业等。
辨析：村民自治就是村民自主管理村级事务，不受任何干涉。
【探究2】老刘和儿子小刘在街边路口卖菜，却遭城管人员的殴打，遭遇被村民们知道了，村民们个个为老刘一家抱不平。村民甲：打热线电话，举报相关城管队员的行为。村民乙：找电台、报社，将相关城管队员的行为爆光。村民丙：哼，我们一起去把城管执法大队围起来，把相关城管队员打一顿，出出气！村民丁：向当地的人大代表反映，请人大代表出面解决问题。
你认为哪些方式是合法的？哪些方式是不合法的？ 把你认为合法的方式简要说明理由。


【探究3】假如按老刘当初“多一事不如少一事，忍了算了”的想法办，或者按照村民丙的做法：围攻城管执法大队、殴打相关城管队员，老刘的合法权益还能得到维护吗？这对公民行使监督权有什么启示？
【课堂检测】
1、（2011·四川）市民王某希望了解本市垃圾焚烧厂的烟气排放情况，向市环保局提出申请公开相关数据，但环保局未予作答。王某较起真来，按法定程序向法院提起行政诉讼，要求环保局履行职责。法院判处王某胜诉。这反映了
①国家支持公民依法维权 ②公民享有质询权 ③国家保护公民的知情权 ④公民享有监督权
A．①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
2. （2011·天津）2011年1月，《人民日报》以“社会好与坏，居民说了算”为题对天津城市基层民主建设经验进行了介绍：一是综合评价社区居委会及其成员。2010年河西区178个社区居委员会接受了9960名居民代表的民主评议。二是建设社区居民参与评议监督机制，将知情、表达、决策、监督权全部交给居民。尖山街辖区一个大院138户居民家暖气不热，居委会在听取居民意见后，约请各方代表共商解决办法，督促有关单位改造了输热管道，是公开与居民利益密切相关的事情，遇到难题充分与群众协商，和平区尚友里有200多辆车，而车位仅130多个，为解决挣抢车位的问题，居委会邀请个方代表召开恳谈会，听证会、促成了问题的解决。
运用公民政治参与的知识，说明上述经验的政治意义。（12分）
第二课《民主管理和民主监督》导学案2 参考答案
课堂探究：
探究一：
①、村民自治是基层民主中公民参与政治生活的重要途径，有利于村民充分行使民主管理的权利，实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”。
②、村民自治既包括民主管理，也包括民主选举、民主决策和民主监督。民主选举是基础，民主决策是关键，民主管理是重点，民主监督是保证。认为村民自治就是民主管理是片面的。
③、村民自治不是不受任何干涉，必须依法自治。《中华人民共和国村民委员会组织法》是村民自治的法律依据和法律保障；村民自治必须坚持党的领导，把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，不折不扣地执行党在农村的基本政策，把党的领导贯穿于村民自治的各项工作之中。
探究二：
①村民甲、乙、丁的方式是合法的；②村民丙的方式是不合法的。
①“打热线电话，举报相关城管队员的行为。”因为在我国建立了信访举报制度，这是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是民主监督的有效方法。
②“向当地的人大代表反映，请人大代表出面解决问题。”因为在我国设立了人大代表联系群众制度，将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关，使问题得到解决。人大代表联系群众制度，能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实，得到切实的保障。
③“找电台、报社，将相关城管队员的行为爆光。”因为我们可以通过舆论监督制度形势监督权，舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。
探究三：
（1）不能。因为老刘的想法太消极，反而会助长不法行为的气焰；村民丙的做法是非法的，严重了还会受到刑事制裁。
（2）启示：①为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；②必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
课堂检测：
1 C
2、①有利于实现民主监督，维护公民的合法权益；②有利于推进民主决策，提高决策的科学性、民主性；③有利于加强民主管理，保证人民群众依法直接行使民主权利，调动公民参与管理公共事物的积极性；④有利于扩大基层民主，推进社会主义民主政治建设。
扬中一中原创学案—2013年高考政治一轮复习
高三政治备课研究小组
*内部资料* 配合12年试题汇编测试使用

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