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第二课 人民当家作主
这柱
子叫
什么？
华 表
谁能说说它的来历和象征意义？
华表的来历有多种说法。一种说法是，相传早在尧、舜时代，这两位君王为了防止政治措施出现缺失，就在都邑的街心路口设一木柱，上面钉一块木板，鼓励人们把意见刻在上面，称之为“诽谤木”。“诽谤”一词在古代是指议论是非，指责过失，与后来的“造谣污蔑、恶意中伤”的意思绝然不同。“诽谤木”类似今天的意见箱。到后来，木制华表完全为石制华表取而代之了，华表上增雕了云龙纹等吉祥图案，成为中华民族威严、公正、民主的象征。
如依法治国方略、人民代表大会制度、民族区域自治制度、一国两制等
人民
民主选举
受人民监督
人民
代表
组成
人民代表大会
产生
国家机关
人民代表大会制度：
受监督
选举
直接选举：
间接选举：
县级及以下：县、乡（镇）人大代表
设区的市及以上，如绍兴市人大代表
选民资格：
年满18周岁、我国公民（与“人民”有何区别）、未被剥夺政治权利
我国的人民代表大会共有五级
全国人民代表大会（间接选举）
省、自治区、直辖市人民代表大会（间接选举）（例如：浙江省人民代表大会）
设区的市、自治州人民代表大会（间接选举）（例如：绍兴市人民代表大会）
县、不设区的市、市直辖区人民代表大会；（直接选举）（例如：上虞市人民代表大会）
乡、镇人民代表大会（直接选举）
（例如：丰惠镇人民代表大会）
地方各级人民代表大会
全国人民代表大会和地方各级人民代大会是人民行使当家作主权力的机关。
全国人民代表大会
性质：
最高国家权力机关
特点：
地位最高、权力最大
常设机关：
全国人民代表大会常务委员会（简称：全国人大常委会）
主要职权：
最高立法权
最高任免权
最高决定权
最高监督权
全国人民代表大会的职权
最高任免权：选举，决定和罢免最高国家机关的领导 人和有关组成人员。
最高立法权：包括修改宪法，制定和修改基本法律的权力
最高监督权：即监督宪法的实施，监督最高国家机关的工作。
最高决定权：包括审查和批准国民经济和社会发展计划，国家预算及其执行情况的报告，批准决定省一级的建制，决定战争与和平的问题，决定特别行政区的设立及其制度
全国人民代表大会的职权
全国人大代表选举胡锦涛为国家军委主席
最高任免权
聚焦全国人大
全国人大代表在表决通过《国家反分裂法》
最高立法权
温家宝总理在作政府工作报告
代表在听取审议报告
最高监督权
1992年4月3日，七届全国人大五次会议通过了《关于兴建长江三峡工程的决议》，要求国务院适时组织实施。
最高决定权
人民
人民
代表
组成
人民代表大会
国家机关
人民代表大会制度：
1、通过以上学习，你能概括一下“人民与
人民代表”之间的关系吗？
“人民代表人民选，人民代表为人民。”
人民（选民）
人民代表
选举产生
对其负责，受它监督，向它报告工作
阅读镜头一、二、三（教材P91)，讨论回答：这三组镜头和图片中的主人公“人民代表” 分别代表人民在行使什么职责？
人民代表究竟有哪些职权？
全国人民代表大会（全国人大常委会）
最高人民法院
最高人 民检察院
中央军 事委员会
国务院（中央人民政府）
各部委办
地位最高 权力最大
2、全国人民代表大会与其他中央国家机关的关系
（2）.说明关系：全国人大选举产生其他中央国家机关，如国务院、最高人民法院、最高人民检察院，其他中央国家机关，对全国人大负责，向它报告工作，并受它监督。（提出质询、组织调查）
（最高行政机关）
（最高检察机关）
（最高审判机关）
（最高军事机关）
（最高权力机关）
（1）.交代性质：（如全国人大是国家最高权力机关，地位最高权力最大;国务院是最高行政机关…）
“一府两院”
绍兴市国家机构组织系统简表
绍兴市人民代表大会
绍兴市人民代表大会
常务委员会
绍兴市人民政府
绍兴市中级人民法院
绍兴市中级人民检察院
考考你：绍兴市人民政府市长是怎么产生的？
“一府两院”
我国宪法第二条规定“中华人民共和国一切权力属于人民”。
我国人口众多、地域辽阔，这样的国情决定了每个人都不可能进人民代表大会直接参与国家大事的讨论，直接行使宪法、法律所赋予的权力，人民当家作主的权力只能通过选举人大代表参与政治事务。
法律：
国情：
人民代表大会制度有什么重要意义？
人民代表大会制度是保证人民当家作主的制度，是我国的根本政治制度。
区别：
人民代表大会
人民代表大会制度
我国的权力机关
我国的根本政治制度
如：人民是我国国家的主人；人民代表大会制度是
转换角度,多向思考
保证人民当家作主的根本政治制度；
我国一切权力属于
人民
国家机关对
对本级人大负责，受它监督等
巩固练习
1.为了保证人民当家作主的政治权力，我国必须坚持和完善的根本政治制度是（ ）
A 多党合作合作和政治协商制度
B 人民民主专政
C 人民代表大会制度
D 民族区域自治制度
C
巩固练习
2 下列关于人民代表大会制度的叙述正确的有（ ）
是我国的根本政治制度 ②是人民行使国家权力的机关
③是保证人民当家作主的制度 ④是我国最高国家权力机关
A ①④
B ①②
C ①③
D ③④
C
阅读材料，回答问题。
2005年3月14日十届全国人大三次会议闭幕。会议选举胡锦涛为中华人民共和国中央军事委主席；审议并通过了国务院作的政府工作报告；通过了关于最高人民法院工作报告的决议、关于人民检察院工作报告的决议；通过了《反分裂国家法》。
(1)材料表明我国实行什么样的根本政治制度
人民代表大会制度
(2)国务院、最高人民法院、最高人民检察院各是什么性质的机关 它们与全国人大有什么关系
(3)材料体现全国人大行使了哪些职责
国务院是国家最高行政机关，最高人民法院是国家最高审判机关，最高人民检察院是最高检察机关；全国人大是最高国家权力机关，国务院、最高人民法院、最高人民检察院都由它产生，对它负责，受它监督。
分别行使了最高任免权、最高决定权、最高监督权、最高立法权。
小华从报纸上看到奔赴北京出席十届全国人大二次会议的代表们正忙着通过多种渠道搜集社情民意，补充完善各自的议案。
（1）小华看到的全国人大代表与选民的关系如何？
全国人大代表由选民选举产生，对选民负责，受选民监督，全国人大代表在讨论决定国家大事时要充分体现选民的意志和愿望。
（2）假如你是一位全国人大的代表，你将通过哪些
渠道搜集社情民意？
设立传递民情的热线电话；
开通汇集民意、征求市民意见和建议的网站；
在电视和报纸等媒体中打出征集议案的广告；
下乡调查，登门查访，集思广益。

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