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7权力受到制约和监督
第3课时 权力违法必追责
一、填空题
1. 国家机关行使职权时（ ）法律规定的行为，便是违法行为。
2. 国家机关及工作人员违法行使职权，侵犯公民（ ），造成损害的，国家要依法承担（ ）责任。
3. 对于国家机关的违法行为，要及时（ ），防止因国家机关违法行使职权给（ ）的利益造成损失。
二、单选题
1.国家机关及其工作人员违法行使职权必须受到法律的追究和制裁，是指（ ）。
A．有权必有责 B．用权受监督 C．失职要问责 D．违法必追责
2.人民法院依据（ ）公正、及时审理行政案件，切实保障公民的合法权益，有效监督行政机关依法行使职权。
A．《中华人民共和国法典》 B．《中华人民共和国刑法》
C．《中华人民共和国行政诉讼法》 D．《中华人民共和国国家赔偿法》
3.刘叔叔家的水果商店被市场监督管理部门要求停业整顿，刘叔叔不服，他可以（ ）。
A．不理会，照常营业
B．到法院起诉，依法维护自己的权益
C．去该部门找工作人员理论
D．以上三种方式均可
三、判断题
1.小明的叔叔认为国家机关的工作人员违法行使职权，他可以向法院提起诉讼。（ ）
2.国家机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民合法权益，造成损害的，国家要依法承担赔偿责任，但对相关人员不必追责。（ ）
3.“权力违法必追责”既保障了公民的合法权益，又促使国家机关依法行使职权。（ ）
四、阅读材料，分析探究
王某和李某在同一条街上经营餐馆，因王某的餐馆生意红火，引起李某的嫉妒，于是李某找到在该区税务部门工作的好友赵某帮忙。赵某在没有任何证据的情况下，以王某偷漏税款为由，对王某作出罚款5000元的行政处罚。王某不服，想提起行政诉讼。王某的妻子认为告不赢，让王某不要去起诉，更不用说赔偿了。
1.王某和王某的妻子的观点，你支持谁？理由是什么？
2.王某应该到哪里起诉？受理机关可依据什么进行受理？
3.如果王某的合法权益受到侵害，造成了损失，是否可以要求赔偿？依据是什么？
五、法律知识我知道
《中华人民共和国国家赔偿法》是根据宪法制定的法律，目的是保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利，促进国家机关依法行使职权。国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。本法规定的赔偿义务机关，应当依照本法及时履行赔偿义务。
7权力受到制约和监督
第3课时 权力违法必追责
答案及解析
一、填空题
1.违反 2.合法权益 赔偿 3. 依法纠正 国家和人民
二、选择题
1.D 2.C 3.B
三、判断题
1. √ 2. × 3. √
四、阅读材料，分析探究
1.我支持王某的观点。因为赵某的行为属于违法行使职权，已经侵犯了王某的合法权益，属于违法行为，王某有权提起诉讼，维护自己的合法权益。
2.王某应该到所属辖区的人民法院起诉。人民法院可依据《中华人民共和国行政诉讼法》进行公正、及时的审理。
3.王某可以要求赔偿。因为材料中赵某的行为属于国家机关的工作人员违法行使职权，侵犯了公民的合法权益，并对公民造成了损害，国家要依法承担赔偿责任。
解析：《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。人民法院是国家的审判机关，依照法定职权可以审理行政诉讼的案件。《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定：行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产情形之一的，受害人有取得赔偿的权利。其中一点就是违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的。
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权力受到制约和监督
第3课时 权力违法必追责
第三单元 我们的国家机构
7
新知讲解
国家机关行使职权时违反法律规定的行为，便是违法行为。对于国家机关的违法行为，要及时依法纠正，防止因国家机关违法行使职权给国家和人民的利益造成损失。
王欣的爸爸刚刚开了一家饭馆，区市场监督管理部门的工作人员检查时，认为饭馆的厨房不符合卫生标准，吊销了饭馆的许可证。
活动园
怎样解决国家机关行使职权时产生的违法行为
认罚吧！老百姓哪能告政府？就是告也告不赢。
我不服，我要去告他们。
你赞成王欣妈妈的观点吗？
新知讲解
王欣的爸爸不服区市场监督管理部门的行政处罚，起诉到法院。法院判决认定：行政机关的处罚决定事实不清，证据不足，依法予以撤销。
你知道法院是依据哪部法律作出的判断吗？
“活动园”采用讲故事的方式，讲述了王欣一家因饭馆的厨房不符合卫生标准受到处罚，“起诉到法院”后获得公正判决的事，帮助我们认识到国家机关行使职权可能产生违法行为，对于国家机关的违法行为要及时依法纠正。
解读
新知讲解
活动园
怎样解决国家机关行使职权时产生的违法行为
活动过程：
1.国家机关“违法行为”指的是什么？
新知讲解
活动园
怎样解决国家机关行使职权时产生的违法行为
国家机关行使职权时违反法律规定的行为，便是国家机关的“违法行为”。
活动目标：
1.认识一对于国家机关行使职权的违法行为要及时依法纠正。
2.在生活中树立维权意识。
2.阅读教材，分析案例，表达观点。
王欣妈妈认为：“认罚吧！老百姓哪能告政府？就是告也告不赢。”
你赞成王欣妈妈的观点吗？
新知讲解
活动园
怎样解决国家机关行使职权时产生的违法行为
我不赞成她的观点。我们刚刚学习过“对于国家机关的违法行为，要及时依法纠正，防止因国家机关违法行使职权给国家和人民的利益造成损失”。因此，老百姓也能告政府。
是的，法律规定公民发现国家机关及其工作人员有违法、失职行为时，有权向有关的国家机关提出指控、告发或者揭发、举报，要求依法处理。这是宪法和法律赋予每个公民的权利。
3.王欣的爸爸告赢政府了吗？
新知讲解
活动园
怎样解决国家机关行使职权时产生的违法行为
告赢政府了。法院判决认定：行政处罚决定事实不清，证据不足，依法予以撤销。
4.你知道法院依据哪部法律作出的判决吗？
法院是依据《中华人民共和国行政诉讼法》作出的判决。
5.《中华人民共和国行政诉讼法》的实施有何意义？
人民法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》公正、及时审理行政案件，切实保障公民的合法权益，有效监督行政机关依法行使职权。
新知讲解
人民法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》公正、及时审理行政案件，切实保障公民的合法权益，有效监督行政机关依法行使职权。
新知讲解
中华人民共和国行政诉讼法是为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权而制定的法律。
中华人民共和国行政诉讼法由第七届全国人民代表大会第二次会议于1989年4月4日通过，自1990年10月1日实施。现行版本为2017年6月27日全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的决定，自2017年7月1日起施行。
《中华人民共和国行政诉讼法》
新知讲解
活动园
受害人合法权益要保护。
国家依据哪部法律进行赔偿？
如果造成损失，国家要赔偿吗？
同学们围绕“行政机关违法行使职权，造成损失，如何处理”展开了讨论。
“活动园”提出“国家是否要赔偿”“国家依据哪部法律进行赔偿”这两个问题。在讨论中明确国家机关及其工作人员违法行为和过错给公民造成损害的，国家要依法赔偿。
解读
对于行政机关违法行使职权，侵犯公民合法权益，造成损害的，如何处理
新知讲解
活动园
对于行政机关违法行使职权，侵犯公民合法权益，造成损害的，如何处理
活动过程：1.讨论交流，达成共识。
（1）行政机关违法行使职权，如果造成损害，国家要赔偿吗？
我认为受害人合法权益要保护。如果造成损害，国家要依法承担赔偿责任。
我认为国家机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民合法权益，造成损害的，国家要依法承担赔偿责任。
（2）国家根据哪部法律来赔偿？
根据《中华人民共和国国家赔偿法》来赔偿。
新知讲解
活动园
对于行政机关违法行使职权，侵犯公民合法权益，造成损害的，如何处理
活动过程：2.阅读《中华人民共和国国家赔偿法》，交流学习收获。
《中华人民共和国国家赔偿法》共六章，四十二条，主要包括国家赔偿范围、国家赔偿义务机关、国家赔偿方式和标准、国家赔偿程序等。
国家赔偿的范围指国家对国家机关及其工作人员在行使职权中的侵权行为所承担的赔偿责任的范围。要解决的是国家对哪些国家机关造成的哪些损害给予赔偿的问题。
新知讲解
国家机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民合法权益，造成损害的，国家要依法承担赔偿责任。这既保障了公民的合法权益，又促使国家机关依法行使职权。
新知讲解
国家赔偿是指国家机关及其工作人员因行使职权给公民、法人及其他组织的人身权或财产权造成损害，依法应给予的赔偿。国家赔偿由侵权的国家机关履行赔偿义务。
根据1982年12月4日起施行的《中华人民共和国宪法》的规定，国家赔偿一般包括行政赔偿、刑事赔偿。国家赔偿法规定：侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。最高人民法院要求，各级人民法院在审理国家赔偿案件时按照上述标准执行。
2021年5月20日，最高人民法院下发通知，公布了自2021年5月20日起作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权的赔偿金标准为每日373.10元。
国家赔偿
新知讲解
2014年，内蒙古自治区高级人民法院向某错案的家属送达了国家赔偿决定书，共计赔偿约206万元。2016年，相关部门依法对该错案负有责任的27人进行了追责。
“阅读角”呈现了国家赔偿公民的一个真实案例，进一步说明了国家机关及其工作人员必须行使职权，违法必究，违法必罚。
解读
阅读角
新知讲解
阅读角
阅读目标：
进一步认识到国家机关及其工作人员的违法行为和过错给公民造成损害的，国家要依法承担赔偿责任。
阅读感悟：
政府为自己的错误行为以及给公民带来的各种损害给予赔偿，充分地保障了公民的合法权益。
新知讲解
阅读材料 分析探究
王某和李某在同一条街上经营餐馆，因王某的餐馆生意红火，引起李某的嫉妒，于是李某找到在该区税务部门工作的好友赵某帮忙。赵某在没有任何证据的情况下，以王某偷漏税款为由，对王某作出罚款5000元的行政处罚。王某不服，想提起行政诉讼。王某的妻子认为告不赢，让王某不要去起诉，更不用说赔偿了。
1.王某和王某的妻子的观点，你支持谁？理由是什么？
2.王某应该到哪里起诉？受理机关可依据什么进行受理？
3.如果王某的合法权益受到侵害，造成了损失，是否可以要求赔偿？依据是什么？
新知讲解
阅读材料 分析探究
1.我支持王某的观点。因为赵某的行为属于违法行使职权，已经侵犯了王某的合法权益，属于违法行为，王某有权提起诉讼，维护自己的合法权益。
2.王某应该到所属辖区的人民法院起诉。人民法院可依据《中华人民共和国行政诉讼法》进行公正、及时的审理。
3.王某可以要求赔偿。因为材料中赵某的行为属于国家机关的工作人员违法行使职权，侵犯了公民的合法权益，并对公民造成了损害，国家要依法承担赔偿责任。
解析：《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。人民法院是国家的审判机关，依照法定职权可以审理行政诉讼的案件。《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定：行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产情形之一的，受害人有取得赔偿的权利。其中一点就是违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的。
课堂练习
一、填空题
1.小明的叔叔认为国家机关的工作人员违法行使职权，他可以向法院提起诉讼。（ ）
2.国家机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民合法权益，造成损害的，国家要依法承担赔偿责任，但对相关人员不必追责。（ ）
3.“权力违法必追责”既保障了公民的合法权益，又促使国家机关依法行使职权。（ ）
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课堂小结
通过本课的学习你有哪些收获？
板书设计
本课思维导图
权力违法行使造成损失的，国家要依法赔偿
权力违法必追责
权力行使若违法要依法及时纠正，减少损失
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7.3权力违法必追责 教学设计
课题 权力违法必追责 单元 权力受到制约和监督 学科 道德与法律 年级 六上
学习目标 1.权力行使若违法要依法及时纠正，减少损失。2.权力违法行使造成损失的，国家要依法赔偿。3.初步树立法治观念，逐步形成依法维权，自觉守法的法律意识。
重点 初步树立法治观念，逐步形成依法维权，自觉守法的法律意识。
难点 养成自觉守法、解决问题靠法的思维习惯和行为能力。
教学过程
教学环节 教师活动 学生活动 设计意图
导入新课 出示课题直接导入：国家机关行使职权时违反法律规定的行为，便是违法行为。对于国家机关的违法行为，要及时依法纠正，防止因国家机关违法行使职权给国家和人民的利益造成损失。 阅读思考并回答相关问题。 激趣导入
讲授新课 活动园：怎样解决国家机关行使职权时产生的违法行为课件出示相关资料活动目标：1.认识一对于国家机关行使职权的违法行为要及时依法纠正。2.在生活中树立维权意识。活动过程： 1.国家机关“违法行为”指的是什么？ 国家机关行使职权时违反法律规定的行为，便是国家机关的“违法行为”。活动过程： 2.阅读教材，分析案例，表达观点。 王欣妈妈认为：“认罚吧！老百姓哪能告政府？就是告也告不赢。” 你赞成王欣妈妈的观点吗？ 例：我不赞成她的观点。我们刚刚学习过“对于国家机关的违法行为，要及时依法纠正，防止因国家机关违法行使职权给国家和人民的利益造成损失”。因此，老百姓也能告政府。3.王欣的爸爸告赢政府了吗？ 告赢政府了。法院判决认定：行政处罚决定事实不清，证据不足，依法予以撤销。4.你知道法院依据哪部法律作出的判决吗？法院是依据《中华人民共和国行政诉讼法》作出的判决。5.《中华人民共和国行政诉讼法》的实施有何意义？人民法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》公正、及时审理行政案件，切实保障公民的合法权益，有效监督行政机关依法行使职权。 人民法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》公正、及时审理行政案件，切实保障公民的合法权益，有效监督行政机关依法行使职权。播放视频：《中华人民共和国行政诉讼法》小结：中华人民共和国行政诉讼法是为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权而制定的法律。 中华人民共和国行政诉讼法由第七届全国人民代表大会第二次会议于1989年4月4日通过，自1990年10月1日实施。现行版本为2017年6月27日全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的决定，自2017年7月1日起施行。活动园：对于行政机关违法行使职权，侵犯公民合法权益，造成损害的，如何处理课件出示相关资料活动过程：1.讨论交流，达成共识。（1）行政机关违法行使职权，如果造成损害，国家要赔偿吗？例：我认为受害人合法权益要保护。如果造成损害，国家要依法承担赔偿责任。（2）国家根据哪部法律来赔偿？根据《中华人民共和国国家赔偿法》来赔偿。活动过程：2.阅读《中华人民共和国国家赔偿法》，交流学习收获。例：《中华人民共和国国家赔偿法》共六章，四十二条，主要包括国家赔偿范围、国家赔偿义务机关、国家赔偿方式和标准、国家赔偿程序等。国家机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民合法权益，造成损害的，国家要依法承担赔偿责任。这既保障了公民的合法权益，又促使国家机关依法行使职权。播放视频《国家赔偿》阅读角：2014年，内蒙古自治区高级人民法院向某错案的家属送达了国家赔偿决定书，共计赔偿约206万元。2016年，相关部门依法对该错案负有责任的27人进行了追责。 阅读目标：进一步认识到国家机关及其工作人员的违法行为和过错给公民造成损害的，国家要依法承担赔偿责任。阅读感悟：政府为自己的错误行为以及给公民带来的各种损害给予赔偿，充分地保障了公民的合法权益。 对教师所提问题展开回答。阅读资料了解相关知识。 温故知新勤思考，聚集焦点解新疑。活动探索求真知，名师点拨解疑难。
探究分析 课件出示 讨论交流 相互交流共分享，集体讨论达共识。
课堂练习 幻灯呈现
课堂小结 通过本课的学习你有哪些收获？
板书
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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