资源简介

课题 2013高考一轮复习经济生活第七课《个人收入的分配》
课型 复习课 集体备课时间 课时 任教 高三（ ）、（ ）、（ ）班
知 识 目 标 复习范围：经济生活第的三单元 按照考纲要求
能 力 目 标 树立高考意识、提高分析理解解答能力
重点难点 我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性；收入分配公平的主要表现和意义，说明促进收入分配公平的举措；理解公平与效率的关系；
关键字 分配与公平
教学过程和内容 二次备课
一、考点解读：一、我国现阶段的分配制度（一）我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性1．从生产力角度： 决定分配，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，根本原因是我国总体生产力 、 、 。2．从基本经济制度角度：生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行 的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。（直接原因）3．从市场经济角度：这是 的客观要求，有利于提高资源利用率，实现资源优化配置，促进经济发展和社会全面进步。【深度分析】判别的主要标准——所有制与分配制度的关系(1)生产力决定生产关系。生产关系包含三方面：生产资料归谁所有（所有制）；人们在生产过程中的地位和相互关系；劳动产品如何分配（分配方式）。其中生产资料所有制是生产关系的基础，决定其它两个方面。⑵ 生产资料所有制 决 产品分配方式 生产资料公有制 按劳分配 生产资料公有制为主体 按劳分配为主体多种所有制经济共同发展 定 多种分配方式并存 （二）按劳分配的基本内容和作用1．按劳分配的基本内容和要求（1）按劳分配是 经济中个人消费品分配的基本原则，在所有的分配方式中占 地位。（2）基本内容和要求是在 经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的 为尺度分配 ，多劳多得，少劳少得。2.实行按劳分配的必然性、必要性(1)生产资料公有制是实行按劳分配的 (由此决定不能实行按资分配)；(2)社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳分配的__________ (由此决定不能实行按需分配)；(3)社会主义条件下人们劳动的性质和特点是实行按劳分配的_________ (由此决定不能实行平均分配)。【概括】公前、生物、劳直3．按劳分配的作用①实行按劳分配有利于调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产的发展。②按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件。4．按劳分配的主要形式（1）在国有企业、集体企业、国有控股企业中人员的工资、奖金、津贴等收入；当前我国企事业单位实行的绩效工资。（2）农村中家庭联产承包责任所得的收入。【深度分析】按劳分配的判别(1)理解按劳分配的含义应弄清以下几点：A．范围——社会主义公有制经济中。适应范围只限于公有制经济内部，非公有制经济中则无。B．对象——个人消费品；C．尺度——以劳动者向社会提供的劳动的数量和质量为尺度；⑵按劳分配，多劳多得，少劳少得。体现了效率原则；按劳分配消灭剥削，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，体现了公平原则。⑶需要注意的是：虽然按劳分配只能存在于公有制经济中，但却不能反过来说公有制经济中只采用按劳分配一种分配形式，公有制经济中的福利性分配等并不属于按劳分配，公有制也可以实行按生产要素分配方式。练习：【1】（07海南）在我国社会主义初级阶段的多种分配方式中，按劳分配居于主体地位。在公有制经济中，按劳分配的对象是（ ）A．社会总产品 B．个人消费品 C．生活必需品 D．物质总产品【2】（07全国）在现实生活中，不同国有企业的职工，付出相同的劳动，但获得的劳动报酬却可能有相当大的差别。这说明( )A．按劳分配只是一个抽象的原则，在现实生活中是不存在的B．按劳分配的实现程度是与企业的性质联系在一起的?C．按劳分配的实行只有经过一个漫长过程，才能实现劳动者收入均等地获取报酬?D．按劳分配的实现程度是与企业的效益联系在一起的【3】公有制经济中只能实行按劳分配，非公有制经济中则实行按生产要素分配（ ）（三）按个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配1．按个体劳动者劳动成果分配：是指个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。2．按生产要素分配（1）具体形式：按生产要素分配就是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与受益分配。参与受益分配的生产要素主要有劳动、资本、技术和管理等。资本要素：如股票收益、存款利息收入；土地要素：出租土地、房屋租金收入； 知识技术要素：如高级技术人员、以专利入股获得的收入； 管理要素：如企业高级管理人员的收入； 劳动要素：如私营经济、外资经济中人员的工资收入；（2）确立按生产要素分配的意义：按生产要素分配是社会主义市场经济的________，有利于让一切_______、______、_____、______和______的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。（3）负面影响：由于各社会成员拥有的生产要素各不相同，按生产要素分配会导致社会成员之间的收入有较大差距，因此，要处理好效率与公平的关系。【深度分析】比较三种不同的劳动收入按劳分配按个体劳动者的劳动成果分配按劳动要素分配区别所有制只能在公有制经济中个体经济私营经济、外资经济等分配方式国有企业的职工、国家机关的工作人员、集体企业的职工、农民承包种地的收入。个体劳动者的收入扣除上缴国家的税收后的剩余劳动者向企业提供劳动，企业将按劳动者的劳动力价值支付劳动报酬相同都属于劳动收入，合法收入都受国家保护【知识补充】1.财产性收入是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券）和不动产（如房屋、车辆、收藏品等）所获得的收入。 ——大部分属于非按劳分配收入2.劳动收入和非劳动收入。合法的劳动收入：按劳分配、按个体劳动成果分配、按劳动要素分配。合法的非劳动收入：按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配等。合法收入：国家保护 非法收入：国家取缔3．特别提醒：劳动收入不一定是按劳分配收入。例：个体工资收入不一定是按劳分配收入。例：私企外企练习【1】（08广东） 表 某私营企业出口的DVD机的成本与利润表（单位：美元）产品售价制造成本外国专利费纯利润员工工资其它费用DVD（台）32310181上表中员工工资与外国专利费分别是按什么生产要素分配得到的收益（ ）A．劳动、资本 B．资本、技术 C．管理、技术 D．劳动、技术【解析】答案D。本题考查按生产要素分配的多样性。材料中的是私营企业，分配方式是按生产要素分配，员工工资是按劳动要素参与分配，专利费是按技术要素分配，因此选D。【2】（09安徽）为了“扩大内需，保增长”，2009年国务院同意地方发行2000亿元债券，由财政部代理发行，列入省级预算管理。居民购买地方政府债券所获得的利息收入属于( ) A．债务收入 B．红利收入 C．劳动收入 D．资本收入 【3】（09辽宁、宁夏）某科技企业除对科技人员支付工资外，还采取科技成果入股的激励方式，调动科技人员积极性，企业效益不断提高，这说明( ) ①按生产要素分配有利于缩小收入差距 ②分配关系的调整有利于推动生产力的发展 ③科技人员的脑力劳动能创造更大的价值 ④科技人员的收入取决于科技成果的实用价值 A．①③ B．②③ C．①④ D．③④【4】（08湖南）十七大报告中提出的“创造条件让更多群众拥有财产性收入”引人注目。下列选项符合这一要求的是( ) ①积极推进资本市场的健康发展 ②完善支持自主创业的政策 ③提高利率，增加居民股息收入 ④初次分配注重效率，再分配注重公平 A．①② B．①③ C．①②④ D．②③④【5】(10安徽)李某是一国有企业工程师，去年工资收入36000元，奖金8000元，个人专利转让收入5000元；其妻开一家个体杂货店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。去年，李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是(　　)A．44000元　26000元　 B．36000元　19000元C．49000元　21000元 D．44000元　11000元二、收入分配与社会公平（一）收入分配公平的主要表现和意义。1．收入分配公平的主要表现和意义（WHAT？+WHY？）（1）收入分配公平的主要表现为：收入分配的相对平等。相对平等包含两层含义：既要求社会成员之间的收入差距不能 ，要防止出现严重的两极分化，体现共同富裕的目标；又要求不搞分配上的平均主义，收入分配公平与平均主义有着根本的区别。（2）意义：是 的体现，它有助于 ，实现 、 。补：有利于提高消费水平，扩大内需，拉动经济增长，促进经济和社会的全面、协调和可持续发展。（二）【知识组合】调节收入分配，促进社会公平1.我国目前的收入差距状况及其主要表现(是什么) 我国居民收入贫富差距过大,而且呈现继续扩大的趋势,主要表现在:(1)城乡居民收入差距呈扩大趋势;(2)不同群体之间收入分配差异明显,收入向高收人群体集中,两极差距扩大;(3)不同区域之间居民收入差距扩大;(4)不同行业收入差距继续拉大,垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。注：基尼系数是反映居民之间贫富差距程度的指标。若低于0.2表示收入绝对平均；0.2～0.3表示比较平均；0.3～0.4表示相对合理；0.4～0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的“警戒线”。 近几年我国的基尼系数变化情况：2005年0.463；2008年0.469；2009年0.47。2．促进收入分配公平的举措①生产决定分配，效率是公平的物质前提。促进收入分配的公平必须落实科学发展观，大力发展生产、提高经济效率、增加社会财富。——根本措施②坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。③保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。a、提高两个比重意义： 有利于理顺国家、企业、个人三者的分配关系，维护劳动者利益。 有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。 b、具体措施： 着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。 （新名词）居民收入增长要同经济增长同步；职工工资增长要同劳动生产率同步④再分配更加注重公平是实现社会公平的另一个重要举措。具体措施： a、政府通过财政、税收等经济手段调节收入分配，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 b、通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配；健全和完善社会保障制度，完善并贯彻落实就业政策,努力扩大就业。【深度分析】调节收入分配，缩小收入差距1.调节收入分配,缩小收入差距的理论依据:①这是由社会主义的本质所决定的，是贯彻落实科学发展观的具体体现；②市场经济具有自发性，会导致收入两极分化，需要国家进行宏观调控。2．正确理解初次分配和再分配——初次分配是指在企业单位内部的分配。初次分配的结果使企业创造的财富分为国家、企业、个人三个部分；如何提高劳动报酬在初次分配的比例：完善最低工资保障制度、劳动合同法、保障企业为劳动者缴纳医疗养老等保险金。——再分配是指在初次分配的基础上政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。重点调节地区之间、城乡之间、部门之间、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系。3．实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变的意义：共享改革成果，有利于社会稳定；有利于扩大内需，提升消费结构，促进产业升级；促进人力资源质量提高，构建和谐社会。（二）公平与效率的关系1.在社会主义市场经济条件下，二者有一致性：一方面， 。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。另一方面， 。只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能激发劳动者发展生产力，提高经济效率的积极性。2.处理公平与效率的关系必须做到：⑴发展社会主义市场经济， 都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平；⑵既要反对 ，又要防止 ；⑶既要落实 ，又要提倡 ；⑷在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和 。【深度分析】公平与效率的辩证关系（1）二者分别强调不同的方面，存在矛盾。提高效率是增加社会财富的根本途径，有利于调动人们的积极性，促进生产的发展，（提高效率亦指把蛋糕做大）；公平要求社会成员之间的收入差距要合理、适度，不能过于悬殊，（促进公平亦指把蛋糕分好）（2）二者又有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。练习：【1】(09江苏)再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下体现“再分配更加注重公平”的措施是（ ） A．提高企业职工最低工资标准 B．调整银行存贷款利率 C．提高城市居民最低生活保障标准 D．建立企业职工工资正常增长机制【2】（08江苏）在企业分配中，如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明（ ） A．公平是提高效率的保证 B．要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则 C．效率是公平的物质前提 D．初次分配和再分配都要注重公平【3】(10江苏)2010年1月22日，江苏省宣布自2月1日起提高最低工资标准。其后，许多省份陆续提高了最低工资标准。这表明了政府( 　　)①提高劳动报酬在初次分配中的比重 ②通过再次分配提高劳动者收入③履行组织社会主义经济建设的职能 ④履行提供社会公共服务的职能A．②④ B．②③ C．①③ D．①④【4】(11 江苏)图2表示效率与收入差距的关系，横轴x代表收入差距，纵轴 y代表效率，原点O表示决定的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大二变化的情况。该图表明（ ）①在x1之前，效率与收入差距成反方向变化②收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低③收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高④将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A．①② B．①④ C．②③ D．②④【解析】本题考查效率与收入差距之间的关系，主要考查学生获取信息、调 动和运用知识分析理解问题的能力。难度中等。图示信息显示，在x1之前，效率与收入差距成正比例方向变化，①错误；但收入差距达到一定程度之后，收入差距继续拉大，效率反而会降低，②符合；收入差距在一定范围内具有激励作用，过大则不利于提高效率，③错误，④正确。【答案】D【5】（12江苏）如图2所示，有利于实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变的措施是（ ）①改革税制增加社会各阶层收入 ②不断加强社会保障体系的建设③提高初次分配中劳动报酬比重 ④逐步增加社会公共物品的供给A．①② B．②③ C．②④ D．③④【6】（12天津）图2是我国对农村人口的扶贫标准以及对应的扶贫对象数量的柱形图。对该图的正确解读是：A．扶贫对象数量的多少，标志着治理贫困成效的大小B．扶贫对象数量的增加，实现了人人享有基本生活保障C．扶贫标准的提高，有利于使经济发展成果惠及更多人口D.扶贫标准的提高，促成了合理有序分配格局的形成【解析】这个图只告诉我们一个简单的道理，扶贫标准提高，扶贫对象数量也就成几何增长。就像高考录取一样，只要把录取分线降低一分，就会有大量的人被录取到。只有C有体现这个道理，其他选项都没有体现到。【7】（12天津）阅读材料，完成下列各题。 改革开放以来，我国居民收入不断增加，1978年我国职工工资总额为568.9亿元，2009年达到40288.2亿元；职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32736元。 材料一 在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来。 2009年，我国的最低工资是我国人均GDP的25%，世界平均为58%；我国最低工资是我国平均工资的21%，世界平均为50% 我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图8、图9所示 (1)根据材料一概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议（14分）【答案】：问题：与世界水平相比，最低工资在人均GDP中占比低，在平均工资中占比低，最低工资水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中呈减少趋势，政府和企业所得呈增加趋势，国民收入分配结构不合理。对策：提高居民收入在国民收入分配中的比重；提高劳动报酬在初次分配中的比重；逐步提高最低工资标准；建立职工工资和居民收入的正常增长机制；建立和完善社会保障机制，促进社会公平。【解析】：本题涉及考点：个人收入的分配----效率与公平----提高效率、促进公平。对收入分配问题进行“描述和阐释”的时候，既要和世界的平均水平进行对比，又要把居民收入和政府及企业的所得进行对比；对收入分配问题进行“论证和探究”的时候，既要针对一个个问题有具体的举措，又要在整个问题的基础上建立相应的机制【难度】：本题“描述和阐释”的要求难度一般，“论证和探究”的要求则有一定的难度。二、热点追踪（一）宏观把握：【现实背景材料】：2010年《社会蓝皮书》指出， 2009年1月至9月，城镇居民人均可支配收入为12973.0元，扣除价格因素，实际增长10.5%，增幅比上年同期提高2.1个百分点；农村居民人均现金收入4307.0元，扣除价格因素，实际增长9.2%，但增幅比上年同期回落1.8个百分点。其中，工薪收入1493.0元，同比增长9.9%；家庭经营收入2391.8元，同比增长5.5%；财产性收入112.9元，同比增长11.8%；转移性收入308.9元，同比增长26.3%。目前我国居民生活消费也出现了一些问题，主要表现在：居民消费率(居民消费占GDP比重)和居民平均消费倾向(居民消费支出与收入之比)下降、居民之间消费差距扩大、消费与储蓄和投资的比例失衡等。【理论分析】1．与社会主义初级阶段的基本经济制度相适应，我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。随着我国分配制度的健全和完善，我国居民收入越来越呈现多样化。2．在我国现阶段，城乡居民之间还存在收入分配的差距。3．合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活要求。公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。4．实现社会公平的举措：坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。（二）微观思考：1．2011年1月至9月，我国农村居民人均可支配收入中，工薪收入1493.0元，同比增长9.9%；家庭经营收入2391.8元，同比增长5.5%；财产性收入112.9元，同比增长11.8%；转移性收入308.9元，同比增长26.3%。这说明(　 　)①农村居民的收入来源呈现多样化　②劳动所得还是农民收入的主要来源　③非劳动收入增长迅速　 ④农民生活已经达到比较富裕的程度A．①②③④ B．①②③ C．②③④ D．①③④2．2011年《社会蓝皮书》指出，我国居民消费方面还存在一些问题：居民消费率和居民平均消费倾向下降、居民之间消费差距扩大、消费与储蓄和投资的比例失衡等。要解决上述问题，从根本上说(　 　)A．发展生产，增加居民收入 B．统筹城乡经济发展C．国家财政增加对农村的投入 D．制定合理的分配政策3．中共中央总书记胡锦涛指出，改革分配制度、规范分配秩序，构建科学合理、公平公正的社会分配体系，关系到最广大人民的根本利益，关系到广大干部群众积极性、创造性的充分发挥，关系到全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业的全局、必须高度重视并切实抓好。请用公平与效率的关系分析，为什么要高度重视分配制度改革？【答案】在社会主义市场经济条件下，公平与效率具有一致性。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。只有不断改革收入分配制度，实现公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性；才能协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。三、课内基础训练（一）单项选择题1．按劳分配在我国分配方式中占主导地位。下列属于按劳分配收入的是（ ）　　①张某在私营企业中获得的工资收入 ②王某经营一家早餐店获得的收入③李某在国有企业中获得的奖金和津贴收入 ④孙某在国家机关工作中获得的工资收入　　 A.①②③ B. ②④ C.②③④ D.③④　　2.我国现阶段，要坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，其根本原因是（ ）A．我国现阶段生产力总体水平低、发展不平衡和多层次的状况　　B．我国实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构　　C．社会主义条件下劳动的性质和特点　　D．我国实行改革开放的基本国策　　3．(2010·苏州调研)在我国社会主义初级阶段的多种分配方式中，按劳分配居于主体地位。在公有制经济中，按劳分配的对象是 (　　)A．社会总产品 B．个人消费品 C．生活必需品 D．物质总产品4．（07全国）某“80后”业余作家发表一部小说，获得稿酬1万元。此作家的稿酬属于（ ）A．按劳分配所得的收入 B．个体劳动经营所得的收入C．按生产要素分配所得的收入 D．知识创新的奖励收入5．现在许多地方允许企事业单位的技术人员在完成本职工作和保守技术秘密与知识产权的情况下，跨单位兼职，多职多薪。技术人员的兼职收入属于( )A.管理要素按贡献参与分配 B.公有制经济中的按劳分配C.资本要素按贡献参与分配 D.技术要素按贡献参与分配6．劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配，有利于( )①调动劳动者的积极性 ②实现共同富裕的目标③提高生产要素的利用率 ④促进我国经济发展方式的转变A.①② B.①③ C.②④ D.③④7．张某在一家国有控股企业工作，月薪1500元。09年5月，他卖给本企业一项技术专利20万元，其中以10万元购买了本企业的股票。同年8月他获得了2万元的股息。并按规定缴纳了个人所得税。张某的收入方式有（ ）①按劳分配 ②按劳动要素分配　　③按技术要素分配 ④按资本要素分配　　A．①② B．①②③ C．①③④ D．①②③④8．目前，“看病难、看病贵”、“就业失业问题”和“收入差距过大、贫富分化”是我国最突出的三大社会问题。对此，政府应该（ ）A．积极发展经济，鼓励效率优先　　 B．采取紧缩的货币政策，拉动经济增长　　C．提高人民币汇率，增加社会财富　 D．调整经济政策，更加注重分配公平　　9．温家宝总理在十一届全国人大所作的《政府工作报告》中指出：“今年要在全国范围内建立农村最低生活保障制度。各地要根据实际,合理确定低保对象范围和标准，中央财政对困难地区给予适当补助。”农村最低生活保障制度（ ）①是一种人身保险制度 ②是一种社会福利制度 　　③有利于促进社会公平 ④有利于农民充分就业 　　A．①③ B．②④ C．②③ D．①④　　10．民生问题说白了，就是“蛋糕问题”，就是让老百姓过上好日子，让每个人都能分享财富蛋糕。建设和谐社会，财富这块蛋糕必须“一要做大，二要分好”。“一要做大，二要分好”说明①效率是公平的物质前提和基础 ②效率第一，公平第二③公平是提高经济效率的保证 ④正确处理财富增长和分配公平关系 A．①②③④ B．①②③ C．②③④ D．①③④11．十七大报告指出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”以下有利于再分配中实现社会公平的措施有（ ）①提高增值税率 ②提高最低工资标准③实行超额累进税率（个人所得税） ④完善社会保障制度A、①② B、③④ C、①③ D、②④12．甲乙两人分一块蛋糕，由于担心谁来切都会给自己多切一些，因而两人为如何公平分配争执不下。有人给他们出了一个主意：让一个人切，另一个人挑选。这样分蛋糕的公平问题就解决了。故事启示我们（ ）A、在经济领域要坚持公平竞争、优胜劣汰的原则 B、效率是公平的物质前提和基础 C、分配公平主要指收入分配的相等D、促进公平正义必须依靠合理的机制和政策13．(2011·福州联考) 解决漫画中问题的措施有( 　)①提高企业最低工资标准　 ②财政补助下岗职工基本生活保障③调节过高收入，取缔非法收入 ④加强管理，提高企业的经济效益A.①② B．①③ C．②③ D．②④14．（11年广东模拟）曾经有一份资料显示，珠三角地区农民工平均工资10年间只涨了67元钱，这显然是不合理的。因此企业必须逐步提高最低工资标准、建立企业职工工资正常增长机制。这体现了 A．初次分配注重效率、再分配注重公平B．提高居民收入在国民收入分配中的比重 C．逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重 D．进一步强调效率优先、兼顾公平 二、知识拓展与能力提升14．(2011·抚顺月考)下图为现代社会中存在的两种不同的收入分配结构示意图。两幅图所代表的社会财富总量相等，图(一)被称为“金字塔型”收入分配结构，图(二)被称为“橄榄型”收入分配结构。运用所学经济生活知识回答：(1)十七大强调再分配要更加注重公平，在更加注重公平的精神下，哪种收入分配结构更优越？(6分)(2)中央强调，对不同收入群体采取不同的调节办法，努力构建“橄榄型”收入分配结构，这有什么重要意义？(8分) (3)从经济制度上看，你认为怎样才能构建“橄榄型”收入分配结构？(9分)答案　(1)图(二)更优。在社会财富总量相等的情况下，图(一)中低收入人口占绝大多数，收入越高人口越少，社会贫富悬殊，两极分化现象明显。图(二)中，中等收入人口占了绝大部分，高收入人口和低收入人口占少数，社会财富分配比较均衡，体现了社会的发展有利于绝大多数人的利益。(2)①“金字塔型”的收入分配格局的弊端十分明显，由于利益分配不平衡、不公平引发的利益分化，必然激化不同收入群体之间的矛盾，不利于社会的和谐与稳定。②构建“橄榄型”的收入分配结构具有重要意义：首先，中等收入者多，两极人数少，能让绝大多数人享受改革与发展的成果，有利于我国社会的持续稳定和健康发展。其次，扩大中等收入者比重，有利于扩大内需、提升消费结构，促进我国产业升级和结构调整。再次，扩大中等收入者比重，不但有利于提高人民的生活质量，也有利于人们更好地接受教育和培训，提高人力资源的质量。(3)①完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度，鼓励非公有制经济的发展，发挥各种所有制在社会财富增长中的作用。②坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平，发挥市场在社会财富分配中的作用，促进社会财富的快速增长。③要发挥国家宏观调控的作用，利用财政、税收等手段，实现社会公平。　
教学反思：
第七课　个人收入的分配
【 】1．（2008年上海）今年我国首次实行个人所得税纳税申报制度，在如图所示“所得项目”中属于资本要素分配的是
A.①⑤ B.⑤⑦ C.⑦⑧ D.①⑧
解析 解答本题时要特别注意题干要求“资本要素分配”，①⑤不符合题意，⑦⑧正确，应选C。
【 】2．（2009·宁夏）某科技企业除对科技人员支付工资外，还采取科技成果入股的激励方式，调动科技人员积极性，企业效益不断提高。这说明
①按生产要素分配有利于缩小收入差距
②分配关系的调整有利于推动生产力的发展
③科技人员的脑力劳动能创造更大的价值
④科技人员的收入取决于科技成果的使用价值
A.①③ B.②③ C.①④ D.③④
【解析】本题考查学生理解和运用知识的能力，属于中等难度题。该企业采取科技成果入股的激励方式，这种按生产要素分配的方式不利于缩小收入差距，所以排除①，④太绝对，排除。②③符合题意。答案B
【 】3．（2010·北京）按收入高低把总人口等分为高、中、低三组，上图所示为各组收入占总收入比重的两种不同状态。下列做法有利于由状态a向状态b转变的是
①加大扶贫开发与救济力度
②个人收入按超额累进税率缴税
③发挥市场的自发调节作用
④降低劳动报酬占初次分配的比重
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】本题以数据图表的形式，考查缩小收入差距、关注社会公平的问题，为此应该提高劳动者劳动报酬在初次分配中的比重，④排除；应重视国家的宏观调控，以克服单纯市场调节的弊端，排除③，当选A项。
【 】4．（2010·山东）2010年3月，温家宝总理在政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，社会更加公正、更加和谐。”为了让“社会更加公正、更加和谐”，我们应
A.初次分配中解决好效率问题，再分配中解决好公平问题
B.深化收入分配制度改革，形成合理的个人收入分配格局
C.统筹城乡发展，将国家的工作中心转移到农村工作上来
D.发挥市场在收入分配中的基础作用，合理拉开收入差距
【解析】党和国家倡导的是初次分配和再分配都要注重公平，A项说法与现实不符；C项说法错误，国家以经济建设为中心；D项说法错误，发挥市场在收入分配中的基础作用，收入差距会越来越大，是不合理的。所以排除A、C、D三项。答案B
【 】5．（2009·天津）2009年初，我国政府推出新医改方案。该方案的目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。这项改革有利于
A.提高收入水平，改善人民生活 B.完善分配制度，调节过高收入
C.实现社会公平，构建和谐社会 D.统筹城乡发展，实现优势互补
【 】6．（2008·海南）中共十七大报告指出，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有
①提高企业最低工资标准 ②个人工薪所得实行超额累进税率
③扩大财产性收入 ④完善最低生活保障制度
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
【 】7．（2008·全国）农民工是一支新型劳动大军，为城市繁荣、经济发展做出了重大贡献。但他们的权益尚未得到有效保障，这启示我们应该
①坚持公平与效率的辩证统一 ②更加关注社会公平
③防止收入分配差距过分扩大 ④为了效率关注公平
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④
【 】8．（2011·山东） “城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长10%，争取农民收入实现更高增峰”是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标，要求
①提高经济效率，实现国民经济健康发展 ②提高居民收入在国民收入分配中的比重
③实行农产品政府定价政策，提高农民收入 ④增加货币发行量，支持农村基础设施建设
A.①② B. ①③ C. ②④ D.③④
【解析】本题其实就是考察如何提高居民的收入。①说法正确，提高经济效率，能使提高居民收入实现有坚实的物质保证；②说法正确，这是从政策上我们要提高居民收入必须做的；③说法错误，农产品政府定价不符合市场经济的要求；④说法错误，盲目的增发纸币，会导致通货膨胀。 【答案】A
【 】9．(2011·天津)近年来，幸福成为备受关注的热门话题。有人用拆字法解读“幸福”二字：“幸”字是由土和￥(钱)构成，“福”字包含了衣、口、田。这样看来，“幸福”是指一个温馨和睦的家，有房住、有田耕、有钱花。从目前我国经济发展的状况看，要提升人民的幸福程度，应该
①大力增加财政收入　 ②提高居民可支配收入　
③满足居民合理住房需求　 ④保持物价总水平基本稳定
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
解析　要提升人民的幸福程度，需要提高居民收入水平、满足居民合理住房需求、保持物价总水平基本稳定。从国民收入的分配来看，大力增加财政收入会影响居民收入的增长，因而不利于提升人民的幸福程度，①错误。故选C。答案　C
一、选择题(每小题２分)
【 】1．(2011·合肥一检)目前我国公民收入类型主要分为以下几种：劳动型收入、资产型收入、劳资混合型收入、技能声誉型收入等。我国公民存在多种收入类型最根本的原因是
A．我国存在着多种所有制形式 B．我国生产力发展水平不平衡
C．我国存在多种生产经营方式 D．我国实行兼顾效率与公平的原则
解析 生产决定分配，我国存在多种分配方式，根本原因是生产力发展水平不平衡。答案B
【 】2.（2011·湛江一模）A、B、C、D四人。A是某国有控股企业的总工程师，并有一项技术专利卖给该企业；B是一日本在中国独资企业的职工；C是某农贸市场个体经营户；D在一股份合作制企业持股上岗。工作一年后，下列对A、B、C、D四人收入的说法正确的是
A．A和B的收入是按劳分配 B. A和D的收入是按劳分配和按生产要素分配
C． C和D的收入是按生产要素分配 D.B和C的收入是按劳分配和按生产要素分配
【 】3．目前我省不少地方成立了“农民土地信托中心”，农民个人承包田的使用权，在自愿的前提下，可以到“中心”来签约，以“土地入股分红”的形式，经营自己的土地使用权。“土地入股分红”属于
A.按劳分配 B.按土地所有权分配 C.按生产要素分配 D.按劳动力要素分配
【 】4．（2010·福建模拟）“80年后”青年作家郭敬明曾以1300万元的版税收入蝉联中国作家富豪榜冠军宝座。郭敬明的稿酬收入属于
A．按劳分配所得的收入? B．个体劳动经营所得的收入?
C．按生产要素分配所得的收入? D．知识创新的奖励收入?
答案C
【 】5．(2011海口模拟)某国有企业改组为股份公司，技术员王某购买了内部职工股，年终按股分红得3 000元，他还将自己的专利技术投入公司入股，年终又获得17 000元，全年他共得工资款36 000元，岗位津贴960元，奖金12 800元，一年之中他缴纳各种税款4 500元，向困难职工捐款1 000元。在王某一年的所得中，属于按劳分配和按生产要素分配的分别是
A．29 760元； 17 000元 B．49 760元； 20 000元
C．48 800元； 20 000元 D．44 260元； 3 000元
解析　本题考查我国的分配制度，关键在于分清各种分配方式的对应范围。王某所在的是国有企业，属于公有制经济，工资、奖金、津贴属于按劳分配，即36 000＋960＋12 800＝49 760元。按股分红(按资本要素参与分配)和专利技术分红(按技术要素参与分配)都属于按生产要素参与分配，即3 000＋1 7000＝20 000元。纳税和捐款不属于“个人收入”，不符合题意，因此答案选B。答案　B
【 】6．(2010·淮南质检)亚当·斯密《道德情操论》指出：“如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中，那么它在道义上是不得人心的，而且是有风险的，因为它注定要威胁社会稳定。”这一论述表明
①经济发展要兼顾效率与公平　 ②公平是提高效率的保证
③要做到社会成员的平均分配　 ④效率是公平的物质前提
A.①② B．①④ C．②④ D．②③
解析 材料体现了公平分配的重要性，①②符合题意，③平均分配的观点错误。④不符合题意。答案A
【 】7．（2011·乐山模拟）经济学中有“刘易斯拐点”之说，意指劳动力从无限供给到短缺的临界点。简而言之，在“刘易斯拐点”之前，是人求工作，不涨工资也会有源源不绝的劳动力；在“刘易斯拐点”之后，是工作求人，不涨工资就找不到合适的员工。“刘易斯拐点”对解决目前“用工荒”问题的启示是
A．处理好效率与公平的关系，缩小工资收入差距
B．理顺分配关系，提高劳动报酬在初次分配中的比重
C．发挥市场在资源配置中的基础性作用 D．完善社会保障制度，依法维护劳动者权益
【 】8．（2011山西晋中四校联考）加快调整收入分配格局，理顺收入分配关系是2011年中央经济工作会议的主要议题之一。有专家表示：改善国民收入结构成为一个越来越重要的问题，已经到了“不分好蛋糕就无法做大蛋糕的阶段”。分好蛋糕应该
①加大税收在二次分配中的调节作用 ②努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重 ③从建设和谐社会的要求出发，使效率服从公平
④公有制强调公平，非公有制强调效率
A．①② B．②④ C．③④ D．①④
【 】9.子贡问政。子曰：“足食，足兵，民信之矣。”子曰：“不患寡而患不均。”这对我们今天的启示是
①把“足食”、“均”作为衡量人民“幸福指数”、社会“和谐指数”的主要指标
②要“患寡”，要发展经济、“足食”保证社会公平和谐
③要“患不均”，必须完善收入分配制度，规范收入分配秩序
④要“患均”，要合理地拉开收入差距
A．①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④
【 】10.（2012·南京一模）下图是我国某市居民2011年收入一览表：　　
内容 工资薪金收入 房屋、土地等其它收入 国债收入 股票收益 利息收入
比例（％） 40 29 7 10 14
注：财产性收入，一般是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。图表表明
①财产性收入已成为居民收入的重要组成部分
②按生产要素分配是我国的主要分配方式　　
③投资方式的多样化导致居民收入来源多样化　　 ④我国多种所有制经济同步发展　　
A．①③ B．②④ C．①③④ D．②③④
【 】11.( 2011厦门月考)创造条件让更多群众拥有财产性收入
①有利于提高生产要素的利用效率 ②能让更多的人成为中等收入者，有利于遏制贫富分化
③是社会主义市场经济的内在要求 ④有利于扩大内需，促进消费
A．①②③④ B．①②③ C．②③④ D．①②
(2011·临沂期中)近年来，国企高管与普通员工收入差距过大的问题，成为公众热议的话题。据此回答12～13题。
【 】12．据某管理科学研究机构调研显示：中国各企业中层及以上管理人员年收入是一线工人年收入的5～10倍左右。中层以上管理人员的薪酬
A．是按劳分配的具体体现 B．是按生产要素分配的体现
C．是我国个人收入分配的基本制度 D．有利于防止个人收入分配上的两极分化
解析　管理人员的薪酬是按管理要素进行分配的，因而B正确。管理人员所在企业不一定是公有制经济，A项不确定。我国基本分配制度是按劳分配为主体、多种分配方式并存，故C说法错误。这种分配方式易造成两极分化现象，D项错误。答案　B
【 】13．2009年9 月，人力资源和社会保障部等六部门联合下发《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》 (被称为“限薪令”)。对中央企业高管发出“限薪令”的依据在于
A．国有企业员工收入应贯彻按劳分配原则 B．按生产要素分配不利于实现社会公平
C．公平是提高经济效率的保证 D．效率是公平的物质前提
答案　C
【 】14．（ 2012·南京质检） 江苏省从2012年1月1日起再次调整全省最低工资标准。月最低工资标准各档次分别为1 100 元、1 040元、960元、860元。该举措有利于
①维护劳动者权益，促进社会和谐　 ②提高劳动报酬在初次分配中的比重　
③促进政府在再分配中更加注重公平　 ④弥补市场调节失灵导致的收入差距扩大
A．①③ B．①④ C．①②④ D．②③④
C　[解析] 初次分配是指在物质资料生产部门内部的分配，初次分配形成三部分收入，即个人、国家和企业。再分配主要通过国家财政支出的形式实现，主要平衡收入分配差距，向非物质生产部门支出，如国家机关人员的工资等。最低工资标准的调整不是国民收入的再次分配范围，③与题意不符合。
【 】15．图1所示为库兹涅兹曲线，表明当一国人均GDP从1000美元向3000美元迈进时，往往是利益矛盾不断加剧，收入分化加速的时期。我国当前人均GDP达到2000美元。针对实际生活中存在的劳动者工资偏低现象，十七大报告提出逐步“提高劳动报酬在初次分配中的比重”，为此可以采取的措施有
①完善社会保障制度　
②鼓励资本、技术等生产要素参与分配
③提高最低工资标准　④建立和完善企业职工工资增长机制
A．①②③④ B．①②③ C．②③④ D．③④
【解析】答案D。
【 】16．(2009·南通期末)观察右图，对此现象分析不正确的是
A．工不同酬应不同，体现了按劳分配原则
B．容易导致职工收入差距扩大
C．侵犯了劳动者获得劳动报酬的权利
D．初次分配也应注重公平
解析　本题考查社会公平在劳动报酬中的表现。A将漫画“同工不同酬”偷换为“工不同酬应不同”，故得出了错误的结论。B、C、D是漫画给我们的启示。答案　A
【 】17．（2012精品学案）鉴于为中低收入者减轻税负比较迫切，我国于2011年9月1日实行个人所得税改革新方案。个税起征点从现行的2 000元提高到3 500元。推进个税改革，体现了国家
A．提高税收收入在居民收入中的比重 B．完善多种分配方式并存的分配格局
C．提高劳动报酬在初次分配中的比重 D.在再分配领域更加注重维护分配公平
解析　材料强调国家高度重视个人所得税对收入分配的调节功能，这是国家在再分配领域注重公平的表现，故选D。A说法错误，B、C不符合题意。答案　D
分配率是指劳动者的工资总额占GDP的比例，是衡量国民收入初次分配公平与否的重要指标。分配率超高，表示劳动者的工资性收入在国民收入的初次分配中所占份额越大；分配率越低，表示劳动者的工资性收入在国民收入的初次分配中所占份额越小。根据所学知识，完成任务18—19题
【 】18.市场经济成熟国家的分配率一般在54%-65%之间，而我国则在15%--20%之间。这说明
A．我国分配严重不公 B．我国初次分配中劳动报酬偏低
C．我国市场经济发展还不完善 D．我国收入分配较好地实现了公平
答案：B
【 】19.党的十七大报告首次提出，要提高劳动报酬在初次分配中的比重这有利于（ ）
①维护劳动者权益，促进社会公平 http://www.ks5②在全社会形成热爱劳动、尊重劳动的良好风尚
③劳动报酬与经济增长、企业经济效益增长相适应
④完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
A．①②③④ B．①②③ C．①③④ D．①②④
答案：A
【 】20．（2012精品学案）“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”成为“十二五”时期我国经济社会发展的主要目标。这“两个同步增长”
①意味着国家富强了，百姓可以拥有更多财富，分享发展成果　 ②意味着经济建设发展了，居民收入就能增长，就能促进同步富裕　 ③将有利于实现社会公平，保障居民收入在国民收入分配中占合理比重　④将有利于完善分配格局，保证落实“效率优先，兼顾公平”方针
A．②③ B．①④ C．①③ D．②④
解析　“两个同步增长”主要强调，一方面，要增加劳动报酬在初次分配中的比重；另一方面，要提高居民收入在国民收入分配中的比重，进而实现分配公平，全面提高人民的生活水平和质量，故选①③组合。②说法中的“同步富裕”与④说法中的“效率优先，兼顾公平”都是错误的，故②④不选。答案　C
【 】21．（ 2012·南阳一中）2011年9月17日，美国爆发占领华尔街运动，并迅速蔓延至全国各大城市。运动发起者喊出了“我代表99%，不再忍受1%的贪婪与腐败”。给我们的经济学启示是
①坚持效率与公平并重，让全体人民共享改革开放成果 ②整顿规范分配秩序，坚持按生产要素贡献分配制度 ③坚持公平民主制度，维护人民当家作主地位
④防止两极分化，实现共同富裕目标
A．①③ B．②④ C．①② D．①④
D　[解析] “我代表99%，不再忍受1%的贪婪与腐败”指的就是社会分配的公平问题，因此①④符合题意。按生产要素贡献分配制度会扩大收入差距，②错误。③不是从经济学角度得出的结论，与题意不符合。
二、非选择题(共35分)
22．(2011·太原月考)某企业有员工270人，陈先生是该企业的所有者并自任总经理。在去年该企业报表中包括以下项目：(单位：万元)
项目 原材料 机器、设备、厂房折旧 专利费 工资、津贴 税款 土地租金 利润
费用 1 800 135 1 900 1 350 110 9 243
注：在工资、津贴中，管理人员(总经理和部门经理)5人拿薪水共450万元；技术人员9人，年薪430万元；工人和职员256人，工资、津贴共468万元。
阅读材料，回答问题：
(1)按生产要素参与分配有什么作用？（4分）
(2)你对该企业的工资、津贴和利润分配方案有什么看法？（8分）
答案 (1)①生产要素参与分配是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认。②体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。③有利于让一切劳动、知识、管理和资本的活力竞相迸发，促进生产力的发展。
(2)①收入分配方式必须兼顾效率与公平。②该企业的分配方案明显向管理人员、技术人员倾斜，体现了效率优先。③工人和一般职员的收入偏低，有失公平，不利于调动他们的劳动积极性，不利于企业的长远发展，应当考虑区分不同的岗位责任，兼顾分配的公平。
23.(2011·南京模拟)
材料1：2009年江苏省居民人均收入状况比较表
　　内容项目 城乡 行业 地区
城镇 农村 垄断行业 一般性行业 苏南 苏中 苏北
数值(元) 20 552 8 004 54 605 18 703 7 623 5 836 3 606
增长(%) 10.5 9.4 12.7 10.5 8.9 11.7 12.7
注：2009年，江苏省实现地方财政收入3 228.8亿元，比上年增长18.2%。
材料2：2009年以来，江苏省采取一系列措施力促社会公平：实行新型农村社会养老、医疗保险、落实沿海开发国家战略，促进连云港、盐城、南通三市所辖地区加快发展；2010年2月1日起，又以超过12%的增幅上调最低工资标准，等等。
(1)请结合材料1，简要概括江苏居民收入分配状况。
(2)联系材料，请从《经济生活》角度分析，怎样才能实现收入分配公平？
解析：第(1)问考查学生读取信息的能力，要全面分析图表提供的信息，既要看到成绩，又要看到不足。第(2)问考查如何实现分配公平，要从基本经济制度和生产发展、完善分配制度、宏观调控等角度分析回答。
答案：(1)2009年，江苏省经济发展，财政收入与人均收入都有较大提高；但城乡之间、行业之间和地区之间的人均收入存在较大差距，居民人均收入增幅低于财政收入增幅，说明收入分配公平问题有待于进一步解决。
(2)①贯彻落实科学发展观，统筹城乡、区域发展，加快苏北、苏中经济发展，加快农村经济发展，增加农民收入。
②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，提高居民收入在国民收入分配中所占比重、劳动报酬在初次分配中所占比重。
③政府要加强宏观调控，整顿分配秩序，打破行业垄断；保护合法收入，调节过高收入，提高低收入者收入，取缔非法收入。提高效率、促进公平。
19．(2009·海口模拟)“财产性收入”一般是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券等)、不动产(如房屋、车辆、土地、收藏品等)所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。十七大报告指出，要“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。
(1)财产性收入中的“利息、红利、租金”属于我国现阶段的哪种分配方式？(2分)
(2)我国居民收入还是以工资性收入为主，占到居民收入70%左右，而财产性收入所占比例较小，只有2%左右。试述“创造条件让更多群众拥有财产性收入”的提出的合理性及意义。(10分)
答案　(1)按生产要素分配。
(2)①这一表述体现了社会主义的本质和社会主义市场经济的根本目标。②健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。有利于调动广大人民群众的生产经营积极性，协调人们之间的经济利益关系。有利于增加居民的收入，提高人们的生活水平和生活质量，解决我国存在的社会分配不公问题，缩小收入差距。有利于促进我国经济持续快速健康发展，维护社会稳定和国家长治久安，构建社会主义和谐社会。
16．材料一：1978—2009年我国国内生产总值和居民人均收人情况
　 　 1978年 1990年 1999年 2005年 2009年
国内生产总值（元）　　 3645．2 1699．3 82054 120332．7 246619
城镇居民人均可收入（元） 343 1376 5854 7703 13786
农村居民人均纯收入（元）　　 134 602 2210 2476 4104
材料二：2009年不同行业的几位职工工资情况　　
⑴、沈阳市居民刘某因病不能工作，和女儿享受低保金每月500元，丈夫下岗后在一家单位值班每月500元，全家每月有50元肉价补贴。　　
⑵、成都某国企员工：基础工资880元，年功工资120元。房租补贴80元，岗位工资1725元，扣除养老金、公积金、医疗保险、所得税，一个月实发2020元。　　
⑶、某金融业人士：基本工资1500元，岗位工资5070元，住房津贴970元，交通及福利补贴2150元。　　
⑷、深圳某公司长住海外员工：底薪12000元，补助7000元，年终奖金根据市场情况好坏10万至15万左右，平均年薪35万左右。　　
（1）材料1和材料2反映了什么经济现象？　　
　 　
（2）怎样看待材料一和材料二所反映的问题？　　
　 　
（3）如何解决上述材料所反映的问题？（10分）
⑴材料一反映了我国改革开放以来国内生产总值和城乡居民收入不断提高；但材料二反映了城乡收入差距扩大。（1分）　　
⑵①在市场经济条件下，受现行收入分配政策的影响，以及人们对生产要素的占有程度不同，在一定时期出现收入差距的扩大是难以避免的；适当差距的存在，有利于调动劳动者的积极性和创造性，提高劳动生产率；同时也要看到，当前收入差距扩大是在绝大多数人收入都有了很大提高的基础上扩大。（2分）　　
②收入差距过大，又会影响劳动者的积极性，减低效率，更重要的是，会造成社会的不稳定，不利于社会的和谐发展。（2分）　　
⑶①最根本的是大力发展社会生产力，增加社会财富的总量。（1分）②坚持科学发展观，统筹区域经济，城乡经济发展。让发展成果惠及全体人民。（1分）③完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。（1
分）④保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重。（1分）⑤在再分配中更加注重公平。（1分）
个体经济的分配方式属于按劳分配。　　
判断：按劳分配是劳动收入，劳动收入就是按劳分配。( × )
⑶私营企业中的工人获得的工资收入属于按劳动成果分配。
误区二：
【新题导练】某国有企业改组为股份公司，技术员王某购买了内部职工股，年终按股分红得3000元，他还将自己的专利技术投入公司入股，年终又获得17000元，全年他共得工资款36000元，岗位津贴960元，奖金12800元，一年之中他缴纳各种税款4500元，向困难职工捐款1000元。在王某一年的所得中，属于按劳分配和按生产要素分配的分别是　
A.29760元；17000元 B.49760元；20000元
C.48800元；20000元 D.44260元；3000元
【解析】答案B。本题考查我国的分配制度，关键在于分清各种分配方式的对应范围。王某所在的是国有企业，属于公有制经济，工资奖金津贴属于按劳分配，即36000+960+12800=49760元。
按股分红（按资本要素参与分配）和专利技术分红（按技术要素参与分配）都属于按生产要素参与分配，即3000+17000=20000元。纳税和捐款不属于“个人收入”，不符合题意，因此答案选B。
3．面对部分地方政府放松住房调控的苗头，2012年两会期间，国务院有关部门重申，继续实行严格的差别化住房信贷政策，二套房房贷利率不能下调，同时，研究制定调节个人房产收益的税收政策，增加居住用地有效供应，加快保障性安居工程建设等，以坚决遏制部分城市房价过快上涨。下列能正确反映国家政策与房价之间关系的选项是 ( )
①利率上调→购房成本增加→购房需求下降→房价下跌 ②安居工程建设→住房供给增加→住房供求矛盾缓解→房价下跌 ③居住用地供应增加→建筑成本降低→住房供过于求→房价下跌 ④上调房产收益税率→购房成本增加→购房需求下降→房价下跌
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
【解析】③中的“住房供过于求”、④中的“购房成本增加”均是对上一环节的误解。答案选A
1．中国人民银行决定，自2011年7月7日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。这是央行2011年以来第三次加息，也是金融危机之后的第五次加息。央行上述举措最有可能带来 ( )
A．银行利润增加 B．投资规模回落
C．储户利息减少 D．股市资本增加
【解析】央行上调金融机构存贷款基准利率，对储户的存款来说，一般情况下，储户利息是增加，排除C。银行利润是否增加要看有无更多的贷款，但由于贷款利率增加，投资方贷款压力增加，投资规模会有所回落，故银行利润未必会增加。股市资本一般与企业发展有关，D说法存在变数，答案选B。
5．保险不是改变你的生活，而是防止你的生活被改变。这句保险宣传语说明 ( )
①保险让每个家庭拥有平安　②购买商业保险是规避风险的有效措施　③订立保险的原则是自愿、公平互利和协商一致　④通过购买商业保险，投保人可以把风险转移给保险人
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【解析】购买商业保险是规避风险的有效措施，即把风险造成的损失降低到最低，但并不是就能保证投保人平安，没有风险，故选②不选①；③与题干无关；④正确且符合题意。
.com
【总结】2．比较三个“为什么”和三个区别?
（1）三个“为什么”?
①为什么要坚持按劳分配为主体？第一，因为公有制为主体；第二，是实现共同富裕的保证。?
②为什么要实行多种分配方式并存？一是生产力的多层次性决定。二是多种所有制决定。三是市场经济决定。?
③为什么要实行按生产要素分配？市场经济决定。市场经济条件下要调动各种生产要素的积极性，必然要求按生产要素分配。
（2）三个区别?
①社会主义性质的分配和非社会主义性质的分配。社会主义性质分配是指按劳分配；非社会主义性质分配包括按个体劳动成果分配、按生产要素分配。?
②按劳分配和按劳动要素分配的区别：第一，存在的范围不同。前者存在于公有制经济中，后者存在于私营经济和外资经济中。第二，性质不同。前者是社会主义性质分配，后者是非社会主义性质分配。?
③合法的劳动收入和合法的非劳动收入。合法的劳动收入：按劳分配、按个体劳动成果分配、按劳动要素分配。合法的非劳动收入：按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配等。
8．(2009·上海)公平与效率的关系已经引起全社会的高度关注。以下说法正确的是 (　　)
①公平为效率提供持久动力 　②效率为公平奠定必要基础
③公平是追求效率的社会条件　 ④效率是实现公平的物质前提
A.① B．①② C．①②③ D．①②③④
解析　效率是公平的基础和物质前提，公平是效率的保证和社会条件，①②③④均正确说明了这种关系，因此选D。答案　D
10．要解决我国上述收入差距大的问题，还应该 (　　)
①消除收入差距，实现社会公平　 ②提高劳动报酬在初次分配中的比重　
③强化税收调节，整顿分配秩序　 ④再分配要更加注重社会公平
A.①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
答案　B
9．经济学家詹姆斯在《公平是最大的动力》一书中写到：公平是对人格的尊重，可以使一个人最大限度地释放自己的能量，促进社会财富的增加。这说明 (　　)
A．公平与效率是对立的 B．公平与效率是互补的
C．公平是提高效率的保证 D．效率是公平的物质前提
13．(2010·海门模拟)改革开放30年来，在所有制问题上我们的思想观念发生了很大的变化。《物权法》明确规定，保护一切合法财产；党的十七大提出，创造条件让更多的群众拥有财产性收入。这样的变化 (　　)
A．使非公有制经济成为社会主义经济的重要组成部分 B．有利于保证收入分配的公平
C．必将使个人资产增值 D．有利于调动各种生产要素的积极性和创造性
解析　题目考查增加居民财产性收入的意义，D项符合题意。 答案　D
9、要实现国民收入初次分配的公平，我们应（ ）
①要积极促进国民经济健康发展 ②提高劳动报酬在初次分配中的比重
③逐步提高最低工资标准 ④建立企业职工工资正常增长机制
A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①③④
10、甲乙两人分一块蛋糕，由于担心谁来切都会给自己多切一些，因而两人为如何公平分配争执不下。有人给他们出了一个主意：让一个人切，另一个人挑选。这样分蛋糕的公平问题就解决了。故事启示我们（ ）
A、在经济领域要坚持公平竞争、优胜劣汰的原则
B、效率是公平的物质前提和基础
C、分配公平主要指收入分配的相等
D、促进公平正义必须依靠合理的机制和政策
4．国家既鼓励一部分人先富起来，又花巨资保障低收入者的生活。这①说明国家在分配上注重了把提高效率和促进公平结合起来
②体现了社会主义的本质和社会主义制度的优越性
③违背了效率优先的原则，会导致平均主义
④说明效率和公平是可以统一的
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
【解析】答案B。本题考查效率与公平的关系。促进社会公平不等于实行平均主义，③是错项。
6．在国家的经济生活中，一方面要“把蛋糕做大”，另一方面又要“把蛋糕切好”。
（1）这两句话体现了经济生活的什么道理？
（2）“把蛋糕切好”非常值得重视。结合有关知识，你认为应该怎样“把蛋糕切好”？
【解析】本题的关键在于对“把蛋糕做大”和“把蛋糕切好”的理解，前者是指发展经济，为国家收入分配打好基础，后者是指合理的分配政策，统筹兼顾国家、企业和个人的分配。
参考答案：
（1）①“把蛋糕做大”体现了在经济生活中，发展经济，增加社会财富。 ②“把蛋糕切好”体现了在经济生活中，要正确分配社会财富。
（2）①在进行社会财富的分配时，要正确处理个人与国家的关系。 ②在进行个人消费品分配时，要实行按劳分配为主体、多种分配制度并存的 分配制度，坚持效率优先、兼顾公平。 ③国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
3．材料一：据某咨询公司的统计显示：中国富有群体持有的现金水平很高，大约占个人全部财富的71％，而全球平均水平是34.6％；中国不到0.5％的家庭拥有全国个人财富的60％以上。即使在这些富有群体的内部，也有大约70％的财富掌握在资产超过50万美元的家庭手中。地区收入差异更加明显,上海市的人均年收入是西部落后地区的10倍以上。社会财富分配的过大悬殊，是构建和谐社会的重大课题。
材料二：在党的十七大报告中，胡锦涛同志在讲到实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时指出：加快发展社会事业，全面改善人民生活。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。
(1) 结合材料一，请指出收入差距拉大的具体表现及形成原因。
(2) 结合材料二，运用所学经济生活知识，针对怎样解决收入差距拉大的问题请你提出合理化的建议。
【解析】本题考查缩小收入差距的必要性和措施。材料一的收入差距拉大主要体现在阶层、地区和城乡三方面，原因可从分配制度来分析。材料二的合理化建议有一定的开放性，注意从多角度、多主体组织答案。
参考答案：(1)①主要表现：地区和城乡居民收入差距大，东部地区、城市居民生活水平明显高于西部地区、农村居民；财富过于集中在一部分先富阶层，中低阶层收入低，且比重大。
②形成原因：分配制度的变化，允许生产要素按贡献参与分配使拥有生产要素的阶层先富；收入分配的体制；国家参与的再分配手段不完善；地域差别、非法收入造成的差距，等等。
（2）建议：①缓解收入差距过大，最根本的是发展生产力，加快经济发展②完善我国的按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度，同时要加大对收入分配调节的力度，凋节过高收入，取缔非法收入，更加注重社会公平。③扩大就业，完善社会保障制度，加大公共财政对公用事业的支持力度。
三、论述题
4．（2008年高考文科综合全国卷II）阅读材料，回答下列问题。
材料一 在改革开放进程中，中国共产党取得的加快实现现代化、巩固和发展社会主义的宝贵经验之一，就是把提高效率同促进社会公平结合起来。党的十七大报告提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。
注：劳动者报酬指劳动者因从事生产活动所获得的全部报酬，包括工资、资金、津贴、上下班交通补贴、单位支付的社会保险费、住房公积金等。营业盈余指单位创造的增加值扣除劳动者报酬、生产税净额和固定资产折旧后的余额。它相当于企业的营业利润加上生产补贴。（资料来源：《中国统计年鉴》）
材料三 据统计，1998年国有及规模以上工业企业工资总额是企业利润的2.4倍，到2005年降到了0.43倍；1998年国有及规模以上工业企业利润占工业增加值的比重是4.3%，至2006年提高到了21.36%。
指出材料二、三反映的经济问题并提出解决问题的思路。
【解析】本题考查分配政策以及实现社会公平的重要举措。做图表题要注意图表以外的文字信息，如标题、注解等，这些文字信息往往是图表本质内容的反映。标题“劳动者报酬和营业盈余占国内生产总值的比重”明确提示要从两个角度进行比较，从劳动者报酬占国内生产总值的比重不断下降，而营业盈余占国内生产总值的比重却不断上升，可以得出“我国初次分配欠合理，利润比重过大而劳动者报酬比重较低”的结论。
参考答案：（1）劳动者报酬占初次分配的比重下降，利润占初次分配的比重上升。这表明在我国初次分配中存在利润比重过大问题。
（2）保障劳动者的基本权利，提高劳动报酬在初次分配中的比重，实现社会公平。如，完善最低工资保障制度，工资随劳动生产率增长而增长。严格执行劳动合同法。保证企业为劳动者缴纳医疗、养老等社会保险金。在政府引导下，建立健全工会组织，提高劳动者在与企业谈判中的地位。落实企业的社会责任
【 】16．下图所示，经济效率和社会公平之间的组合模式有多种多样，你认为比较恰当的组合应该在
A．AA′区间之内 B．BB′区间之内
C．A′或B′点上 D．AB区间之内
解析：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。故AB区间之内正确体现了这一关系，故选D。 答案：D
【 】18．漫画给我们的警示是(　　)
A．必须在各个领域都实行按劳分配
B．合理的分配制度能促进生产效率的提高
C．效率与公平是根本对立的
D．要将收入差距控制在合理范围内
【 】8．（2011·宁波模拟）2011年是“十二五”开局之年，“合理调整收入分配关系”首次独立成章写入“十二五”规划纲要，新一轮收入分配改革大幕拉起。下列有利于“把财富蛋糕更合理地分配到群众手中”的举措是
①提高国有资本收益上缴比例 ②合理调整个人所得税税基和税率结构
③建立公开透明、公正合理的收入分配秩序 ④取消最低工资标准和工资指导线制度
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
解析　④做法会导致普通劳动者的收入更低。答案　A
【 】9．（2011·天津一模） “善为国者，必先富民，然后治之。”进入“十二五”历史新起点，党和国家将“民富”目标摆上更加突出的地位。要实现这一目标，必须
①确立按劳分配，提供制度保障 ②增加财政收入，减少财政投入
③促进经济增长，增加社会财富 ④既要提高效率，又要促进公平
A．①③ B．②③ C．③④ D．①④
38．（28分）2011年全国流动人口达到2.3亿，未来20年还将有3亿农村人口进入城镇，中国正进入一个“流动时代”
材料二：流动人口是城市建设的重要力量，他们渴望与市民共享城市发展成果，强烈期盼改善工资待遇、医疗卫生、社会保障、子女入学、住房等状况。从社会管理的视角看，引导人口有序迁移，统筹规划，优化配置公共服务资源，创新社会管理，是促进流动人口社会融合亟待解决的课题。
（2）用经济生活中促进社会公平的相关知识，说明政府如何应对流动人口期盼？并从唯物辩证法角度分析促进流动人口社会融合需要坚持的方法论原则。（16分）
【答案】：保证居民收入在国民收入分配中的合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重。逐步提高最低工资标准，提高流动人口的收入。通过再分配更好的实现社会公平。发挥财政在促进社会公平、改善人民生活中的物质保障作用。促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，让流动人口均等享受基本公共服务。（若答出“提高经济效率，增加社会财富”等措施，可酌情给分。）
用联系的观点看问题，掌握系统优化的方法。统筹规划,优化配置公共服务资源。用对立统一的观点看问题，分析矛盾，寻找正确方法解决“流动时代”的问题。辩证否定观要求我们，必须树立创新意识。创新社会管理，促进流动人口社会融合。
【解析】：本题以应对人口流动为背景，以促进社会公平与辩证法为切入点，考查学生运用相关经济学原理和相关哲理分析现实问题的能力。第1小问，已经给定原理，即促进社会公平的原理，答题的关键是正确分析材料中流动人口的期盼是什么？即工资待遇、医疗卫生、社会保障、子女入学、住房等问题。其次，确定主体是政府，本着措施从问题中来的原则，首先详细阐述促进社会公平这一经济学原理，然后，结合流动人口的期盼逐一解决即可。第2小问，要求从唯物辩证法的角度分析，首先阐述辩证法的基本原理，即联系的观点、发展的观点、对立统一（矛盾）的观点，辩证的否定观观点，其次阅读材料提取有用信息，即“有序迁移，统筹规划，优化配置公共服务资源，创新社会管理”，再次逐一分析这些措施体现的上述观点。注意在组织答案时，要采取措施（材料）＋原理的模式作答，不能理论与实际两层皮。
1.（2010·江苏）2010年1月22日，江苏省宣布自2月1日起提高最低工资标准。其后，许多省份陆续提高了最低工资标准。这表明了政府（ C ）
①提高劳动报酬在初次分配中的比重
②通过再次分配提高劳动者收入
③履行组织社会主义经济建设的职能
④履行提供社会公共服务的职能
A.②④ B.②③ C.①③ D. ①④
【解析】提高最低工资标准属于提高劳动报酬在初次分配中的比重，也是政府履行组织社会主义经济建设职能的体现，①③正确；②④不符合题意。
2.（2010·北京文综）
按收入高低把总人口等分为高、中、低三组，上图所示为各组收入占总收入比重的两种不同状态。下列做法有利于由状态a向状态b转变的是（ A ）
①加大扶贫开发与救济力度
②个人收入按超额累进税率缴税
③发挥市场的自发调节作用
④降低劳动报酬占初次分配的比重
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】本题主要考查缩小收入差距、关注社会公平的相关知识，以及学生准确调用相关知识分析问题、解决问题的能力。本题以数据图表的形式呈现材料，考查缩小收入差距、关注社会公平的问题，为此应该提高劳动者劳动报酬在初次分配中的比重，④排除；应重视国家的宏观调控，以克服单纯市场调节的弊端，排除③，当选A项。
3.（2010·山东文综）2010年3月，温家宝总理在政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，社会更加公正、更加和谐。”为了让“社会更加公正、更加和谐”，我们应（ B ）
A.初次分配中解决好效率问题，再分配中解决好公平问题
B.深化收入分配制度改革，形成合理的个人收入分配格局
C.统筹城乡发展，将国家的工作中心转移到农村工作上来
D.发挥市场在收入分配中的基础作用，合理拉开收入差距
【解析】党和国家倡导的是初次分配和再分配都要注重公平，A项说法与现实不符；C项说法错误，国家以经济建设为中心；D项说法错误，发挥市场在收入分配中的基础作用，收入差距会越来越大，是不合理的。所以排除A、C、D三项。
4.（2009·天津文综）2009年初，我国政府推出新医改方案。该方案的目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。这项改革有利于( C )
A.提高收入水平，改善人民生活
B.完善分配制度，调节过高收入
C.实现社会公平，构建和谐社会
D.统筹城乡发展，实现优势互补
5.（2009·上海）公平与效率的关系已经引起全社会的高度关注。以下说法正确的是( D )
①公平为效率提供持久动力
②效率为公平奠定必要基础
③公平是追求效率的社会条件
④效率是实现公平的物质前提
A.① B.①② C.①②③ D.①②③④
【解析】在收入分配中我们要坚持效率与公平的关系，是因为二者是辩证统一的。从两个方面来理解，②④是说效率对于公平的重要性，①③是说公平对于提高效率的重要作用。所以都选。
7.(2008·广东，多选)十七大报告指出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”以下有利于再分配中实现社会公平的措施有(CD )
A.完善社会保障制度 B.提高最低工资标准
C.实行超额累进税率 D.提高增值税率
【解析】再分配是在初次分配的基础上各收入主体之间通过各种渠道实现现金或实物转移的一种再次分配过程，也是政府对要素收入进行再次调节的过程。主要包括收入税、财产税、社会缴款、社会福利及其他转移支出。依此可知C、D两项正确。
8.（2009·广东）材料一 某村有30亩河滩地，因常发洪水被各承包农户撂荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得每亩100元补偿款。养蟹人每年净收益8万元。合同到期后，农户见有利可图要求收回土地，但农户无养蟹技术，好处无从实现。经村委会协调，养蟹人每年每亩再补偿100元。养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减少收益3000元。一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了1000元。
材料二 2003年、2007年我国收入分配状况
指标 2003年 2007年 年均增长速度
GDP 13.58万亿元 25.73万亿元 10.8%
财政收入 2.17万亿元 5.13万亿元 22.6%
城镇居民人均可支配收入 8472元 13786元 9.8%
农村居民人均纯收入 2622元 4140元 6.8%
材料三 我国政府2008年采取了一系列扩大内需、促进经济增长的措施，民生的分量越来越重。例如，在4万亿元政府投资计划中，2800亿元用于保障性住房建设，400亿元用于医疗卫生、文化教育事业发展，3700亿元用于农村民生工程和农村基础设施建设等等。
（1）结合材料一说明效率与公平的关系。
（2）材料二反映了什么经济现象？
（3）根据以上材料，从效率与公平关系的角度为扩大内需提出你的建议。
【答案】（1）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。
①一方面，效率是公平的物质前提。养蟹人收益增加，才有可能对农户每年每亩再补偿100元。另一方面，公平是提高经济效率的保证。农户获得了100元的再补偿，这不仅促进了财富的公平分配，而且随着农户收入增加，蟹的消费扩大，也增加了养蟹人的收入，进一步提高了效率。
②效率和公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调。
（2）①材料二中的各项经济指标都有增长，但城镇居民、农村居民收入增速都低于财政收入增速、GDP增速。
②城乡居民收入差距较大，存在城乡差距进一步扩大的趋势。
（3）扩大内需的措施包括：
①逐步提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重。
②多渠道增加农民收入，逐步缩小城乡差距。
③加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。
④加快推进以改善民生为重点的社会建设。
⑤实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。
⑥协调区域发展。
9.(2008·上海)随着经济和社会的发展，我国的社会保障体系正在逐步健全完善，从20世纪90年代后半期我国开始实行城市居民最低生活保障制度，目前这一制度逐渐延伸到农村。到2007年底，3450多万农村贫困居民纳入保障范围。
(1)社会保障体系随经济的发展而逐步健全完善体现了什么经济常识？
(2)请运用经济常识简要回答，为什么要实行最低生活保障制度？
【解析】第（1）问主要说明了经济建设对完善社会保障体系的影响。第（2）问要求说明实行最低生活保障制度的原因。将实行最低生活保障制度上升为健全、完善社会保障制度的高度去认识问题。
【答案】（1）经济发展水平是社会保障制度的物质基础。
（2）实行最低生活保障制度，为最困难群体提供了基本生活权利的保障；调节了社会成员之间过大的贫富差距，在一定程度上实现了社会的相对公平；对于缓解社会矛盾、协调社会关系、维护社会稳定，具有积极意义。
马克思说：“分配的方式本质上毕竟要取决于可分配的产品的数量”。这就是说
A．生产力的发展水平是决定分配方式的物质基础
B．实行按劳分配是社会主义的一个本质特征
C．生产资料所有制决定产品的分配方式 D．产品的多少直接决定产品的分配方式
解析　社会提供的可分配的产品的数量的多少归根到底取决于社会生产力发展水平，选A。B、C不符合题意，D说法错误。答案　A
(2012·南京一模)某科技企业除对科技人员支付工资外，还采取科技成果入股的方式，调动科技人员积极性，使企业的效益不断提高。这说明(　　)。
A．按生产要素分配有利于缩小收入差距
B．分配关系的调整有利于推动生产力的发展
C．脑力劳动比体力劳动更重要
D．科技人员的收入取决于科技成果的使用价值
解析　本题考查的知识点是按生产要素分配。由题干中“科技人员的科技成果入股，既调动了科技人员积极性，也使企业效益不断提高”可知，B说法符合题意；A、C、D说法错误。
答案　B
【训练2】
【典例1】(2011·山东文综，17，4分)“城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长10%，争取农民收入实现更高增幅”是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标，要求(　　)。
①提高经济效率，实现国民经济健康发展　②提高居民收入在国民收入分配中的比重　③实行农产品政府定价政策，提高农民收入　④增加货币发行量，支持农村基础设施建设
A.①② B．①③ C．②④ D．③④
解析　此题考查收入分配的相关知识。③错，在市场经济条件下，商品的价格一般由市场决定，不能由政府定价。增加货币发行量与增加城镇居民和农民的收入无必然联系，故排除④。①②符合题意，答案选A。
答案　A
命题角度　公平与效率的关系[预测题型：选择题、主观题]
【典例2】(2011·江苏单科，10，2分)下图表示效率与收入差距的关系，横轴x代表收入差距，纵轴y代表效率，原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明(　　)。
①在x1之前，效率与收入差距成反方向变化　②收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低　③收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高
④将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
解析　该题考查学生对效率与公平的关系的理解。由图可知，在x1之前，效率与收入差距成同方向变化，故①错误；收入差距扩大到一定程度后，效率会降低，故②正确，③错误；④正确体现了效率与公平的关系。故选D。
答案　D
对应训练
【训练1】
【训练2】《人民日报》载文指出，初次分配公平是收入分配公平的基础。缩小收入分配差距，必须从初次分配入手，规范收入分配秩序。下列措施中，有利于促进社会公平的初次分配有(　　)。
①提高企业职工最低工资标准　 ②提高居民最低生活保障标准　 ③实行超额累进税率　 ④建立企业职工工资正常增长机制
A.①③ B．②④ C．①④ D．②③
解析　①④的做法属于初次分配的范畴，有利于促进社会公平，符合题意应入选。②③属于再分配的范畴，不符合题意，应排除。
答案　C
5．按生产要素分配导致的客观结果是（ ）
A．社会成员收入差距拉大 B．社会成员收入差距缩小　　
C．按劳分配主体地位降低 D．极端两极分化　　
2．按劳分配与生产资料社会主义公有制之间的关系是 （ ）
①按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则 ②后者为前者提供了可能性
③前者是后者在分配关系上的体现 ④前者是后者的前提
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
【解析】答案A。
2．我国去年连续发行三期国债，居民购买踊跃。购买国债所得属于按资本要素分配的收入。对这一分配方式的正确认识是，它是 (　C　)
A．提高居民收入的主要途径 B．个人消费品分配的主要方式
C．与市场经济相适应的收入分配方式 D．由生产资料公有制决定的分配方式
解析 按生产要素分配是发展社会主义市场经济的要求，C项正确。
5．通过对若干国家经济史的统计，随着人均收入水平的提高，收入分配呈现平均化的趋势，这说明
A．经济增长会自动导致收入分配的改善 B．经济增长会自发实现公平与效率的结合
C．市场经济使收入分配日益平均化 D．经济发展是改善收入分配的基本途径
【解析】答案D。
6．(2010·福州质检)国务院决定，从2009年起三年内我国医改投入8500 亿，努力建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度，初步实现人人都享有基本医疗卫生服务的目标。这样做 (　 )
A．是发展市场经济的必然要求 B．是解决效率与公平问题的根本途径
C．是坚持社会主义本质的要求 D．是贯彻科学发展观第一要义的要求
解析　覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度体现了公平原则，选C。答案　C
9．合理且适度的收入差距是贯彻党和国家尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造等重大方针的必然要求，它有利于　　
①克服平均主义，更好地发挥收入分配的激励作用　　
②尊重和保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入　　
③鼓励知识创新和科技创新，充分调动广大科技人员创新的积极性　　
④发挥公有制经济的主体作用　　
A.①②③ B.②③④ C.①②③④ D.①③④　　
12.十七大报告指出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”以下有利于再分配中实现社会公平的措施有 （ ）
①提高增值税率 ②实行超额累进税率（个人所得税）
③提高最低工资标准 ④完善社会保障制度
A、①② B、③④ C、①③ D、②④
13．右边漫画是在金融危机期间某市的做法。对此，你认为下列观点最恰当的是 （ ）
A．再分配中维护社会公平
B．初次分配中维护社会公平
C．有利于消除贫富差距
D．体现了社会主义的分配原则
【解析】答案A。
17．目前，“看病难、看病贵”、“就业失业问题”和“收入差距过大、贫富分化”是我国最突出的三大社会问题。对此，政府应该 ( )
A．积极发展经济，鼓励效率优先 B．采取紧缩的货币政策，拉动经济增长
C．提高人民币汇率，增加社会财富 D．调整经济政策，更加注重分配公平
解析：我国最突出的三大社会问题体现的是社会分配公平问题，因而政府必须正确处理这一问题，故D符合题意。 答案：D
小明的爸爸是个体户，妈妈在该市的工商银行当营业员，爷爷奶奶在农村种责任田，他的叔叔是某公司的高管，年薪20万。材料中小明的爸爸、妈妈、爷爷奶奶、叔叔主要是按什么方式取得收入的
A．按劳分配、按劳动要素分配、按个体劳动者劳动成果分配、按管理要素分配?
B．按劳动要素分配、按劳分配、按劳分配、按劳动要素分配?
C．按劳分配、按技术要素分配、按劳动要素分配、按劳分配?
D．按个体劳动者劳动成果分配、按劳分配、按劳分配、按管理要素分配?
答案D
【 】12．（2011山西晋中四校联考）针对当前实际生活中存在的劳动者工资偏低的现象，党的十七届五中全会在提出“十二五规划”建议中强调：“提高劳动报酬在初次分配中的比重。”为此可以采取的措施是( )
①大力发展资本、技术密集型企业 ②鼓励资本、技术等生产要素参与分配
③大力发展职业教育，提高劳动者素质和就业能力 ④建立和完善城乡一体的劳动力流动市场
A．①② B．①③④ C课题 2013高考一轮复习经济生活第七课《个人收入的分配》
知 识 目 标 复习范围：经济生活第的三单元 按照考纲要求
能 力 目 标 树立高考意识、提高分析理解解答能力
重点难点 我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性；收入分配公平的主要表现和意义，说明促进收入分配公平的举措；理解公平与效率的关系；
关键字 分配与公平
教学过程和内容
一、考点解读：一、我国现阶段的分配制度（一）我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性1．从生产力角度： 决定分配，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，根本原因是我国总体生产力 、 、 。2．从基本经济制度角度：生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行 的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。（直接原因）3．从市场经济角度：这是 的客观要求，有利于提高资源利用率，实现资源优化配置，促进经济发展和社会全面进步。【深度分析】判别的主要标准——所有制与分配制度的关系(1)生产力决定生产关系。生产关系包含三方面：生产资料归谁所有（所有制）；人们在生产过程中的地位和相互关系；劳动产品如何分配（分配方式）。其中生产资料所有制是生产关系的基础，决定其它两个方面。⑵ 生产资料所有制 决 产品分配方式 生产资料公有制 按劳分配 生产资料公有制为主体 按劳分配为主体多种所有制经济共同发展 定 多种分配方式并存 （二）按劳分配的基本内容和作用1．按劳分配的基本内容和要求（1）按劳分配是 经济中个人消费品分配的基本原则，在所有的分配方式中占 地位。（2）基本内容和要求是在 经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的 为尺度分配 ，多劳多得，少劳少得。2．实行按劳分配的必然性、必要性(1)生产资料公有制是实行按劳分配的 (由此决定不能实行按资分配)；(2)社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳分配的__________ (由此决定不能实行按需分配)；(3)社会主义条件下人们劳动的性质和特点是实行按劳分配的_________ (由此决定不能实行平均分配)。【概括】公前、生物、劳直3．按劳分配的作用①实行按劳分配有利于调动劳动者的积极性和创造性，促进 的发展。②按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件。4．按劳分配的主要形式（1）在国有企业、集体企业、国有控股企业中人员的工资、奖金、津贴等收入；当前我国企事业单位实行的绩效工资。（2）农村中家庭联产承包责任所得的收入。【深度分析】按劳分配的判别(1)理解按劳分配的含义应弄清以下几点：A．范围——社会主义公有制经济中。适应范围只限于公有制经济内部，非公有制经济中则无。B．对象——个人消费品； C。 尺度——以劳动者向社会提供的劳动的数量和质量为尺度；⑵按劳分配，多劳多得，少劳少得。体现了效率原则；按劳分配消灭剥削，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，体现了公平原则。⑶需要注意的是：虽然按劳分配只能存在于公有制经济中，但却不能反过来说公有制经济中只采用按劳分配一种分配形式，公有制经济中的福利性分配等并不属于按劳分配，公有制也可以实行按生产要素分配方式。练习：【1】（07海南）在我国社会主义初级阶段的多种分配方式中，按劳分配居于主体地位。在公有制经济中，按劳分配的对象是（ ）A．社会总产品 B．个人消费品 C．生活必需品 D．物质总产品【2】（07全国）在现实生活中，不同国有企业的职工，付出相同的劳动，但获得的劳动报酬却可能有相当大的差别。这说明( )A．按劳分配只是一个抽象的原则，在现实生活中是不存在的B．按劳分配的实现程度是与企业的性质联系在一起的?C．按劳分配的实行只有经过一个漫长过程，才能实现劳动者收入均等地获取报酬?D．按劳分配的实现程度是与企业的效益联系在一起的【3】公有制经济中只能实行按劳分配，非公有制经济中则实行按生产要素分配（ ）（三）按个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配1．按个体劳动者劳动成果分配：是指个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。2．按生产要素分配（1）具体形式：按生产要素分配就是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与受益分配。参与受益分配的生产要素主要有劳动、资本、技术和管理等。资本要素：如股票收益、存款利息收入；土地要素：出租土地、房屋租金收入； 知识技术要素：如高级技术人员、以专利入股获得的收入； 管理要素：如企业高级管理人员的收入； 劳动要素：如私营经济、外资经济中人员的工资收入；（2）确立按生产要素分配的意义：按生产要素分配是社会主义市场经济的________，有利于让一切_______、______、_____、______和______的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。（3）负面影响：由于各社会成员拥有的生产要素各不相同，按生产要素分配会导致社会成员之间的收入有较大差距，因此，要处理好效率与公平的关系。【深度分析】比较三种不同的劳动收入按劳分配按个体劳动者的劳动成果分配按劳动要素分配区别所有制只能在公有制经济中个体经济私营经济、外资经济等分配方式国有企业的职工、国家机关的工作人员、集体企业的职工、农民承包种地的收入。个体劳动者的收入扣除上缴国家的税收后的剩余劳动者向企业提供劳动，企业将按劳动者的劳动力价值支付劳动报酬相 同都属于劳动收入，合法收入都受国家保护【知识补充】1.财产性收入是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券）和不动产（如房屋、车辆、收藏品等）所获得的收入。 ——大部分属于非按劳分配收入2.劳动收入和非劳动收入。合法的劳动收入：按劳分配、按个体劳动成果分配、按劳动要素分配。合法的非劳动收入：按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配等。合法收入：国家保护 非法收入：国家取缔3．特别提醒：劳动收入不一定是按劳分配收入。例：个体工资收入不一定是按劳分配收入。例：私企外企练习【1】（08广东） 表 某私营企业出口的DVD机的成本与利润表（单位：美元）产品售价制造成本外国专利费纯利润员工工资其它费用DVD（台）32310181上表中员工工资与外国专利费分别是按什么生产要素分配得到的收益（ ）A．劳动、资本 B．资本、技术 C．管理、技术 D．劳动、技术【2】（09安徽）为了“扩大内需，保增长”，2009年国务院同意地方发行2000亿元债券，由财政部代理发行，列入省级预算管理。居民购买地方政府债券所获得的利息收入属于( ) A．债务收入 B．红利收入 C．劳动收入 D．资本收入 【3】（09辽宁、宁夏）某科技企业除对科技人员支付工资外，还采取科技成果入股的激励方式，调动科技人员积极性，企业效益不断提高，这说明( ) ①按生产要素分配有利于缩小收入差距 ②分配关系的调整有利于推动生产力的发展 ③科技人员的脑力劳动能创造更大的价值 ④科技人员的收入取决于科技成果的实用价值 A．①③ B．②③ C．①④ D．③④【4】（08湖南）十七大报告中提出的“创造条件让更多群众拥有财产性收入”引人注目。下列选项符合这一要求的是( ) ①积极推进资本市场的健康发展 ②完善支持自主创业的政策 ③提高利率，增加居民股息收入 ④初次分配注重效率，再分配注重公平 A．①② B．①③ C．①②④ D．②③④【5】(10安徽)李某是一国有企业工程师，去年工资收入36000元，奖金8000元，个人专利转让收入5000元；其妻开一家个体杂货店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。去年，李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是(　　)A．44000元　26000元　 B．36000元　19000元C．49000元　21000元 D．44000元　11000元二、收入分配与社会公平（一）收入分配公平的主要表现和意义。1．收入分配公平的主要表现和意义（WHAT？+WHY？）（1）收入分配公平的主要表现为：收入分配的相对平等。相对平等包含两层含义：既要求社会成员之间的收入差距不能 ，要防止出现严重的两极分化，体现共同富裕的目标；又要求不搞分配上的平均主义，收入分配公平与平均主义有着根本的区别。（2）意义：是 的体现，它有助于 ，实现 、 。补：有利于提高消费水平，扩大内需，拉动经济增长，促进经济和社会的全面、协调和可持续发展。（二）【知识组合】调节收入分配，促进社会公平1.我国目前的收入差距状况及其主要表现(是什么) 我国居民收入贫富差距过大,而且呈现继续扩大的趋势,主要表现在:(1)城乡居民收入差距呈扩大趋势;(2)不同群体之间收入分配差异明显,收入向高收人群体集中,两极差距扩大;(3)不同区域之间居民收入差距扩大;(4)不同行业收入差距继续拉大,垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。注：基尼系数是反映居民之间贫富差距程度的指标。若低于0.2表示收入绝对平均；0.2～0.3表示比较平均；0.3～0.4表示相对合理；0.4～0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的“警戒线”。 近几年我国的基尼系数变化情况：2005年0.463；2008年0.469；2009年0.47。2．促进收入分配公平的举措①生产决定分配，效率是公平的物质前提。促进收入分配的公平必须落实科学发展观，大力发展生产、提高经济效率、增加社会财富。——根本措施②坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。③保证居民收入在 分配中占合理比重、劳动报酬在 分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。a、提高两个比重意义： 有利于理顺国家、企业、个人三者的分配关系，维护劳动者利益。 有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。 b、具体措施： 着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。 （新名词）居民收入增长要同经济增长同步；职工工资增长要同劳动生产率同步http://www./④再分配更加注重 是实现社会公平的另一个重要举措。具体措施： a、政府通过财政、税收等经济手段调节收入分配，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 b、通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配；健全和完善社会保障制度，完善并贯彻落实就业政策,努力扩大就业。【深度分析】调节收入分配，缩小收入差距1.调节收入分配,缩小收入差距的理论依据:①这是由社会主义的本质所决定的，是贯彻落实科学发展观的具体体现；②市场经济具有自发性，会导致收入两极分化，需要国家进行宏观调控。2．正确理解初次分配和再分配——初次分配是指在企业单位内部的分配。初次分配的结果使企业创造的财富分为国家、企业、个人三个部分；如何提高劳动报酬在初次分配的比例：完善最低工资保障制度、劳动合同法、保障企业为劳动者缴纳医疗养老等保险金。——再分配是指在初次分配的基础上政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。重点调节地区之间、城乡之间、部门之间、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系。3．实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变的意义：共享改革成果，有利于社会稳定；有利于扩大内需，提升消费结构，促进产业升级；促进人力资源质量提高，构建和谐社会。（二）公平与效率的关系1.在社会主义市场经济条件下，二者有一致性：一方面， 。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。另一方面， 。只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能激发劳动者发展生产力，提高经济效率的积极性。2.处理公平与效率的关系必须做到：⑴发展社会主义市场经济， 都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平；⑵既要反对 ，又要防止 ；⑶既要落实 ，又要提倡 ；⑷在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和 。【深度分析】公平与效率的辩证关系（1）二者分别强调不同的方面，存在矛盾。提高效率是增加社会财富的根本途径，有利于调动人们的积极性，促进生产的发展，（提高效率亦指把蛋糕做大）；公平要求社会成员之间的收入差距要合理、适度，不能过于悬殊，（促进公平亦指把蛋糕分好）（2）二者又有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。练习：【1】(09江苏)再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下体现“再分配更加注重公平”的措施是（ ） A．提高企业职工最低工资标准 B．调整银行存贷款利率 C．提高城市居民最低生活保障标准 D．建立企业职工工资正常增长机制【2】（08江苏）在企业分配中，如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明（ ） A．公平是提高效率的保证 B．要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则 C．效率是公平的物质前提 D．初次分配和再分配都要注重公平【3】(10江苏)2010年1月22日，江苏省宣布自2月1日起提高最低工资标准。其后，许多省份陆续提高了最低工资标准。这表明了政府( 　　)①提高劳动报酬在初次分配中的比重 ②通过再次分配提高劳动者收入③履行组织社会主义经济建设的职能 ④履行提供社会公共服务的职能A．②④ B．②③ C．①③ D．①④【4】(11 江苏)图2表示效率与收入差距的关系，横轴x代表收入差距，纵轴 y代表效率，原点O表示决定的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大二变化的情况。该图表明（ ）①在x1之前，效率与收入差距成反方向变化②收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低③收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高④将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A．①② B．①④ C．②③ D．②④【5】（12江苏）如图2所示，有利于实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变的措施是（ ）①改革税制增加社会各阶层收入 ②不断加强社会保障体系的建设③提高初次分配中劳动报酬比重 ④逐步增加社会公共物品的供给A．①② B．②③ C．②④ D．③④【6】（12天津）图2是我国对农村人口的扶贫标准以及对应的扶贫对象数量的柱形图。对该图的正确解读是：A．扶贫对象数量的多少，标志着治理贫困成效的大小B．扶贫对象数量的增加，实现了人人享有基本生活保障C．扶贫标准的提高，有利于使经济发展成果惠及更多人口D.扶贫标准的提高，促成了合理有序分配格局的形成【7】（12天津）阅读材料，完成下列各题。 改革开放以来，我国居民收入不断增加，1978年我国职工工资总额为568.9亿元，2009年达到40288.2亿元；职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32736元。 材料一 在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来。 2009年，我国的最低工资是我国人均GDP的25%，世界平均为58%；我国最低工资是我国平均工资的21%，世界平均为50% 我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图8、图9所示 (1)根据材料一概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议（14分）【答案】：问题：与世界水平相比，最低工资在人均GDP中占比低，在平均工资中占比低，最低工资水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中呈减少趋势，政府和企业所得呈增加趋势，国民收入分配结构不合理。对策：提高居民收入在国民收入分配中的比重；提高劳动报酬在初次分配中的比重；逐步提高最低工资标准；建立职工工资和居民收入的正常增长机制；建立和完善社会保障机制，促进社会公平。【解析】：本题涉及考点：个人收入的分配----效率与公平----提高效率、促进公平。对收入分配问题进行“描述和阐释”的时候，既要和世界的平均水平进行对比，又要把居民收入和政府及企业的所得进行对比；对收入分配问题进行“论证和探究”的时候，既要针对一个个问题有具体的举措，又要在整个问题的基础上建立相应的机制【难度】：本题“描述和阐释”的要求难度一般，“论证和探究”的要求则有一定的难度。二、热点追踪（一）宏观把握：【现实背景材料】：2010年《社会蓝皮书》指出， 2009年1月至9月，城镇居民人均可支配收入为12973.0元，扣除价格因素，实际增长10.5%，增幅比上年同期提高2.1个百分点；农村居民人均现金收入4307.0元，扣除价格因素，实际增长9.2%，但增幅比上年同期回落1.8个百分点。其中，工薪收入1493.0元，同比增长9.9%；家庭经营收入2391.8元，同比增长5.5%；财产性收入112.9元，同比增长11.8%；转移性收入308.9元，同比增长26.3%。目前我国居民生活消费也出现了一些问题，主要表现在：居民消费率(居民消费占GDP比重)和居民平均消费倾向(居民消费支出与收入之比)下降、居民之间消费差距扩大、消费与储蓄和投资的比例失衡等。【理论分析】1．与社会主义初级阶段的基本经济制度相适应，我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。随着我国分配制度的健全和完善，我国居民收入越来越呈现多样化。2．在我国现阶段，城乡居民之间还存在收入分配的差距。3．合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活要求。公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。4．实现社会公平的举措：坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。（二）微观思考：1．2011年1月至9月，我国农村居民人均可支配收入中，工薪收入1493.0元，同比增长9.9%；家庭经营收入2391.8元，同比增长5.5%；财产性收入112.9元，同比增长11.8%；转移性收入308.9元，同比增长26.3%。这说明(　 　)①农村居民的收入来源呈现多样化　②劳动所得还是农民收入的主要来源　③非劳动收入增长迅速　 ④农民生活已经达到比较富裕的程度A．①②③④ B．①②③ C．②③④ D．①③④2．2011年《社会蓝皮书》指出，我国居民消费方面还存在一些问题：居民消费率和居民平均消费倾向下降、居民之间消费差距扩大、消费与储蓄和投资的比例失衡等。要解决上述问题，从根本上说(　 　)A．发展生产，增加居民收入 B．统筹城乡经济发展C．国家财政增加对农村的投入 D．制定合理的分配政策3．中共中央总书记胡锦涛指出，改革分配制度、规范分配秩序，构建科学合理、公平公正的社会分配体系，关系到最广大人民的根本利益，关系到广大干部群众积极性、创造性的充分发挥，关系到全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业的全局、必须高度重视并切实抓好。请用公平与效率的关系分析，为什么要高度重视分配制度改革？【答案】在社会主义市场经济条件下，公平与效率具有一致性。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。只有不断改革收入分配制度，实现公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性；才能协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。三、课内基础训练（一）单项选择题1．按劳分配在我国分配方式中占主导地位。下列属于按劳分配收入的是（ ）　　①张某在私营企业中获得的工资收入 ②王某经营一家早餐店获得的收入③李某在国有企业中获得的奖金和津贴收入 ④孙某在国家机关工作中获得的工资收入　　 A.①②③ B. ②④ C.②③④ D.③④　　2.我国现阶段，要坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，其根本原因是（ ）A．我国现阶段生产力总体水平低、发展不平衡和多层次的状况　　B．我国实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构　　C．社会主义条件下劳动的性质和特点　　D．我国实行改革开放的基本国策　　3．(2010·苏州调研)在我国社会主义初级阶段的多种分配方式中，按劳分配居于主体地位。在公有制经济中，按劳分配的对象是 (　　)A．社会总产品 B．个人消费品 C．生活必需品 D．物质总产品4．（07全国）某“80后”业余作家发表一部小说，获得稿酬1万元。此作家的稿酬属于（ ）A．按劳分配所得的收入 B．个体劳动经营所得的收入C．按生产要素分配所得的收入 D．知识创新的奖励收入5．现在许多地方允许企事业单位的技术人员在完成本职工作和保守技术秘密与知识产权的情况下，跨单位兼职，多职多薪。技术人员的兼职收入属于( )A.管理要素按贡献参与分配 B.公有制经济中的按劳分配C.资本要素按贡献参与分配 D.技术要素按贡献参与分配6．劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配，有利于( )①调动劳动者的积极性 ②实现共同富裕的目标③提高生产要素的利用率 ④促进我国经济发展方式的转变A.①② B.①③ C.②④ D.③④7．张某在一家国有控股企业工作，月薪1500元。09年5月，他卖给本企业一项技术专利20万元，其中以10万元购买了本企业的股票。同年8月他获得了2万元的股息。并按规定缴纳了个人所得税。张某的收入方式有（ ）①按劳分配 ②按劳动要素分配　　③按技术要素分配 ④按资本要素分配　　A．①② B．①②③ C．①③④ D．①②③④8．目前，“看病难、看病贵”、“就业失业问题”和“收入差距过大、贫富分化”是我国最突出的三大社会问题。对此，政府应该（ ）A．积极发展经济，鼓励效率优先　　 B．采取紧缩的货币政策，拉动经济增长　　C．提高人民币汇率，增加社会财富　 D．调整经济政策，更加注重分配公平　　9．温家宝总理在十一届全国人大所作的《政府工作报告》中指出：“今年要在全国范围内建立农村最低生活保障制度。各地要根据实际,合理确定低保对象范围和标准，中央财政对困难地区给予适当补助。”农村最低生活保障制度（ ）①是一种人身保险制度 ②是一种社会福利制度 ③有利于促进社会公平 ④有利于农民充分就业 　　A．①③ B．②④ C．②③ D．①④　　10．民生问题说白了，就是“蛋糕问题”，就是让老百姓过上好日子，让每个人都能分享财富蛋糕。建设和谐社会，财富这块蛋糕必须“一要做大，二要分好”。“一要做大，二要分好”说明（ ）①效率是公平的物质前提和基础 ②效率第一，公平第二③公平是提高经济效率的保证 ④正确处理财富增长和分配公平关系 A．①②③④ B．①②③ C．②③④ D．①③④11．十七大报告指出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”以下有利于再分配中实现社会公平的措施有（ ）①提高增值税率 ②提高最低工资标准③实行超额累进税率（个人所得税） ④完善社会保障制度A、①② B、③④ C、①③ D、②④12．甲乙两人分一块蛋糕，由于担心谁来切都会给自己多切一些，因而两人为如何公平分配争执不下。有人给他们出了一个主意：让一个人切，另一个人挑选。这样分蛋糕的公平问题就解决了。故事启示我们（ ）A．在经济领域要坚持公平竞争、优胜劣汰的原则 B．效率是公平的物质前提和基础 C．分配公平主要指收入分配的相等D．促进公平正义必须依靠合理的机制和政策13．(2011·福州联考) 解决漫画中问题的措施有( 　)①提高企业最低工资标准　 ②财政补助下岗职工基本生活保障③调节过高收入，取缔非法收入 ④加强管理，提高企业的经济效益A.①② B．①③ C．②③ D．②④14．（11广东模拟）曾经有一份资料显示，珠三角地区农民工平均工资10年间只涨了67元钱，这显然是不合理的。因此企业必须逐步提高最低工资标准、建立企业职工工资正常增长机制。这体现了（ ）A．初次分配注重效率、再分配注重公平 B．提高居民收入在国民收入分配中的比重 C．逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重 D．进一步强调效率优先、兼顾公平 二、知识拓展与能力提升14．(2011·抚顺月考)下图为现代社会中存在的两种不同的收入分配结构示意图。两幅图所代表的社会财富总量相等，图(一)被称为“金字塔型”收入分配结构，图(二)被称为“橄榄型”收入分配结构。运用所学经济生活知识回答：(1)十七大强调再分配要更加注重公平，在更加注重公平的精神下，哪种收入分配结构更优越？(6分)(2)中央强调，对不同收入群体采取不同的调节办法，努力构建“橄榄型”收入分配结构，这有什么重要意义？(8分)(3)从经济制度上看，你认为怎样才能构建“橄榄型”收入分配结构？(9分)答案　(1)图(二)更优。在社会财富总量相等的情况下，图(一)中低收入人口占绝大多数，收入越高人口越少，社会贫富悬殊，两极分化现象明显。图(二)中，中等收入人口占了绝大部分，高收入人口和低收入人口占少数，社会财富分配比较均衡，体现了社会的发展有利于绝大多数人的利益。(2)①“金字塔型”的收入分配格局的弊端十分明显，由于利益分配不平衡、不公平引发的利益分化，必然激化不同收入群体之间的矛盾，不利于社会的和谐与稳定。②构建“橄榄型”的收入分配结构具有重要意义：首先，中等收入者多，两极人数少，能让绝大多数人享受改革与发展的成果，有利于我国社会的持续稳定和健康发展。其次，扩大中等收入者比重，有利于扩大内需、提升消费结构，促进我国产业升级和结构调整。再次，扩大中等收入者比重，不但有利于提高人民的生活质量，也有利于人们更好地接受教育和培训，提高人力资源的质量。(3)①完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度，鼓励非公有制经济的发展，发挥各种所有制在社会财富增长中的作用。②坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平，发挥市场在社会财富分配中的作用，促进社会财富的快速增长。③要发挥国家宏观调控的作用，利用财政、税收等手段，实现社会公平。　
教学反思：
第七课　个人收入的分配
【 】1．（2008年上海）今年我国首次实行个人所得税纳税申报制度，在如图所示“所得项目”中属于资本要素分配的是
A.①⑤ B.⑤⑦ C.⑦⑧ D.①⑧
【 】2．（2009·宁夏）某科技企业除对科技人员支付工资外，还采取科技成果入股的激励方式，调动科技人员积极性，企业效益不断提高。这说明
①按生产要素分配有利于缩小收入差距
②分配关系的调整有利于推动生产力的发展
③科技人员的脑力劳动能创造更大的价值
④科技人员的收入取决于科技成果的使用价值
A.①③ B.②③ C.①④ D.③④
【 】3．（2010·北京）按收入高低把总人口等分为高、中、低三组，上图所示为各组收入占总收入比重的两种不同状态。下列做法有利于由状态a向状态b转变的是
①加大扶贫开发与救济力度
②个人收入按超额累进税率缴税
③发挥市场的自发调节作用
④降低劳动报酬占初次分配的比重
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【 】4．（2010·山东）2010年3月，温家宝总理在政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，社会更加公正、更加和谐。”为了让“社会更加公正、更加和谐”，我们应
A.初次分配中解决好效率问题，再分配中解决好公平问题
B.深化收入分配制度改革，形成合理的个人收入分配格局
C.统筹城乡发展，将国家的工作中心转移到农村工作上来
D.发挥市场在收入分配中的基础作用，合理拉开收入差距
【 】5．（2009·天津）2009年初，我国政府推出新医改方案。该方案的目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。这项改革有利于
A.提高收入水平，改善人民生活 B.完善分配制度，调节过高收入
C.实现社会公平，构建和谐社会 D.统筹城乡发展，实现优势互补
【 】6．（2008·海南）中共十七大报告指出，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有
①提高企业最低工资标准 ②个人工薪所得实行超额累进税率
③扩大财产性收入 ④完善最低生活保障制度
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
【 】7．（2008·全国）农民工是一支新型劳动大军，为城市繁荣、经济发展做出了重大贡献。但他们的权益尚未得到有效保障，这启示我们应该
①坚持公平与效率的辩证统一 ②更加关注社会公平
③防止收入分配差距过分扩大 ④为了效率关注公平
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④
【 】8．（2011·山东） “城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长10%，争取农民收入实现更高增峰”是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标，要求
①提高经济效率，实现国民经济健康发展 ②提高居民收入在国民收入分配中的比重
③实行农产品政府定价政策，提高农民收入 ④增加货币发行量，支持农村基础设施建设
A.①② B. ①③ C. ②④ D.③④
【 】9．(2011·天津)近年来，幸福成为备受关注的热门话题。有人用拆字法解读“幸福”二字：“幸”字是由土和￥(钱)构成，“福”字包含了衣、口、田。这样看来，“幸福”是指一个温馨和睦的家，有房住、有田耕、有钱花。从目前我国经济发展的状况看，要提升人民的幸福程度，应该
①大力增加财政收入　 ②提高居民可支配收入　
③满足居民合理住房需求　 ④保持物价总水平基本稳定
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
一、选择题(每小题２分)
【 】1．(2011·合肥一检)目前我国公民收入类型主要分为以下几种：劳动型收入、资产型收入、劳资混合型收入、技能声誉型收入等。我国公民存在多种收入类型最根本的原因是
A．我国存在着多种所有制形式 B．我国生产力发展水平不平衡
C．我国存在多种生产经营方式 D．我国实行兼顾效率与公平的原则
【 】2.（2011·湛江一模）A、B、C、D四人。A是某国有控股企业的总工程师，并有一项技术专利卖给该企业；B是一日本在中国独资企业的职工；C是某农贸市场个体经营户；D在一股份合作制企业持股上岗。工作一年后，下列对A、B、C、D四人收入的说法正确的是
A．A和B的收入是按劳分配 B. A和D的收入是按劳分配和按生产要素分配
C． C和D的收入是按生产要素分配 D.B和C的收入是按劳分配和按生产要素分配
【 】3．目前我省不少地方成立了“农民土地信托中心”，农民个人承包田的使用权，在自愿的前提下，可以到“中心”来签约，以“土地入股分红”的形式，经营自己的土地使用权。“土地入股分红”属于
A.按劳分配 B.按土地所有权分配 C.按生产要素分配 D.按劳动力要素分配
【 】4．（2010·福建模拟）“80年后”青年作家郭敬明曾以1300万元的版税收入蝉联中国作家富豪榜冠军宝座。郭敬明的稿酬收入属于
A．按劳分配所得的收入? B．个体劳动经营所得的收入?
C．按生产要素分配所得的收入? D．知识创新的奖励收入?
【 】5．(2011海口模拟)某国有企业改组为股份公司，技术员王某购买了内部职工股，年终按股分红得3 000元，他还将自己的专利技术投入公司入股，年终又获得17 000元，全年他共得工资款36 000元，岗位津贴960元，奖金12 800元，一年之中他缴纳各种税款4 500元，向困难职工捐款1 000元。在王某一年的所得中，属于按劳分配和按生产要素分配的分别是
A．29 760元； 17 000元 B．49 760元； 20 000元
C．48 800元； 20 000元 D．44 260元； 3 000元
【 】6．(2010·淮南质检)亚当·斯密《道德情操论》指出：“如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中，那么它在道义上是不得人心的，而且是有风险的，因为它注定要威胁社会稳定。”这一论述表明
①经济发展要兼顾效率与公平　 ②公平是提高效率的保证
③要做到社会成员的平均分配　 ④效率是公平的物质前提
A.①② B．①④ C．②④ D．②③
【 】7．（2011·乐山模拟）经济学中有“刘易斯拐点”之说，意指劳动力从无限供给到短缺的临界点。简而言之，在“刘易斯拐点”之前，是人求工作，不涨工资也会有源源不绝的劳动力；在“刘易斯拐点”之后，是工作求人，不涨工资就找不到合适的员工。“刘易斯拐点”对解决目前“用工荒”问题的启示是
A．处理好效率与公平的关系，缩小工资收入差距
B．理顺分配关系，提高劳动报酬在初次分配中的比重
C．发挥市场在资源配置中的基础性作用 D．完善社会保障制度，依法维护劳动者权益
【 】8．（2011山西晋中四校联考）加快调整收入分配格局，理顺收入分配关系是2011年中央经济工作会议的主要议题之一。有专家表示：改善国民收入结构成为一个越来越重要的问题，已经到了“不分好蛋糕就无法做大蛋糕的阶段”。分好蛋糕应该
①加大税收在二次分配中的调节作用 ②努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重 ③从建设和谐社会的要求出发，使效率服从公平
④公有制强调公平，非公有制强调效率
A．①② B．②④ C．③④ D．①④
【 】9.子贡问政。子曰：“足食，足兵，民信之矣。”子曰：“不患寡而患不均。”这对我们今天的启示是
①把“足食”、“均”作为衡量人民“幸福指数”、社会“和谐指数”的主要指标 ②要“患寡”，要发展经济、“足食”保证社会公平和谐 ③要“患不均”，必须完善收入分配制度，规范收入分配秩序 ④要“患均”，要合理地拉开收入差距
A．①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④
【 】10.（2012·南京一模）下图是我国某市居民2011年收入一览表：　　
内容 工资薪金收入 房屋、土地等其它收入 国债收入 股票收益 利息收入
比例（％） 40 29 7 10 14
注：财产性收入，一般是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。图表表明
①财产性收入已成为居民收入的重要组成部分
②按生产要素分配是我国的主要分配方式　　
③投资方式的多样化导致居民收入来源多样化　 ④我国多种所有制经济同步发展　　
A．①③ B．②④ C．①③④ D．②③④
【 】11.( 2011厦门月考)创造条件让更多群众拥有财产性收入
①有利于提高生产要素的利用效率 ②能让更多的人成为中等收入者，有利于遏制贫富分化
③是社会主义市场经济的内在要求 ④有利于扩大内需，促进消费
A．①②③④ B．①②③ C．②③④ D．①②
(2011·临沂期中)近年来，国企高管与普通员工收入差距过大的问题，成为公众热议的话题。据此回答12～13题。
【 】12．据某管理科学研究机构调研显示：中国各企业中层及以上管理人员年收入是一线工人年收入的5～10倍左右。中层以上管理人员的薪酬
A．是按劳分配的具体体现 B．是按生产要素分配的体现
C．是我国个人收入分配的基本制度 D．有利于防止个人收入分配上的两极分化
【 】13．2009年9 月，人力资源和社会保障部等六部门联合下发《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》 (被称为“限薪令”)。对中央企业高管发出“限薪令”的依据在于
A．国有企业员工收入应贯彻按劳分配原则 B．按生产要素分配不利于实现社会公平
C．公平是提高经济效率的保证 D．效率是公平的物质前提
【 】14．（ 2012·南京质检） 江苏省从2012年1月1日起再次调整全省最低工资标准。月最低工资标准各档次分别为1 100 元、1 040元、960元、860元。该举措有利于
①维护劳动者权益，促进社会和谐　 ②提高劳动报酬在初次分配中的比重　
③促进政府在再分配中更加注重公平　 ④弥补市场调节失灵导致的收入差距扩大
A．①③ B．①④ C．①②④ D．②③④
【 】15．图1所示为库兹涅兹曲线，表明当一国人均GDP从1000美元向3000美元迈进时，往往是利益矛盾不断加剧，收入分化加速的时期。我国当前人均GDP达到2000美元。针对实际生活中存在的劳动者工资偏低现象，十七大报告提出逐步“提高劳动报酬在初次分配中的比重”，为此可以采取的措施有
①完善社会保障制度　
②鼓励资本、技术等生产要素参与分配
③提高最低工资标准④建立和完善企业职工工资增长机制
A．①②③④ B．①②③ C．②③④ D．③④
【 】16．(2009·南通期末)观察右图，对此现象分析不正确的是
A．工不同酬应不同，体现了按劳分配原则
B．容易导致职工收入差距扩大
C．侵犯了劳动者获得劳动报酬的权利
D．初次分配也应注重公平
【 】17．（2012精品学案）鉴于为中低收入者减轻税负比较迫切，我国于2011年9月1日实行个人所得税改革新方案。个税起征点从现行2000元提高到3500元。推进个税改革，体现了国家
A．提高税收收入在居民收入中的比重
B．完善多种分配方式并存的分配格局
C．提高劳动报酬在初次分配中的比重 D.在再分配领域更加注重维护分配公平
分配率是指劳动者的工资总额占GDP的比例，是衡量国民收入初次分配公平与否的重要指标。分配率超高，表示劳动者的工资性收入在国民收入的初次分配中所占份额越大；分配率越低，表示劳动者的工资性收入在国民收入的初次分配中所占份额越小。根据所学知识，完成任务18—19题
【 】18.市场经济成熟国家的分配率一般在54%-65%之间，而我国则在15%--20%之间。这说明
A．我国分配严重不公 B．我国初次分配中劳动报酬偏低
C．我国市场经济发展还不完善 D．我国收入分配较好地实现了公平
【 】19.党的十七大报告首次提出，要提高劳动报酬在初次分配中的比重这有利于
①维护劳动者权益，促进社会公平 http://www.ks5②在全社会形成热爱劳动、尊重劳动的良好风尚
③劳动报酬与经济增长、企业经济效益增长相适应
④完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
A．①②③④ B．①②③ C．①③④ D．①②④
【 】20．（2012精品学案）“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”成为“十二五”时期我国经济社会发展的主要目标。这“两个同步增长”
①意味着国家富强了，百姓可以拥有更多财富，分享发展成果　 ②意味着经济建设发展了，居民收入就能增长，就能促进同步富裕　 ③将有利于实现社会公平，保障居民收入在国民收入分配中占合理比重　④将有利于完善分配格局，保证落实“效率优先，兼顾公平”方针
A．②③ B．①④ C．①③ D．②④
【 】21．（ 2012·南阳一中）2011年9月17日，美国爆发占领华尔街运动，并迅速蔓延至全国各大城市。运动发起者喊出了“我代表99%，不再忍受1%的贪婪与腐败”。给我们的经济学启示是
①坚持效率与公平并重，让全体人民共享改革开放成果 ②整顿规范分配秩序，坚持按生产要素贡献分配制度 ③坚持公平民主制度，维护人民当家作主地位
④防止两极分化，实现共同富裕目标
A．①③ B．②④ C．①② D．①④
二、非选择题(共35分)
22．(2011·太原月考)某企业有员工270人，陈先生是该企业的所有者并自任总经理。在去年该企业报表中包括以下项目：(单位：万元)
项目 原材料 机器、设备、厂房折旧 专利费 工资、津贴 税款 土地租金 利润
费用 1 800 135 1 900 1 350 110 9 243
注：在工资、津贴中，管理人员(总经理和部门经理)5人拿薪水共450万元；技术人员9人，年薪430万元；工人和职员256人，工资、津贴共468万元。
阅读材料，回答问题：
(1)按生产要素参与分配有什么作用？（4分）
(2)你对该企业的工资、津贴和利润分配方案有什么看法？（8分）
23.(2011·南京模拟) 材料1：2009年江苏省居民人均收入状况比较表
　　内容项目 城乡 行业 地区
城镇 农村 垄断行业 一般性行业 苏南 苏中 苏北
数值(元) 20 552 8 004 54 605 18 703 7 623 5 836 3 606
增长(%) 10.5 9.4 12.7 10.5 8.9 11.7 12.7
注：2009年，江苏省实现地方财政收入3 228.8亿元，比上年增长18.2%。
材料2：2009年以来，江苏省采取一系列措施力促社会公平：实行新型农村社会养老、医疗保险、落实沿海开发国家战略，促进连云港、盐城、南通三市所辖地区加快发展；2010年2月1日起，又以超过12%的增幅上调最低工资标准，等等。
(1)请结合材料1，简要概括江苏居民收入分配状况。（6分）
(2)联系材料，请从《经济生活》角度分析，怎样才能实现收入分配公平？（6分）
.com

展开更多......

收起↑