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课题 2013高考一轮复习经济生活第9课《走进社会主义市场经济》
课型 复习课 集体备课时间 课时 任教 高三（ ）、（ ）、（ ）班
知 识 目 标 复习范围：经济生活第四单元 按照考纲要求
能 力 目 标 树立高考意识、提高分析理解解答能力
重点难点 市场调节的作用及其局限性； 规范市场秩序的必要性和措施社会主义市场经济的基本特征国家宏观调控的目标与手段、国家宏观调控的重要性
关键字 市场经济
教学过程和内容 二次备课
一、考点解读：一、市场经济基本原理（一）充分发挥市场的调节作用1．市场经济的含义（1）资源的配置原因：资源的有限性与人类需要的无限性之间的矛盾。资源配置的两种基本手段：计划和市场【提示】计划即国家的宏观调控，是一只“有形的手”，市场是一只“无形的手”。市场起基础性作用不等于完全由市场起作用，要将市场和计划结合起来。（2）什么是市场经济？市场是如何合理配置资源的？市场经济是指市场在资源配置中起 作用的经济。市场配置资源的方式：市场是通过 、 、 等在市场经济中发挥基础性调节作用的。2．市场调节的积极作用及其局限性（1）作用： 市场配置资源的基础性作用归根到底是价值规律的作用。①市场能通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映 变化，传递供求信息，实现 。②市场通过利益杠杆，刺激商品生产者、经营者积极调整生产经营活动，从而推动 和经营管理的进步，促进 的提高和 的有效利用。【概述】市场通过价格的涨落和供求行情的变化，象一只“看不见的手”，引导着商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。（2）局限性：①市场调节不是万能的。某些领域市场调节不了，某些领域不能靠市场调节。②在市场可以调节的领域，存在 、 、 等固有的弊端。③如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费、社会经济不稳定、发生经济波动和混乱、收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。【深度分析】市场调节固有的弊端。表现结 果表现与思路举例自发性出现不利于国计民生的现象为了获得利益不择手段，甚至违犯法律—害人假冒伪劣、欺诈、污染环境、非法垄断、两极分化、不正当竞争盲目性造成经济波动和资源浪费 “一窝蜂”、一哄而上、一哄而退—害已“跟风”生产、盲目扩大生产规模滞后性导致经济波动和资源浪费，尤其是建设周期长的项目社会产品积压，生产调整落后冬枣销售困难，枣农砍伐树木练习：【1】（08上海）20世纪八九十年代，我国逐步建立了社会主义市场经济体制，与计划经济相比，市场经济能够（ ）①自发形成价格 ②自动调节供求关系 ③缩小贫富差距 ④有效配置资源A．①③④ B．①②③ C．①②④ D．②③【2】（08江苏联考）古典经济学家斯密认为，每个人在追求仅仅是他个人的利益时，有一只看不见的手引导他去促进一种目标，而这种目标决不是他所追求的东西。在这里“看不见的手”发挥作用的机制是（ ）A．政府调控机制 B. 价格、供求、竞争等机制C．市场准入机制 D. 利益分配机制【3】 [2012·江苏卷] 一台电脑由数以万计的人参与制造，他们当中大多数互不相识，让电脑得以形成的无数行为更没有任何人规定或指挥。从电脑的制造中可以看出(　　)A．企业联合能提高资源利用效率 B．社会分工促进了生产效率提高C．市场对资源配置起基础性作用 D．社会道德在市场中起支配作用[解析] 本题考查的知识点是市场在资源配置中的作用。题干的意思是市场这一无形的手在协调着社会化大生产的运行，说明市场对资源配置起基础性作用，故选C。社会道德在市场中起规范作用，D错误。其他说法不符合题干的主旨。（二）国家的宏观调是社会主义市场经济的重要组成部分1．为什么要加强宏观调控？①是市场经济发展的必然要求：市场的调节作用不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的特点。所以市场的正常发展不仅要求充分发挥市场的作用，又需要加强国家宏观调控。②是有我国社会主义性质决定的：社会主义公有制及________目标要求国家必须发挥宏观调控职能。2．宏观调控主要目标：促进 ，增加 ，稳定 ，保持 。 注：其中促进经济增长是首要目标（首要目标不同于主要目标）3．宏观调控的手段（即怎样加强宏观调控？）经济手段、________和法律手段。国家宏观调控以______________为主，辅之以必要的行政手段。※第一，经济手段。国家运用经济政策和经济计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。①经济计划，发展规划，如：五年规划、远景规划。②经济政策有主要有财政政策、货币政策。二者区别如下：财政政策货币政策制定者财 政 部中国人民银行手 段财政收与支（国债、税收等）利率、利息税、存款准备金等财政政策和货币政策都有扩张性和紧缩性之分，扩张性政策通常用于防治通货紧缩，紧缩性政策通常用于防治通货膨胀。此外，经济政策还包括价格政策、对外贸易政策等——价格政策：如最低限价、最高限价等，意在平抑物价，保护某些生产者或消费者的利益。对外贸易政策：如汇率、关税等，调节进出口，保持国际收支平衡。※第二，法律手段。国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动。①法律手段包括两方面，一是立法，二是司法，打击违法犯罪行为。②运用法律手段的主体只能是立法机关和司法机关。※第三，行政手段。国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等调整经济活动。①行政手段具有迅速、直接的优点，缺点在于易出现滥用权力和强制行为，因此须必要时采用之。②运用行政手段的主体只能是国家行政机构(政府及其相关下属部门，如工商局、公安局)第四，国家宏观调控，应当以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。【深度分析】 “有形的手”和“无形的手”的关系。 （1）“无形的手”，是指市场调节中价值规律的作用。“有形的手”是指政府的宏观调控。市场是资源配置的基础手段，是第一位的手段，政府调节虽是不可或缺的重要手段，但也要以市场调节为基础。（2）市场调节主要通过价格、供求、竞争调节，实质是价值规律在发挥作用。宏观调控主要由国家相关部门运用价格、财政、税收、信贷等手段进行【误区点拨】（1）发展社会主义市场经济要充分发挥宏观调控在资源配置中的基础性作用。（注意：在资源配置中起基础性作用的是市场）（2）在市场经济条件下，应该以经济手段和行政手段为主，发挥宏观调控的总体功能。（注意：以经济和法律手段为主）（3）宏观调控最主要的任务和目标是增加就业。（注意：促进经济增长）【深度分析】经济手段、法律手段和行政手段的区别方法经济手段的关键词：经济政策、经济计划、经济发展规划、价格杠杆、财政政策（财政收入、支出数量，税收，税率，国债等）、货币政策（中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等）。法律手段的关键词有：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。行政手段的关键词有：强制性的行政命令、指示、政策、规定等。 练习：【1】(09山东)下表所示为某市政府制定的自来水价格。该价格的制定(　　) 表　自来水价格表(节略)用水分类价格(元/m3)备注居民生活用水1.03洗车点如已安装并使用循环利用装置，用水价格按每立方米1.50元执行工业及行政事业用水1.30经营服务及其他用水1.50特种用水饮料生产用水2.50洗车用水5.00①利用了价值规律的调节作用 ②发挥了政府宏观调控的职能③表明价格形成应以政府定价为主 ④有助于引导绿色消费观念的形成A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④【2】（09·江苏）从事食品经营，必须取得国家卫生部门的卫生许可证；从事药品经营，医药行政部门的特别许可证；从事工商经营，必须有工商行政部门的营业证。这是国家运用 宏观调控手段管理经济。（ ）A．经济手段 B．法律手段 C．道德手段 D．行政手段【4】（10四川）观察右图《重拳出击》，下列认识正确的有 (　　)　　①国家调控房价是市场经济价值规律的自发要求　 ②房地产商盲目追逐高额利润会推动房价高涨③房价过高会影响人民群众的基本住房需求　④市场调节具有滞后性，国家必须及时干预A．①② B．①③④C．②③④ D．①②③④【5】[12·安徽] 2012年我国经济社会发展要突出把握好稳中求进的工作总基调。下列选项中符合这一要求且表述正确的是(　　)A．运用经济手段——国内生产总值增长目标略微调低为7.5%B．运用行政手段——调整金融机构存款准备金率C．采取积极的财政政策——规范并引导民间融资健康发展D．采取稳健的货币政策——落实和完善支持小微企业的税收优惠政策 [解析] 本题考查宏观调控手段的知识。调控经济增长目标属于国家通过经济计划调节经济活动，属于经济手段，故选A项。调整金融机构存款准备金率属于经济手段中的货币政策，故B项错误。规范并引导民间融资健康发展属于法律手段和行政手段，故C项错误。税收优惠政策属于财政政策而非货币政策，故D项错误。答案A　【6】[12·全国] 在国际金融危机的冲击下，一些国家先后陷入经济持续下滑、失业率大幅上升的困境。为提振经济、摆脱危机，各国政府纷纷采取经济干预措施，加强对市场经济的调控。各国政府对市场经济活动进行干预，其依据是(　　)①市场调节具有盲目性和滞后性　 ②市场经济具有开放性　③政府具有经济管理职能　 ④政府是超越市场利益的中立者A．①② B．①③ C．②④ D．③④[解析] 本题考查市场调节的缺陷及政府的职能。在国际金融危机的冲击下，一些国家先后陷入了经济持续下滑、失业率大幅上升的困境，这是市场调节盲目性和滞后性造成的，需要政府的宏观调控，①符合题意。政府具有经济管理职能，能够进行宏观调控，③符合题意。②说法正确，但不是政府宏观调控的依据。④说法错误，故选B项。【7】（11·北京）2010年以来，我国物价上涨较快。稳定物价和增加就业是宏观调控的两大目标，但在短期内，通货膨胀率与失业率之间存在如图所示的关系。回答下题。进行宏观调控，促使经济状况从 B点向A点变化的经济手段是（　　）。A.提高个人所得税起征点B.提高商业银行的贷款基准利率C.降低金融机构的法定准备金率D.对关系国计民生的基础产品实施限价解析　本题考查学生对国家宏观调控的经济手段的理解。对于宏观调控手段的区别要一看调控内容，二看主体，三看结果，综合比较。A、B、C均属于经济手段，但A项个人所得税的作用是国家财政收入的主要来源，是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段，与题意表达的控制通货膨胀不相符；C项表述的意思与控制通货膨胀不符，应提高金融机构的法定准备金率；D项不属于经济手段。故选B。答案　B（三）社会主义市场经济的基本特征（优越性）社会主义市场经济是同社会主义的基本制度结合在一起，因此，它除了具备市场经济的一般特征，还具有自己的特点。第一，坚持 。这是社会主义市场经济的基本标志。第二，以共同富裕为 。这是社会主义性质决定的。【重要提示】我们通过发展市场经济来实现共同富裕是有保证的：一是公有制为基础，二是按劳分配为主体，三是初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率、又要促进公平。第三，国家能够实行 的宏观调控。【重要提示】比较我国实行宏观调控的原因和我国能实行强有力宏观调控的原因。资本主义市场经济也有宏观调控，但社会主义市场经济的宏观调控更有成效。原因在于，一是公有制决定人们根本利益的一致性，二是有中国共产党的领导作政治保证，社会主义市场经济能够把 的优势和 结合起来，更好地发挥市场和计划两种手段的长处，更加充分地发挥社会主义制度的优越性。练习【1】[10·山东卷]通过加强和改善宏观调控，2009年我国成功实现了“保增长”的经济目标。这表明宏观调控(　　)①比市场调节更有优越性 　②是经济发展的内在要求　③能有效弥补市场的不足　 ④是实现公平的有效途径A．①② B．②③ C．③④ D．①④【2】 [2012·江苏卷] 目前，我国稀土开采的吨回收率国有企业只有60%，大型的民营企业仅为40%，一些私采乱挖的矿山甚至只有5%。2011年江西省稀土企业的利润仅为64亿元，而赣州一地矿山环境恢复性治理费用就高达380亿元。面对稀土行业的上述问题，我们必须(　　)①加强政府的宏观调控　 ②坚持多种所有制经济共同发展　③增强可持续发展能力　 ④充分发挥价格机制的调节功能A．①② B．①③ C．①④ D．②③[解析] 本题考查的知识点是国家的宏观调控。通过材料可以看出，稀土行业出现的问题，说明国家宏观调控不得力，必须加强国家的宏观调控，所以①要选。一些小企业之所以这么做，是只顾眼前利益的表现，国家必须坚持可持续发展，所以③要选，故选B。题干没有涉及多种所有制经济、价格机制，②④不选。【3】（09·江苏）材料一 图1：2008年江苏省出口额比上年同期增长状况（%） 图2：2008年江苏省GDP实现情况（单位：亿元）材料二 2008年下半年以来，受国际金融危机的影响，江苏经济下行的压力加大。江苏省政府积极贯彻中央精神，及时实施了进一步扩大内需、促进经济增长的一系列调控措施。 （1）结合材料二，分别指出图1、图2反映的经济现象。（2）从经济生活的角度说明江苏省政府实施宏观调控的必要性。【解析】第（1）问是读图表谈问题，注意找出图表中的拐点，并简单指出原因；第（2）问从经济生活角度研究宏观调控的必要性，属于原因探究题，既要联系我国的经济发展形势，又要联系国际背景。 答案 （1）图1反映了2008年江苏省上半年出口额比上年同期增幅较大；受国际金融危机影响，下半年尤其是第四季度增幅明显回落。图2反映了2008年江苏省上半年GDP增长势头良好；受国际金融危机影响，第三季度出现下降趋势；省政府及时实施宏观调控措施，第四季度又呈现增长态势。（2）是贯彻落实科学发展观，保持经济平稳较快发展的迫切需要；是发展社会主义市场经济，弥补市场调节不足的必要措施；是有我国社会主义性质决定的，社会主义公有制及共同富裕的目标要求国家必须发挥宏观调控职能；是应对国际金融危机，化解经济全球化带来的风险的必要手段。 二、维护市场秩序1．维护市场秩序必要性：只有具备 公平、公正 的市场秩序，形成统一开放竞争有序的_______________，市场才能合理配置 资源，市场经济才能健康发展。2．措施：①良好的市场秩序依赖__________来维护。②诚实守信 是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以_____为支撑，_____为保障的社会信用制度，这是规范市场秩序的治本之策。③市场经济的健康发展需要法律、道德的规范和引导。每个经济活动参加者都必须 、 、 、 ，都应该树立诚信观念，遵守市场道德。【深度分析】建立社会信用体系（制度）1．诚实信用的重要性？诚实守信是现代市场经济 必不可少的条件。诚信的缺失会导致市场秩序混乱、交易萎缩、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、经济衰退。2．怎样建立和完善社会诚信制度？（1）国家：①运用经济、法律、行政手段加强宏观调控。②建立健全有关法律法规，加大打击力度，严格实施市场规则。③建立健全社会信用制度，形成以道德为支撑，以法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策；切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。（2）企业：要遵守市场规则，诚信经营，树立良好的企业信誉和形象。（3）消费者：要学法、懂法、守法、用法；树立诚信观念，遵守市场道德。3．结论：市场经济既是法制经济，又是信用经济。练习【1】（09江苏）2009年2月28日，十一届全国人大常委会通过了《中华人民共和国食品安全法》。该法第三十八条规定：“食品、食品添加剂和食品相关产品的生产者，应当依照食品安全标准对所生产的食品、食品添加剂和食品相关产品进行检验,检验合格后方可出厂或者销售。”这一规定要求食品生产者必须（ ） A.严格遵守市场规则 B.转变企业经营方式 C.明确企业经营战略 D.提高自主创新能力【2】（07上海）我国确立社会主义市场经济体制时间不长，但传统文化所倡导的一些规范，如“真君子义内求财”、“大丈夫仁中取利”已蕴涵了现代市场经济所要求的（ ）A．竞争原则 B．诚信原则 C．互利原则 D．逐利原则【3】（08上海）目前我国已发布涉及食品安全的国家标准、食品行业标准数千项，制定了《食品卫生法》、《进出口食品检验法》等11部法律和22部法规，基本建立了食品、农产品“从农用到餐桌”全过程的认证认可体系。这些措施有利于①规范市场经济秩序 ②降低恩格尔系数③维护中国产品的信誉 ④维护人民群众的生命健康和切身利益A．①②④ B．②③④ C．①②③ D．①③④【4】(11·江苏)仔细观察漫画《放心肉》。该图所反映的社会问题存在的原因是(　　)①部分经营者缺乏市场规则意识　②部分经营者缺乏良好的形象　③政府相关职能部门行政执法效能差④某些政府部门履行社会公共服务职能不到位A．①②　B．①③ C．②③ D．③④二、热点追踪 关注民生，关注食品安全背景资料2012年元旦、春节期间食品安全专项整治工作电视电话会议于12月27日召开。会议要求，要突出整治重点区域，强化关键环节监管，确保2012年元旦、春节期间食品安全。中央有关部门领导要求，各地方要加强对农村集贸市场、蔬菜集中生产区、蔬菜批发市场、食品批发市场、超市、小作坊、小食品店、小餐馆等部位和场所的整治力度。要把整治工作的重点放在与群众生活息息相关的粮油、肉品、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮用水、酱油、醋、饮料等品种上，继续重视做好“问题乳粉”的清查工作。要抓好定点屠宰管理,严厉打击私屠滥宰、制售不合格肉品和病害肉等不法行为,做好屠宰检疫及卫生监督工作。要加强食品源头污染整治，推动无公害农产品标准化生产，开展对违禁药物滥用、药物残留的专项整治，建立健全质量检测监控体系。要规范食品生产加工行为和食品流通市场秩序，重点检查、排除食品配料、添加剂、包装等方面存在的安全隐患，严防不合格食品、不安全食品上市销售。要建立严格的食品质量准入制度，加大对食品经营企业、个体工商户的主体资格审查力度，强化关键环节的监管。【知识链接】1.市场调节具有自发性、盲目性和滞后性等弱点和缺陷，必须加强国家的宏观调控。2.国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实现宏观调控的目标。我国实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保护经济平稳较快发展。3.发展社会主义市场经济必须发挥市场在资源配置中的基础性作用和国家的宏观调控作用，要把“无形的手”和“有形的手”有机地结合起来。【创新训练】三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生后，党中央、国务院高度重视，立即启动国家重大食品安全事故Ⅰ级响应。经调查核实，三鹿牌部分批次的婴幼儿配方奶粉中含有的三聚氰胺，是不法分子为增加原料奶或奶粉的蛋白质含量而人为加入的。据此回答1、2题。1.不法分子为增加原料奶和奶粉的蛋白质含量而人为加入有毒物质“三聚氰胺”，这主要表明市场调节具有( )A.自发性 B.盲目性 C.滞后性 D.灵敏性2.上述材料主要表明( )A.国家宏观调控在资源配置中起基础性作用B.市场经济健康发展需要国家宏观调控C.市场和计划是资源配置的两种手段 D.国家宏观调控的目的是为了弥补市场的不足三、课内基础训练（一）.单项选择题1．（11江苏四校联考）白居易说：“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极”。这句话给我们的经济学启示是（ ）A．必须承认供求关系影响商品的价格 B．必须实现资源的合理配置C．必须承认按生产要素分配 D．必须抑制消费，树立理性的消费观2．在市场经济条件下，对资源配置起基础性作用的有（ ）①供求机制 ②价格机制 ③竞争机制 ④宏观调控A．① B ．①② C．①②③ D．①②③④3.市场经济发达的国家流行着一句话：“诚实是最好的竞争手段。”一个企业要长盛不衰，必须诚实守信。因为它( )①能直接提高企业的经济效益 ②能提升企业的信誉和形象③能推动和促进企业产品营销 ④能增加企业产品的附加值A.①② B.②③ C.③④ D.①④4．漫画《变味的打折》告诉我们( ) ①市场调节具有盲目性、滞后性特征 ②社会信用制度要以道德为支撑 ③要遵循市场交易的诚信原则 ④有了公平、公正的市场秩序就能合理配置资源 A．①② B．②③ C．①③④ D．②③④ 5．（11镇江二模）“人无信不立，国无信则衰”。之所以要加强社会信用制度建设，是因为它是（ ） A．形成合理有序收入分配格局的制度保证 B．规范市场秩序的治本之策C．发展社会主义市场经济的根本目标 D．以法律为支撑、道德为保障的制度6．[2012·福州模拟] 从上海“楼倒倒”、成都“楼歪歪”，到南京“楼脆脆”……房屋建筑的质量问题在挑战中国“房奴”忍耐度的同时，用“歪歪倒倒”的事实“脆脆”地告诉我们(　　)①市场调节具有自发性的固有弊端　②价值规律促使商品生产者在竞争中优胜劣汰　③必须加强宏观调控，消除市场调节的弱点和缺陷　④应完善法律法规，加大对房地产业的监管力度A．①③ B．②③ C．①④ D．③④7.文化产业被称为“21世纪的最后一桶金”。坚持全面、协调和可持续的发展观，必须重视和加强社会主义文化建设。在文化产业的发展过程中，一些媒体为了迎合受众，使格调不高、内容低俗的文化产品和信息传播开来。低俗文化造成的文化污染，将比环境污染更可怕。从经济生活角度看，低俗文化泛滥( )①是市场机制自发性的体现 ②是企业追求经济效益的必然结果③要求国家必须加强对文化产业的引导④要求文化行政部门加强对文化市场的直接管理A.①③ B.①②③④ C.①②③ D.①③④8.全国首富村——华西村村头挺立的标语牌上写着华西人的“富裕观”——一个人富了不算富，集体富了才是富；一个村富了不算富，全国富了才是富。这一“富裕观”体现了( )A.社会主义市场经济的共同属性 B.市场经济的一般特征C.社会主义国家的分配关系 D.社会主义市场经济的根本目标9.为有效控制高耗能、高污染行业过快增长，落实节能减排目标，国家实行差别电价政策，提高高耗能产品差别电价标准。这表明（ ）A．国家限制电力工业发展，贯彻和落实科学发展观B．国家运用行政手段，促进经济又好又快发展C．国家自觉运用价值规律调节经济发展D．国家发挥宏观调控在资源配置中的基础性作用10.下列做法属于宏观调控行政手段的是( )①2010年8月18日我国正式启动基本药物制度建设工作。国家发改委制定基本药物全国零售指导价格，各地招标采购的药品零售价格不应高于指导价②政府开通价格举报电话 ③今年国家将提高水价以促进节约用水④政府临时价格干预 ⑤物价部门核准公共交通的价格⑥信息产业部发放3G牌照 ⑦购买1．6升以下小排量汽车购置税减半⑧2010年10月1日，我国实施新《饮用天然矿泉水》国家标准A．①②③④⑤⑧ B．①②④⑤⑥⑧C．②④⑤⑥⑦ D．①③④⑤⑥⑦【解析】③属于经济手段，⑦属于经济手段中的财政政策，排除。【答案】Ｂ11.社会主义市场经济条件下,市场调节与宏观调控的关系应该是（ ）①加强宏观调控是充分发挥市场调节作用的前提②加强宏观调控才能克服单纯市场调节的弱点和缺陷③两者都是建立市场经济体制的基本内容,不能割裂和对立④宏观调控应以市场机制的充分发挥作用为基础A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④12.经济学家指出，通常情况下“企业管牛，政府管熊”。也就是说，一般而言，市场环境好的时候，企业自己努力赚钱；市场环境不好时，政府要出手救市。下列属于“政府管熊”时采取的有效措施有（ ）A．降低税率增加财政收入 B．降低利息增加财政支出C．降低利息增加财政收入 D．提高贷款利率增加财政支出【解析】“政府管熊”是指在经济环境不好时，政府所进行的宏观调控，主要表现为刺激经济的种种措施。降低利息，增加财政支出有利于扩大内需，刺激消费，拉动经济增长。故选B项。（二） 简析题13．2011年11月26日，国务院常务会议研究部署应对气候变化工作，决定到2020年我国控制温室气体排放的行动目标，并提出相应的政策措施和行动。会议指出，面对气候变化的严峻挑战，我们必须深入贯彻落实科学发展观，采取更加强有力的政策措施与行动，加快转变发展方式，努力控制温室气体排放，建设资源节约型和环境友好型社会。会议决定，到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。请运用市场经济的有关知识为建设资源节约型社会提出合理化建议。解析：解答本题需要从两方面切入：一是把握市场经济的基本观点——既要发挥市场在资源配置中的基础性作用，又要加强国家宏观调控；二是结合材料提出建设资源节约型社会的具体做法。答案：(1)充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。逐步建立体现资源稀缺程度的价格形成机制，使资源得到优化配置。(2)加强国家宏观调控，综合运用经济手段、法律手段和行政手段全面推进资源的节约和综合利用。如：制定鼓励生产和使用节能节水产品的税收政策、完善节约资源的法律法规体系，实施落后技术、工艺、产品的强制性淘汰制度。 14. （2010高考·福建）民本思想是中国传统文化宝库重要的思想资源，对中国历史发展产生了广泛而深刻的影响。温家宝总理在2010年的政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”对此，某报记者就“我心中的幸福”采访了不同人群，以下是他们的看法运用经济生活的知识，从农民工、家庭主妇和企业家对幸福的看法中任选一种，就实现他们“心中的幸福”提出你的合理建议。（12分）【解析】本题以“两会”提出的人们生活有“尊严”为素材，体现的是党和国家重视民生的民本思想。本问考查经济模块，需要注意审核题目，抓住关键词“任选一种”，答案应该跟随选取的角度不同有所侧重，既有国家大力发展经济，增加就业，提高收入，建立保障体系等共性，又应该根据选取角度提出个性。【答案一】（农民工）：国家必须大力发展经济，加强宏观调控，提高劳动报酬在初次分配中的比重，逐步提高最低工资标准，切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，依法保障农民工的合法权益；企业要依法诚信经营，建立职工工资正常增长机制和支付保障机制；农民工要增强权利意识和法律意识，依法维护自身的合法权益。【答案二】（家庭主妇）：国家必须大力发展经济，加强宏观调控，规范市场秩序，稳定物价，切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，依法保障消费者的合法权益；企业要依法诚信经营，生产符合食品安全标准的产品；消费者要了解市场，懂得依法维护自身的合法权益，参与监督，共同培育良好的市场秩序。【答案三】（企业家）：国家必须大力发展经济，加强宏观调控，规范市场秩序，切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，为企业的发展提供良好环境；企业要制定正确的经营战略，依靠技术进步、科学管理等手段，提高自主创新能力，形成竞争优势，诚信经营，承担社会责任，树立良好的信誉和企业形象；企业家要提高自身素质，正确处理个人、企业和国家之间的关系。
教学反思：
第九课　走进社会主义市场经济
【 】1.（2011·海南高考）某市实施新的水务管理办法，对居民生活用水逐步推行阶梯水价，对工业和服务业超计划用水实行累进加价，对高耗水行业实行差别水价。这种新管理办法有利于
①产业结构的调整 ②水资源的优化配置
③企业生产效率的提高． ④居民生活水平的提高
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
【解析】解答本题时应能够从材料中提取有效信息——阶梯水价、差别水价，选择时注意理解全面、准确。价格变动影响需求。阶梯水价、差别水价有利于节约用水，实现水资源的优化配置，②符合题意；对高耗水行业实行差别水价，有利于转变经济发展方式，促进产业结构优化升级，①符合题意；③④项与题意不符。【答案】选A。
【 】2.（2011·福建文综）通货膨胀率一般是用居民消费
价格指数（CPI）来衡量的物价涨幅，国际上通常把CPI涨
幅达到3%作为警戒线。读图，下列说法正确的是
A.在A点时，适宜采取扩张性财政政策，降低利率
B.从B点到C点，适宜减少财政支出，降低货币流通速度
C.从C点到D点，适宜扩大财政盈余，降低存款准备金率
D.在E点时，适宜增发国债，增加货币供给
解析　当物价涨幅过高、面临通货膨胀压力或预期时，要采取减少财
政支出规模和控制市场货币流通量的措施；当物价下降过快、面临通货紧缩压力或预期时，要采取扩大财政支出规模和增加市场货币流通量的措施。故选B。
【 】3.（2011·安徽）2011年我国宏观经济政策以“积极稳健、审慎灵活”为基本取向，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。其中，实施稳健的货币政策有利于
①增加投资需求，拉动经济增长　 ②控制信贷规模，缓解通胀压力　
③调整经济结构，优化资源配置　 ④刺激消费需求，调节市场物价
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析　稳健的货币政策是国家面对通货膨胀压力时所采取的政策，其主要内容是控制信贷规模，②符合题意；实施稳健的货币政策，抑制投资需求，有利于调整经济结构，优化资源配置，③符合题意，故选C。①④属于适度宽松的货币政策的作用，不符合题干要求。答案　C
【 】4.（2010·广东高考） 图7横向箭头显示的是一种宏观经济的收缩过程，纵向箭头显示的是针对过程中各环节相应的调控手段。在市场经济条件下，政府应采用的手段是
A.① B.②
C.③ D.④
【解析】 本题考查考生对宏观调控的理解和运用能力。面对居民消费不足，需求下降，需要的是扩大需求，扩大消费，故②符合题意要求；①能够拉动生产，但与题意无关；面对价格下降，是产品供过于求，国家应通过从紧货币政策调控生产，故③错误；面对生产萎缩，投资下降，国家应降息等货币政策、减免税等财政政策调控，国债是弥补国库不足而发行的，故④说法错误。
【 】5. [12·北京卷] 经济波动的不同阶段有不同表现，政府可采取的措施也有所不同。下表中正确的选项是
选项 经济衰退期 经济过热期
可能的表现 可采取的措施 可能的表现 可采取的措施
A 税收减少 增加税收 失业减少 降低利率
B 企业投资减少 降低利率 税收增加 减少税收
C 物价上涨 提高利率 企业投资增加 增加税收
D 失业增加 减少税收 物价上涨 提高利率
[解析] 本题考查学生对国家宏观调控的手段的认识和理解。在经济衰退期，总需求不足，政府可以采取扩张性的财政政策，减少税收，降低利率，以刺激消费需求，所以A、C首先排除。在经济过热期，经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，增加税收，提高利率，所以B不符合题意。答案为D。
【 】6.（2011·广东）某企业某年利润1.2亿元，称之为私人收益，但污染造成附近居民的经济损失约0.4亿元，这样社会收益约0.8亿元。由于政府新颁布了环境保护条例，在同样情况下，该企业为避免可能面临的0.4亿元罚款，投入0.2亿元解决了污染问题，此时的社会收益为1.0亿元。这一过程表明（　　）。
A．法律法规是资源配置的基本手段 B．污染是公共物品，必须由政府治理
C．市场在政府调控下对资源配置起基础性作用 D．市场调节具有滞后性的弊端
解析　A项表述错误，计划和市场是资源配置的两种基本手段；B项表述错误，治理污染应该由企业和政府共同承担；D项不符合题意；C项表述正确且符合题意。故选C。
【 】7.（2009·海南）2008年在美国爆发的金融危机已严重影响到全球经济。面对世界经济危机，我国出台积极的宏观经济政策，保增长、扩内需、调结构。下列宏观调控措施中能起到扩大内需作用的有（ ）
①降低银行贷款利率 ②降低政府行政管理支出
③加大政府投资力度 ④提高出口商品关税税率
A．①③ B．②③ C．①④ D．③④
【 】8.（2008·全国卷）中共十七大报告指出，我国“市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变”。下列行为属于宏观调控经济手段的是（ ）
A.国家提高农产品收购价格 B.物价部门核准公共交通的价格
C.国家修订个人所得税法 D.工商部门给新力企业发放营业执照
【 】9.（2008·北京）稳定物价可采取调节利率、汇率和变动财政收支等多种手段。从防止物价过快上涨角度看，下列选项中正确的是
①提高利率→投资下降→生产资料需求减少→商品价格水平下降
②本币升值→商品出口量增加→外汇流入减少→商品价格水平下降
③征收消费税→消费者税负增加→消费需求减少→商品价格水平下降
④扩大政府投资→生产规模扩大→单位商品价值量下降→商品价格水平下降
A．①③ B．①④ C．①③④ D．②③④
【 】10.（2008上海）目前我国已发布涉及食品安全的国家标准、食品行业标准数千项，制定了《食品卫生法》、《进出口食品检验法》等11部法律和22部法规，基本建立了食品、农产品“从农用到餐桌”全过程的认证认可体系。这些措施有利于
①规范市场经济秩序 ②降低恩格尔系数
③维护中国产品的信誉 ④维护人民群众的生命健康和切身利益
A．①②④ B．②③④ C．①②③ D．①③④
一、选择题(每小题2分，共40分)
【 】1．(2011·盐城二调)一经济学家曾经说：“政府一直试图代替这只看不见的手，想当上帝，那是不合时宜的角色。”这里的“不合时宜”意味着
A．计划与市场应该要结合 B．政府必须尊重市场配置资源的基础性作用
C．政府不应该干预经济 D．宏观调控必须同时运用经济、行政、法律手段
解析　根据题意，这里的“不合适宜”指的是政府正确的做法是什么，A、C不符合题意。宏观调控用哪一种手段要具体问题具体分析，不能说必须同时运用三种手段，因此，D不选。答案　B
【 】2．十七届六中全会指出，加快推进文化体制改革，要发挥市场在文化资源配置中的积极作用。这是因为市场（ ）
①能及时、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息 ②能对资源利用作出合理的规划
③能实现经济效益和社会效益的统一 ④能调动商品生产者、经营者的积极性
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
【解析】选D。对资源利用作出合理规划、实现经济效益和社会效益的统一，单靠市场的作用都无法实现，必须加强国家的宏观调控才能完成。②③不符合题意。
【 】3．（2012·吉林模拟）漫画《留神》。民以食为天，食品安全关乎千家万户。为此，江苏省人大常委会于2011年10月9日—19日开展《中华人民共和国食品安全法》贯彻实施情况检查。食品安全法的落实有利于
①规范市场行为，维护市场秩序　
②杜绝市场缺陷，提高资源配置效率　
③树立诚信观念，遵守市场道德　
④促进市场竞争，提高社会劳动生产率
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
[解析] 食品安全法的落实有利于规范市场主体行为，规范市场秩序，故答案为C。市场缺陷是市场经济本身固有的，故排除②。法律的落实目的在于规范市场主体行为，故排除④。
【 】4．（2012·南京模拟）2011年以来，生姜处于罕见的低价时期，生姜收购价格仅为0.4元，只有去年同期的10%。对此，专业人士分析认为，这一状况是农民在涨价预期下盲目扩大种植造成的，而其决定种植面积多少的依据仅是一年前的价格信息。这给我们的启示是
①商品生产者应不断提高劳动生产率，减少个别劳动时间
②商品生产者应自觉遵守价值规律，生产适销对路的商品
③政府要加强宏观调控，为生产者提供前瞻性的市场信息
④要正确发挥国家宏观调控在资源配置中的基础性作用
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
【解析】价格变动对生产产生重要的影响，价格上涨，生产者会扩大生产规模，出现供过于求，因此作为生产者要遵循价值规律，同时国家要加强宏观调控，为生产者提供准确的市场信息，②③正确。①不符合题意。市场在资源配置中起基础性作用，④观点错误。选C。
【 】5．《新华日报》报道：2011年9月18日江苏省正式实施《江苏省居民守信激励和失信惩戒政策法规》，对失信主体依法进行负面信用记录公示、警告提示、限制信贷、限制消费、限制市场准入、降低信用等级、行政司法处罚等惩戒。这说明要加强社会信用建设，必须
①以道德为支撑，以法律为保障 ②建立信用监督和失信惩戒制度
③健全居民个人的信息管理制度 ④实施诚信表彰奖励和激励制度
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
解析：加强社会信用建设必须完善企业和个人的信用制度，而不是指个人信息制度，实施诚信表彰奖励制度也不是必须的，故选A。
【 】6.（2012·吉林模拟）漫画《套餐与返券》的寓意是
①要建立公平公正的市场秩序
②市场交易必须坚持公平、诚实守信原则
③必须建立健全社会信用体系
④要发挥宏观调控在资源配置中的基础作用
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.①②③④
【解析】从漫画可以看出，商家采取的是一种不正当竞争手段，损害了消费者的利益，也不利于市场经济秩序的健康发展，所以，必须建立公平公正的市场秩序，坚持公平、诚实守信原则，建立健全社会信用体系，故①②③均正确；要发挥宏观调控的作用，但在资源配置中不是基础作用，故④错误。【答案】A
【 】7．(2011·潍坊一检)在现代市场经济中，政府越来越多地运用税收、利率等经济杠杆调节经济运行，经济杠杆能够起到调节作用的根本原因在于，它们
A．是以政府强制力为后盾 B．直接关系着市场主体的利益
C．能够弥补市场经济的缺陷 D．能够熨平经济发展中的波动
解析　经济手段的发挥就是因为它直接关系市场主体自身的切身利益，只有B符合题意。答案　B
【 】8．在我国，很多行业的发展都经历过如下过程：
这一过程
①体现了价值规律的作用 ②表明市场调节有缺陷
③说明市场经济需要宏观调控 ④说明宏观调控应在资源配置中起基础性作用 A．①②③ B．①②④ C．③④ D．②③
解析　①说法绝对化，应排除。④不符合设问要求。答案　B
住房关系千家万户。阅读漫画。据此回答9～13题。
【 】9．这一现象主要说明市场调节具有
A.自发性 B.盲目性 C.滞后性 D.开放性
解析：漫画中反映了开发商的“囤地”行为，倒卖土地是违法行为，是市场调节自发性的表现。答案：A
【 】10．该漫画给我们的启示是
A．国家应直接管理企业，以保证国民经济的健康发展
B．宏观调控应以市场机制充分发挥作用为基础
C．市场经济的健康发展，需要加强国家的宏观调控
D．只要加强宏观调控，社会主义市场经济就能健康发展
解析：选C。A错在“直接管理”上，B与题意无关，D夸大了宏观调控的作用。
【 】11．（2012·试题调研）温家宝总理在中央人民广播电台回应“房价总理说了不算，总经理说了算”这一说法时指出，这个说法不准确，也不全面。房价有政府应该管的部分，有市场应该管的部分。总理应该管的主要是保障性住房，解决的主要是中低收入者的住房问题。总理的回答说明
①要把市场调节与宏观调控结合起来 　②促进社会公平是政府的责任　
③商品价格由市场和政府共同决定　 ④提高效率为实现公平奠定基础
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
解析　房价有政府管的部分，有市场管的部分，说明了①；政府应解决中低收入者的住房问题，说明了②；③错误，商品的价格由价值决定并受供求关系的影响，政府可以对房价进行调控，但不能决定房价；④材料没有体现。答案　A
【 】12.（2012·包头模拟）2012年国家将加快保障性住房建设，改善城市低收入居民的居住条件。要实现这一保障目标，必须
①落实财政和社会资金的投入 ②要求建设企业不能从中营利
③发挥市场调节的基础性作用 ④加强社会监督，实现分配公平
A．①② B．②④ C．①③ D．①④
【解析】选D。加快保障性住房建设，不是要求建设企业不营利，②错误。国家加快保障性住房建设，属于宏观调控的内容，③与题意不符。
【 】13．[2012·汕头模拟] “居者有其屋”，房价关乎民生。下列政府采取的措施中，可能有效抑制房价增长过快的经济手段有
①实施积极的财政政策→扩大财政支出→增加保障性住房→抑制房价增长过快
②提高存贷款利率→流通领域货币量增加→投机性购房减少→抑制房价增长过快
③查处囤地炒地→增加住房用地有效供给→扩大住房供应量→抑制房价增长过快
④调整房产税收政策→减少房产保有和交易成本→投机性购房减少→抑制房价增长过快
A．③④ B．②④ C．①③ D．①②
[解析] 提高存贷款利率，会导致流通领域中货币量减少，排除②。减少房产交易成本，导致购房费用减少，从而有利于激发购房热情，排除④。答案C　
【 】14．[2012·朝阳模拟] 下图中，横向箭头显示的是物价上涨对经济生活的影响，纵向箭头显示的是针对这些影响在经济生活中的相关环节采取的措施。以下判断正确的是
A．①是政府运用经济计划，规范市场秩序
B．②是政府运用稳健的货币政策，增加货币的投放
C．③是政府运用财政政策，保障人民的生活水平
D．④是政府通过再分配，保障劳动者的权益
[解析] ①属于法律手段，故排除。②有利于减少货币支出，故排除。④属于初次分配中的措施，故排除。答案C
【 】15．（2012·淮安模拟）2011年10月28日，经济合作与发展组织秘书长古里亚所说，中国推出的大规模经济刺激计划为全球经济作出贡献，中国保持经济平稳、健康发展,将促进中国以外其他地区的经济发展。从经济生活角度看，能取得上述成就的主要原因是
A．中国共产党的正确领导与科学决策 B．社会主义国家能实行强有力的宏观调控
C．我国坚持以公有制为主体 D．社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标
【解析】选B。本题考查社会主义市场经济条件下国家能实行强有力的宏观调控这个知识点。材料中经济发展取得的成就是国家不断加强宏观调控取得的。B项正确，A项不是经济生活角度，C、D两项材料中没体现。
【 】16．2012年我国要着力保障和改善民生，加快推进收入分配制度改革，实现由“国富”向“民富”转变。这表明(　　)
A．公有制是社会主义市场经济的基础 B．实现共同富裕是社会主义市场经济的目标
C．社会主义市场经济的宏观调控强而有力 D．改善民生是我国宏观调控的首要目标
[解析] 收入分配制度改革，目的在于实现共同富裕，可见社会主义市场经济的目标，故答案为B。
【 】17．[2012·东城区] 2012年5月23日，北京市住房和城乡建设委员会发布《关于贯彻落实公共租凭住房税收优惠政策有关问题的通知》，自6月1日起正式实施执行。通知表示，购买、转让、捐赠住房作为公共租凭住房的，应提交相关协议。经北京市住房和城乡建设委员会认定的公共租凭住房项目，适用税收优惠政策。这是国家运用 进行宏观调控。
①经济手段　 ②法律手段　 ③财政政策　 ④货币政策
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
【解析】　本题考查宏观调控手段的相关知识。北京市住房和城乡建设委员会发布的通知及采取的税收优惠政策是运用经济手段进行宏观调控的表现，税收优惠政策属于财政政策，故选B。【答案】　B
【 】18．(2012·山东实中)世界各国经验表明，医疗卫生事业的性质决定其改革发展不能只由市场主导。目前大部分国家的政府对医疗卫生领域的干预越来越多，这充分说明政府在发展医疗卫生事业上起着不可替代的作用。材料对我国发展医疗卫生事业的启示是
A．必须充分发挥宏观调控在资源配置中的基础性作用
B．要在发挥市场调节的基础上加强国家宏观调控的力度
C．加强国家的宏观调控是社会主义市场经济的必然要求
D．不能通过市场来调节医疗卫生事业的发展
【解析】　本题考查考生对宏观调控等知识的理解。A错误，市场在资源配置中起基础性作用；C不符合题意；D说法错误；B正确反映了题意，当选。【答案】　B
二、简析题
19．[2012·合肥模拟] 网上购物以其方便实惠成为一种时尚，但高中女生小曹最近在网上购物时却遭遇陷阱。她通过网上银行向某一网站支付920元钱购买一部手机，拿到货物时却发现是劣质产品。当她打电话向工商局举报此事时，工作人员显得很不耐烦，匆匆回答说：“法律对这方面规定不具体，我们不管！”
结合材料，请从《经济生活》角度，分析网络购物陷阱存在的原因及其解决办法。
（1）有同学认为：“网购欺诈”的发生浪费了社会资源，这都是市场惹的祸。请运用经济生活知识，评析该观点。（9分）
（2）请从经济生活角度，谈谈如何防止类似事件的发生？（6分）
答案（1）①市场调节存在自发性、盲目性和滞后性等固有的缺陷。如果仅有市场调节会导致资源配置效率低下，资源浪费。因此，该观点具有一定的合理性。（2分）
②但是，该观点又是不科学的。在市场经济中，市场在资源配置中起基础性作用。市场能够通过价格涨落反映供求变化，传递市场供求信息，实现资源合理配置；面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。（4分）
③社会主义市场经济的正常发展，既需要发挥市场的调节作用，又需要加强国家的宏观调控。“此类事件”爆发与国家对市场的宏观调控体系不完善，相关部门监管不力有关。（2分）
(2)解决办法：
国家：要加强宏观调控，加快建立信用监督和失信惩戒制度。
企业：要自觉遵守国家法律和市场规则；合法经营、诚信经营。
消费者：要树立权利意识、法律意识，运用法律维护自己的合法权益。
20．[2012·中山模拟] 材料一　2010年8月—2011年8月我国居民CPI同比和环比增幅
材料二　2011年2月27日，温家宝总理在与网友在线交流时表示，党和政府一直把保持物价总水平的稳定作为经济生活发展的一件大事，不会允许物价上涨得不到遏制。温家宝总理指出，控制物价上涨关键是要采取四方面的措施：第一，控制货币流动性，也就是管好物价上涨的货币因素；第二，要努力发展生产，特别是农业生产，要落实“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制；第三，要搞好流通，特别是要减少流通环节；第四，要管好市场，打击囤积居奇、哄抬物价，使整个市场有序地发展。
(1)我国居民消费价格指数持续上涨对社会经济生活有何影响？（4分）
(2)结合材料二说明政府降低物价所采取举措的《经济生活》依据。（8分）
[答案] (1)物价持续走高，会导致人们的购买力下降，从而降低人民生活水平；也会引起经济波动，扰乱经济秩序。
(2)①市场调节具有自发性、盲目性和滞后性等弱点，社会主义市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控。为了抑制物价上涨，我国政府综合采用经济、法律和行政手段，加强宏观调控，推动生产发展，搞活流通，规范市场秩序。②纸币的发行量必须以流通中所需要的货币量为限度，超过限度会引起物价上涨。为了抑制物价上涨，必须适度减少流通中的货币量。③供求关系影响价格，物价水平影响居民消费水平。为了保障人民生活，必须大力发展生产增加供应，抑制粮食和蔬菜价格上涨。④分配和交换是连接生产和消费的桥梁和纽带。为了抑制物价上涨，必须搞活流通，降低流通环节成本。
[解析] 第(1)问，物价上涨主要分析物价对生产和消费的影响。降低人们的购买力，导致市场秩序混乱。第(2)问，此题属于材料依据类的试题。加强宏观调控主要针对市场缺陷。控制货币量，主要涉及流通中货币量与消费需求的关系。扩大农业生产主要涉及供求对价格的影响。流通环节主要涉及商品的价值量。
【 】19．[2012·东城区] 据商务部统计，目前我国每年签订合同约40亿份，而履约率仅约50%，企业每年由此导致的损失高达6 000亿元，为防止受骗，一些企业在市场交易中甚至倒退到“一手交钱，一手交货”的原始状态。这一现象说明
A．现货交易是避免经济损失的最佳选择 B．市场调节具有盲目性和滞后性的弊端
C．社会信用制度是规范市场秩序的根本 D．政府要发挥对资源配置的基础性作用
[解析] 题中主要说明的是信用的缺失给企业带来的损失，因此应建立健全社会信用制度。【答案】C
【 】8．2011年4月26日，腾讯公司诉360隐私保护器侵权案在北京朝阳区人民法院宣判。法院判令北京奇虎等三被告停止发行使用涉案360隐私保护器，删除相关网站涉案侵权内容，并登报公开致歉、赔偿原告经济损失。从《经济生活》的角度看，这一案件从一个侧面说明
①市场竞争必然导致市场秩序的无序 　 ②良好的市场秩序需要市场规则来维护
③加强宏观调控是发展市场经济的内在要求 　④维护公平正义是司法机关的必然要求
A.①② B.②③ C.①③ D.③④
21．材料一：由于房价连年上涨，部分地区的房价过高，已脱离居民的购买能力。对此，温家宝在《政府工作报告》中强调，2012年要进一步扩大保障性住房建设规模，重点解决城镇低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需求。
材料二：中央经济工作会议指出，2012年经济工作要以科学发展为主题，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。要进一步增加政府对保障性安居工程建设的投入，加快廉租住房、公共租赁住房等建设进度和棚户区改造、农村危房改造，全面实现保障性安居工程建设目标。
运用所学《经济生活》知识，说明国家针对房地产业应采取的对策。
解析　促进房地产市场健康发展、遏制房价上涨过快的势头，必须加强国家的宏观调控；同时，发挥财政的作用，增加住房供给，巩固和发展宏观调控成果。
答案　(1)市场调节与宏观调控相结合。市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊端，必须用国家宏观调控予以弥补。房价上涨过快是市场调节盲目性的表现，国家综合运用土地、财政、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控，就是运用经济手段、法律手段、行政手段调控房地产市场。
(2)发挥财政的作用。进一步增加政府对保障性安居工程建设的投入，确保资金落实到位，发挥财政促进资源合理配置和促进社会公平、改善人民生活的物质保障的作用。
(3)贯彻落实科学发展观。加快廉租住房、公共租赁住房等建设进度和棚户区改造、农村危房改造，体现以人为本、关注民生的理念。
(2011·无锡质检)2009年7月13日，全国整顿和规范市场经济秩序部际联席会议第一次会议在京召开。据此回答2～4题。
【 】2．会议指出，目前出现一些不法分子假借“家电下乡”名义，制售假冒伪劣产品，牟取不法利益，扰乱和破坏市场秩序的行为，对这些行为必须予以严惩。这说明
①市场调节有其固有的弊端　 ②诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件
③市场经济是信用经济，要加强信用监督　
④市场经济的发展，需要法律和道德的规范和引导
A.①②③ B．①②④ C．②③④ D．①②③④
解析 本题以“家电下乡”中的不法行为为背景考查对市场经济的理解。①②③④都符合题意，因此应选D。
【 】3．下面漫画反映了“家电下乡”中存在的问题，这体现了市场调节具有
A．盲目性 B．滞后性
C．自发性 D．不确定性
解析：本题考查对市场调节弊端的理解。漫画说明在“家电下乡”过程中，有些商家将“下乡家电”定价提高以牟取暴利，这说明市场调节具有自发性的弊端，故选C，其他选项都与题意不符。
【 】4．针对不法商家借“家电下乡”销售假冒伪劣产品的行为，商务部等部门联合下发通知，展开专项整治活动。下列各项与材料中体现的国家宏观调控手段相一致的是
A．国务院第58次常务会议通过《彩票管理条例》
B．国务院办公厅公布船舶工业调整和振兴规划
C．从5月1日起，我国卷烟批发环节加征了一道税率为5%的从价税
D．国家工商总局等发布查处制售假冒伪劣农资通知
解析 本题考查对国家宏观调控手段的理解。题干材料体现的是行政手段，四项中只有D是行政手段；A是法律手段；B、C是经济手段。
2009年以来，鉴于国内外经济运行中的新情况，金融调控及时增强了灵活性和针对性，灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率等工具，适当调增信贷总量，并坚持区别对待、有保有压，把总量微调与结构优化结合起来，引导新增信贷资源向重点领域和经济薄弱环节倾斜。总的来看，国民经济运行符合宏观调控预期的方向。据此回答18～19题。
【 】18．上述材料中提到的宏观调控手段是
①经济手段 　②财政政策　 ③行政手段　 ④货币政策
A．①② B．①④ C．②③ D．①③
解析：选B。本题考查对宏观调控手段的认识和判断。从材料中看，利率等属于货币政策，是经济手段，因而①④符合题意；材料中未涉及财政政策和行政手段，故应排除②③。
【 】19．国家采取的上述措施
①有利于优化产业结构 ②有利于促进经济增长
③有利于保持国际收支平衡 ④有利于我国市场经济的健康发展
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④
解析：选D。本题考查对国家宏观调控作用的认识。从材料信息看，采取措施促进结构优化，引导新增信贷资源向重点领域和经济薄弱环节倾斜，有利于促进经济增长；国民经济运行符合宏观调控预期的方向，这表明宏观调控措施有利于市场经济的健康发展，故①②④符合题意；材料中并未涉及国际收支问题，应排除③。
【 】4．（2012·吉林模拟）漫画《留神》。民以食为天，食品安全关乎千家万户，保障食品安全
①应该遵循市场准入规则
②要坚持诚实守信的市场交易原则
③要建立健全社会保障制度 ④要杜绝市场的自发性
A．①② B．②④ C．①④ D．③④
【解析】选A。保障食品安全，要加强社会信用建设。③与保障食品安全无关。市场调节的固有弊端不会消除，④错误。故选A。
【 】7.（2012·杭州模拟）腾讯QQ因和奇虎360在互联网业务中产生纠纷，一度中断对360用户的服务，损害了网民的利益，造成了恶劣的社会影响。这启示我们
①要正确对待市场的自发性和竞争性 ②要让政府在市场竞争中起主导性作用
③企业作为市场主体必须遵守市场规则 ④规范市场秩序就要严厉打击企业的不法行为
A．①② B.①③ C．②③ D.②④
【解题指南】企业是最重要的市场主体，市场竞争主要是企业的竞争；企业竞争必须遵守市场规则，不能侵害消费者利益。政府应发挥宏观调控的职能，引导企业遵守市场秩序，并依据法律法规对违法企业进行惩罚，而不是与企业开展竞争。
【 】5．济南大学中国经济研究中心主任俞宪忠对中国房价变化趋势的理性解读时，指出：要促进中国房市房价合理运行，必须从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用。市场经济作为实现资源优化配置的一种有效形式，这种配置主要是通过
A.对外出口来实现的 B.政府宏观调控来实现的
C.价格、供求和竞争机制实现的 D.银行信贷来实现的
解析：该题主要在于考查市场配置资源的方式，A、B、D都是错误的。故选C。 答案：C
【 】3．下边漫画中经营者的做法
A．减少了商品的价值量
B．减少了商品的使用价值
C．违背了国民待遇原则
D．违背了诚实信用原则
解析：选D。解答本题的关键是读懂漫画，漫画中经营者的促销手段具有一定的欺诈性质，违背了诚实信用原则。故正确选项为D。
【 】12．(2010·绍兴测试)路灯对我们的生活很重要，但却从来没有谁愿办一个路灯公司，以收费的方式向我们提供服务。对此认识正确的是
A．路灯只能由政府提供，个人没有能力提供 B．市场调节不是万能的，有些事它不能调节
C．路灯收费不合理 D．路灯关系到公共安全，只能由政府来解决
解析　没有谁愿办一个路灯公司这是因为涉及在公共物品的供给上，市场无法配置资源，这是市场不是万能的表现，只能选B。答案　B
【 】6．这一现象存在的危害是
①破坏正常的市场秩序 ②造成土地资源极大浪费
③推动房价高涨，损害百姓利益 ④增加商家的眼前收入
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
解析：开发商的“囤地”行为，从市场角度来讲，破坏正常的市场秩序，浪费大量土地资源。从消费者角度来讲，抬高了住房价格，危害消费者的利益。虽然这一行为有助于增加商家的眼前收入，但不是其危害的表现，与题干要求不符。故选A项。答案：A
【 】17．2009年11月15日光明日报刊《中国经济：危机砥砺坚定信心》指出：四万亿元投资的一揽子计划出台一年来，中国经济社会各项指标先抑后扬，中国经济在风雨中寻找信心，收获着希望，无论是美联储主席伯克南克，还是欧洲银行中央银行行长特里谢，都曾形容美、欧经济一度出现了“自由落体式”下滑，而反观中国经济即便是最困难的去年第四季度和今年第一季度仍实现了6.8%和6.1%的增长率，到今年第三季度经济增速已达到8.9%，世界银行最近更将今年中国经济增速预测上调至8.4%。2010年3月5日，温家宝总理在政府工作报告中指出2009年经济增速达8.7%。这表明 (　　)
①社会主义市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控 ②社会主义国家能够实行强有力的宏观调控 ③计划和市场是资源配置的两种基本手段 ④社会主义市场经济需要宏观调控对资源配置起基础性作用
A．①③ B．②③ C．①② D．②④
解析：选C。材料表明社会主义国家的宏观调控可以比资本主义国家更有力。我国的经济刺激计划的落实取得显著成效，①②符合题意，③材料不体现，④观点不正确。
2．（2012·启东模拟）良心是每个企业必须守住的底线，“毒食品”事件频发警示我们( )
①诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件
②必须健全以法律为支撑、以道德为保障的社会信用制度
③企业应该严格遵守社会公德，勇于承担社会责任
④诚实信用是社会主义市场经济的基本标志
A.①③ B.①④ C.①②③ D.②③④
3．（预测题）截至2011年底,央行个人征信系统收录自然人数约8亿。“信用是求得发展和成功的关键所在”，这给我们的启示是（ ）
①必须在全社会加强诚实守信的道德教育
②必须把强化信用意识作为当前的中心工作
③法律是信用的保证，应加强信用立法工作
④信用可以带来效益，企业应把信用意识教育作为提高经济效益的关键
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
5．（预测题）漫画中两条害虫之间的对话讽刺了那些制假售假者坑害农民的行为。这些企业的行为体现了市场调节具有的弱点为
（ ）
A.自发性 B.盲目性
C.滞后性 D.灵活性
8．（易错题）近日，国家发改委查封了一批运用短缺数量、虚开发票等手段变相涨价或直接以高于规定的最高零售价对外售卖柴油的加油站。这是运用宏观调控的（ ）
A.经济手段，通过价格信号引导市场供求关系
B.法律手段，确立市场规则，维护人民群众利益
C.行政手段，可以有效维护市场秩序和消费者的利益
D.主要手段，具有直接、迅速、有效的特点
9.（2012·南昌模拟）社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好，更有成效。下列经济措施能体现这一观点的是（ ）
①放宽中小企业融资限制
②2011年西博会有22家世界500强企业参展，有166家世界500强企业进入四川
③被称为“电力天路”的我国西部大开发重点项目青藏联网工程于2011年底建成投运，总投资160多亿元
④国家每年投入1 000万元以上用于呼伦贝尔治沙
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
10.（2012·唐山模拟）近日，国家发改委价格监督检查与反垄断局对山东两家药厂开出共计700万元的巨额罚单，理由是两家公司非法控制复方利血平原料药，导致该药供应紧缺，给中低收入消费者带来了很大影响。发改委的这一做法（ ）
①能促进市场公平竞争，杜绝价格欺诈行为
②表明市场经济的发展需要国家的宏观调控
③有利于政府直接参与市场经营，实现资源的优化配置
④有利于维护正常的市场秩序，保障消费者的合法权益
A．①② B．③④ C．②④ D．①③
11.（预测题）从2012年元旦起，宿迁市调整市区自来水价格，市区居民生活用水到户价格每吨由2.87元调整为3.12 元;行政事业用水由3.27元调整为3.52元;工商服务业用水由3.37元调整为3.62元;特种用水由5.27元调整为5.52元。该市自来水价格的调整（ ）
①是价值规律调节作用的表现
②发挥了政府宏观调控的职能
③表明价格调控应以政府定价为主
④有助于引导绿色消费观念的形成
A．②③ B．①③ C．②④ D．③④
二、非选择题
13．一段时间以来，“明星代言门”事件频发。一位曾请某明星做广告的神秘知情人大揭内幕，直指其代言只关心给多少报酬，给的钱越多吹得越凶。虚假广告欺骗了广大消费者，引起了消费者的极大不满。
结合上述材料说明为什么要严惩和整治虚假广告。
14.（创新题）中共十七届六中全会认为，面对风云变幻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局深入贯彻落实科学发展观，团结带领全党全军全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立90周年，制定实施“十二五”规划纲要，着力稳物价、调结构、保民生、促和谐，推动国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展。
请运用所学经济生活的知识，谈谈你对我国社会主义市场经济条件下宏观调控的认识。
答案
1.【解析】选D。对资源利用作出合理规划、实现效率和公平的统一，单靠市场的作用都无法实现，必须加强国家的宏观调控才能完成。②③不符合题意。
2．【解析】选A。“毒食品”事件频发反映出诚信的重要性，①③观点符合题意。社会信用制度是以道德为支撑、以法律为保障的，②观点错误；社会主义市场经济的基本标志是坚持公有制为主体，④观点错误。
3．【解析】选C。经济建设仍然是当前的中心工作，②错误。提高经济效益，关键靠科技，④错误。排除②④，故选C。
【知识拓展】加强信用建设
（1）市场经济是法制经济，加强法制建设是社会主义市场经济的内在要求；市场经济又是道德经济、信用经济，诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。
（2）个人信用制度主要包括准确、公正的个人信用档案系统和科学、透明的个人信用评估制度。在完备的个人信用制度下，个人信用状况是人们的“第二身份证”。
4.【解析】选A。保障食品安全，要加强社会信用建设。③与保障食品安全无关。市场调节的固有弊端不会消除，④错误。故选A。
5．【解析】选A。制假售假坑害农民体现了市场调节的自发性，B、C不符合题意。D不是市场调节的弱点。
【变式备选】漫画《挂牌》中经营者的做法启示我们要（ ）
①限制市场的作用，强化宏观调控
②规范交易行为，维护市场秩序
③加强社会信用制度建设
④树立诚信观念，遵守市场道德
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
【解析】选D。发展社会主义市场经济，必须充分发挥市场的基础性作用，①错误。
6．【解析】选C。价格变动对生产产生重要的影响，价格上涨，生产者会扩大生产规模，出现供过于求，因此作为生产者要遵循价值规律，同时国家要加强宏观调控，为生产者提供准确的市场信息，②③正确。①不符合题意。市场在资源配置中起基础性作用，④观点错误。
7.【解题指南】企业是最重要的市场主体，市场竞争主要是企业的竞争；企业竞争必须遵守市场规则，不能侵害消费者利益。政府应发挥宏观调控的职能，引导企业遵守市场秩序，并依据法律法规对违法企业进行惩罚，而不是与企业开展竞争。
【解析】选B。政府在市场经济中要发挥宏观调控职能，但不起主导作用，②错误。④与题意不符。①③从不同方面正确反映了材料的主旨，所以选B。
8．【解析】选C。国家发改委查封违法违规加油站，是国家运用行政手段维护市场秩序和消费者的利益。A、B不符合题意。D错误，直接、迅速、有效是行政手段的特点。
9.【解析】选B。①不属于国家集中力量办大事的范畴，②属于对外开放的内容。③④符合题意。
10.【解析】选C。发改委的做法不可能从根本上杜绝价格欺诈行为，①错误。政府直接参与市场经营不符合市场经济的要求，③错误。
11.【解析】选C。政府调整水价是宏观调控的表现，①错误。价格调控应以市场形成为主，而不是以政府定价为主，③错误。
12.【解析】选D。加快保障性住房建设，不是要求建设企业不营利，②错误。国家加快保障性住房建设，属于宏观调控的内容，③与题意不符。
13．【解析】本题考查整顿市场秩序的相关知识。“明星代言门”事件违背了诚实信用的原则，是市场调节自发性的表现，必须加强国家的宏观调控。同时，还要从严惩和整治虚假广告的积极意义方面分析说明。
答案：（1）诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会直接导致市场秩序混乱，坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足，交易萎缩，经济衰退。虚假广告违背了诚实信用原则，打击和整治虚假广告有利于维护消费者的合法权益；有利于推动社会信用体系的建立和完善；有利于促进社会主义市场经济的健康发展。
（2）市场调节不是万能的，市场经济具有自发性，整治虚假广告也是国家宏观调控的表现。
14.【解析】本题考查对社会主义市场经济条件下宏观调控的认识。可以从“是什么”、“为什么”、“怎么做”角度来回答。
答案：（1）社会主义市场经济的健康发展，需要充分发挥市场的调节作用，但是单纯的市场调节存在自发性、盲目性和滞后性的弊端，为此，需要加强国家的宏观调控以弥补市场调节的不足。
（2）我国的社会主义性质及共同富裕的目标，同样要求国家加强对经济的宏观调控。
（3）我国能够综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，对国民经济实行强有力的宏观调控，以实现促进经济稳定增长的目标。
（4）能够实行强有力的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征。社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，能够把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，使国家对经济的宏观调控更有成效。
6．稳定物价可采取调节利率、汇率和变动财政收支等多种手段。从防止物价过快上涨角度看，下列选项中正确的是(　　)
①提高利率→投资下降→生产资料需求减少→商品价格水平下降　②本币升值→商品出口量增加→外汇流入减少→商品价格水平下降　③征收消费税→消费者税负增加→消费需求减少→商品价格水平下降　④扩大政府投资→生产规模扩大→单位商品价值量下降→商品价格水平下降
A．①③ B．①④ C．①③④ D．②③④
6．【解析】　①③是正确的；②本币升值，会影响出口；④单位商品价值量与生产规模无关，用排除法，排除②④。
【答案】　A
7．2011年6月8日，国家发改委体改司副司长连启华在“2011年深化经济体制改革重点工作意见”通气会上透露，新的成品油定价机制以及阶梯电价等资源性产品价格改革将在年内推出。对“资源性产品”进行“价格改革”的原因是(　　)
A．价格与供求的双向互动能实现资源的优化配置
B．价格是在国家宏观调控中形成的
C．价格决定供求，引导生产的发展
D．价格机制是实现资源优化配置的唯一手段
7．【解析】　本题考查考生对价格与供求、价格机制的作用等知识的理解。B错误，价格是在市场竞争中形成的；C错误，价格影响供求；D说法明显错误；价格改革的目的就是运用价格的变动来影响供求关系，实现资源的优化配置，故选A。
【答案】　A
二、非选择题(共30分)
23．（2008年宁夏卷）阅读资料，完成下列要求。
气候变化与工业生产带来的污染有密切的联系。在发展经济的同时，我国近年不断加大对工业污染治理的投资力度，政府通过政策引导企业减少污染排放，避免“先污染后治理”。
中国工业污染治理投资来源构成
年份 投资总额其他（%）（亿元） 国家预算内资金（%） 企业自筹（%） 国内贷款（%） 利用外资（%）
2001 174.48 20.83 4.29 38.46 4.14
2002 188.37 22.28 4.25 23.12 3.85
2003 221.79 8.45 64.00 11.32 3.06
2004 308.11 4.50 73.81 9.42 1.49
2005 458.19 1.70 78.93 8.51 1.55
（资料来源：根据《中国统计年鉴2006》数据计算）
（1）分析上表数据，指出我国工业污染治理投资来源的变化趋势以及导致这种变化趋势的成因。（6分）
（2）运用所学经济知识，提出政府在引导企业减少污染排放方面可采取的调控手段和措施。（9分）
答案：（1）题表显示，在我国工业污染治理投资中，国家预算内资金所占比重下降，企业自筹资金所占比重大幅度上升，国内贷款和利用外资所占比重下降。这说明企业在污染治理中发挥着越来越重要的作用，体现了“谁污染谁治理”的原则。
（2）①经济手段：对污染企业征收排污费、污染税，对节能环保企业优惠贷款利率，限制为污染环境的企业提供贷款。
②行政手段：强制关闭污染环境的企业或限产：发放排污许可证。
③法律手段：环境立法，追究污染环境企业的法律责任。
15．材料一：近两年我国金融机构一年期存贷款基准利率走势表
时间 07年3月18日 7月21日 8月22日 9月15日 12月21日 08年10月9日
贷款（%） 6.39 6.84 7.02 7.29 7.47 6.93
存款（%） 2.79 3.33 3.60 3.87 4.14 3.87
注：为应对全球金融危机，我国于08年10月9日主动下调一年期存贷款基准利率。
材料二：为应对全球金融危机，我国政府打出“二降一免”政策组合拳。中国人民银行决定从10月9日起下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点，从10月15日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。国务院决定自2008年10月9日起，对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。此举表明我国的适度从紧的货币政策进入新的周期，具有逐步放松的明显迹象。
（1）请你简要概括材料一反映了什么经济现象？
（2）请从《经济生活》角度分析我国打出“二降一免”政策组合拳的原因。
（三） 综合探究题
16．材料一：今年3月以来，陕、甘、宁、豫、鲁、湘、鄂、苏、皖、赣等省出现“肾结石宝宝”，这些肾结石宝宝都是用三鹿奶粉喂养。9月12日，卫生部认定，受三聚氰胺污染的婴幼儿配方奶粉能够导致婴幼儿泌尿系统结石。为严肃处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件，国务院决定启动国家重大食品安全事故Ⅰ级响应，成立应急处置领导小组。一方面在全国范围内对患病婴幼儿进行免费救治和筛查，另一方面迅速封存市场上的问题奶粉，对事故原因和责任展开全面调查。国务院法制办在最短的时间内，起草了一部行政法规——《乳品质量安全监督管理条例》，该条例于10月9日由国务院公布实施。
材料二：三鹿牌婴幼儿奶粉事件是一起重大食品安全事件。党中央、国务院依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《党政领导干部辞职暂行规定》等有关规定，对有关责任人作出严肃处理，免去石家庄市委主要负责人职务，同意质检总局主要负责人引咎辞职的请求。这是党中央、国务院严厉查处三鹿奶粉重大食品安全事故相关责任人的一项重大举措，体现了党中央、国务院维护人民群众利益、确保食品健康安全的坚强决心。
（1）有同学认为，“三鹿奶粉事件”的发生浪费了社会资源，这都是市场惹的祸。”请运用经济生活知识，评析该观点。（8分）
（2）从《经济生活》的角度，谈谈如何防止类似事件的发生？（6分）
（3）你从这次“毒奶粉事件”中可以看出市场经济具有什么样的缺陷？试加以简要说明。（4分）
参考答案
（二）简析题
15．（1）①近两年我国金融机构一年期存贷款基准利率在不断上调后，为应对全球金融危机，于08年10月9日主动下调。②一年期贷款基准利率总是高于同期的存款基准利率。（2）①市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，需要加强国家的宏观调控。利率和税收是国家在宏观调控中经常用的经济手段。②在当今世界市场趋于一体化、经济全球化的背景下，“二降一免”政策组合拳对于应对全球金融危机，保持我国经济平稳较快发展、提升市场信心意义重大。③贷款利率的下降可以使企业降低资金使用成本，加强企业的经营能力，增加就业，保持经济的较快发展，从而应对全球金融危机的消极影响。④存款利率的下降一定程度上将有利于刺激消费，扩大国内需求，拉动经济增长。⑤减税的措施不仅有助于增加居民实际收入，调节居民收入差距，还能刺激消费，促进经济增长。
（三）综合探究题
16．（1）①市场调节存在自发性、盲目性和滞后性等固有的缺陷。如果仅有市场调节会导致资源配置效率低下，资源浪费。因此，该观点具有一定的合理性。（2分）
②但是，该观点又是不科学的。在市场经济中，市场在资源配置中起基础性作用。市场能够通过价格涨落反映供求变化，传递市场供求信息，实现资源合理配置；面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。（4分）③社会主义市场经济的正常发展，既需要发挥市场的调节作用，又需要加强国家的宏观调控。“三鹿奶粉事件”爆发与国家对食品的宏观调控体系不完善，相关部门监管不力有关。（2分）
（2）①企业生产者要讲商业道德，讲诚信，要注意树立良好的信誉和企业形象。（2分）要求企业在经营和管理的过程中，诚信经营，生产出优质健康的产品。（1分）
②国家要严格实施市场规则，建立健全行之有效的信用监督和失信惩戒制度。（2分）要形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，这是规范此类事件的治本之策。国家要切实加强信用建设，大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。（1分）
③国家要加强宏观调控，主要是通过运用法律手段和行政手段打击各种经济违法犯罪行为。（2分）国家要运用法律手段打击经济违法犯罪行为。另一方面，国家要运用行政手段进行管理。（1分）
（3）“毒奶粉事件”充分暴露了市场调节的局限性——市场调节具有自发性。（1分）在市场经济中，在价值规律的自发调节下，会出现一些不法分子为了牟取不正当利益利润，不惜制假售假，违法经营，置道德于不顾，破坏市场秩序。（2分）
15．(2010·福州质检)新中国成立以来特别是改革开放以来，作为支柱产业的汽车工业是我国经济发展的一个缩影。
图1　中国汽车产量占全球比例变化
注：1978年我国年产汽车14.9万辆，2008年，我国汽车产量达934.25万辆，居世界第二。
图2　中国国内自主品牌轿车市场与欧、日系车市场份额比较
图3　2008年金融危机背景下我国287家创新型企业保持良好发展态势的主要原因
材料一　2009年1月14日国务院审议通过了《汽车产业调整振兴规划》。规划提出：降低征收车辆购置税，国家安排50亿元对农民购买微型客车给予财政补贴，安排专项资金支持企业自主创新和技术改造，发展自主品牌，支持节能和新能源汽车生产。
材料二　2006年《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》发布，以此为标志，我国的科技工作转入全面推进国家创新体系建设的新阶段，其主要内容之一是实施国家技术创新工程，推动企业真正成为我国的创新主体。2009年2月25日和5月13日的两次国务院常务会都要求加快实施技术创新工程。6月，科技部、财政部、教育部、国资委、全国总工会、国家开发银行六部门，根据国务院要求联合发布了《国家技术创新工程总体实施方案》，国务委员刘延东要求各级党委、政府要高度重视，把这项工程作为贯彻落实科学发展观和保增长、保民生、保稳定的重要内容，在全局工作中摆上重要地位。
(1)概括指出图1和图2反映的我国汽车产业发展状况。(5分)
(2)结合图1、图2和材料一，说明我国是如何通过宏观调控促进汽车产业的可持续发展的？(6分)
(3)结合图3和材料二，运用经济生活相关知识，分析说明实施国家技术创新工程，提高自主创新能力的重要意义。(12分)
答案　(1)图1和图2反映改革开放以来特别是2002年～2008年我国汽车产业实现跨越式发展，产量高速增长，占全球比例不断提高，成为汽车大国。但我国自主品牌与欧、日系车相比市场份额比重少，竞争力不强，自主创新能力弱，还不是汽车强国。
(2)①国家通过制定减税和发放财政补贴等经济政策，刺激汽车消费市场、促进汽车生产发展；②制定经济计划、加大资金投入，支持技术创新，促进自主创新能力提高和自主品牌开发；③转变汽车产业发展方式，推进汽车产品结构优化升级。
(3)①是价值规律的客观要求，有利于提高劳动生产率和资源利用率，创造更多的社会财富；②有利于提高经济效益，提高企业的市场竞争力；③有利于调整优化产业结构和转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济又好又快发展；④通过自主创新，掌握核心自主知识产权，有利于维护国家经济安全；⑤有利于提高科技水平和对外开放水平、国际竞争力和抗风险能力；⑥有利于贯彻落实科学发展观和国民经济又好又快发展。
12. 材料1：新中国成立以来，特别是20世纪70年代末实行改革开放政策以来，新疆进入了经济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得到实惠最多的时期。中国政府从国家发展战略和各族人民根本利益出发，高度重视新疆的发展和建设，始终把帮助边疆地区发展经济、实现共同富裕作为一项基本政策，适时作出一系列推动和促进新疆发展的重大战略决策。
材料2：2000年国家开始实施西部大开发战略，把促进新疆发展摆在更加突出的位置。2008年新疆地区生产总值达4 203亿元人民币，比新疆维吾尔自治区成立(1955年)前的1952年增长了86.4倍；比1978年改革开放初期增长了19.6倍；比2000年西部大开发开始实施时增长了2.2倍，年均递增10.6%。
材料3：新疆经济变化情况表
根据材料1、2、3，运用经济生活知识分析新疆经济变化的状况及其原因。
解析：分析新疆经济变化的状况，关键是要对材料和图表的内容进行全面的分析，
既要分析产值的变化，又要分析产业结构的优化；分析变化的原因，要结合材料中
所涉及的几个年份、我国经济整体的变化才能答好此题。
答案：(1)变化状况：1952～2008年，新疆国内生产总值呈现高速增长趋势，人民生
活水平提高。从产业结构的变化看，第一产业比重最小，第二产业比重最大，处于
优势地位，产业结构不断优化。
(2)原因分析：新中国成立以来，特别是改革开放解放和发展了生产力；社会主义市
场经济体制的逐步建立，使市场在资源配置中发挥基础性作用，促进了资源的有效
配置，推进了产业结构的优化升级；国家发挥宏观调控作用，实施西部大开发战
略，加大了对新疆的投入。9.（09·辽宁高考） 2009年1至4月份，我国居民消费价格总水平同比下降0.8%；工业品出厂价格同比下降5.1%，其中，原材料、燃料、动力购进价格下降7.7%。在此情况下，政府若要刺激经济增长，可采取的财政政策有
①加大政府的社会保障支出 ②加大国企上缴财政的利润比例
③ 扩大国债发行规模 ④扩大财政收支盈余
A ①③ B②③ C①④ D③④
【答案】A
6．（2010年泰州模拟）盗版行为屡禁不绝，为此微软最近在中国范围内掀起了一场打击盗版的“黑屏”举措。要规范市场经济秩序，从根本上解决盗版问题，必须( )
A.形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度
B.国家要加强宏观调控，打击各种违法犯罪行为
C.经营者要遵守职业道德和法律法规，树立良好的信誉和形象
D.消费者要增强权利意识，依法维护自己的合法权益
9．“十一五”期间，要“更加注重社会公平，加大调节收入分配的力度，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势”。国家之所以在分配领域采取上述措施，是因为（ ）
①加强宏观调控是发挥市场作用的基础 ②市场调节具有自身无法弥补的缺陷 ③公平是效率的基础，实现权利的公平，能够促进效率的提高
④社会主义的本质要求
A．②④ B．①②③ C．②③ D．①②③④
12．2010年1月16日，国家统计局新闻发言人指出：2008年以来，国民经济运行总体平稳，保持了较快发展，这些成绩的取得，是面对严峻复杂的国内外环境，中央果断决策，有效应对的结果，这表明（ ）
A．国家政策调控是市场平稳运行的决定性因素
B．我国能够实施强有力的宏观调控 C．我国经济受国际因素的影响较小
D．我国的社会主义市场经济体制需要进一步完善
13．（2009·上海，5）今年3月，中国商务部发布公告，正式否决了可口可乐公司对汇源集团的并购案。商务部称，这一否决根据《中华人民共和国反垄断法》相关条款作出，旨在防止可口可乐公司对中国饮料市场可能造成的垄断。从上述案例可以看出，在对外开放条件下，一国经济安全需要（ ）
①法律保护 ②政策护航 ③企业自觉 ④外企退出
A．①② B．②③ C．③④ D．①③
14.（2009·常州模拟）2009年6月底中国银监会印发《关于进一步加强按揭贷款风险管理的通知》，重申要严格遵守二套房贷的有关政策。政府采取措施稳定房地产市场的依据是( )
A.我国政府具有直接干预企业经济活动的职能
B.以市场调节为基础不利于资源的优化配置
C.市场机制要与国家的宏观调控结合起来
D.加强直接干预是现代市场经济的要求
3．2012年3月14日，温家宝总理在十一届人大五次会议记者招待会上说：“我最痛心医疗住房等问题未解决好。”当今一些百姓对医院药价高感到无奈。药价虚高很大程度是由生产、销售药品的企业和医疗机构虚报成本、虚定高价所致。这表明市场经济具有（ ）
A．竞争性 B．盲目性 C．自发性 D．滞后性
4．（原创题）漫画《脱课题 2013高考一轮复习经济生活第9课《走进社会主义市场经济》
知 识 目 标 复习范围：经济生活第四单元 按照考纲要求
能 力 目 标 树立高考意识、提高分析理解解答能力
重点难点 市场调节的作用及其局限性； 规范市场秩序的必要性和措施社会主义市场经济的基本特征国家宏观调控的目标与手段、国家宏观调控的重要性
关键字 市场经济
教学过程和内容
一、考点解读：一、市场经济基本原理（一）充分发挥市场的调节作用1．市场经济的含义（1）资源的配置原因：资源的 与人类需要的 之间的矛盾。资源配置的两种基本手段： 和 【提示】计划即国家的宏观调控，是一只“有形的手”，市场是一只“无形的手”。市场起基础性作用不等于完全由市场起作用，要将市场和计划结合起来。（2）什么是市场经济？市场是如何合理配置资源的？市场经济是指市场在资源配置中起 作用的经济。市场配置资源的方式：市场是通过 、 、 等在市场经济中发挥基础性调节作用的。2．市场调节的积极作用及其局限性（1）作用： 市场配置资源的基础性作用归根到底是价值规律的作用。①市场能通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映 变化，传递供求信息，实现 。②市场通过利益杠杆，刺激商品生产者、经营者积极调整生产经营活动，从而推动 和经营管理的进步，促进 的提高和 的有效利用。【概述】市场通过价格的涨落和供求行情的变化，象一只“看不见的手”，引导着商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。（2）局限性：①市场调节不是万能的。某些领域市场调节不了，某些领域不能靠市场调节。②在市场可以调节的领域，存在 、 、 等固有的弊端。③如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费、社会经济不稳定、发生经济波动和混乱、收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。【深度分析】市场调节固有的弊端。表现结 果表现与思路举例自发性出现不利于国计民生的现象为了获得利益不择手段，甚至违犯法律—害人假冒伪劣、欺诈、污染环境、非法垄断、两极分化、不正当竞争盲目性造成经济波动和资源浪费 “一窝蜂”、一哄而上、一哄而退—害已“跟风”生产、盲目扩大生产规模滞后性导致经济波动和资源浪费，尤其是建设周期长的项目社会产品积压，生产调整落后冬枣销售困难，枣农砍伐树木练习：【1】（08上海）20世纪八九十年代，我国逐步建立了社会主义市场经济体制，与计划经济相比，市场经济能够（ ）①自发形成价格 ②自动调节供求关系 ③缩小贫富差距 ④有效配置资源A．①③④ B．①②③ C．①②④ D．②③【2】（08江苏联考）古典经济学家斯密认为，每个人在追求仅仅是他个人的利益时，有一只看不见的手引导他去促进一种目标，而这种目标决不是他所追求的东西。在这里“看不见的手”发挥作用的机制是（ ）A．政府调控机制 B. 价格、供求、竞争等机制C．市场准入机制 D. 利益分配机制【3】 [2012·江苏卷] 一台电脑由数以万计的人参与制造，他们当中大多数互不相识，让电脑得以形成的无数行为更没有任何人规定或指挥。从电脑的制造中可以看出(　　)A．企业联合能提高资源利用效率 B．社会分工促进了生产效率提高C．市场对资源配置起基础性作用 D．社会道德在市场中起支配作用（二）国家的宏观调是社会主义市场经济的重要组成部分1．为什么要加强宏观调控？①是市场经济发展的必然要求：市场的调节作用不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的特点。所以市场的正常发展不仅要求充分发挥市场的作用，又需要加强国家宏观调控。②是有我国社会主义性质决定的：社会主义公有制及________目标要求国家必须发挥宏观调控职能。2．宏观调控主要目标：促进 ，增加 ，稳定 ，保持 。 注：其中促进经济增长是首要目标（首要目标不同于主要目标）3．宏观调控的手段（即怎样加强宏观调控？）经济手段、________和法律手段。国家宏观调控以______________为主，辅之以必要的行政手段。※ 第一，经济手段。国家运用 和 ，通过对 的调整来影响和调节经济活动的措施。①经济计划，发展规划，如：五年规划、远景规划。②经济政策有主要有财政政策、货币政策。财政政策货币政策制定者财 政 部中国人民银行手 段财政收与支（国债、税收等）利率、利息税、存款准备金等财政政策和货币政策都有扩张性和紧缩性之分，扩张性政策通常用于防治通货紧缩，紧缩性政策通常用于防治通货膨胀。此外，经济政策还包括价格政策、对外贸易政策等——价格政策：如最低限价、最高限价等，意在平抑物价，保护某些生产者或消费者的利益。对外贸易政策：如汇率、关税等，调节进出口，保持国际收支平衡。※ 第二，法律手段。国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动。①法律手段包括两方面，一是立法，二是司法，打击违法犯罪行为。②运用法律手段的主体只能是立法机关和司法机关。※ 第三，行政手段。国家通过 机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等调整经济活动。①行政手段具有迅速、直接的优点，缺点在于易出现滥用权力和强制行为，因此须必要时采用之。②运用行政手段的主体只能是国家行政机构(政府及其相关下属部门，如工商局、公安局)※ 第四，国家宏观调控，应当以 手段和 手段为主，辅之以必要的 手段，充分发挥宏观调控的总体功能。【深度分析】 “有形的手”和“无形的手”的关系。 （1）“无形的手”，是指市场调节中价值规律的作用。“有形的手”是指政府的宏观调控。市场是资源配置的基础手段，是第一位的手段，政府调节虽是不可或缺的重要手段，但也要以市场调节为基础。（2）市场调节主要通过价格、供求、竞争调节，实质是价值规律在发挥作用。宏观调控主要由国家相关部门运用价格、财政、税收、信贷等手段进行【误区点拨】（1）发展社会主义市场经济要充分发挥宏观调控在资源配置中的基础性作用。（注意：在资源配置中起基础性作用的是市场）（2）在市场经济条件下，应该以经济手段和行政手段为主，发挥宏观调控的总体功能。（注意：以经济和法律手段为主）（3）宏观调控最主要的任务和目标是增加就业。（注意：促进经济增长）【深度分析】经济手段、法律手段和行政手段的区别方法经济手段的关键词：经济政策、经济计划、经济发展规划、价格杠杆、财政政策（财政收入、支出数量，税收，税率，国债等）、货币政策（中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等）。法律手段的关键词有：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。行政手段的关键词有：强制性的行政命令、指示、政策、规定等。 练习：【1】(09山东)下表所示为某市政府制定的自来水价格。该价格的制定(　　) 表　自来水价格表(节略)用水分类价格(元/m3)备注居民生活用水1.03洗车点如已安装并使用循环利用装置，用水价格按每立方米1.50元执行工业及行政事业用水1.30经营服务及其他用水1.50特种用水饮料生产用水2.50洗车用水5.00①利用了价值规律的调节作用 ②发挥了政府宏观调控的职能③表明价格形成应以政府定价为主 ④有助于引导绿色消费观念的形成A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④【2】（09·江苏）从事食品经营，必须取得国家卫生部门的卫生许可证；从事药品经营，医药行政部门的特别许可证；从事工商经营，必须有工商行政部门的营业证。这是国家运用 宏观调控手段管理经济。（ ）A．经济手段 B．法律手段 C．道德手段 D．行政手段【4】（10四川）观察右图《重拳出击》，下列认识正确的有 (　　)　　①国家调控房价是市场经济价值规律的自发要求　 ②房地产商盲目追逐高额利润会推动房价高涨③房价过高会影响人民群众的基本住房需求　④市场调节具有滞后性，国家必须及时干预A．①② B．①③④ C．②③④ D．①②③④【5】[12·安徽] 2012年我国经济社会发展要突出把握好稳中求进的工作总基调。下列选项中符合这一要求且表述正确的是(　　)A．运用经济手段——国内生产总值增长目标略微调低为7.5%B．运用行政手段——调整金融机构存款准备金率C．采取积极的财政政策——规范并引导民间融资健康发展D．采取稳健的货币政策——落实和完善支持小微企业的税收优惠政策【6】[12·全国] 在国际金融危机的冲击下，一些国家先后陷入经济持续下滑、失业率大幅上升的困境。为提振经济、摆脱危机，各国政府纷纷采取经济干预措施，加强对市场经济的调控。各国政府对市场经济活动进行干预，其依据是(　　)①市场调节具有盲目性和滞后性　 ②市场经济具有开放性　③政府具有经济管理职能　 ④政府是超越市场利益的中立者A．①② B．①③ C．②④ D．③④【7】（11·北京）2010年以来，我国物价上涨较快。稳定物价和增加就业是宏观调控的两大目标，但在短期内，通货膨胀率与失业率之间存在如图所示的关系。回答下题。进行宏观调控，促使经济状况从 B点向A点变化的经济手段是（　　）。A.提高个人所得税起征点B.提高商业银行的贷款基准利率C.降低金融机构的法定准备金率D.对关系国计民生的基础产品实施限价（三）社会主义市场经济的基本特征（优越性）社会主义市场经济是同社会主义的基本制度结合在一起，因此，它除了具备市场经济的一般特征，还具有自己的特点。第一，坚持 。这是社会主义市场经济的基本标志。第二，以共同富裕为 。这是社会主义性质决定的。【重要提示】我们通过发展市场经济来实现共同富裕是有保证的：一是公有制为基础，二是按劳分配为主体，三是初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率、又要促进公平。第三，国家能够实行 的宏观调控。【重要提示】比较我国实行宏观调控的原因和我国能实行强有力宏观调控的原因。资本主义市场经济也有宏观调控，但社会主义市场经济的宏观调控更有成效。原因在于，一是公有制决定人们根本利益的一致性，二是有中国共产党的领导作政治保证，社会主义市场经济能够把 的优势和 结合起来，更好地发挥市场和计划两种手段的长处，更加充分地发挥社会主义制度的优越性。练习【1】[10·山东卷]通过加强和改善宏观调控，2009年我国成功实现了“保增长”的经济目标。这表明宏观调控(　　)①比市场调节更有优越性 　②是经济发展的内在要求　③能有效弥补市场的不足　 ④是实现公平的有效途径A．①② B．②③ C．③④ D．①④【2】 [2012·江苏卷] 目前，我国稀土开采的吨回收率国有企业只有60%，大型的民营企业仅为40%，一些私采乱挖的矿山甚至只有5%。2011年江西省稀土企业的利润仅为64亿元，而赣州一地矿山环境恢复性治理费用就高达380亿元。面对稀土行业的上述问题，我们必须(　　)①加强政府的宏观调控　 ②坚持多种所有制经济共同发展　③增强可持续发展能力　 ④充分发挥价格机制的调节功能A．①② B．①③ C．①④ D．②③【3】（09·江苏）材料一 图1：2008年江苏省出口额比上年同期增长状况（%） 图2：2008年江苏省GDP实现情况（单位：亿元）材料二 2008年下半年以来，受国际金融危机的影响，江苏经济下行的压力加大。江苏省政府积极贯彻中央精神，及时实施了进一步扩大内需、促进经济增长的一系列调控措施。 （1）结合材料二，分别指出图1、图2反映的经济现象。（2）从经济生活的角度说明江苏省政府实施宏观调控的必要性。【解析】第（1）问是读图表谈问题，注意找出图表中的拐点，并简单指出原因；第（2）问从经济生活角度研究宏观调控的必要性，属于原因探究题，既要联系我国的经济发展形势，又要联系国际背景。 答案 （1）图1反映了2008年江苏省上半年出口额比上年同期增幅较大；受国际金融危机影响，下半年尤其是第四季度增幅明显回落。图2反映了2008年江苏省上半年GDP增长势头良好；受国际金融危机影响，第三季度出现下降趋势；省政府及时实施宏观调控措施，第四季度又呈现增长态势。（2）是贯彻落实科学发展观，保持经济平稳较快发展的迫切需要；是发展社会主义市场经济，弥补市场调节不足的必要措施；是有我国社会主义性质决定的，社会主义公有制及共同富裕的目标要求国家必须发挥宏观调控职能；是应对国际金融危机，化解经济全球化带来的风险的必要手段。 二、维护市场秩序1．维护市场秩序必要性：只有具备 公平、公正 的市场秩序，形成统一开放竞争有序的_______________，市场才能合理配置 资源，市场经济才能健康发展。2．措施：①良好的市场秩序依赖__________来维护。②诚实守信 是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以_____为支撑，_____为保障的社会信用制度，这是规范市场秩序的治本之策。③市场经济的健康发展需要法律、道德的规范和引导。每个经济活动参加者都必须 、 、 、 ，都应该树立诚信观念，遵守市场道德。【深度分析】建立社会信用体系（制度）1．诚实信用的重要性？诚实守信是现代市场经济 必不可少的条件。诚信的缺失会导致市场秩序混乱、交易萎缩、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、经济衰退。2．怎样建立和完善社会诚信制度？（1）国家：①运用经济、法律、行政手段加强宏观调控。②建立健全有关法律法规，加大打击力度，严格实施市场规则。③建立健全社会信用制度，形成以道德为支撑，以法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策；切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。（2）企业：要遵守市场规则，诚信经营，树立良好的企业信誉和形象。（3）消费者：要学法、懂法、守法、用法；树立诚信观念，遵守市场道德。3．结论：市场经济既是法制经济，又是信用经济。练习【1】（09江苏）2009年2月28日，十一届全国人大常委会通过了《中华人民共和国食品安全法》。该法第三十八条规定：“食品、食品添加剂和食品相关产品的生产者，应当依照食品安全标准对所生产的食品、食品添加剂和食品相关产品进行检验,检验合格后方可出厂或者销售。”这一规定要求食品生产者必须（ ） A.严格遵守市场规则 B.转变企业经营方式 C.明确企业经营战略 D.提高自主创新能力【2】（07上海）我国确立社会主义市场经济体制时间不长，但传统文化所倡导的一些规范，如“真君子义内求财”、“大丈夫仁中取利”已蕴涵了现代市场经济所要求的（ ）A．竞争原则 B．诚信原则 C．互利原则 D．逐利原则【3】（08上海）目前我国已发布涉及食品安全的国家标准、食品行业标准数千项，制定了《食品卫生法》、《进出口食品检验法》等11部法律和22部法规，基本建立了食品、农产品“从农用到餐桌”全过程的认证认可体系。这些措施有利于①规范市场经济秩序 ②降低恩格尔系数③维护中国产品的信誉 ④维护人民群众的生命健康和切身利益A．①②④ B．②③④ C．①②③ D．①③④【4】(11·江苏)仔细观察漫画《放心肉》。该图所反映的社会问题存在的原因是(　　)①部分经营者缺乏市场规则意识　②部分经营者缺乏良好的形象　③政府相关职能部门行政执法效能差④某些政府部门履行社会公共服务职能不到位A．①②　B．①③ C．②③ D．③④二、热点追踪 关注民生，关注食品安全背景资料2012年元旦、春节期间食品安全专项整治工作电视电话会议于12月27日召开。会议要求，要突出整治重点区域，强化关键环节监管，确保2012年元旦、春节期间食品安全。中央有关部门领导要求，各地方要加强对农村集贸市场、蔬菜集中生产区、蔬菜批发市场、食品批发市场、超市、小作坊、小食品店、小餐馆等部位和场所的整治力度。要把整治工作的重点放在与群众生活息息相关的粮油、肉品、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮用水、酱油、醋、饮料等品种上，继续重视做好“问题乳粉”的清查工作。要抓好定点屠宰管理,严厉打击私屠滥宰、制售不合格肉品和病害肉等不法行为,做好屠宰检疫及卫生监督工作。要加强食品源头污染整治，推动无公害农产品标准化生产，开展对违禁药物滥用、药物残留的专项整治，建立健全质量检测监控体系。要规范食品生产加工行为和食品流通市场秩序，重点检查、排除食品配料、添加剂、包装等方面存在的安全隐患，严防不合格食品、不安全食品上市销售。要建立严格的食品质量准入制度，加大对食品经营企业、个体工商户的主体资格审查力度，强化关键环节的监管。【知识链接】1.市场调节具有自发性、盲目性和滞后性等弱点和缺陷，必须加强国家的宏观调控。2.国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实现宏观调控的目标。我国实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保护经济平稳较快发展。3.发展社会主义市场经济必须发挥市场在资源配置中的基础性作用和国家的宏观调控作用，要把“无形的手”和“有形的手”有机地结合起来。【创新训练】三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生后，党中央、国务院高度重视，立即启动国家重大食品安全事故Ⅰ级响应。经调查核实，三鹿牌部分批次的婴幼儿配方奶粉中含有的三聚氰胺，是不法分子为增加原料奶或奶粉的蛋白质含量而人为加入的。据此回答1、2题。1.不法分子为增加原料奶和奶粉的蛋白质含量而人为加入有毒物质“三聚氰胺”，这主要表明市场调节具有( )A.自发性 B.盲目性 C.滞后性 D.灵敏性2.上述材料主要表明( )A.国家宏观调控在资源配置中起基础性作用 B.市场经济健康发展需要国家宏观调控C.市场和计划是资源配置的两种手段 D.国家宏观调控的目的是为了弥补市场的不足三、课内基础训练（一）.单项选择题1．（11江苏四校联考）白居易说：“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极”。这句话给我们的经济学启示是（ ）A．必须承认供求关系影响商品的价格 B．必须实现资源的合理配置C．必须承认按生产要素分配 D．必须抑制消费，树立理性的消费观2．在市场经济条件下，对资源配置起基础性作用的有（ ）①供求机制 ②价格机制 ③竞争机制 ④宏观调控A．① B ．①② C．①②③ D．①②③④3.市场经济发达的国家流行着一句话：“诚实是最好的竞争手段。”一个企业要长盛不衰，必须诚实守信。因为它( )①能直接提高企业的经济效益 ②能提升企业的信誉和形象③能推动和促进企业产品营销 ④能增加企业产品的附加值A.①② B.②③ C.③④ D.①④4．漫画《变味的打折》告诉我们( ) ①市场调节具有盲目性、滞后性特征 ②社会信用制度要以道德为支撑 ③要遵循市场交易的诚信原则 ④有了公平、公正的市场秩序就能合理配置资源 A．①② B．②③ C．①③④ D．②③④ 5．（11镇江二模）“人无信不立，国无信则衰”。之所以要加强社会信用制度建设，是因为它是（ ） A．形成合理有序收入分配格局的制度保证 B．规范市场秩序的治本之策C．发展社会主义市场经济的根本目标 D．以法律为支撑、道德为保障的制度6．[2012·福州模拟] 从上海“楼倒倒”、成都“楼歪歪”，到南京“楼脆脆”……房屋建筑的质量问题在挑战中国“房奴”忍耐度的同时，用“歪歪倒倒”的事实“脆脆”地告诉我们(　　)①市场调节具有自发性的固有弊端　 ②价值规律促使商品生产者在竞争中优胜劣汰　③必须加强宏观调控，消除市场调节的弱点和缺陷　④应完善法律法规，加大对房地产业的监管力度A．①③ B．②③ C．①④ D．③④7.文化产业被称为“21世纪的最后一桶金”。坚持全面、协调和可持续的发展观，必须重视和加强社会主义文化建设。在文化产业的发展过程中，一些媒体为了迎合受众，使格调不高、内容低俗的文化产品和信息传播开来。低俗文化造成的文化污染，将比环境污染更可怕。从经济生活角度看，低俗文化泛滥( )①是市场机制自发性的体现 ②是企业追求经济效益的必然结果③要求国家必须加强对文化产业的引导 ④要求文化行政部门加强对文化市场的直接管理A.①③ B.①②③④ C.①②③ D.①③④8.全国首富村——华西村村头挺立的标语牌上写着华西人的“富裕观”——一个人富了不算富，集体富了才是富；一个村富了不算富，全国富了才是富。这一“富裕观”体现了( )A.社会主义市场经济的共同属性 B.市场经济的一般特征C.社会主义国家的分配关系 D.社会主义市场经济的根本目标9.为有效控制高耗能、高污染行业过快增长，落实节能减排目标，国家实行差别电价政策，提高高耗能产品差别电价标准。这表明（ ）A．国家限制电力工业发展，贯彻和落实科学发展观 B．国家运用行政手段，促进经济又好又快发展C．国家自觉运用价值规律调节经济发展 D．国家发挥宏观调控在资源配置中的基础性作用10.下列做法属于宏观调控行政手段的是( )①2010年8月18日我国正式启动基本药物制度建设工作。国家发改委制定基本药物全国零售指导价格，各地招标采购的药品零售价格不应高于指导价②政府开通价格举报电话 ③今年国家将提高水价以促进节约用水④政府临时价格干预 ⑤物价部门核准公共交通的价格⑥信息产业部发放3G牌照 ⑦购买1．6升以下小排量汽车购置税减半⑧2010年10月1日，我国实施新《饮用天然矿泉水》国家标准A．①②③④⑤⑧ B．①②④⑤⑥⑧ C．②④⑤⑥⑦ D．①③④⑤⑥⑦11.社会主义市场经济条件下,市场调节与宏观调控的关系应该是（ ）①加强宏观调控是充分发挥市场调节作用的前提②加强宏观调控才能克服单纯市场调节的弱点和缺陷③两者都是建立市场经济体制的基本内容,不能割裂和对立④宏观调控应以市场机制的充分发挥作用为基础A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④12.经济学家指出，通常情况下“企业管牛，政府管熊”。也就是说，一般而言，市场环境好的时候，企业自己努力赚钱；市场环境不好时，政府要出手救市。下列属于“政府管熊”时采取的有效措施有（ ）A．降低税率增加财政收入 B．降低利息增加财政支出C．降低利息增加财政收入 D．提高贷款利率增加财政支出（二） 简析题13．2011年11月26日，国务院常务会议研究部署应对气候变化工作，决定到2020年我国控制温室气体排放的行动目标，并提出相应的政策措施和行动。会议指出，面对气候变化的严峻挑战，我们必须深入贯彻落实科学发展观，采取更加强有力的政策措施与行动，加快转变发展方式，努力控制温室气体排放，建设资源节约型和环境友好型社会。会议决定，到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。请运用市场经济的有关知识为建设资源节约型社会提出合理化建议。14. （2010高考·福建）民本思想是中国传统文化宝库重要的思想资源，对中国历史发展产生了广泛而深刻的影响。温家宝总理在2010年的政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”对此，某报记者就“我心中的幸福”采访了不同人群，以下是他们的看法运用经济生活的知识，从农民工、家庭主妇和企业家对幸福的看法中任选一种，就实现他们“心中的幸福”提出你的合理建议。（12分）13．解析：解答本题需要从两方面切入：一是把握市场经济的基本观点——既要发挥市场在资源配置中的基础性作用，又要加强国家宏观调控；二是结合材料提出建设资源节约型社会的具体做法。答案：(1)充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。逐步建立体现资源稀缺程度的价格形成机制，使资源得到优化配置。(2)加强国家宏观调控，综合运用经济手段、法律手段和行政手段全面推进资源的节约和综合利用。如：制定鼓励生产和使用节能节水产品的税收政策、完善节约资源的法律法规体系，实施落后技术、工艺、产品的强制性淘汰制度。 14．【解析】本题以“两会”提出的人们生活有“尊严”为素材，体现的是党和国家重视民生的民本思想。本问考查经济模块，需要注意审核题目，抓住关键词“任选一种”，答案应该跟随选取的角度不同有所侧重，既有国家大力发展经济，增加就业，提高收入，建立保障体系等共性，又应该根据选取角度提出个性。【答案一】（农民工）：国家必须大力发展经济，加强宏观调控，提高劳动报酬在初次分配中的比重，逐步提高最低工资标准，切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，依法保障农民工的合法权益；企业要依法诚信经营，建立职工工资正常增长机制和支付保障机制；农民工要增强权利意识和法律意识，依法维护自身的合法权益。【答案二】（家庭主妇）：国家必须大力发展经济，加强宏观调控，规范市场秩序，稳定物价，切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，依法保障消费者的合法权益；企业要依法诚信经营，生产符合食品安全标准的产品；消费者要了解市场，懂得依法维护自身的合法权益，参与监督，共同培育良好的市场秩序。【答案三】（企业家）：国家必须大力发展经济，加强宏观调控，规范市场秩序，切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，为企业的发展提供良好环境；企业要制定正确的经营战略，依靠技术进步、科学管理等手段，提高自主创新能力，形成竞争优势，诚信经营，承担社会责任，树立良好的信誉和企业形象；企业家要提高自身素质，正确处理个人、企业和国家之间的关系
学习反思：
第九课　走进社会主义市场经济
【 】1.（2011·海南高考）某市实施新的水务管理办法，对居民生活用水逐步推行阶梯水价，对工业和服务业超计划用水实行累进加价，对高耗水行业实行差别水价。这种新管理办法有利于
①产业结构的调整 ②水资源的优化配置
③企业生产效率的提高． ④居民生活水平的提高
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
【 】2.（2011·福建文综）通货膨胀率一般是用居民消
费价格指数（CPI）来衡量的物价涨幅，国际上通常把CPI
涨幅达到3%作为警戒线。读图，下列说法正确的是
A.在A点时，适宜采取扩张性财政政策，降低利率
B.从B点到C点，适宜减少财政支出，降低货币流通速度
C.从C点到D点，适宜扩大财政盈余，降低存款准备金率
D.在E点时，适宜增发国债，增加货币供给
【 】3.（2011·安徽）2011年我国宏观经济政策以“积极稳健、审慎灵活”为基本取向，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。其中，实施稳健的货币政策有利于
①增加投资需求，拉动经济增长　 ②控制信贷规模，缓解通胀压力　
③调整经济结构，优化资源配置　 ④刺激消费需求，调节市场物价
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【 】4.（2010·广东高考） 图7横向箭头显示的是一种宏观经济的收缩过程，纵向箭头显示的是针对过程中各环节相应的调控手段。在市场经济条件下，政府应采用的手段是
A．① B．②
C．③ D．④
【 】5. [12·北京卷] 经济波动的不同阶段有不同表现，政府可采取的措施也有所不同。下表中正确的选项是
选项 经济衰退期 经济过热期
可能的表现 可采取的措施 可能的表现 可采取的措施
A 税收减少 增加税收 失业减少 降低利率
B 企业投资减少 降低利率 税收增加 减少税收
C 物价上涨 提高利率 企业投资增加 增加税收
D 失业增加 减少税收 物价上涨 提高利率
【 】6.（2011·广东）某企业某年利润1.2亿元，称之为私人收益，但污染造成附近居民的经济损失约0.4亿元，这样社会收益约0.8亿元。由于政府新颁布了环境保护条例，在同样情况下，该企业为避免可能面临的0.4亿元罚款，投入0.2亿元解决了污染问题，此时的社会收益为1.0亿元。这一过程表明（　　）。
A．法律法规是资源配置的基本手段 B．污染是公共物品，必须由政府治理
C．市场在政府调控下对资源配置起基础性作用 D．市场调节具有滞后性的弊端
【 】7.（2009·海南）2008年在美国爆发的金融危机已严重影响到全球经济。面对世界经济危机，我国出台积极的宏观经济政策，保增长、扩内需、调结构。下列宏观调控措施中能起到扩大内需作用的有（ ）
①降低银行贷款利率 ②降低政府行政管理支出
③加大政府投资力度 ④提高出口商品关税税率
A．①③ B．②③ C．①④ D．③④
【 】8.（2008·全国卷）中共十七大报告指出，我国“市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变”。下列行为属于宏观调控经济手段的是（ ）
A.国家提高农产品收购价格 B.物价部门核准公共交通的价格
C.国家修订个人所得税法 D.工商部门给新力企业发放营业执照
【 】9.（2008·北京）稳定物价可采取调节利率、汇率和变动财政收支等多种手段。从防止物价过快上涨角度看，下列选项中正确的是
①提高利率→投资下降→生产资料需求减少→商品价格水平下降
②本币升值→商品出口量增加→外汇流入减少→商品价格水平下降
③征收消费税→消费者税负增加→消费需求减少→商品价格水平下降
④扩大政府投资→生产规模扩大→单位商品价值量下降→商品价格水平下降
A．①③ B．①④ C．①③④ D．②③④
【 】10.（2008上海）目前我国已发布涉及食品安全的国家标准、食品行业标准数千项，制定了《食品卫生法》、《进出口食品检验法》等11部法律和22部法规，基本建立了食品、农产品“从农用到餐桌”全过程的认证认可体系。这些措施有利于
①规范市场经济秩序 ②降低恩格尔系数
③维护中国产品的信誉 ④维护人民群众的生命健康和切身利益
A．①②④ B．②③④ C．①②③ D．①③④
一、选择题(每小题2分，共40分)
【 】1．(2011·盐城二调)一经济学家曾经说：“政府一直试图代替这只看不见的手，想当上帝，那是不合时宜的角色。”这里的“不合时宜”意味着
A．计划与市场应该要结合 B．政府必须尊重市场配置资源的基础性作用
C．政府不应该干预经济 D．宏观调控必须同时运用经济、行政、法律手段
【 】2．十七届六中全会指出，加快推进文化体制改革，要发挥市场在文化资源配置中的积极作用。这是因为市场（ ）
①能及时、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息 ②能对资源利用作出合理的规划
③能实现经济效益和社会效益的统一 ④能调动商品生产者、经营者的积极性
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
【 】3．（2012·吉林模拟）漫画《留神》。民以食为天，食品安全关乎千家万户。为此，江苏省人大常委会于2011年10月9日—19日开展《中华人民共和国食品安全法》贯彻实施情况检查。食品安全法的落实有利于
①规范市场行为，维护市场秩序　
②杜绝市场缺陷，提高资源配置效率　
③树立诚信观念，遵守市场道德　
④促进市场竞争，提高社会劳动生产率
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
【 】4．（2012·南京模拟）2011年以来，生姜处于罕见的低价时期，生姜收购价格仅为0.4元，只有去年同期的10%。对此，专业人士分析认为，这一状况是农民在涨价预期下盲目扩大种植造成的，而其决定种植面积多少的依据仅是一年前的价格信息。这给我们的启示是
①商品生产者应不断提高劳动生产率，减少个别劳动时间
②商品生产者应自觉遵守价值规律，生产适销对路的商品
③政府要加强宏观调控，为生产者提供前瞻性的市场信息
④要正确发挥国家宏观调控在资源配置中的基础性作用
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
【 】5．《新华日报》报道：2011年9月18日江苏省正式实施《江苏省居民守信激励和失信惩戒政策法规》，对失信主体依法进行负面信用记录公示、警告提示、限制信贷、限制消费、限制市场准入、降低信用等级、行政司法处罚等惩戒。这说明要加强社会信用建设，必须
①以道德为支撑，以法律为保障 ②建立信用监督和失信惩戒制度
③健全居民个人的信息管理制度 ④实施诚信表彰奖励和激励制度
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
【 】6.（2012·吉林模拟）漫画《套餐与返券》的寓意是
①要建立公平公正的市场秩序
②市场交易必须坚持公平、诚实守信原则
③必须建立健全社会信用体系
④要发挥宏观调控在资源配置中的基础作用
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.①②③④
【 】7．(2011·潍坊一检)在现代市场经济中，政府越来越多地运用税收、利率等经济杠杆调节经济运行，经济杠杆能够起到调节作用的根本原因在于，它们
A．是以政府强制力为后盾 B．直接关系着市场主体的利益
C．能够弥补市场经济的缺陷 D．能够熨平经济发展中的波动
【 】8．在我国，很多行业的发展都经历过如下过程：
这一过程
①体现了价值规律的作用 ②表明市场调节有缺陷
③说明市场经济需要宏观调控 ④说明宏观调控应在资源配置中起基础性作用 A．①②③ B．①②④ C．③④ D．②③
住房关系千家万户。阅读漫画。据此回答9～13题。
【 】9．这一现象主要说明市场调节具有
A.自发性 B.盲目性 C.滞后性 D.开放性
【 】10．该漫画给我们的启示是
A．国家应直接管理企业，以保证国民经济的健康发展
B．宏观调控应以市场机制充分发挥作用为基础
C．市场经济的健康发展，需要加强国家的宏观调控
D．只要加强宏观调控，社会主义市场经济就能健康发展
【 】11．（ 2012·试题调研）温家宝总理在中央人民广播电台回应“房价总理说了不算，总经理说了算”这一说法时指出，这个说法不准确，也不全面。房价有政府应该管的部分，有市场应该管的部分。总理应该管的主要是保障性住房，解决的主要是中低收入者的住房问题。总理的回答说明
①要把市场调节与宏观调控结合起来 　②促进社会公平是政府的责任　
③商品价格由市场和政府共同决定　 ④提高效率为实现公平奠定基础
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
【 】12.（2012·包头模拟）2012年国家将加快保障性住房建设，改善城市低收入居民的居住条件。要实现这一保障目标，必须
①落实财政和社会资金的投入 ②要求建设企业不能从中营利
③发挥市场调节的基础性作用 ④加强社会监督，实现分配公平
A．①② B．②④ C．①③ D．①④
【 】13．[2012·汕头模拟] “居者有其屋”，房价关乎民生。下列政府采取的措施中，可能有效抑制房价增长过快的经济手段有
①实施积极的财政政策→扩大财政支出→增加保障性住房→抑制房价增长过快
②提高存贷款利率→流通领域货币量增加→投机性购房减少→抑制房价增长过快
③查处囤地炒地→增加住房用地有效供给→扩大住房供应量→抑制房价增长过快
④调整房产税收政策→减少房产保有和交易成本→投机性购房减少→抑制房价增长过快
A．③④ B．②④ C．①③ D．①②
【 】14．[2012·朝阳模拟] 下图中，横向箭头显示的是物价上涨对经济生活的影响，纵向箭头显示的是针对这些影响在经济生活中的相关环节采取的措施。以下判断正确的是
A．①是政府运用经济计划，规范市场秩序
B．②是政府运用稳健的货币政策，增加货币的投放
C．③是政府运用财政政策，保障人民的生活水平
D．④是政府通过再分配，保障劳动者的权益
【 】15．（2012·淮安模拟）2011年10月28日，经济合作与发展组织秘书长古里亚所说，中国推出的大规模经济刺激计划为全球经济作出贡献，中国保持经济平稳、健康发展,将促进中国以外其他地区的经济发展。从经济生活角度看，能取得上述成就的主要原因是
A．中国共产党的正确领导与科学决策 B．社会主义国家能实行强有力的宏观调控
C．我国坚持以公有制为主体 D．社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标
【 】16．2012年我国要着力保障和改善民生，加快推进收入分配制度改革，实现由“国富”向“民富”转变。这表明
A．公有制是社会主义市场经济的基础 B．实现共同富裕是社会主义市场经济的目标
C．社会主义市场经济的宏观调控强而有力 D．改善民生是我国宏观调控的首要目标
【 】17．[2012·东城区] 2012年5月23日，北京市住房和城乡建设委员会发布《关于贯彻落实公共租凭住房税收优惠政策有关问题的通知》，自6月1日起正式实施执行。通知表示，购买、转让、捐赠住房作为公共租凭住房的，应提交相关协议。经北京市住房和城乡建设委员会认定的公共租凭住房项目，适用税收优惠政策。这是国家运用 进行宏观调控。
①经济手段　 ②法律手段　 ③财政政策　 ④货币政策
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
【 】18．(2012·山东实中)世界各国经验表明，医疗卫生事业的性质决定其改革发展不能只由市场主导。目前大部分国家的政府对医疗卫生领域的干预越来越多，这充分说明政府在发展医疗卫生事业上起着不可替代的作用。材料对我国发展医疗卫生事业的启示是
A．必须充分发挥宏观调控在资源配置中的基础性作用
B．要在发挥市场调节的基础上加强国家宏观调控的力度
C．加强国家的宏观调控是社会主义市场经济的必然要求
D．不能通过市场来调节医疗卫生事业的发展
二、简析题
19．[2012·合肥模拟] 网上购物以其方便实惠成为一种时尚，但高中女生小曹最近在网上购物时却遭遇陷阱。她通过网上银行向某一网站支付920元钱购买一部手机，拿到货物时却发现是劣质产品。当她打电话向工商局举报此事时，工作人员显得很不耐烦，匆匆回答说：“法律对这方面规定不具体，我们不管！”
结合材料，请从《经济生活》角度，分析网络购物陷阱存在的原因及其解决办法。
（1）有同学认为：“网购欺诈”的发生浪费了社会资源，这都是市场惹的祸。请运用经济生活知识，评析该观点。（9分）
（2）请从经济生活角度，谈谈如何防止类似事件的发生？（6分）
国家：
企业：
个人：
20．[2012·中山模拟] 材料一　2010年8月—2011年8月我国居民CPI同比和环比增幅
材料二　2011年2月27日，温家宝总理在与网友在线交流时表示，党和政府一直把保持物价总水平的稳定作为经济生活发展的一件大事，不会允许物价上涨得不到遏制。温家宝总理指出，控制物价上涨关键是要采取四方面的措施：第一，控制货币流动性，也就是管好物价上涨的货币因素；第二，要努力发展生产，特别是农业生产，要落实“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制；第三，要搞好流通，特别是要减少流通环节；第四，要管好市场，打击囤积居奇、哄抬物价，使整个市场有序地发展。
(1)我国居民消费价格指数持续上涨对社会经济生活有何影响？（4分）
(2)结合材料二说明政府降低物价所采取举措的《经济生活》依据。（8分）
“十一五”时期我国居民消费价格指数（CPI）涨跌幅度
重复建设
企业涌入
投资机会
需求出现
生产过剩
恶性竞争
部分企业退出

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