资源简介

8.1日益重要的国际组织
教学目标
必备知识：
1.国际组织的分类与机构。
2.国际组织的产生及作用。
关键能力：
1.结合时政热点，正确理解国际组织的含义类型、机构等，培养科学精神。
2.结合时政全面理解并分析国际组织的作用，树立科学精神。
核心素养
1．政治认同：通过对国际组织作用的理解，认同我国与国际组织的关系。
2．科学精神：正确认识主权国家与国际组织的地位和作用，理解国际组织产生和发展的原因，正确认识国际组织的类型，理解国际组织的相关机构及其职能。
3．公共参与：理解、支持我国的和平外交政策及处理与国际组织关系的措施。
教学重难点
教学重点：
国际组织的分类
国际组织的作用
教学难点：
国际组织的分类
中国与国际组织的关系
课前准备
教具：黑板、粉笔、多媒体
教学过程
新课导入
2021年中国国际服务贸易交易会（服贸会）全球服务贸易峰会9月2日在北京举行。多国领导人和国际组织负责人以视频方式致辞，共同探讨如何深化服务贸易领域务实合作、促进服务贸易创新发展。他们积极评价中国举办服贸会，认为此举彰显了中国对服务贸易发展的高度重视和提高开放水平的坚定决心。
经济合作与发展组织秘书长科尔曼表示，当前，全球经济复苏仍存在诸多不确定性，进一步开放服务贸易至关重要。疫情防控期间，数字服务的加速发展，凸显了全球贸易网络的重要性。经合组织感谢中国参与并支持双支柱国际税改框架等国际合作，这对营造开放、创新、包容性的服务贸易意义重大。
联合国贸易和发展会议代理秘书长杜兰特表示，数字技术正在开启我们的未来，服务业正成为世界经济活动的中心，今年服贸会的主题很有意义。数字技术发展显著提高服务的可贸易性，为发展中国家的企业提供新的机遇，使他们能以更低的成本、更快的速度进入全球市场。同时，技术发展也为发展中国家参与全球价值链提供了新的平台。
世界贸易组织副总干事冈萨雷斯表示，新兴市场国家收入的不断增长、国内消费和服务供给的扩大将促进服务贸易的发展。据世界贸易组织预测，到2040年，服务贸易占世界贸易比重将达到1/3。当前，世界贸易组织成员正围绕电子商务、服务监管、促进发展的投资便利化等领域的新规则进行谈判，这需要各成员共同采取行动。
思考：什么是国际组织？除了上述提到的国际组织，你还知道哪些国际组织？
新课讲授
国际组织的分类与机构
探究一：　2021年9月17日，国家主席习近平以视频方式出席了上海合作组织成员国元首理事会第二十一次会议，以及上海合作组织和集体安全条约组织成员国领导人阿富汗问题联合峰会。　2001年宣布成立的上合组织，诞生在冷战后新旧国际秩序转换的关键时刻，现今，已是全世界幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织。这次会上，再次启动了接收新成员国程序，并吸收了新的对话伙伴。过去这几年，上合组织已经先后与联合国、东盟、独联体等诸多国际和地区组织或机制建立联系和协作——上海合作组织早已获得联合国观察员地位。解决国际上的事情，不能从所谓“实力地位”出发，推行霸权、霸道、霸凌，应该以联合国宪章宗旨和原则为遵循，坚持共商共建共享。
什么是国际组织？国际组织在国际社会上的地位是什么？
国际组织的含义：
国际组织是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织。
国际组织的地位：国际组织是国际社会的重要成员
探究二：较早的国际组织有1865年建立的国际电信联盟等国际行政组织，主要处理国际社会中了非政治性事务。2们世纪出现了大量国际组织，特别是联合国成为当代国际组织体系的核心。冷战时期，美国联合其盟国建立北大西洋公约组织、经济合作与发展组织；苏联与其盟国建立华沙条约组织、经济互助委员会；欧洲共同体等区域性组织陆续出现。冷战结束后，北美自由贸易区、上海合作组织等新型国际组织相继出现。
国际组织的分类：依据不同的标准国际组织可分为不同类型。
按照成员的性质：国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。政府间国际组织的成员是主权国家或地区的政府，非政府间国际组织的成员主要是团体或公民。
按照地理范围：国际组织可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。世界性国际组织向全世界开放；区域性国际组织的成员限于某一特定的地域范围。
探究四：
按照职能范围，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织，涉及政治、经济、文化、社会等方面；专门性国际组织则具有专业职能，主要开展科技、文化教育、卫生等方面的专门技术性活动。
探究三：联合国（英文名称：United Nations，缩写UN）是1945年第二次世界大战后成立的国际组织，是一个由主权国家组成的国际组织，在1945年10月24日在美国加州旧金山签定生效的《联合国宪章》标志着联合国正式成立。联合国致力于促进各国在国际法、国际安全、经济发展、社会进步、人权及实现世界和平方面的合作。联合国现在共有193个成员国，总部设立在美国纽约，这块领土的所有权已经不属于美国以及任何一国，而是世界上唯一的一块"国际领土"。在美国纽约市曼哈顿区的东侧，可以俯瞰东河。
联合国官方正式使用的语言只有6种，按英文字母顺序为阿拉伯语、汉语、英语、法语、俄语、西班牙语。6种语言同等有效，代表们发言时可以任意选用其中一种。秘书处日常使用的工作语言则是英语和法语，但实际上英语使用最为广泛。
联合国在维护世界和平，缓和国际紧张局势，解决地区冲突方面，在协调国际经济关系，促进世界各国经济、科学、文化的合作与交流方面，都发挥着积极的作用。
联合国是目前世界上代表性最广泛、最有权威的综合性国际组织。成立于1945年10月24日。联合国的作用（宗旨）是：①维持国际和平与安全；②发展各国之间的友好关系；③促进国际合作，以解决国际间经济、社会、文化和人道主义性质问题，并促进对于人权和基本自由的尊重。
思考：联合国属于哪类国际组织
探究五：查阅资料，填表说明下列国际组织的类型
国际组织 按成员性质 按地理范围 按职能范围
政府间国际组织 非政府间国际组织 世界性国际组织 区域性国际组织 一般性国际组织 专门性国际组织
联合国 √ √ √
世界贸易组织 √ √ √
亚太经合组织 √ √ √
国际奥委会 √ √ √
红十字会与紅新月会国际联合会 √ √ √
探究六：第76届联合国大会2021年9月14日在纽约联合国总部开幕。第76届联大主席阿卜杜拉·沙希德在发言中呼吁世界拥抱“希望”，并将其未来工作重点总结为五道“希望之光”：走出新冠疫情、推动可持续复苏、应对气候变化等环境问题、尊重所有人权利、重振联合国。
联合国秘书长古特雷斯表示，希望各国加快应对新冠疫情的步伐，致力于应对气候变化，结束战争。他呼吁重塑联合国建立之初的价值观：捍卫人权、同情弱者、通过对话谋求和平、在共同挑战面前同舟共济。
思考：联合国设有哪些机构？国际组织是怎样实现自己的宗旨的？
4.国际组织的机构：各国际组织为实现其宗旨设有多级机构。
一般来说，全体成参加的大会是议事和决策机构，享有广泛的权力，包括审核财政算和决算、选举执行机构成员和最高行政官员、制定和修改章程接纳新成员、审议各机构年度报告等。大会休会期间，部分成员组成执行机构，执行相关的决议，履行各项职能。秘书处负责处理日常事务，为其他机构提供服务。有些国际组织还设有司法机构，舞决成员间的矛盾、纠纷。
国际组织的产生及作用
探究七：国际组织是为了适应国家之间的交往日益频繁、交往的领域和地区不断扩大而产生和发展起来的。19世纪最早在欧洲出现了如莱茵河、易北河等国际河流委员会。随着信息技术的迅猛发展和全球化趋势的推进,国际组织快速扩张,它们不仅数量上数以万计,而且覆盖广泛,包括政治、经济、社会、文化、体育、卫生、教育、环境、安全、贫穷、人口、妇女儿童等众多人类生存和发展相关的领域,已成为左右世界局势和人类社会发展的重要力量。进入20世纪后,出现了以政治和国际安全为中心的综合性的国际组织,其中有全球性的如国际联盟和联合国,也有地区性的如阿拉伯国家联盟、非洲国家统一组织等;还成立了各种专门业务性的国际合作机构,如联合国专门机构。
思考：国际组织是如何产生与发展的？
1.国际组织的产生
（1）国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。
（2）国际组织的出现，适应了第二次工业革命的需求。第二次世界大战后国际组织的迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。
探究八：以下是国际组织的主要特征。根据你的理解，找出左右两栏之间的对应关系并连线。
国际性 国际组织有特定的宗旨。宗旨是国际组织开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在。
目的性 国际组织设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨。其常设性机构负责处理日常事务。
组织性 国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议也有某种强制力。
自主性 国际组织是国家、地区之间的组织，两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织。
国际组织的特征
国际性 国际组织是国家、地区之间的组织，两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织。
目的性 国际组织有特定的宗旨。宗旨是国际组织开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在。
组织性 国际组织设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨。其常设性机构负责处理日常事务。
自主性 国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议也有某种强制力。
探究九：世贸组织发言人基思·罗克韦尔在接受新华社记者采访时表示, 世贸组织关注在上海举办的进博会，曾派代表参加两届进博会。今年，世贸组织向进博会组委会发去了中国加入世贸组织20周年、世贸组织第12届部长级会议等主题的照片集和视频资料。
罗克韦尔说，中国举办进博会，有助于全球各国企业开拓中国市场，向中国客户和合作伙伴展示产品，洽谈合作，“这是一件非常好的事情，（进博会）是一个开放性的倡议”。
罗克韦尔还表示，举办进博会也有助于中国结识新朋友，获得新想法，接触新产品、新服务，了解世界不同地区。“总而言之，这是一个非常好的举措。”
思考：世贸组织有什么作用？
4.国际组织的作用：国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。
探究九：世行过去几十年发展的历史早已表明，美国对世行具有较高操控能力。美国能够显著影响世行对各国的贷款金额、资助项目个数、贷款分配速度等，干扰发展融资分布，进而实现其国际政治和经济利益。类似的影响在IMF、美洲开发银行、亚洲开发银行等美国占据领导地位的国际或区域金融机构中也存在。但近年来，随着国际政治经济格局迅速变化，中国等新兴发展中国家在世行的持股比例有所提高，美国对世行的控制力度受到制约。与此同时，近年国际发展融资市场的繁荣使世行发展融资的影响力有所削弱，美国通过世行实现的霸权利益有所下降。为了维护其霸权和利益，美国有动力利用现有的支配地位在这些国际金融机构中打压以中国为代表的新兴经济力量。
思考：国际组织存在哪些局限性？
5.国际组织的局限性：有些大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
3.结束新课
与前三次工业革命不同的是，在已经到来的第四次工业革命时代，人工智能、物联网等技术将在多个领域改变人们的生活。在这样的背景下，全球化将不断深入，且越来越依赖于国家间数字和虚拟系统的互联互通，全球化脚步迈向了4.0时代。
全球化4.0时代是一个碰撞的时代，也是一个层出不穷和前所未有的挑战时代，不仅包括人工智能、大数据、自动化，也包括未来的网络与虚拟经济，等等，还有新的地缘政治。代表未来新趋势和发展新方向的全球化4.0可以看作是人类新的发展阶段，为我们解决当前问题提供了新的机遇。它突出的数据化、共享性为我们创建更公平、公正、平等的世界提供了基础条件。
结合材料，运用本课所学知识，说明国际社会应如何应对全球化4.0时代的到来。
4.课堂小结
本节课我们通过国际热点材料，解了国际组织的产生与分类，理解了国际组织的作用，认识到中国参与国际组织的意义。拓展了学生的国际视野，增强了学生关心国际事务、分析国际事务的能力。
书设计
六、板书设计
产生与发展
特征：国际性、目的性、组织性、自主性
按成员的性质
分类 按地理范围
日益重要的国际组织 按职能范围
机构：大会、秘书处、司法机构等
作用
七、课后作业
完成本课时学案及同步课时作业

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