资源简介

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专题四：发展社会主义市场经济
【考情分析】
考试大纲要求 课标全国卷地区
考题 细化考点
走进社会主义市场经济 2020课标全国卷I·13、15 市场经济基本原理：市场与计划；市场调节及其弊端；市场配置资源；市场秩（2）社会主义市场经济：社会主义市场经济的基本特征；宏观调控
2020·全国Ⅱ卷，13、14
2020·全国Ⅲ卷，13
2020新课标全国Ⅲ·38
新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设 2020·新课标全国卷II·15 中国经济发展进入新时代：历史性的变革；新时代的社会主要矛盾；开启新征程（2）贯彻新发展理念 ：建设现代化经济体系；坚持新发展理念；建设现代化经济体系
2019课标全国卷I·38
2019课标全国卷II·14
2018新课标全国Ⅲ·14
经济全球化 2020·新课标全国卷II·15 经济全球化：经济全球化及其表现；跨国公司；经济全球化的影响
2021·全国甲卷，15、
2019课标全国卷I·38
2019课标全国卷I·38
国际经济竞争与合作 2021·全国乙卷，15、 国际经济竞争与合作：对外开放的新阶段；发展更高层次的开放型经济
【考向分析】
本部分历来是选择题及主观题的命题重点，尤其是综合性主观题。本单元重点考查市场与政府的关系、以人民为中心、新发展理念、建设现代化经济体系、发展实体经济、供给侧结构性改革、乡村振兴、经济全球化的影响、提高我国对外开放水平的措施。
备考建议：
（1）党的十九届四中全会将社会主义市场经济体制提升至了基本经济制度的高度。未来高考将可能结合当前市场中存在的问题，如我国防止企业垄断采取的措施等热点材料，以选择题的形式考查考生对维护市场秩序的理解和运用；结合当前市场经济发展过程中的具体情景，以选择题或者主观题的形式考查考生对市场配置资源优缺点的理解和运用；通过创设问题情境结合抑制通货膨胀、稳定物价以及国家出台的宏观调控政策等，以选择题或者主观题的形式综合考查考生对宏观调控与市场调节关系的认识，尤其以传导类选择题的形式，重点考查货币政策和财政政策的运用。
（2）2022年高考将结合政府工作报告、十四五规划，碳中和等具体环保类热点材料，考查考生新发展理念的理解；结合“建设现代化经济体系”的具体要求，综合考查学生分析和解决实际问题的能力；结合党和政府大力发展实体经济、实施乡村振兴战略、实施区域协调发展战略等的具体政策，以主观题的形式考查考生综合分析和解决问题的能力。
（3）预计2022年高考将结合具体的热点材料，以选择题为主要形式考查考生对经济全球化的表现、载体、影响等知识的理解和运用；结合“一带一路”、海南自贸港的设立，进博会及消博会的成功举办等热点材料，以选择题或者主观题的形式考查考生对发展更高层次的开放型经济等知识的综合分析能力。
（4）本单元对外开放部分试题是历年高考中选择题的高频考点，需要辨别易混易错知识点。考生需要识记新发展理念及我国经济高质量发展的措施。在非选择题部分，考生需要拓展思路，从社会主义市场经济一个背景，从国内国际两个角度，从国家、企业、个人三个方面、从生产、分配、交换、消费四个环节出发，综合调用知识。
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考点一 市场调节与市场秩序
1．计划与市场
(1)资源配置的基本手段：计划和市场是资源配置的两种基本手段。
(2)市场经济的含义：市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。
2．市场配置资源
(1)方式：市场主要通过价格、供求、竞争机制来进行资源配置。
(2)优点
(3)局限性
①市场调节不是万能的。市场难以完全解决国防、治安、消防等公共物品的供给问题(不能调节)。枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通也不能让市场来调节(不让调节)。
②市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的弊端(调节不好)。
原因 表现
自发性 价值规律发挥作用与人们追求自身经济利益的行为是自发的 自发追求经济利益而不择手段
盲目性 生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势 “一窝蜂”进入或退出某种商品的生产领域
滞后性 市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差 生产经营决策落后于经济形势的变化
后果 如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化
3.规范市场秩序
(1)市场秩序混乱的原因
①从市场经济角度看，市场经济具有自发性、盲目性、滞后性的弱点。②从政府角度看，法律法规不健全，社会信用制度不完善，有关部门监管不力。③从企业角度看，有的企业不遵守法律法规，不遵守职业道德，诚信缺失。④从消费者角度看，有的消费者维权意识差。
(2)规范市场秩序的必要性：公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
(3)规范市场秩序的措施
主体 措施
国家 ①完善市场规则：良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则②加强社会信用制度建设：良好的市场秩序需要加强社会信用制度建设。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会诚信建设，建立和健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围
企业 ①要依法诚信经营，遵守市场规则，尤其是要坚持自愿、平等、公平和诚实守信的市场交易原则②要努力提高自身素质，遵守职业道德，树立良好的信誉和企业形象
消费者 ①应该树立法律意识和权利意识，必须尊法学法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的合法权益②树立诚信观念，遵守市场道德
【时政热词】
1.加强个人诚信体系建设
加强个人诚信体系建设的社会价值：
①有利于经济活动参与者树立诚信观念，遵守市场道德，主动承担社会责任。
②有利于促进社会诚信建设，在全社会形成守信光荣、失信可耻的良好氛围。
1.“信用中国”
“信用中国”网站由国家信息中心主办，国家发展改革委、人民银行指导和社会信用体系建设部际联席会议各成员单位支持。归集来自最高人民法院、国家发展改革委、财政部、农业部、生态环境部、税务总局、安监总局、证监会等部门的信用记录。这是加强社会信用体系建设的重要举措。
3.亲清新型政商关系
对领导干部而言，“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难；“清”就是清白纯洁，不搞权钱交易。对民营企业家来说，就是讲真话说实情建诤言，遵纪守法办企业，光明正大搞经营。
考点二 社会主义市场经济
1．社会主义市场经济
(1)基本特征
①坚持公有制的主体地位。这是社会主义市场经济的基本标志。
②以共同富裕为根本目标。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。
③能够实行科学的宏观调控。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
图示表示如下：
(2)优势
社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来；能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。
2．科学的宏观调控
(1)原因：市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弱点，客观上需要国家实行科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
(2)目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
(3)手段
含义 内容 地位
经济手段 国家运用经济政策和规划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施 经济规划和经济政策。包括财政政策、货币政策、产业政策、经济发展战略和规划、收入分配政策等 ①三种手段各有所长、各具特色，相互联系、相互补充②经济手段、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助手段
法律手段 国家通过制定和运用经济法规等法律手段来调节经济活动 经济立法和经济司法
行政手段 国家通过行政机构，采取具有强制性的行政命令、指示等行政手段，来调节和管理经济 行政命令、行政指示、行政规章制度和条例
3.市场调节与宏观调控的关系
市场调节 宏观调控
区别 比喻 “无形的手”或“看不见的手” “有形的手”或“看得见的手”
手段 主要通过价格、供求、竞争等来进行 以经济、法律手段为主，辅之以必要的行政手段
地位 决定性作用 弥补市场机制不足
优势 及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高 具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足
局限性 市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端 决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运作
联系 两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系、相互补充，缺一不可。宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上的，是对市场调节缺陷的弥补
有关市场经济的命题
1．面对市场秩序混乱、诚信缺失应采取的措施
(1)政府(国家)
①国家综合运用经济、法律和必要的行政手段，加强国家的宏观调控。加强市场监管，加大对违规经济行为的查处、打击力度；制定并完善相关法律法规及政策，创造良好的社会环境。
②切实加强社会诚信建设，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。
(2)企业：生产经营者要提高自身素质，提高职业道德，遵纪守法，遵守市场规则，诚实守信，自觉规范自己的经济行为。
(3)消费者：消费者要增强维权意识，尊法学法守法用法，提高法律意识，依法维护自身的合法权益。
2．更好发挥市场在资源配置中的决定作用的措施
(1)坚持科学的宏观调控，运用经济手段和法律手段调节，辅之以必要的行政手段。
(2)正确处理好市场与政府的关系，尊重市场的决定性作用。
(3)加强诚信建设，完善社会征信体系。打击市场违法行为，维护良好的市场秩序。
(4)建立公平公正的市场秩序，构建统一开放、竞争有序的现代市场经济体系。
(5)完善市场法律法规、市场道德规范和市场交易规则，完善市场准入制度、市场竞争规则、市场退出机制。
【时政热词】
1.市场准入负面清单制度
全面实施市场准入负面清单制度，对企业来说，意味着不分国有与非国有、内资和外资，不论规模大小，“法无禁止皆可为”；对于政府来说，则是“法无授权不可为”。这将大幅降低投资、创业门槛，充分激发各类市场主体的活力。
考点三 中国经济发展进入新时代
1．党的十八大以来我国取得的重大成就
角度 成就
经济建设 党和国家坚定不移贯彻新发展理念，端正发展观念，转变发展方式，发展质量和效益不断提升。经济保持中高速增长，对世界经济增长的贡献率不断提高；供给侧结构性改革深入推进，经济结构不断优化，新兴产业蓬勃发展，基础设施建设快速推进；农业现代化稳步推进，城镇化率不断提升，区域发展协调性增强；创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设成果丰硕
人民生活 党和国家深入贯彻以人民为中心的发展思想，一大批惠民举措落地实施，人民获得感显著增强。脱贫攻坚战取得决定性进展，教育事业全面发展，就业状况持续改善；城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大；覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人民健康和医疗卫生水平大幅提高
生态文明建设 党和国家大力度推进生态文明建设，全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，忽视生态环境保护的状况明显改变。生态文明制度体系加快形成，全面节约资源有效推进，重大生态保护和修复工程进展顺利，生态环境治理明显加强。我国成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者
2.新时代的社会主要矛盾
(1)内容：新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
(2)解决主要矛盾的措施：在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好推动人的全面发展、社会全面进步。
(3)两个没变：我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。
3．开启新征程
(1)两个一百年奋斗目标
①到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会。
②到新中国成立一百年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家。
(2)两个阶段目标
时间 目标 具体任务
2020～2035年 基本实现社会主义现代化 ①经济实力和科技实力提升，跻身创新型国家；②城乡区域和居民生活差距缩小；③基本公共服务均等化基本实现；④生态环境根本好转
2035年到本世纪中叶 建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国 ①五个文明全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化；②综合国力和国际影响力领先；③共同富裕基本实现
【时政热词】
1.百年奋斗目标
原来的奋斗目标是到中华人民共和国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中共十九大对此作出了两处小的调整，一是加上了“美丽”两个字，这和“五位一体”总体布局相统一相对应；第二个小的变动就是把原来的“国家”改成了“强国”，这提升了第二个百年奋斗目标的内在要求。
考点四 贯彻新发展理念 建设现代化经济体系
1．贯彻新发展理念
解决的问题 怎样坚持
创新发展 注重的是解决发展动力问题 创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置
协调发展 注重的是解决发展不平衡问题 必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性
绿色发展 注重的是解决人与自然和谐共生问题 必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路
开放发展 注重的是解决发展内外联动问题 必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济体系
共享发展 注重的是解决社会公平正义问题 必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革成果更多更公平惠及全体人民
2.建设现代化经济体系
(1)地位、重要性：建设现代化经济体系是我国发展的战略目标。
(2)现代化经济体系的基本内涵
(3)现代化经济体系建设的具体要求
要大力发展实体经济 ①原因：要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱②措施：要深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围，显著增强我国经济质量优势
要实施乡村振兴战略 ①原因：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重②措施：要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化
要实施区域协调发展战略 措施：加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制
3.关于怎样发展乡村振兴战略的答案要点
①农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。
②要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。
③深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。
④促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。
⑤推进农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、绿色兴农，农业政策从增产导向转向提质导向。
4.(2)关于如何大力发展实体经济的答案要点
①要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。
②要深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围，显著增强我国经济质量优势。
③推动实体经济结构战略性调整，使实体经济把发展的立足点转到提高质量和效益上来。
④减税降费，减轻企业负担；完善支持实体经济信贷政策，降低实体经济的融资成本。
⑤综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，对国民经济进行科学的宏观调控，防止资本过度流向虚拟经济，造成实体经济空心化。
⑥深入实施创新驱动发展战略，坚持走中国特色自主创新道路，增强实体经济创新发展新动能。
【时政热词】
1.建设雄安新区
（1）2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上作报告时指出，以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。
（2）规划建设雄安新区，具有重大意义：一是重点打造北京非首都功能疏解集中承载地，可以有效缓解北京大城市病；二是有利于加快补齐区域发展短板，提升河北经济社会发展质量和水平，培育形成新的区域增长极；三是有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构，拓展区域发展新空间，探索人口经济密集地区优化开发新模式，打造全国创新驱动发展新引擎，加快构建京津冀世界级城市群。
2.建设现代化经济体系
（1）地位、重要性：建设现代化经济体系是我国发展的战略目标。
（2）是什么（内涵）
是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体，包括创新引领、协同发展的产业体系，统一开放、竞争有序的市场体系，体现效率、促进公平的收入分配体系，彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，资源节约、环境友好的绿色发展体系，多元平衡、安全高效的全面开放体系，充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。
（3）怎样做（措施、要求）
①大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。要深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳勇敢、实业致富的发展环境和社会氛围，显著增强我国经济质量优势。
②实施乡村振兴战略。始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。
③实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。
④建设现代化经济体系，要贯彻新发展理念，做到创新、协调、绿色、开放、共享发展。
⑤加快实施创新驱动发展战略，强化现代化经济体系的战略支撑。
⑥着力发展开放型经济，提高现代化经济体系的国际竞争力。
⑦深化经济体制改革，完善现代化经济体系的制度保障。
3.农村三产融合
农村三产融合就是以第一产业农业为基本依托，通过产业联动、产业集聚、技术渗透、体制创新等方式，将资本、技术及资源要素进行跨界集约化配置，综合发展农产品加工业等第二产业；同时使农业生产、农产品加工业与销售、餐饮、休闲农业和其他服务业有机地整合在一起，实现农村各产业有机融合、协同发展，最终实现农业产业链的延伸、产业范围的扩展，让农户共享增值收益。
4.实体经济与虚拟经济
实体经济是物质产品和精神产品的生产和销售及提供相关服务的经济活动。虚拟经济简单地说就是直接以钱生钱的活动，与实体经济相对应。实体经济借助于虚拟经济，虚拟经济依赖于实体经济。两者之间可能会出现或产生矛盾，要么是实体经济脱离虚拟经济而独自发展，要么是虚拟经济超越实体经济而“突飞猛进”，其结果就是所谓的“泡沫经济”。因此，为了防止和遏制泡沫经济的产生或出现，就必须要强调协调一致的原则。
3.实体经济
实体经济的内涵
实体经济是指物质产品、精神产品和服务的生产、流通等经济活动。包括农业、工业、交通通信业、商贸服务业、建筑业等物质生产和服务部门，也包括教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门。
实体经济的地位
（1）实体经济始终是人类社会赖以生存和发展的基础。实体经济直接创造财富，是社会生产力的直接体现，也是一个国家综合国力的基础。实体经济特别是制造业，是经济大国和强国崛起的强大支撑。
（2）建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。
3如何促进实体经济的发展
（1）减税降费，减轻企业负担；
（2）完善市场准入制度，营造公平开放的市场竞争环境；
（3）实施创新驱动发展战略，促进实体经济转型升级；
（4）完善支持实体经济的信贷政策，降低实体经济的融资成本；
（5）重点支持相关产业发展。
考点五 经济全球化的表现及影响
1．经济全球化及其表现
含义 指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势
主要表现 ①生产全球化：世界各国的生产相互联系、相互协作，各国的生产活动成为世界生产链条中的一个环节②贸易全球化：世界各国都被卷入国际商品交换之中③资本全球化：资本的触角伸向全球，资本在国际间流动
载体 ①含义：跨国公司是指在本国或本地区拥有一个总部，并在其他国家或地区拥有子公司的国际性企业②作用：为经济全球化提供了强有力的载体，促进了资金、技术、人力、商品等在全球范围内的流动，推动了国际分工水平的提高
　生产全球化是基础，决定着贸易全球化与资本全球化的发展；反过来，贸易全球化与资本全球化的发展又进一步促进了生产全球化程度的提高。
2．经济全球化的影响
积极影响 它促成了贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展，为世界经济增长提供了强劲动力
消极影响 ①经济全球化的大方向是正确的，同时也存在着发展失衡、治理困境、数字鸿沟、公平赤字等问题②加剧全球经济的不稳定性，对发展中国家的经济安全构成极大威胁
总体而言 经济全球化符合经济规律，符合各方利益。同时，经济全球化是一把双刃剑，既为全球发展提供强劲动能，也带来一些新情况新挑战
如何应对 我国将继续深入参与经济全球化进程，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展
考点六 发展更高层次的开放型经济
1．世界贸易组织
性质 专门协调国际贸易关系的世界性经济组织
地位 世界上最大的多边贸易组织
作用 世贸组织在国际经济贸易领域中发挥着积极的作用。它积极组织多边谈判，为国际贸易制定一系列基本原则和协定，为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所
基本原则 非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则。其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则和国民待遇原则
我国入世的意义 为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境，促进了社会主义市场经济体制的建立和健全，推动了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结构的优化升级，创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入与生活水平
2.发展更高层次的开放型经济
为什么 ①必要性：是经济全球化的客观要求；是社会主义市场经济发展的必然要求；是社会主义现代化建设和全面建成小康社会的必要条件；是贯彻落实新发展理念，统筹国内发展和对外开放的要求②重要性：发展更高层次的开放型经济，才能在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济合作和竞争，充分利用国际国内两个市场、两种资源，优化资源配置，拓展发展空间，促进国民经济持续健康发展；才能更好地与各国合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展
怎么样 ①要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局②加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推动贸易强国建设③实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益④创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势⑤在新时代，继续坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济
“引进来”和“走出去”相结合战略
“引进来” “走出去”
含义 利用国外的资金、技术、人才及先进管理经验，加快现代化建设进程 通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作
原因 弥补社会主义现代化建设资金不足、技术相对落后等缺陷 对外开放发展到双向互动的新阶段，需要进一步提高对外开放水平
要求 提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合 加快“走出去”步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司
联系 坚持“引进来”和“走出去”相结合是我国全面提高对外开放水平的基本战略，是我国对外开放的有机组成部分
3.应对国际贸易摩擦
(1)国际贸易摩擦发生的原因
①各国及经济体之间设的贸易壁垒，尤其是发达国家凭借先进技术设立所谓的“绿色壁垒”等障碍，其实质是一种保护主义。
②发展中国家在国际贸易中以低廉的价格销售商品，遭到发达国家的反倾销诉讼。
③在国际贸易中，一国对另一国的长期顺差或长期逆差。
④发达国家与非发达国家在贸易中的“剪刀差”。
⑤根本原因是：不合理的国际政治经济秩序造成的。
(2)国际贸易摩擦的经济影响
国际 ①违背了经济全球化的发展趋势，阻碍生产要素的全球范围流动②制约国际分工水平的发展和国际科技合作③缩小国际经济发展空间，从而导致国际市场缩小④规避国际经济竞争，阻碍开放水平的提高
国内生产 ①阻碍要素的全球配置，提高生产成本，降低企业利润②规避国际竞争，制约国内科技进步③阻碍国际分工，导致生产社会化程度降低④引发外向型企业的破产和倒闭
分配 影响经济发展，导致就业人数减少；减少国家财政收入；降低外向型企业的利润
交换 国内市场相关商品供应量减少，从而引发商品价格上涨
消费 消费产品供给减少；消费成本提高
(3)应对国际贸易摩擦的措施
认识三种贸易壁垒
1．“绿色壁垒”
(1)含义：“绿色壁垒”是以保护自然资源、生态环境和人类健康为名，通过制定一系列复杂苛刻的环保标准，对来自其他国家的产品和服务设置障碍，以保护本国产业。
(2)策略：①积极实施国际环境绿色标志认证，加快与国际环境标准接轨的步伐。②加快培育“绿色产业”，促进绿色技术的创新及其产业化，提高我国产品的国际市场竞争力。③增强规则意识，用世贸组织规则，维护我国的合法权益，反击各种“绿色壁垒”。
2．“倾销”与“反倾销”
(1)含义：“倾销”是指某国制造商或出口商将产品以低于正常价值的价格出口到另一国家的贸易行为。“反倾销”是指进口国主管当局根据受到损害的国内企业的申诉，按照一定的法律程序，对给进口国生产相似产品的产业造成法定损害的进口产品进行立案、调查、处理的过程。
(2)策略：①企业应积极应诉，利用世贸组织规则捍卫自己的合法权益。②企业要注意规范自己的贸易行为，加强行业自律，制止低价竞销，以维护良好的经营环境。③提高自主创新能力，实施品牌战略、市场多元化战略，坚持以质取胜。
3．数字鸿沟
(1)含义：指不同国家、地区、人群之间在信息技术的掌握、拥有、控制和使用上存在的差距。
(2)措施：①采取多种措施在国内普及互联网，缩小城乡之间、不同地区之间的“数字”差距。②大力发展科技，占领信息技术的制高点。
知识拓展：
1．立足经济主体明确新发展理念的落实
国家 ①实施创新驱动发展战略，促进大众创业、万众创新；②统筹城乡和区域发展，缩小收入差距，促进经济社会相协调；③优化产业结构，转变经济发展方式，提高经济可持续发展能力；④积极参与经济全球化进程，提高开放型经济的竞争力；⑤加大财政社会保障支出，促进共享经济发展
企业 ①依靠科技进步和管理创新，提高企业竞争力；②优化产品结构，促进资源节约和环境保护；③完善分配方式，激发劳动者创新积极性
个人 ①坚持保护环境，绿色消费；②提高自身的专业素养，提高创新能力
2.参与经济全球化对我国经济发展的积极影响
(1)消费者(劳动者)：丰富消费市场，提高消费水平；有利于带动国内经济发展，促进就业。
(2)企业：调节产业结构，转变经济发展方式；促进科技进步和管理创新；优化出口产品结构，培育自主品牌；学会运用世贸规则维护自身合法权益，坚持“引进来”与“走出去”相结合，弥补资金和技术的不足。
(3)国民经济发展：有利于优化资源配置，提高资源配置效率，促进生产力发展；有利于为我国经济发展提供更加广阔的发展空间；有利于提高我国对外开放水平，优化出口、投资和消费的比重，推动经济发展方式转变；有利于引进资金、技术和先进管理经验，弥补我国资源不足，推动经济结构转变；有利于扩大外需，拉动出口，提高我国经济的国际竞争力。
3．外向型企业怎样提高开放型经济水平
(1)提升企业的经营管理水平、制定正确的经营战略，充分利用好国内和国际两个市场，积极开拓国际市场。
(2)优化出口商品结构，提高产品质量，提高企业自主创新能力，创立企业的自主品牌，建立新的竞争优势。
(3)掌握和利用国际贸易中的相关法律、法规和原则，维护企业的合法权益。
(4)加快转变对外经济发展方式，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势；诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
(5)建立现代企业制度。
(6)依靠市场需求调节生产规模，提高劳动生产率，生产适销对路的高质量产品。
【时政热词】
1.经济全球化与经济一体化
经济全球化是经济一体化的客观基础，经济一体化是经济全球化基础上的更高层次的经济融合。目前来看，经济全球化已经是一个既成事实，而经济一体化只是局部区域、局部领域内的状态和进程。
2.逆全球化
(1)逆全球化，即与全球化进程背道而驰。2018年以来，美国加快推行贸易保护政策，3月23日，宣布将对500亿美元的中国出口商品征收高额关税；4月5日，要求考虑额外对1 000亿美元中国进口商品加征关税，中美贸易战不断升温……
(2)中国应如何面对“逆全球化”？第一、稳定经济发展，转变发展方式，提高综合竞争力，这是对抗逆全球化风潮的根本途径；第二、扩大内需，减轻对外经济依赖程度；第三、继续扩大开放，加强“一带一路”建设，加强贸易合作，构建自由贸易区；第四、加强风险控制，应对逆全球化。
【背景材料】
决战决胜脱贫攻坚 全面建成小康社会
中央经济工作会议强调，做好 2021年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。会议要求，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
情境—： 立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是 2021年全国两会普遍关注的话题。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是中央立足国际国内大势变化，着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局作出的重大战略部署。但构建新发展格局还面临着不少的痛点堵点，如①供给体系与需求结构仍不匹配，消费不旺，②流通体系现代化程度不高，社会物流总费用偏高，影响了国民经济的顺畅运行。③一些发达国家对中国高科技企业在关键技术上“卡脖子”，影响了产业链供应链的稳定性和竞争力。④传统要素市场发育不完善，技术、数据等新型要素市场规则建设滞后或缺乏，难以满足经济高质量发展需要。
情境二：当前，⑤我国已进入高质量发展阶段，具有全球最完整、规模最大的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力，拥有1亿多市场主体和超大规模内需市场，拥有9亿多劳动力和1.7亿多各类人才；为构建新发展格局奠定了坚实基础。与此同时，⑥随着外部环境和我国发展所具有的要素禀赋的变化，市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱，客观上也要求我们在危机中育新机，于变局中开新局，加快形成新发展格局。
"十四五"是我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要战略机遇期，⑦迫切需要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
【考点对接】
信息①：供需结构，消费。
信息②：流通体系，成本。
信息③：市场经济，贸易保护主义，科技创新。
信息④：市场体系。
信息⑤：构建新发展格局。
信息⑥：经济高质量发展，提高开放型经济发展水平。
信息⑦：社会再生产。
【命题视角】
角度1.运用经济生活知识，谈谈我国应如何打通双循环的痛点堵点，加快构建新发展格局推动经济高质量发展。
提示：①深化供给侧结构性改革，坚持扩大内需战略基点，发挥消费对经济发展的基础性作用，实现需求牵引供给，供给创造需求的更高水平动态平衡。②建设充分发挥市场作用，更好发挥政府作用的经济体制，建立健全要素市场，提高流通体系现代化程度，降低物流成本，推动双循环畅通运行。③建设创新引领、协同发展的产业体系，巩固传统产业优势，支持企业技术创新，提高自主创新能力，增强产业链供应链的稳定性和竞争力。④适应经济全球化新形势，建立多元平衡、安全高效的全面开放体系，发展更高层次的开放型经济，着力培育开放型经济发展新优势。⑤完善收入分配体系，促进收入分配更加合理、有序，增加低收人者收入，扩大中等收入群体，增加居民收入，做大蛋糕的同时分好蛋糕。
角度2.运用“社会再生产”的有关知识，分析如何加快形成新发展格局。
提示：①社会再生产包括生产、分配、交换、消费相互联系的四个环节。②生产是起决定性作用的环节。在生产环节，加强关键核心技术攻关，维护产业链供应链安全稳定。加强供给侧结构性改革，改善供给结构，提高供给体系质量和效率。③分配和交换是连接生产与消费的桥梁和纽带，对生产和消费有着重要的影响。在分配环节，完善收入分配格局，优化收入分配结构，扩大中等收入群体。④在交换环节，立足国内市场，建设现代流通体系，提高流通效率，降低流通成本，实现货畅其流。面向国际市场，始终坚持对外开放这一基本国策，并在更高水平上进一步扩大对外开放，建设开放型经济新体制，更好地利用国内国际两个市场、两种资源，形成国际合作和竞争新优势。⑤消费是物质资料生产总过程的最终目的和动力，对经济发展起基础性作用。在消费环节，优化消费环境，促进消费升级，充分发挥我国超大规模市场优势。
【高考真题】
1．（2021·湖北·高考真题）“十四五”时期，我国人口老帮化程度加深，积极应对人口老龄化上升为国家战略。很多企业看到了老年人在数字经济时代生活、娱乐等需求的变化，对购物、旅游、影音等领城APP(应用程序)进行“适老化”改造，推出“长掌模式”、“关怀模式”，带来了经济发展新的增长空间。由此可见，人口老龄化给经济发展带来积极作用的路径是（ ）
①激发经济发展新动能 ②增加养老创新主体数量 ③提升养老导向型创新能力 ④加强新型养老服务体系建设 ⑤扩大新型养老产品消费市场
A．⑤→④→②→① B．⑤→②→③→① C．⑤→③→②→① D．⑤→③→④→①
2．（2021·湖北·高考真题）下图反映了2009—2019年中国双向直接投资情况，据此可推断出（ ）
①中国进出口贸易趋于平衡
②中国对世界经济的贡献日益凸显
③中国对外直接投资结构趋于优化
④中国对外直接投资总体呈增长趋势
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．（2021·湖北·高考真题）国务院四部门联合发布的《支持长江全流域建立横向生态保护补偿机制的实施方案》规定，流域上游承担保护生态环境的责任，同时享有水质改善、水量保障带来利益的权利：流域下游对上游提供良好生态产品付出的努力作出补偿，同时享有水质恶化、上游过度用水的受偿权利。这表明（ ）
①流域下游不承担用水的补偿责任
②流域生态环境保护具有经济效益
③流域生态环境保护主要通过市场调节
④流域上游获得下游的补偿有利于生态环境保护
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．（2021·湖北·高考真题）《中华人民共和国反食品浪费法》规定了政府、企业、个人等各类主体反食品浪费的职资义务，以法治方式在全社会营适浪费可耻、节约为荣的氛围，推动反食品源费形安全民自觉。这种方式旨在（ ）
①弘扬中华民族勤俭节约的传统美德 ②培育和践行文明健康的新风尚
③运用法律规范替代内在的道德约束 ④推动良好生活方式的自发形成
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．（2021·福建·高考真题）2021年3月，国家开发银行发行首单碳中和债，这是目前全球金融市场发行金额最大的专项绿色债券，用于助力实现碳达峰、碳中和目标，获得境内外投资机构踊跃认购。碳中和债的发行有利于（ ）
①拓宽绿色产业的融资渠道 ②满足金融市场投资多元化需要
③增加绿色项目的投资收益 ④加快全球金融机构低碳化发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．（2021·福建·高考真题）2020年中央经济工作会议将“强化反垄断和防止资本无序扩张”确定为2021年的重点任务之一；2021年1月，中央政法工作会议提出“加强反垄断和反不正当竞争执法司法”。国家重视反垄断和反不正当竞争是为了（ ）
①维护公平竞争秩序，保障市场主体合法权益 ②优化自由竞争环境，促进经营者跨越式发展 ③完善市场法制体系，保护消费者自主选择权 ④激发全社会创新活力，推动经济高质量发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
7．（2021·辽宁·高考真题）林木产业具有“生产周期长、投资回收慢”的特征，存在资金紧张等问题。2021年4月2日，某银行向所在地林农发放149万元林票质押贷款，用于购买苗木、扩大生产，成为全国落地的首笔林票质押贷款。其意义在于（ ）
①增加林农收益，刺激消费，扩大内需
②利用金融资源配置引导实体经济绿色发展
③促进产业结构优化升级，发展现代产业体系
④打破森林资源流通性差的壁垒，实现资源变资产的转换
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
8．（2021·辽宁·高考真题）2020年7月，某市市场监管部门利用互联网对餐饮行业进行智慧化监管，使消费者不仅能通过订餐平台实时看到后厨卫生环境及食品加工、制作的过程，还能通过扫描食品监管二维码看到菜品等被检查的情况。这一做法能够（ ）
①营造安全放心的消费环境
②实现食品监管信息公开化
③促进餐饮业规范、高效经营
④保障消费者直接参与监管工作
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．（2021·天津·高考真题）2021年是中国加入世界贸易组织20周年。对下图经济信息解读正确的是（ ）
数据来源《中国财政年鉴-2019》《中国统计年鉴-2020》
A．中国开放型经济不断发展
B．中国为世界提供价廉物美的商品
C．中国的对外开放增强了综合国力
D．中国创新对外投资方式，促进国际合作
10．（2021·天津·高考真题）为贯彻新发展理念，天津这座创造过无数个“第一”的老工业城市主动作为，以壮士断腕的决心，关停整治两万多家“散乱污”企业，组建智能科技、生物医药、新能源新材料等战略性新兴产业集群，让天津成为高新科技企业的集聚地。天津的做法旨在（ ）
A．坚持共享发展，多谋民生之利
B．创新发展方式，推动经济高速发展
C．坚持制造业立市，打造特色城市
D．优化产业结构，提升经济发展质量
11．（2021·天津·高考真题）我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。我们是在中国共产党领导和社会主义制度的大前提下发展市场经济，什么时候都不能忘了“社会主义”这个定语。下列选项能体现“社会主义”定语的是（ ）
①更充分地发挥市场的作用
②共同富裕路上一个不能掉队
③以公有制为主体不能动摇
④民营经济只能壮大不能弱化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
12．（2021·北京·高考真题）下图给出了2001~2018年我国国产粮食和进口粮食的价格变化情况。
下列表述正确的是（ ）
①2001-2018年，国产稻谷的价格竞争优势总体上升
②2010年以后，国产小麦与玉米开始具有一定的价格竞争优势
③国产大豆在市场价格方面长期处于国际竞争的劣势
④我国是农业大国，但在国际粮食市场上的比较优势有待加强
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
13．（2021·北京·高考真题）据报道，欧盟最近对奥地利、德国和比利时三国的国家铁路公司开出4800多万欧元罚单。调查发现，这三家铁路公司在跨境铁路整车货运服务中互通客户询价信息，提高报价，形成了一个垄断联盟。下列表述正确的是（ ）
A．三家铁路公司形成垄断联盟的目的是通过增加各自的货运量提高利润水平
B．垄断联盟提升了铁路货运在货物运输市场的竞争力，但妨碍资源有效配置
C．欧盟开出罚单的根本原因是垄断联盟导致三家铁路公司更多为本国利益服务
D．欧盟的处罚决定可以使铁路货运价格和运营成本更加接近，提升经济效率
14．（2021·北京·高考真题）下列选项分别给出了数字经济的一个特征及其对应的经济现象，其中关联正确的是（ ）
A．低搜寻成本 搜寻潜在交易信息的成本下降→共享经济模式的兴起
B．低复制成本 多生产一单位产品所需成本几乎为零→网络社交媒体的流行
C．低运输成本 信息的运输成本几乎为零→互联网广告的定向投送
D．低追踪成本和验证成本 经济活动的记录、存储、追踪、验证更为便利→数字产品的捆绑销售
15．（2021·北京·高考真题）
电脑键盘的字母排序为什么从Q-W-E-R-T-Y而非A-B-C-D-E-H开始呢？这要从打字机时代说起。因为字母的使用频率不同，按字母表顺序排列会影响打字速度，但把常用字母集中放置又容易导致打字杆纠缠在一起。经过初期的市场竞争，1873年某公司推出的Q-W-E-R-T-Y键盘被多数人使用，几年内其他打字机生产商都开始改用这一布局。电脑键盘问世后，字杆纠缠问题不复存在，但按键布局却沿用至今。
关于以上材料解读不正确的是（ ）
A．注重效率标准的市场调节存在滞后性
B．新产品的问世要考虑技术上的相互关联性
C．技术标准存在规模效应，市场占有率越高，效率越高
D．经济行为存在路径依赖，历史的偶然不可忽略
16．（2021·山东·高考真题）我国清洁能源资源与负荷中心呈逆向分布（水能、风能、太阳能等资源主要分布在西部、北部地区，能源需求主要集中在东中部）。特高压技术作为我国具有完全自主知识产权、领先世界的技术，解决了电力远距离、大容量、低损耗运输的世界难题。截至2020年底，我国成功投运30个特高压工程，跨省跨区输电能力达1.4亿千瓦、特高压技术的应用能够（ ）
①节约电力运输成本，提高清洁电力的劳动生产率 ②增加清洁电力附加值，促进用电企业节能减排 ③实现电力合理调配，推动区域经济协调发展 ④提升清洁电力供应能力，促进能源利用转型升级
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
17．（2021·全国·高考真题）2021年，某地改变养老补贴模式，将每人每月300元—600元不等的补贴资金储值在专门账户，失能，失智、孤寡、独居老人可自主选择养老机构和专业人员提供陪护、助浴、修剪指甲等上门服务；服务费用按规定服务次数和时长从专门账户中抵扣，超额部分按照市场价格收费。相对于现金直补，该模式可（ ）
①引导资金使用方向，更好发挥补贴资金作用 ②加快资金周转速度，充实养老保障资金 ③促进养老服务质量提升，更好满足老人需求 ④利用价格调节机制，合理配置养老资源
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
18．（2021·全国·高考真题）近些年来，中国经济总量和发展水平不断提高同时，中国经济外部环境日益错综复杂。2020年7月21日，习近平在企业家座谈会上强调，要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建双循环新发展格局应当（ ）
①发挥内需潜力，更好联通和利用国内国际两个市场
②建立独立的产业链供应链，有效应对外部经济波动
③立足自给自足，逐步降低经济的对外依存度
④强化开放合作，提升国内循环的效率和水平
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
19．（2021·浙江·高考真题）2021年4月10日，国家市场监督管理总局依法对某集团的垄断行为开出巨额罚单，国家对垄断行为进行处罚( )
①可以防止市场调节的自发性 ②有利于维护国家的整体利益
③旨在维护公平公正的市场秩序 ④是使用经济手段进行宏观调控
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
20．（2021·浙江·高考真题）近年来，网络食品备受消费者青睐，但不少网红食品存在没有证照、生产环境不达标等问题，要让网红食品成为放心食品，需要( )
①引导消费者理性消费，避免盲从 ②提高对网络食品厂家征税的税率
③健全、落实食品生产的准入制度 ④完善相关法律法规，提高食品厂家的违法成本
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
21．（2021·浙江·高考真题）新冠疫情暴发初期，医用口罩、防护服等防疫物资迅速成为紧缺资源，价格急剧飙升。后来越来越多的企业加入防疫物资生产大军，价格迅速回落。由此可见( )
①商品生产所耗费的社会必要劳动时间决定价格
②供求关系变化引起商品价格变化
③市场难以解决公共物品的供给问题
④企业会根据价格变化决定生产什么、生产多少
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
22．（2021·浙江·高考真题）国家“十四五”规划指出，我们要推动共建“一带一路”高质量发展，建设数字丝绸之路，创新丝绸之路，绿色丝绸之路，健康丝绸之路。推动共建“一带一路”高质量发展( )
①使得我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局逐步形成
②需要加强科技、生态、医疗等多个领域的国际合作
③是发展更高层次开放经济的重要举措
④意味着我国新发展格局要以国际大循环为主体
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
23．（2021·广东·高考真题）2021年，国务院在政府工作报告中提出了大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上、中小企业宽带和专线平均资费再降10%、纵深推进“放管服”改革等工作任务。以上政策意在（ ）
①调整和优化资金流向，集中信贷优先支持小微企业
②通过进一步优化营商环境，激发市场微观主体活力
③降低中小企业信息化投入成本，加快推动其数字化转型
④加大财政政策和货币政策的扩张力度，保证经济高速运行
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
24．（2021·广东·高考真题）自2021年5月1日起，我国对生铁、粗钢等产品实行零进口暂定税率：适当提高硅铁、铬铁等产品的出口关税。不考虑其他因素，关税调整将对国内钢铁价格产生的影响是（ ）
A．①进口增加②出口减少③国内钢铁价格上涨
B．①进口减少②出口增加③国内钢铁价格上涨
C．①进口减少②出口增加③国内钢铁价格下降
D．①进口增加②出口减少③国内钢铁价格下降
25．（2021·湖南·高考真题）湖南发展先进制造业有基础、有优势。截至2019年底，全省有16家企业和27个项目列入国家智能制造试点示范和专项项目，制造业占工业增加值比重超过90%，对经济增长贡献率超过30%。从“单项冠军”来看，工程机械产业规模连续10年居全国第一，电力机车产品全球市场份额第一。湖南先进制造业（ ）
①突破了关键技术“卡脖子”制约
②筑牢了湖南实体经济的发展基础
③成为了湖南高质量发展的重要引擎
④占据了全球制造业市场的主导地位
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
26．（2021·湖南·高考真题）近年来新疆现代农业发展迅速。作为我国棉花的主产区，2020年全区棉花机械采摘率达到69.83%；“中国薰衣草之乡”伊犁，通过传感器监测、自动化农机耕作，薰衣草品质显著提高：“瓜果之乡”哈密，推广智慧农业云系统，瓜果种植更加精细更具特色。现代农业科技的广泛应用（ ）
①保障了新疆农产品的市场占有率
②提升了新疆农业的规模化集约化水平
③创新了新疆农产品的生产和销售模式
④推动了新疆资源优势转化为经济优势
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
27．（2021·河北·高考真题）哈密位于新疆东部，地跨天山，东挽内地，数条铁路和高速公路交会于此，多条航线联结北京、上海等城市和新疆腹地。近年来，为将区位优势转化为经济优势，从“经济通道”迈向“通道经济”，哈密正在加快建设陆港型物流枢纽。哈密发展现代物流业有利于（ ）
①制造业通过缩短流通时间提高单位商品的价值量，促进产业升级
②发挥流通对经济发展的决定性作用，畅通国内大循环
③在更大范围把生产和消费联系起来，推动分工深化
④吸引生产要素和市场主体的集聚，扩大经济规模
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
28．（2021·河北·高考真题）我国在坚持高质量引进来的同时，鼓励高水平走出去，扩大对外直接投资。近年来，我国涌现出一批重要的海外并购项目，如河钢集团成功收购塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂，使百年老厂重焕生机。目前我国已成为双向投资大国，对外直接投资多年居全球前三名，吸引外资2020年居全球首位。我国双向投资快速发展的原因包括（ ）
①实现引进外资与对外投资平衡的目标要求
②经济全球化的深入发展与跨国公司生产经营的全球布局
③我国国际产能合作的大力推进与近年来国际经济安全性的不断提高
④发挥我国大市场优势与积极参与多双边区域投资贸易合作机制
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
29．（2021·全国·高考真题）2021年中央一号文件提出，要继续把公共基础设施建设的重点放在农村，实施农村道路畅通、农村供水保障、乡村清洁能源建设、数字乡村建设发展、村级综合服务设施提升等工程，加快农业农村现代化。加强农村公共基础设施建设是（ ）
①巩固脱贫成果、促进共同富裕的内在要求
②推动城市乡村融合发展的有力举措
③优化乡村治理体制机制的具体体现
④提高基层政府工作效率的必要途径
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
30．（2021·全国·高考真题）2021年1月，中国人民银行会同有关部门发布通知明确：2020年6月出台的普惠小微企业贷款延期还本付息政策延期至2021年3月31日，免收罚息；对于2021年1月1日至3月31日期间到期的普惠小微企业贷款，按市场化原则“应延尽延”，继续实施阶段性延期还本付息。此举（ ）
①意在减少小微企业偿债本金 ②有利于维持小微企业正常经营
③能够加速小微企业资金周转 ④有助于稳定小微企业就业岗位
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
31．（2021·全国·高考真题）经济合作与发展组织数据显示：2020年全球外国直接投资（FDI）总规模为8460亿美元，比上年下降38%，但中国FDI逆势增至2120亿美元，增幅为14%，成为全球最大外资流入国。2020年中国FDI逆势增长，得益于（ ）
①中国有效控制新冠肺炎疫情，经济增长率先恢复
②中国进一步扩大开放，货物进出口总额大幅增长
③中国营商环境不断优化，对外资更具吸引力
④中国对外直接投资不断增大，投资结构改善
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
32．（2021·浙江·高考真题）2020年12月1日起施行的《国家科学技术奖励条例》，旨在通过奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的个人、组织，激发科技工作者的创新内生动力，推进科学技术助力经济社会发展。该条例的施行（ ）
①有利于增强创新对发展的引领作用
②确立了科技工作者在企业发展中的主体地位
③体现了国家对知识、人才和创造的尊重
④体现了科技是关系企业经营成败的因素
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
33．（2021·浙江·高考真题）2019年我国营商环境若干优势指标及国际比较（ ）
国家 创办企业所需时间(天) 通电所需时间(天) 筹纳税所需时间 (小时) 纳税项(数量) 征信信息深度指数(1=低至8=高) 企业信息披露程度指数(0=少至10=多)
中国 8.6 32 138 7 8 10
德国 8 28 218 9 8 5
日本 11.2 80.9 128.5 19 6 7
美国 4.2 89.6 175 10.6 8 7.4
注:根据世界银行《营商环境报告》,我国营商环境排名从2017年的第78位跃升至2019年的第31位。
资料来源:转引自《疫情冲击下的中国经济,人民出版社,2020年》
从上表可以得出，我国
①减税力度超过部分发达国家
②市场在资源配置中发挥作用的环境得到改善
③部分营商环境指标优于美国
④政府在市场经济建设中发挥了更大的作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
34．（2021·辽宁·高考真题）读材料，完成下列要求。
材料一
2015-2020年某省棉花产量与种植面积占全国比重
材料二 近年来，我国棉花年消费量稳定在750万吨至850万吨，其中有超过200万吨需要依赖进口。该省作为我国最重要的棉花产地，在保障我国棉花供给安全方面发挥重要作用。
近五年，该省棉花产量年均增长超过30万吨，棉花机收水平年均提高近10%，已有61个县市区种植棉花，近一半农户从事棉花生产，来自棉花的收入贡献了农民纯收入的30%。2019年，国家将“每年向该省提供20亿元纺织服装产业发展专项资金”优惠政策执行期延长至2023年。同年，该省开始推广“一主两辅”用种模式，制定和发布适合各地区种植的优良棉花品种目录，引导棉农从中选定1个主品种、2个搭配品种开展棉花种植；通过实施严格的商品种子质量安全认证制度，确保优良棉花品种的推广应用种的推广应用。
（1）解读材料一包含的经济信息。
（2）结合材料并运用经济知识，分析该省在保障我国棉花供给安全方面是如何发挥作用的。
35．（2021·北京·高考真题） 在开放的、相互促进的国内国际双循环的新发展格局下，中国将更加积极地参与国际分，更加有效地融入全球价值链。
全球价值链是指将生产过程分布在两个以上的国家，一国企业专注于特定环节，不生产整个产品。不同国家参与全球价值链的类型可以分为四种：初级产品、初级制造业、先进制造业与服务业、创新活动。参与全球价值链有助于国内资源整合和经济循环，从而促进就业和收入增长。
全球价值链参与类型通常受四方面因素的影响：
◇ 地理位置：地理区位、互联互通条件
◇ 要素票赋：资本、劳动力、自然资源、技术
◇ 市场规模：国内市场、国外市场
◇ 制度质量：合同执行、产权保护、标准认证
1990年至今，中国的全球价值链参与类型从初级制造业攀升至先进制造业与服务业。从以上四方面因素中任选两个，谈谈哪些有针对性的政策措施有助于我国融入更先进的全球价值链。
36．（2021·河北·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，要丰富乡村经济业态，发展各具特色的现代乡村富民产业。近年来，各地乡村掀起创新创业热潮，设施农业、农事体验、电商直播等农业新业态蓬勃兴起。2019年，我国休闲农业接待游客32亿人次，营业收入是过8500亿元；农产品网络销售额达4000亿元。
2019年10月至2020年1月，某专业研究机构对3937家农业经营主体的新业态发展情况进行了实地调查。部分调查结果如下图所示：
（1）解读上图所包含的经济信息。
（2）产业兴旺是全面推进乡村振兴的重点。联系材料并运用经济生活知识，谈谈如何进一步推进农业新业态的发展。
37．（2021·山东·高考真题） 柳州螺蛳粉、天津煎饼馃子、沙县小吃……这些地方特色小吃深受各地消费者的喜爱。地方特色小吃吸引人的地方，不仅体现在与其他食品不同，也体现在同种小吃的口味差异上，对于很多食客来说，地方特色小吃吃的就是那独一份的“舌尖上的味道”。如天津煎饼馃子，面浆到底是用黑豆面还是绿豆面，中间夹的是馃子还是油条，制作者会根据各自情况而定，消费者也会根据自己的喜好进行选择。
近年来，很多地方推出了地方特色小吃标准，如广西柳州市螺蛳粉协会、柳州市质量检验研究中心等团体共同制定了柳州螺蛳粉地方标准，从竹笋、豆角、螺蛳、腐竹等原材料的质量，到熬制工艺、发酵工艺，再到汤料包、配料包，都作出了明确的标准规定。目前，柳州螺蛳粉日产量最高达到325万袋，产品运销海外20多个国家和地区。
有人认为同种地方特色小吃应坚持标准化发展，也有人担心标准化会让地方特色小吃失去自己的特色，请结合经济生活知识对此进行评述。
【高考模拟题】
1．（2021·广东·梅州市梅江区嘉应中学二模）2020年11月10日，国家市场监督管理总局发布了《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》。该征求意见稿明确了对平台经济领域开展反垄断监管应该坚持的原则。对平台经济领域开展反垄断监管，有利于（ ）
①营造平台经济领域公平竞争、开放包容的发展环境
②充分发挥平台经济高效匹配供需的作用，支撑实体经济发展
③激发全社会创新创造活力，构筑经济社会发展新优势和新动能
④避免平台经济领域兼并，实现平台经济整体生态和谐共生
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．（2021·四川遂宁·模拟预测）为支持实体经济发展，中国人民银行决定于2021年7月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率为8.9%。在利率市场化的条件下，央行此举发挥作用的机制应是（ ）
A．存款准备金率下调→信贷规模增加→投资消费增加→释放通胀压力
B．存款准备金率下调→存款利率减少→储户收益减少→消费作用增强
C．存款准备金率下调→贷款能力增强→财政支出增加→促进经济改革
D．存款准备金率下调→信贷成本下降→激发投资活力→促进创新创业
3．（2021·江西景德镇·一模）2021年8月30日，中央全面深化改革委员会第二十一次会议强调加强反垄断反不正当竞争监管力度，改革市场监管体制，引导督促企业服从党的领导，强化公平竞争意识。强化公平竞争意识表明（ ）
①是完善社会主义市场经济体制的内在要求
②共同富裕是中国特色社会主义的根本原则
③企业坚持诚信经营是规范市场秩序的治本之策
④我国坚持推动形成统一开放、竞争有序的市场体系
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．（2021·四川仁寿·模拟预测）采购经理指数（PMI）是一个反映经济景气状况的常用指标：该指数高于50%时，表示经济处于扩张状态；低于50%时，则预示经济有萎缩、萧条风险。2020年春季，我国制造业采购经理指数出现了深蹲后再起跳的现象（如图），推动其“起跳”的政策性因素可能是（ ）
①制造业市场在逐步稳步恢复
②制造业产品价格逐步上涨
③降准降息稳定了制造业资金链
④减税降费降低了制造业经营成本
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5．（2021·四川遂宁·模拟预测）在实施乡村振兴战略的过程中，有果树种植经验的H村成立了“H村投资发展有限责任公司”，以市场价租用村民土地，调整产品结构，统一种植多个品种的杨梅，标准化管理，发展杨梅产业和采摘观光旅游业，并优先吸纳村里贫困户到公司就业。如今的H村已发展成一个全国特色产业亿元村。由此可见，H村的成功在于它（ ）
①产业升级和产业融合发展
②促进农民土地承包权流转
③坚持共享发展、共同富裕
④以公司广泛吸纳社会资金
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．（2021·四川遂宁·模拟预测）2021年10月12日，国家主席习近平出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话。习近平强调，人不负青山，青山定不负人。让我们携起手来，秉持生态文明理念，站在为子孙后代负责的高度，共同构建地球生命共同体，共同建设清洁美丽的世界！要让青山定不负人，就必须（ ）
①顺从自然，绿色发展，加强对青山的保护与开发
②转变经济发展方式和消费模式，实现可持续发展
③促进产业结构转型升级，取缔高耗能高污染产业
④建立绿色低碳循环经济体系，共享绿色发展成果
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
7．（2021·重庆南开中学模拟预测）现实中，不少富有特色的文化主题公园、文化产业集聚区，不仅是文化创意活动开展的场所，而且是各类大众体育健身休闲活动的聚集地，呈现出一派欣欣向荣的景象。这说明，实现产业融合发展就要（ ）
A．走文创产业与体育产业融合发展道路 B．善于整合利用不同产业间的互补功能
C．着眼于满足社会大众的精神文化需要 D．把发展文化产业作为融合发展的基础
8．（2021·陕西礼泉·模拟预测）种子是农业的“芯片”，种业是国家战略性、基础性核心产业。2021年7月9日，中央全面深化改革委员会第二十次会议审议通过的《种业振兴行动方案》明确了分物种、分阶段的具体目标任务，提出了实施种质资源保护利用、创新攻关、企业扶优、基地提升、市场净化等线五大行动。打好种业翻身仗需要（ ）
①强优补短，加快对我国种质资源的保护和利用
②转变种业生产经营方式，促进农作物育种规模化经营
③稳定种粮农民补贴，提升粮食和农产品供给保障能力
④加快构建种业创新体系，加强种业关键核心技术攻关
A．②④ B．①③ C．①④ D．②③
9．（2021·安徽·合肥市第六中学模拟预测）2021年一季度，我国实际使用外资金额3024.7亿元人民币，同比增长39.9%。其中，服务业实际使用外资金额同比增长51.5%，高技术产业使用外资金额同比增长32.1%。在来源上，“一带一路”沿线国家，东盟实际投资同比分别增长58.2%、60%；分区域看，东部、中部、西部地区实际使用外资分别增长38.2%、35.8%和91%。可见，我国（ ）
①外商的投资预期和信心呈现持续向好趋势
②以“一带一路”为抓手，优化对外投资结构
③优化外资的使用结构，推动经济高质量发展
④优先发展服务业，实现与实体经济良性互动
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．（2021·四川遂宁·模拟预测）数据显示，2021年1—8月我国粮食进口量11453.6万吨，同比增长34.8%，超过了2019年全年粮食进口量。当前，一些国家希望我国扩大粮食进口关税减让和配额，国内一些人也有这样的想法。对此，有专家认为，一定要保持战略定力，不可轻易调整现有粮食进口关税和配额政策。专家观点是基于（ ）
①充分利用国内国际“两个市场、两种资源”的要求
②立足国内，持续提高粮食综合生产能力的必然选择
③为国内粮食市场竖起“防火墙”，保护农民积极性
④维护国内粮食产业安全，实现粮食完全自给的目标
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
11．（2021·重庆·模拟预测）2020年8月28日，中国商务部会同科技部发布了调整后的《中国禁止出口限制出口技术目录》。该目录与上一版相比，删除了4项禁止出口的技术条目；删除了5项限制出口的技术条目；新增了23项限制出口的技术条目；对21项技术条目的控制要点和技术参数进行了修改。上述调整旨在（ ）
①促进技术贸易健康发展
②提高科研型企业经济效应
③反对科技贸易保护主义
④维护国家科技和经济安全
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
12．（2021·浙江宁波·一模）今年3月，苏伊士运河发生了世纪大堵船。被卡住的“长赐号”巨轮船东是日本企业，承租人是台湾企业，运营方是德国企业，船员来自印度，但事故发生后的争议解决都适用了英国法律。中国虽为海运大国，但在国际海运规则制定的话语权与我国实力不匹配，为全球海运争议解决注入更多中国元素，是我们努力的方向。材料主要表明（ ）
①国际海运是全球化程度很高的领域 ②经济全球化加剧了全球经济的不稳定性
③中国将努力为全球化提供更多中国方案 ④中国积极参与国际海运，成为贸易强国
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
13．（2021·黑龙江·大庆教师发展学院一模）阅读材料，回答问题。
乡村振兴，关键是产业振兴。山东青岛西海岸新区张家楼街道厦安村，以产业发展为根基，描绘了一幅欣欣向荣的乡村振兴画卷。当地村民在乡村振兴工作队带领下，根据本地艾草种植的独特优势，联合了南阳艾草生物制品有限公司，发展艾草深加工，延长产业链，增加产品价值；成立了艾草专业合作社，为村民提供100余个就业岗位，原本要外出打工的村民实现了在家门口就业；村里还开设了艾灸体验馆，城区以及周边各村前来体验的人络绎不绝，村里的餐饮和旅游市场也红火了起来；乡村经济跨越式发展的同时,张家楼街道将美丽乡村建设作为推进城乡一体化建设的重要抓手，积极打造既有入眼景观、又有走心文化的高品质美丽乡村，厦安村入选山东省美丽乡村示范村。
结合材料并运用经济生活知识，分析厦安村是如何以产业发展带动乡村振兴的。
14．（2021·四川遂宁·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
材料一 近五年我国对外贸易情况（单位：万亿元）
货物贸易 服务贸易
年份 出口额 进口额 进出口总额增速 出口额 进口额 进出口总额增速
2016 13.85 10.45 -0.90% 1.82 3.53 14.20%
2017 15.33 12.46 14.20% 1.54 3.16 6.80%
2018 16.42 14.09 9.70% 1.77 3.47 11.50%
2019 17.23 14.31 3.40% 1.96 3.46 2.80%
2020 17.93 14.22 1.90% 1.94 2.63 -15.70%
材料二 9月2日，国家主席习近平在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上发表视频致辞。习近平指出，服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域，在构建新发展格局中具有重要作用。中方愿同各方一道，坚持开放合作、互利共赢，共享服务贸易发展机遇，共促世界经济复苏和增长。习近平强调，中国将提高开放水平，在全国推进实施跨境服务贸易负面清单，探索建设国家服务贸易创新发展示范区；扩大合作空间，加大对共建“一带一路”国家服务业发展的支持，同世界共享中国技术发展成果；加强服务领域规则建设，支持北京等地开展国际高水平自由贸易协定规则对接先行先试，打造数字贸易示范区。
（1）结合材料一，运用经济生活知识，概括近年来我国对外贸易的特点。
（2）结合材料二，从经济生活角度，分析说明深化服务贸易创新发展对中国建设贸易强国的积极作用。
（3）习近平在致辞中提出，继续支持中小企业创新发展，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。北京证券交易所的设立，意义重大。请为投资者投资北京证券交易所的股票，提出两点合理的建议。
01 考情考向分析
02 体系整合重构
03 疑难重点突破
04 热点追踪预测
05 专题强化训练
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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专题四：发展社会主义市场经济
【考情分析】
考试大纲要求 课标全国卷地区
考题 细化考点
走进社会主义市场经济 2020课标全国卷I·13、15 市场经济基本原理：市场与计划；市场调节及其弊端；市场配置资源；市场秩（2）社会主义市场经济：社会主义市场经济的基本特征；宏观调控
2020·全国Ⅱ卷，13、14
2020·全国Ⅲ卷，13
2020新课标全国Ⅲ·38
新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设 2020·新课标全国卷II·15 中国经济发展进入新时代：历史性的变革；新时代的社会主要矛盾；开启新征程（2）贯彻新发展理念 ：建设现代化经济体系；坚持新发展理念；建设现代化经济体系
2019课标全国卷I·38
2019课标全国卷II·14
2018新课标全国Ⅲ·14
经济全球化 2020·新课标全国卷II·15 经济全球化：经济全球化及其表现；跨国公司；经济全球化的影响
2021·全国甲卷，15、
2019课标全国卷I·38
2019课标全国卷I·38
国际经济竞争与合作 2021·全国乙卷，15、 国际经济竞争与合作：对外开放的新阶段；发展更高层次的开放型经济
【考向分析】
本部分历来是选择题及主观题的命题重点，尤其是综合性主观题。本单元重点考查市场与政府的关系、以人民为中心、新发展理念、建设现代化经济体系、发展实体经济、供给侧结构性改革、乡村振兴、经济全球化的影响、提高我国对外开放水平的措施。
备考建议：
（1）党的十九届四中全会将社会主义市场经济体制提升至了基本经济制度的高度。未来高考将可能结合当前市场中存在的问题，如我国防止企业垄断采取的措施等热点材料，以选择题的形式考查考生对维护市场秩序的理解和运用；结合当前市场经济发展过程中的具体情景，以选择题或者主观题的形式考查考生对市场配置资源优缺点的理解和运用；通过创设问题情境结合抑制通货膨胀、稳定物价以及国家出台的宏观调控政策等，以选择题或者主观题的形式综合考查考生对宏观调控与市场调节关系的认识，尤其以传导类选择题的形式，重点考查货币政策和财政政策的运用。
（2）2022年高考将结合政府工作报告、十四五规划，碳中和等具体环保类热点材料，考查考生新发展理念的理解；结合“建设现代化经济体系”的具体要求，综合考查学生分析和解决实际问题的能力；结合党和政府大力发展实体经济、实施乡村振兴战略、实施区域协调发展战略等的具体政策，以主观题的形式考查考生综合分析和解决问题的能力。
（3）预计2022年高考将结合具体的热点材料，以选择题为主要形式考查考生对经济全球化的表现、载体、影响等知识的理解和运用；结合“一带一路”、海南自贸港的设立，进博会及消博会的成功举办等热点材料，以选择题或者主观题的形式考查考生对发展更高层次的开放型经济等知识的综合分析能力。
（4）本单元对外开放部分试题是历年高考中选择题的高频考点，需要辨别易混易错知识点。考生需要识记新发展理念及我国经济高质量发展的措施。在非选择题部分，考生需要拓展思路，从社会主义市场经济一个背景，从国内国际两个角度，从国家、企业、个人三个方面、从生产、分配、交换、消费四个环节出发，综合调用知识。
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考点一 市场调节与市场秩序
1．计划与市场
(1)资源配置的基本手段：计划和市场是资源配置的两种基本手段。
(2)市场经济的含义：市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。
2．市场配置资源
(1)方式：市场主要通过价格、供求、竞争机制来进行资源配置。
(2)优点
(3)局限性
①市场调节不是万能的。市场难以完全解决国防、治安、消防等公共物品的供给问题(不能调节)。枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通也不能让市场来调节(不让调节)。
②市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的弊端(调节不好)。
原因 表现
自发性 价值规律发挥作用与人们追求自身经济利益的行为是自发的 自发追求经济利益而不择手段
盲目性 生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势 “一窝蜂”进入或退出某种商品的生产领域
滞后性 市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差 生产经营决策落后于经济形势的变化
后果 如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化
3.规范市场秩序
(1)市场秩序混乱的原因
①从市场经济角度看，市场经济具有自发性、盲目性、滞后性的弱点。②从政府角度看，法律法规不健全，社会信用制度不完善，有关部门监管不力。③从企业角度看，有的企业不遵守法律法规，不遵守职业道德，诚信缺失。④从消费者角度看，有的消费者维权意识差。
(2)规范市场秩序的必要性：公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
(3)规范市场秩序的措施
主体 措施
国家 ①完善市场规则：良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则②加强社会信用制度建设：良好的市场秩序需要加强社会信用制度建设。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会诚信建设，建立和健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围
企业 ①要依法诚信经营，遵守市场规则，尤其是要坚持自愿、平等、公平和诚实守信的市场交易原则②要努力提高自身素质，遵守职业道德，树立良好的信誉和企业形象
消费者 ①应该树立法律意识和权利意识，必须尊法学法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的合法权益②树立诚信观念，遵守市场道德
【时政热词】
1.加强个人诚信体系建设
加强个人诚信体系建设的社会价值：
①有利于经济活动参与者树立诚信观念，遵守市场道德，主动承担社会责任。
②有利于促进社会诚信建设，在全社会形成守信光荣、失信可耻的良好氛围。
1.“信用中国”
“信用中国”网站由国家信息中心主办，国家发展改革委、人民银行指导和社会信用体系建设部际联席会议各成员单位支持。归集来自最高人民法院、国家发展改革委、财政部、农业部、生态环境部、税务总局、安监总局、证监会等部门的信用记录。这是加强社会信用体系建设的重要举措。
3.亲清新型政商关系
对领导干部而言，“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难；“清”就是清白纯洁，不搞权钱交易。对民营企业家来说，就是讲真话说实情建诤言，遵纪守法办企业，光明正大搞经营。
考点二 社会主义市场经济
1．社会主义市场经济
(1)基本特征
①坚持公有制的主体地位。这是社会主义市场经济的基本标志。
②以共同富裕为根本目标。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。
③能够实行科学的宏观调控。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
图示表示如下：
(2)优势
社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来；能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。
2．科学的宏观调控
(1)原因：市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弱点，客观上需要国家实行科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
(2)目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
(3)手段
含义 内容 地位
经济手段 国家运用经济政策和规划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施 经济规划和经济政策。包括财政政策、货币政策、产业政策、经济发展战略和规划、收入分配政策等 ①三种手段各有所长、各具特色，相互联系、相互补充②经济手段、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助手段
法律手段 国家通过制定和运用经济法规等法律手段来调节经济活动 经济立法和经济司法
行政手段 国家通过行政机构，采取具有强制性的行政命令、指示等行政手段，来调节和管理经济 行政命令、行政指示、行政规章制度和条例
3.市场调节与宏观调控的关系
市场调节 宏观调控
区别 比喻 “无形的手”或“看不见的手” “有形的手”或“看得见的手”
手段 主要通过价格、供求、竞争等来进行 以经济、法律手段为主，辅之以必要的行政手段
地位 决定性作用 弥补市场机制不足
优势 及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高 具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足
局限性 市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端 决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运作
联系 两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系、相互补充，缺一不可。宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上的，是对市场调节缺陷的弥补
有关市场经济的命题
1．面对市场秩序混乱、诚信缺失应采取的措施
(1)政府(国家)
①国家综合运用经济、法律和必要的行政手段，加强国家的宏观调控。加强市场监管，加大对违规经济行为的查处、打击力度；制定并完善相关法律法规及政策，创造良好的社会环境。
②切实加强社会诚信建设，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。
(2)企业：生产经营者要提高自身素质，提高职业道德，遵纪守法，遵守市场规则，诚实守信，自觉规范自己的经济行为。
(3)消费者：消费者要增强维权意识，尊法学法守法用法，提高法律意识，依法维护自身的合法权益。
2．更好发挥市场在资源配置中的决定作用的措施
(1)坚持科学的宏观调控，运用经济手段和法律手段调节，辅之以必要的行政手段。
(2)正确处理好市场与政府的关系，尊重市场的决定性作用。
(3)加强诚信建设，完善社会征信体系。打击市场违法行为，维护良好的市场秩序。
(4)建立公平公正的市场秩序，构建统一开放、竞争有序的现代市场经济体系。
(5)完善市场法律法规、市场道德规范和市场交易规则，完善市场准入制度、市场竞争规则、市场退出机制。
【时政热词】
1.市场准入负面清单制度
全面实施市场准入负面清单制度，对企业来说，意味着不分国有与非国有、内资和外资，不论规模大小，“法无禁止皆可为”；对于政府来说，则是“法无授权不可为”。这将大幅降低投资、创业门槛，充分激发各类市场主体的活力。
考点三 中国经济发展进入新时代
1．党的十八大以来我国取得的重大成就
角度 成就
经济建设 党和国家坚定不移贯彻新发展理念，端正发展观念，转变发展方式，发展质量和效益不断提升。经济保持中高速增长，对世界经济增长的贡献率不断提高；供给侧结构性改革深入推进，经济结构不断优化，新兴产业蓬勃发展，基础设施建设快速推进；农业现代化稳步推进，城镇化率不断提升，区域发展协调性增强；创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设成果丰硕
人民生活 党和国家深入贯彻以人民为中心的发展思想，一大批惠民举措落地实施，人民获得感显著增强。脱贫攻坚战取得决定性进展，教育事业全面发展，就业状况持续改善；城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大；覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人民健康和医疗卫生水平大幅提高
生态文明建设 党和国家大力度推进生态文明建设，全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，忽视生态环境保护的状况明显改变。生态文明制度体系加快形成，全面节约资源有效推进，重大生态保护和修复工程进展顺利，生态环境治理明显加强。我国成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者
2.新时代的社会主要矛盾
(1)内容：新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
(2)解决主要矛盾的措施：在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好推动人的全面发展、社会全面进步。
(3)两个没变：我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。
3．开启新征程
(1)两个一百年奋斗目标
①到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会。
②到新中国成立一百年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家。
(2)两个阶段目标
时间 目标 具体任务
2020～2035年 基本实现社会主义现代化 ①经济实力和科技实力提升，跻身创新型国家；②城乡区域和居民生活差距缩小；③基本公共服务均等化基本实现；④生态环境根本好转
2035年到本世纪中叶 建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国 ①五个文明全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化；②综合国力和国际影响力领先；③共同富裕基本实现
【时政热词】
1.百年奋斗目标
原来的奋斗目标是到中华人民共和国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中共十九大对此作出了两处小的调整，一是加上了“美丽”两个字，这和“五位一体”总体布局相统一相对应；第二个小的变动就是把原来的“国家”改成了“强国”，这提升了第二个百年奋斗目标的内在要求。
考点四 贯彻新发展理念 建设现代化经济体系
1．贯彻新发展理念
解决的问题 怎样坚持
创新发展 注重的是解决发展动力问题 创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置
协调发展 注重的是解决发展不平衡问题 必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性
绿色发展 注重的是解决人与自然和谐共生问题 必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路
开放发展 注重的是解决发展内外联动问题 必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济体系
共享发展 注重的是解决社会公平正义问题 必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革成果更多更公平惠及全体人民
2.建设现代化经济体系
(1)地位、重要性：建设现代化经济体系是我国发展的战略目标。
(2)现代化经济体系的基本内涵
(3)现代化经济体系建设的具体要求
要大力发展实体经济 ①原因：要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱②措施：要深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围，显著增强我国经济质量优势
要实施乡村振兴战略 ①原因：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重②措施：要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化
要实施区域协调发展战略 措施：加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制
3.关于怎样发展乡村振兴战略的答案要点
①农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。
②要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。
③深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。
④促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。
⑤推进农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、绿色兴农，农业政策从增产导向转向提质导向。
4.(2)关于如何大力发展实体经济的答案要点
①要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。
②要深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围，显著增强我国经济质量优势。
③推动实体经济结构战略性调整，使实体经济把发展的立足点转到提高质量和效益上来。
④减税降费，减轻企业负担；完善支持实体经济信贷政策，降低实体经济的融资成本。
⑤综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，对国民经济进行科学的宏观调控，防止资本过度流向虚拟经济，造成实体经济空心化。
⑥深入实施创新驱动发展战略，坚持走中国特色自主创新道路，增强实体经济创新发展新动能。
【时政热词】
1.建设雄安新区
（1）2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上作报告时指出，以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。
（2）规划建设雄安新区，具有重大意义：一是重点打造北京非首都功能疏解集中承载地，可以有效缓解北京大城市病；二是有利于加快补齐区域发展短板，提升河北经济社会发展质量和水平，培育形成新的区域增长极；三是有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构，拓展区域发展新空间，探索人口经济密集地区优化开发新模式，打造全国创新驱动发展新引擎，加快构建京津冀世界级城市群。
2.建设现代化经济体系
（1）地位、重要性：建设现代化经济体系是我国发展的战略目标。
（2）是什么（内涵）
是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体，包括创新引领、协同发展的产业体系，统一开放、竞争有序的市场体系，体现效率、促进公平的收入分配体系，彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，资源节约、环境友好的绿色发展体系，多元平衡、安全高效的全面开放体系，充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。
（3）怎样做（措施、要求）
①大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。要深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳勇敢、实业致富的发展环境和社会氛围，显著增强我国经济质量优势。
②实施乡村振兴战略。始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。
③实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。
④建设现代化经济体系，要贯彻新发展理念，做到创新、协调、绿色、开放、共享发展。
⑤加快实施创新驱动发展战略，强化现代化经济体系的战略支撑。
⑥着力发展开放型经济，提高现代化经济体系的国际竞争力。
⑦深化经济体制改革，完善现代化经济体系的制度保障。
3.农村三产融合
农村三产融合就是以第一产业农业为基本依托，通过产业联动、产业集聚、技术渗透、体制创新等方式，将资本、技术及资源要素进行跨界集约化配置，综合发展农产品加工业等第二产业；同时使农业生产、农产品加工业与销售、餐饮、休闲农业和其他服务业有机地整合在一起，实现农村各产业有机融合、协同发展，最终实现农业产业链的延伸、产业范围的扩展，让农户共享增值收益。
4.实体经济与虚拟经济
实体经济是物质产品和精神产品的生产和销售及提供相关服务的经济活动。虚拟经济简单地说就是直接以钱生钱的活动，与实体经济相对应。实体经济借助于虚拟经济，虚拟经济依赖于实体经济。两者之间可能会出现或产生矛盾，要么是实体经济脱离虚拟经济而独自发展，要么是虚拟经济超越实体经济而“突飞猛进”，其结果就是所谓的“泡沫经济”。因此，为了防止和遏制泡沫经济的产生或出现，就必须要强调协调一致的原则。
3.实体经济
实体经济的内涵
实体经济是指物质产品、精神产品和服务的生产、流通等经济活动。包括农业、工业、交通通信业、商贸服务业、建筑业等物质生产和服务部门，也包括教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门。
实体经济的地位
（1）实体经济始终是人类社会赖以生存和发展的基础。实体经济直接创造财富，是社会生产力的直接体现，也是一个国家综合国力的基础。实体经济特别是制造业，是经济大国和强国崛起的强大支撑。
（2）建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。
3如何促进实体经济的发展
（1）减税降费，减轻企业负担；
（2）完善市场准入制度，营造公平开放的市场竞争环境；
（3）实施创新驱动发展战略，促进实体经济转型升级；
（4）完善支持实体经济的信贷政策，降低实体经济的融资成本；
（5）重点支持相关产业发展。
考点五 经济全球化的表现及影响
1．经济全球化及其表现
含义 指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势
主要表现 ①生产全球化：世界各国的生产相互联系、相互协作，各国的生产活动成为世界生产链条中的一个环节②贸易全球化：世界各国都被卷入国际商品交换之中③资本全球化：资本的触角伸向全球，资本在国际间流动
载体 ①含义：跨国公司是指在本国或本地区拥有一个总部，并在其他国家或地区拥有子公司的国际性企业②作用：为经济全球化提供了强有力的载体，促进了资金、技术、人力、商品等在全球范围内的流动，推动了国际分工水平的提高
　生产全球化是基础，决定着贸易全球化与资本全球化的发展；反过来，贸易全球化与资本全球化的发展又进一步促进了生产全球化程度的提高。
2．经济全球化的影响
积极影响 它促成了贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展，为世界经济增长提供了强劲动力
消极影响 ①经济全球化的大方向是正确的，同时也存在着发展失衡、治理困境、数字鸿沟、公平赤字等问题②加剧全球经济的不稳定性，对发展中国家的经济安全构成极大威胁
总体而言 经济全球化符合经济规律，符合各方利益。同时，经济全球化是一把双刃剑，既为全球发展提供强劲动能，也带来一些新情况新挑战
如何应对 我国将继续深入参与经济全球化进程，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展
考点六 发展更高层次的开放型经济
1．世界贸易组织
性质 专门协调国际贸易关系的世界性经济组织
地位 世界上最大的多边贸易组织
作用 世贸组织在国际经济贸易领域中发挥着积极的作用。它积极组织多边谈判，为国际贸易制定一系列基本原则和协定，为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所
基本原则 非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则。其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则和国民待遇原则
我国入世的意义 为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境，促进了社会主义市场经济体制的建立和健全，推动了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结构的优化升级，创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入与生活水平
2.发展更高层次的开放型经济
为什么 ①必要性：是经济全球化的客观要求；是社会主义市场经济发展的必然要求；是社会主义现代化建设和全面建成小康社会的必要条件；是贯彻落实新发展理念，统筹国内发展和对外开放的要求②重要性：发展更高层次的开放型经济，才能在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济合作和竞争，充分利用国际国内两个市场、两种资源，优化资源配置，拓展发展空间，促进国民经济持续健康发展；才能更好地与各国合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展
怎么样 ①要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局②加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推动贸易强国建设③实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益④创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势⑤在新时代，继续坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济
“引进来”和“走出去”相结合战略
“引进来” “走出去”
含义 利用国外的资金、技术、人才及先进管理经验，加快现代化建设进程 通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作
原因 弥补社会主义现代化建设资金不足、技术相对落后等缺陷 对外开放发展到双向互动的新阶段，需要进一步提高对外开放水平
要求 提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合 加快“走出去”步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司
联系 坚持“引进来”和“走出去”相结合是我国全面提高对外开放水平的基本战略，是我国对外开放的有机组成部分
3.应对国际贸易摩擦
(1)国际贸易摩擦发生的原因
①各国及经济体之间设的贸易壁垒，尤其是发达国家凭借先进技术设立所谓的“绿色壁垒”等障碍，其实质是一种保护主义。
②发展中国家在国际贸易中以低廉的价格销售商品，遭到发达国家的反倾销诉讼。
③在国际贸易中，一国对另一国的长期顺差或长期逆差。
④发达国家与非发达国家在贸易中的“剪刀差”。
⑤根本原因是：不合理的国际政治经济秩序造成的。
(2)国际贸易摩擦的经济影响
国际 ①违背了经济全球化的发展趋势，阻碍生产要素的全球范围流动②制约国际分工水平的发展和国际科技合作③缩小国际经济发展空间，从而导致国际市场缩小④规避国际经济竞争，阻碍开放水平的提高
国内生产 ①阻碍要素的全球配置，提高生产成本，降低企业利润②规避国际竞争，制约国内科技进步③阻碍国际分工，导致生产社会化程度降低④引发外向型企业的破产和倒闭
分配 影响经济发展，导致就业人数减少；减少国家财政收入；降低外向型企业的利润
交换 国内市场相关商品供应量减少，从而引发商品价格上涨
消费 消费产品供给减少；消费成本提高
(3)应对国际贸易摩擦的措施
认识三种贸易壁垒
1．“绿色壁垒”
(1)含义：“绿色壁垒”是以保护自然资源、生态环境和人类健康为名，通过制定一系列复杂苛刻的环保标准，对来自其他国家的产品和服务设置障碍，以保护本国产业。
(2)策略：①积极实施国际环境绿色标志认证，加快与国际环境标准接轨的步伐。②加快培育“绿色产业”，促进绿色技术的创新及其产业化，提高我国产品的国际市场竞争力。③增强规则意识，用世贸组织规则，维护我国的合法权益，反击各种“绿色壁垒”。
2．“倾销”与“反倾销”
(1)含义：“倾销”是指某国制造商或出口商将产品以低于正常价值的价格出口到另一国家的贸易行为。“反倾销”是指进口国主管当局根据受到损害的国内企业的申诉，按照一定的法律程序，对给进口国生产相似产品的产业造成法定损害的进口产品进行立案、调查、处理的过程。
(2)策略：①企业应积极应诉，利用世贸组织规则捍卫自己的合法权益。②企业要注意规范自己的贸易行为，加强行业自律，制止低价竞销，以维护良好的经营环境。③提高自主创新能力，实施品牌战略、市场多元化战略，坚持以质取胜。
3．数字鸿沟
(1)含义：指不同国家、地区、人群之间在信息技术的掌握、拥有、控制和使用上存在的差距。
(2)措施：①采取多种措施在国内普及互联网，缩小城乡之间、不同地区之间的“数字”差距。②大力发展科技，占领信息技术的制高点。
知识拓展：
1．立足经济主体明确新发展理念的落实
国家 ①实施创新驱动发展战略，促进大众创业、万众创新；②统筹城乡和区域发展，缩小收入差距，促进经济社会相协调；③优化产业结构，转变经济发展方式，提高经济可持续发展能力；④积极参与经济全球化进程，提高开放型经济的竞争力；⑤加大财政社会保障支出，促进共享经济发展
企业 ①依靠科技进步和管理创新，提高企业竞争力；②优化产品结构，促进资源节约和环境保护；③完善分配方式，激发劳动者创新积极性
个人 ①坚持保护环境，绿色消费；②提高自身的专业素养，提高创新能力
2.参与经济全球化对我国经济发展的积极影响
(1)消费者(劳动者)：丰富消费市场，提高消费水平；有利于带动国内经济发展，促进就业。
(2)企业：调节产业结构，转变经济发展方式；促进科技进步和管理创新；优化出口产品结构，培育自主品牌；学会运用世贸规则维护自身合法权益，坚持“引进来”与“走出去”相结合，弥补资金和技术的不足。
(3)国民经济发展：有利于优化资源配置，提高资源配置效率，促进生产力发展；有利于为我国经济发展提供更加广阔的发展空间；有利于提高我国对外开放水平，优化出口、投资和消费的比重，推动经济发展方式转变；有利于引进资金、技术和先进管理经验，弥补我国资源不足，推动经济结构转变；有利于扩大外需，拉动出口，提高我国经济的国际竞争力。
3．外向型企业怎样提高开放型经济水平
(1)提升企业的经营管理水平、制定正确的经营战略，充分利用好国内和国际两个市场，积极开拓国际市场。
(2)优化出口商品结构，提高产品质量，提高企业自主创新能力，创立企业的自主品牌，建立新的竞争优势。
(3)掌握和利用国际贸易中的相关法律、法规和原则，维护企业的合法权益。
(4)加快转变对外经济发展方式，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势；诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
(5)建立现代企业制度。
(6)依靠市场需求调节生产规模，提高劳动生产率，生产适销对路的高质量产品。
【时政热词】
1.经济全球化与经济一体化
经济全球化是经济一体化的客观基础，经济一体化是经济全球化基础上的更高层次的经济融合。目前来看，经济全球化已经是一个既成事实，而经济一体化只是局部区域、局部领域内的状态和进程。
2.逆全球化
(1)逆全球化，即与全球化进程背道而驰。2018年以来，美国加快推行贸易保护政策，3月23日，宣布将对500亿美元的中国出口商品征收高额关税；4月5日，要求考虑额外对1 000亿美元中国进口商品加征关税，中美贸易战不断升温……
(2)中国应如何面对“逆全球化”？第一、稳定经济发展，转变发展方式，提高综合竞争力，这是对抗逆全球化风潮的根本途径；第二、扩大内需，减轻对外经济依赖程度；第三、继续扩大开放，加强“一带一路”建设，加强贸易合作，构建自由贸易区；第四、加强风险控制，应对逆全球化。
【背景材料】
决战决胜脱贫攻坚 全面建成小康社会
中央经济工作会议强调，做好 2021年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。会议要求，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
情境—： 立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是 2021年全国两会普遍关注的话题。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是中央立足国际国内大势变化，着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局作出的重大战略部署。但构建新发展格局还面临着不少的痛点堵点，如①供给体系与需求结构仍不匹配，消费不旺，②流通体系现代化程度不高，社会物流总费用偏高，影响了国民经济的顺畅运行。③一些发达国家对中国高科技企业在关键技术上“卡脖子”，影响了产业链供应链的稳定性和竞争力。④传统要素市场发育不完善，技术、数据等新型要素市场规则建设滞后或缺乏，难以满足经济高质量发展需要。
情境二：当前，⑤我国已进入高质量发展阶段，具有全球最完整、规模最大的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力，拥有1亿多市场主体和超大规模内需市场，拥有9亿多劳动力和1.7亿多各类人才；为构建新发展格局奠定了坚实基础。与此同时，⑥随着外部环境和我国发展所具有的要素禀赋的变化，市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱，客观上也要求我们在危机中育新机，于变局中开新局，加快形成新发展格局。
"十四五"是我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要战略机遇期，⑦迫切需要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
【考点对接】
信息①：供需结构，消费。
信息②：流通体系，成本。
信息③：市场经济，贸易保护主义，科技创新。
信息④：市场体系。
信息⑤：构建新发展格局。
信息⑥：经济高质量发展，提高开放型经济发展水平。
信息⑦：社会再生产。
【命题视角】
角度1.运用经济生活知识，谈谈我国应如何打通双循环的痛点堵点，加快构建新发展格局推动经济高质量发展。
提示：①深化供给侧结构性改革，坚持扩大内需战略基点，发挥消费对经济发展的基础性作用，实现需求牵引供给，供给创造需求的更高水平动态平衡。②建设充分发挥市场作用，更好发挥政府作用的经济体制，建立健全要素市场，提高流通体系现代化程度，降低物流成本，推动双循环畅通运行。③建设创新引领、协同发展的产业体系，巩固传统产业优势，支持企业技术创新，提高自主创新能力，增强产业链供应链的稳定性和竞争力。④适应经济全球化新形势，建立多元平衡、安全高效的全面开放体系，发展更高层次的开放型经济，着力培育开放型经济发展新优势。⑤完善收入分配体系，促进收入分配更加合理、有序，增加低收人者收入，扩大中等收入群体，增加居民收入，做大蛋糕的同时分好蛋糕。
角度2.运用“社会再生产”的有关知识，分析如何加快形成新发展格局。
提示：①社会再生产包括生产、分配、交换、消费相互联系的四个环节。②生产是起决定性作用的环节。在生产环节，加强关键核心技术攻关，维护产业链供应链安全稳定。加强供给侧结构性改革，改善供给结构，提高供给体系质量和效率。③分配和交换是连接生产与消费的桥梁和纽带，对生产和消费有着重要的影响。在分配环节，完善收入分配格局，优化收入分配结构，扩大中等收入群体。④在交换环节，立足国内市场，建设现代流通体系，提高流通效率，降低流通成本，实现货畅其流。面向国际市场，始终坚持对外开放这一基本国策，并在更高水平上进一步扩大对外开放，建设开放型经济新体制，更好地利用国内国际两个市场、两种资源，形成国际合作和竞争新优势。⑤消费是物质资料生产总过程的最终目的和动力，对经济发展起基础性作用。在消费环节，优化消费环境，促进消费升级，充分发挥我国超大规模市场优势。
【高考真题】
1．（2021·湖北·高考真题）“十四五”时期，我国人口老帮化程度加深，积极应对人口老龄化上升为国家战略。很多企业看到了老年人在数字经济时代生活、娱乐等需求的变化，对购物、旅游、影音等领城APP(应用程序)进行“适老化”改造，推出“长掌模式”、“关怀模式”，带来了经济发展新的增长空间。由此可见，人口老龄化给经济发展带来积极作用的路径是（ ）
①激发经济发展新动能②增加养老创新主体数量③提升养老导向型创新能力
④加强新型养老服务体系建设⑤扩大新型养老产品消费市场
A．⑤→④→②→① B．⑤→②→③→① C．⑤→③→②→① D．⑤→③→④→①
【答案】B
【详解】
⑤：我国人口老龄化程度加深，老年人在数字经济时代生活、娱乐等需求的变化，说明老龄化有利于扩大新型养老产品消费市场，故⑤排在第一。
②③：市场扩大，为适应老年人需要，企业对购物、旅游、影音等领城APP(应用程序)进行“适老化”改造，需要企业增加养老创新主体数量，提升养老导向型的创新能力。故②排在第二，③排第三。
①：养老创新能力加强，为经济发展提供新动能，故①排在第四。
④：材料中强调的是企业为满足老龄化市场需求进行产品结构调整升级，未涉及新型养老服务体系的建设，故④不选。
故本题选B。
2．（2021·湖北·高考真题）下图反映了2009—2019年中国双向直接投资情况，据此可推断出（ ）
①中国进出口贸易趋于平衡
②中国对世界经济的贡献日益凸显
③中国对外直接投资结构趋于优化
④中国对外直接投资总体呈增长趋势
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【详解】
②④：从2009—2019年中国双向直接投资的数据可以看出，中国对外直接投资总体呈增长趋势，对世界经济的贡献日益凸显，②④符合题意。
①③：图表反映了中国双向直接投资情况，不反映中国进出口贸易问题，也看不出中国对外直接投资结构趋于优化，①③与题意不符。
故本题选C。
3．（2021·湖北·高考真题）国务院四部门联合发布的《支持长江全流域建立横向生态保护补偿机制的实施方案》规定，流域上游承担保护生态环境的责任，同时享有水质改善、水量保障带来利益的权利：流域下游对上游提供良好生态产品付出的努力作出补偿，同时享有水质恶化、上游过度用水的受偿权利。这表明（ ）
①流域下游不承担用水的补偿责任
②流域生态环境保护具有经济效益
③流域生态环境保护主要通过市场调节
④流域上游获得下游的补偿有利于生态环境保护
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【详解】
①③：材料反映流域下游对上游提供良好生态产品付出的努力作出补偿，同时享有水质恶化、上游过度用水的受偿权利，而不是不承担用水的补偿责任；生态环境保护主要通过国家宏观调控，而不是市场调节，故①③错误。
②④：上游承担保护生态环境的责任，同时享有水质改善、水量保障带来利益的权利；流域下游对上游提供良好生态产品付出的努力作出补偿，同时享有水质恶化、上游过度用水的受偿权利，体现了流域生态环境保护具有经济效益，流域上游获得下游的补偿有利于生态环境保护，故②④正确。
故本题选C。
4．（2021·湖北·高考真题）《中华人民共和国反食品浪费法》规定了政府、企业、个人等各类主体反食品浪费的职资义务，以法治方式在全社会营适浪费可耻、节约为荣的氛围，推动反食品源费形安全民自觉。这种方式旨在（ ）
①弘扬中华民族勤俭节约的传统美德②培育和践行文明健康的新风尚
③运用法律规范替代内在的道德约束④推动良好生活方式的自发形成
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【详解】
③④：依法治国，还需以德治国，法律规范不能替代内在的道德约束；材料中以法治方式在全社会营适浪费可耻、节约为荣的氛围，推动反食品源费形安全民自觉，而不是推动良好生活方式的自发形成，故③④不选。
①②：在全社会营适浪费可耻、节约为荣的氛围，推动反食品源费形安全民自觉，有利于弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，培育和践行文明健康的新风尚，故①②正确。
故本题选A。
5．（2021·福建·高考真题）2021年3月，国家开发银行发行首单碳中和债，这是目前全球金融市场发行金额最大的专项绿色债券，用于助力实现碳达峰、碳中和目标，获得境内外投资机构踊跃认购。碳中和债的发行有利于（ ）
①拓宽绿色产业的融资渠道②满足金融市场投资多元化需要
③增加绿色项目的投资收益④加快全球金融机构低碳化发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【详解】
①②：国家开发银行发行首单碳中和债，这是目前全球金融市场发行金额最大的专项绿色债券，用于助力实现碳达峰、碳中和目标，获得境内外投资机构踊跃认购。碳中和债的发行有利于拓宽绿色产业的融资渠道，满足金融市场投资多元化需要，故①②入选。
③：碳中和债的发行不一定增加绿色项目的投资收益，故③不选。
④：碳中和债的发行与全球金融机构低碳化发展无关，故④不选，
故本题选A。
6．（2021·福建·高考真题）2020年中央经济工作会议将“强化反垄断和防止资本无序扩张”确定为2021年的重点任务之一；2021年1月，中央政法工作会议提出“加强反垄断和反不正当竞争执法司法”。国家重视反垄断和反不正当竞争是为了（ ）
①维护公平竞争秩序，保障市场主体合法权益②优化自由竞争环境，促进经营者跨越式发展
③完善市场法制体系，保护消费者自主选择权④激发全社会创新活力，推动经济高质量发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【详解】
①④：国家重视反垄断和反不正当竞争是为了维护公平竞争秩序，保障市场主体合法权益，激发全社会创新活力，推动经济高质量发展，故①④入选。
②：国家重视反垄断和反不正当竞争有利于优化公平的竞争环境，促进经营者发展，但不一定是跨越式发展，故②不选。
③：国家重视反垄断和反不正当竞争与完善市场法制体系无关，其目的不是完善市场法制体系，故③不选。
故本题选B。
7．（2021·辽宁·高考真题）林木产业具有“生产周期长、投资回收慢”的特征，存在资金紧张等问题。2021年4月2日，某银行向所在地林农发放149万元林票质押贷款，用于购买苗木、扩大生产，成为全国落地的首笔林票质押贷款。其意义在于（ ）
①增加林农收益，刺激消费，扩大内需
②利用金融资源配置引导实体经济绿色发展
③促进产业结构优化升级，发展现代产业体系
④打破森林资源流通性差的壁垒，实现资源变资产的转换
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【详解】
①：材料反映银行助力林业产业发展，材料不涉及“刺激消费，扩大内需”，①排除。
②④：林票质押，不仅打破森林资源流通性差的壁垒，完善林票资本权能，实现资源变资产的转换，利用金融资源配置引导实体经济绿色发展，②④正确。
③：材料未涉及产业结构优化升级，③排除。
故本题选D。
8．（2021·辽宁·高考真题）2020年7月，某市市场监管部门利用互联网对餐饮行业进行智慧化监管，使消费者不仅能通过订餐平台实时看到后厨卫生环境及食品加工、制作的过程，还能通过扫描食品监管二维码看到菜品等被检查的情况。这一做法能够（ ）
①营造安全放心的消费环境
②实现食品监管信息公开化
③促进餐饮业规范、高效经营
④保障消费者直接参与监管工作
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【详解】
①：市场监管部门对餐饮行业进行智慧化监管，这有利于营造安全放心的消费环境，①符合题意。
②：消费者不仅能通过订餐平台实时看到后厨卫生环境及食品加工、制作的过程，还能通过扫描食品监管二维码看到菜品等被检查的情况，这说明市场监管部门对餐饮行业进行智慧化监管有利于实现食品监管信息公开化，②符合题意。
③：市场监管部门对餐饮行业进行智慧化监管，有利于促进餐饮业规范经营，但与企业高效经营没有直接必然的联系，③排除。
④：消费者不能直接参与监管工作，④错误。
故本题选A。
9．（2021·天津·高考真题）2021年是中国加入世界贸易组织20周年。对下图经济信息解读正确的是（ ）
数据来源《中国财政年鉴-2019》《中国统计年鉴-2020》
A．中国开放型经济不断发展
B．中国为世界提供价廉物美的商品
C．中国的对外开放增强了综合国力
D．中国创新对外投资方式，促进国际合作
【答案】A
【详解】
A：图示表示我国入世后，关税水平总体降低，商品出口总额占世界比重逐年增加，这表明中国开放型经济不断发展，A符合题意。
B：图示未涉及商品价格与质量，B排除。
C：图示未涉及中国的对外开放的影响，C排除。
D：图示未涉及“创新对外投资方式，促进国际合作”的问题，D排除
故本题选A。
10．（2021·天津·高考真题）为贯彻新发展理念，天津这座创造过无数个“第一”的老工业城市主动作为，以壮士断腕的决心，关停整治两万多家“散乱污”企业，组建智能科技、生物医药、新能源新材料等战略性新兴产业集群，让天津成为高新科技企业的集聚地。天津的做法旨在（ ）
A．坚持共享发展，多谋民生之利
B．创新发展方式，推动经济高速发展
C．坚持制造业立市，打造特色城市
D．优化产业结构，提升经济发展质量
【答案】D
【详解】
D：关停整治两万多家“散乱污”企业，组建战略性新兴产业集群，让天津成为高新科技企业的集聚地，这意在优化产业结构，提升经济发展质量，D正确。
AC：材料反映的是产业结构优化升级，不涉及坚持共享发展，制造业立市，AC排除。
B：中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入新时代，经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，“高速发展”说法错误，B排除。
故本题选D。
11．（2021·天津·高考真题）我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。我们是在中国共产党领导和社会主义制度的大前提下发展市场经济，什么时候都不能忘了“社会主义”这个定语。下列选项能体现“社会主义”定语的是（ ）
①更充分地发挥市场的作用
②共同富裕路上一个不能掉队
③以公有制为主体不能动摇
④民营经济只能壮大不能弱化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【详解】
②③：材料反映的是社会主义的市场经济，强调的是社会主义市场经济的基本特征，“社会主义”定语强调了坚持公有制主体地位，以共同富裕为根本目标，②③符合题意。
①④：试题强调的是社会主义市场经济的基本特征，“更充分地发挥市场的作用”、“民营经济只能壮大不能弱化”均不符合题意，①④排除。
故本题选C。
12．（2021·北京·高考真题）下图给出了2001~2018年我国国产粮食和进口粮食的价格变化情况。
下列表述正确的是（ ）
①2001-2018年，国产稻谷的价格竞争优势总体上升
②2010年以后，国产小麦与玉米开始具有一定的价格竞争优势
③国产大豆在市场价格方面长期处于国际竞争的劣势
④我国是农业大国，但在国际粮食市场上的比较优势有待加强
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【详解】
①：第一图图示表示2001-2018年国产稻谷价格总体上升，这意味着国产稻谷价格竞争优势总体降低，①不符合题意。
②：第二、第三图图示表示2010年以后，国产小麦与玉米价格开始高于进口小麦与玉米价格，这会失去价格竞争优势，②不符合题意。
③：第四图图示表示国产大豆市场价格高于进口大豆价格，这会使得国产大豆在市场价格方面长期处于国际竞争的劣势，③符合题意。
④：四张图表示国产粮食在国际市场没有价格优势或比较优势降低，这说明我国是农业大国，但在国际粮食市场上的比较优势有待加强，④符合题意。
故本题选D。
13．（2021·北京·高考真题）据报道，欧盟最近对奥地利、德国和比利时三国的国家铁路公司开出4800多万欧元罚单。调查发现，这三家铁路公司在跨境铁路整车货运服务中互通客户询价信息，提高报价，形成了一个垄断联盟。下列表述正确的是（ ）
A．三家铁路公司形成垄断联盟的目的是通过增加各自的货运量提高利润水平
B．垄断联盟提升了铁路货运在货物运输市场的竞争力，但妨碍资源有效配置
C．欧盟开出罚单的根本原因是垄断联盟导致三家铁路公司更多为本国利益服务
D．欧盟的处罚决定可以使铁路货运价格和运营成本更加接近，提升经济效率
【答案】D
【详解】
A：依题意，三家铁路公司形成垄断联盟的目的是通过提高报价提高利润水平，而不是通过增加各自的货运量提高利润水平，A排除。
B：提高报价可能会降低竞争力，而不是提升竞争力，B错误。
C：欧盟开出罚单的根本原因是垄断联盟破坏了公平竞争环境，损害了市场主体和消费者利益，而不是因为三家铁路公司是不是更多为本国利益服务，C错误。
D：三家铁路公司因提高报价而受罚，这说明欧盟的处罚决定可以使铁路货运价格和运营成本更加接近，提升经济效率，D符合题意。
故本题选D。
14．（2021·北京·高考真题）下列选项分别给出了数字经济的一个特征及其对应的经济现象，其中关联正确的是（ ）
A．低搜寻成本 搜寻潜在交易信息的成本下降→共享经济模式的兴起
B．低复制成本 多生产一单位产品所需成本几乎为零→网络社交媒体的流行
C．低运输成本 信息的运输成本几乎为零→互联网广告的定向投送
D．低追踪成本和验证成本 经济活动的记录、存储、追踪、验证更为便利→数字产品的捆绑销售
【答案】A
【详解】
A：共享经济是一个组织、机构或个人将自己的闲置物品的使用权通过中间第三方平台转移给陌生人的—种新的经济模式，数字经济的低搜寻成本 搜寻潜在交易信息的成本下降会导致共享经济模式的兴起，A正确。
B：网络社交媒体的主要功能是社交，与数字经济没有必然的关系，B排除。
C：互联网广告的定向投送与数字经济的低运输成本 信息的运输成本几乎为零没有直接关系，C排除。
D：捆绑销售是将两种产品捆绑起来销售的销售和定价方式，不是所有的企业的产品和服务都能随意地“捆绑”在一起，D排除。
故本题选A。
15．（2021·北京·高考真题）
电脑键盘的字母排序为什么从Q-W-E-R-T-Y而非A-B-C-D-E-H开始呢？这要从打字机时代说起。因为字母的使用频率不同，按字母表顺序排列会影响打字速度，但把常用字母集中放置又容易导致打字杆纠缠在一起。经过初期的市场竞争，1873年某公司推出的Q-W-E-R-T-Y键盘被多数人使用，几年内其他打字机生产商都开始改用这一布局。电脑键盘问世后，字杆纠缠问题不复存在，但按键布局却沿用至今。
关于以上材料解读不正确的是（ ）
A．注重效率标准的市场调节存在滞后性
B．新产品的问世要考虑技术上的相互关联性
C．技术标准存在规模效应，市场占有率越高，效率越高
D．经济行为存在路径依赖，历史的偶然不可忽略
【答案】A
【详解】
A：滞后性指的是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差。注重效率标准与滞后性矛盾，而且材料也不涉及市场调节的滞后性，A错误但符合题意。
B：按字母表顺序排列会影响打字速度，但把常用字母集中放置又容易导致打字杆纠缠在一起，这表明新产品的问世要考虑技术上的相互关联性，B正确但不符合题意。
C：经过初期的市场竞争，Q-W-E-R-T-Y键盘被多数人使用，其他打字机生产商都改用这一布局，这说明技术标准存在规模效应，市场占有率越高，效率越高，C正确但不符合题意。
D：字母的使用频率不同影响打字速度，人们研发Q-W-E-R-T-Y键盘，字杆纠缠问题不复存在，效率提高，这说明经济行为存在路径依赖，历史的偶然不可忽略，D正确但不符合题意。
故本题选A。
16．（2021·山东·高考真题）我国清洁能源资源与负荷中心呈逆向分布（水能、风能、太阳能等资源主要分布在西部、北部地区，能源需求主要集中在东中部）。特高压技术作为我国具有完全自主知识产权、领先世界的技术，解决了电力远距离、大容量、低损耗运输的世界难题。截至2020年底，我国成功投运30个特高压工程，跨省跨区输电能力达1.4亿千瓦、特高压技术的应用能够（ ）
①节约电力运输成本，提高清洁电力的劳动生产率 ②增加清洁电力附加值，促进用电企业节能减排
③实现电力合理调配，推动区域经济协调发展 ④提升清洁电力供应能力，促进能源利用转型升级
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】
①②：材料强调特高压技术的应用能调配资源，与提高清洁电力的劳动生产率、促进用电企业节能减排无关，①②排除。
③：水能、风能、太阳能等资源主要分布在西部、北部地区，能源需求主要集中在东中部，借助特高压技术能够，解决电力远距离、大容量、低损耗运输的世界难题，截至2020年底，我国成功投运30个特高压工程，跨省跨区输电能力达1.4亿千瓦。可见，特高压技术的应用有助于实现电力合理调配，推动区域经济协调发展，③正确。
④：特高压技术作为我国具有完全自主知识产权、领先世界的技术，解决了电力远距离、大容量、低损耗运输的世界难题，可见，特高压技术的应用提升清洁电力供应能力，促进能源利用转型升级
故本题选D。
17．（2021·全国·高考真题）2021年，某地改变养老补贴模式，将每人每月300元—600元不等的补贴资金储值在专门账户，失能，失智、孤寡、独居老人可自主选择养老机构和专业人员提供陪护、助浴、修剪指甲等上门服务；服务费用按规定服务次数和时长从专门账户中抵扣，超额部分按照市场价格收费。相对于现金直补，该模式可（ ）
①引导资金使用方向，更好发挥补贴资金作用 ②加快资金周转速度，充实养老保障资金
③促进养老服务质量提升，更好满足老人需求 ④利用价格调节机制，合理配置养老资源
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】
①③：养老补贴资金储值在专门账户，专款专用。失能、失智、孤寡、独居老人可自主选择养老机构和专业人员提供陪护、助浴、修剪指甲等上门服务。这表明相对于现金直补方式而言，该养老补贴模式有利于引导资金使用方向，更好发挥补贴资金作用，促进养老服务质量提升，更好满足老人需求，①③符合题意。
②：材料中的养老补贴模式只是提高了养老金的使用效率，与加快资金周转速度、充实养老保障资金无关，②与材料不符，排除。
④：材料中反映的是政府通过宏观调控引导养老金的使用，只是对超额部分按照市场价格收费。不是单方面发挥价格调节机制的作用，④与材料不符，排除。
故本题选A。
18．（2021·全国·高考真题）近些年来，中国经济总量和发展水平不断提高同时，中国经济外部环境日益错综复杂。2020年7月21日，习近平在企业家座谈会上强调，要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建双循环新发展格局应当（ ）
①发挥内需潜力，更好联通和利用国内国际两个市场
②建立独立的产业链供应链，有效应对外部经济波动
③立足自给自足，逐步降低经济的对外依存度
④强化开放合作，提升国内循环的效率和水平
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【详解】
①④：要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建双循环新发展格局应当。这表明构建双循环新发展格局需要发挥内需潜力，不断提升国内循环的效率和水平。同时还要强化开放合作，更好联通和利用国内国际两个市场，①④符合题意。
②③：在经济全球化深入发展的大背景下，各国经济与世界经济有着紧密联系。一味地建立独立的产业链供应链，降低经济的对外依存度，既不符合经济全球化发展，也不符合构建双循环新发展格局要求，②③排除。
故本题选B。
19．（2021·浙江·高考真题）2021年4月10日，国家市场监督管理总局依法对某集团的垄断行为开出巨额罚单，国家对垄断行为进行处罚( )
①可以防止市场调节的自发性 ②有利于维护国家的整体利益
③旨在维护公平公正的市场秩序 ④是使用经济手段进行宏观调控
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】B
【详解】
①：市场调节的自发性是市场调节固有的缺陷，国家对垄断行为进行处罚不能防止市场调节的自发性，①错误。
②③：垄断行为破坏市场竞争，扰乱市场秩序，不利于市场经济的健康发展，国家对垄断行为进行处罚旨在维护公平公正的市场秩序，有利于维护国家的整体利益，②③正确切题。
③④：国家对垄断行为进行处罚是使用行政手段进行宏观调控，而不是“经济手段”，④排除。
故本题选B。
20．（2021·浙江·高考真题）近年来，网络食品备受消费者青睐，但不少网红食品存在没有证照、生产环境不达标等问题，要让网红食品成为放心食品，需要( )
①引导消费者理性消费，避免盲从 ②提高对网络食品厂家征税的税率
③健全、落实食品生产的准入制度 ④完善相关法律法规，提高食品厂家的违法成本
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】
①：“不少网红食品存在没有证照、生产环境不达标等问题”不是消费者引起，与消费者的消费行为无关，①排除。
②：税收具有固定性，税率不能轻易改变，况且“提高对网络食品厂家征税的税率”会导致厂家将多征税款转嫁给消费者，②排除。
③④：针对不少网红食品存在没有证照、生产环境不达标等问题，要让网红食品成为放心食品，需要健全、落实食品生产的准入制度，完善相关法律法规，提高食品厂家的违法成本，③④符合题意。
故本题选D。
21．（2021·浙江·高考真题）新冠疫情暴发初期，医用口罩、防护服等防疫物资迅速成为紧缺资源，价格急剧飙升。后来越来越多的企业加入防疫物资生产大军，价格迅速回落。由此可见( )
①商品生产所耗费的社会必要劳动时间决定价格
②供求关系变化引起商品价格变化
③市场难以解决公共物品的供给问题
④企业会根据价格变化决定生产什么、生产多少
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【详解】
①：商品生产所耗费的社会必要劳动时间决定商品价值量，而价值决定价格，①错误。
②④：医用口罩，防护眼等防疫物资成为紧缺资源，价格急剧飙升，后越来越多的企业加入防疫物资生产大军，供给增加，价格迅速回落，这说明供求关系变化引起商品价格变化，也表明企业会根据价格变化决定生产什么、生产多少，②④符合题意。
③：医用口罩，防护眼等防疫物资并不是公共物品，况且材料反映的是供求与价格的关系，价格与企业生产经营的关系，未体现市场是否难以解决公共物品的供给问题，③排除。
故本题选C。
22．（2021·浙江·高考真题）国家“十四五”规划指出，我们要推动共建“一带一路”高质量发展，建设数字丝绸之路，创新丝绸之路，绿色丝绸之路，健康丝绸之路。推动共建“一带一路”高质量发展( )
①使得我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局逐步形成
②需要加强科技、生态、医疗等多个领域的国际合作
③是发展更高层次开放经济的重要举措
④意味着我国新发展格局要以国际大循环为主体
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】B
【详解】
①：1990年，开发开放上海浦东。至此，我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成，①错误。
②③：建设数字丝绸之路，创新丝绸之路、绿色之丝绸之路、健康丝绸之路，这说明推动共建“一带一路”高质量发展需要强科技、生态、医疗等多个领域的国际合作，也是发展高层次开放经济的重要举措，②③正确。
④：我国新发展格局是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，④错误。
故本题选B。
23．（2021·广东·高考真题）2021年，国务院在政府工作报告中提出了大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上、中小企业宽带和专线平均资费再降10%、纵深推进“放管服”改革等工作任务。以上政策意在（ ）
①调整和优化资金流向，集中信贷优先支持小微企业
②通过进一步优化营商环境，激发市场微观主体活力
③降低中小企业信息化投入成本，加快推动其数字化转型
④加大财政政策和货币政策的扩张力度，保证经济高速运行
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】
①：依题意知，材料中的政策能够达到调整和优化资金流向。但并意味着优先支持小微企业，①不选。
②：企业是经济活动的主要参加者，是市场的微观主体。材料中的政策有利于进一步优化企业的营商环境，激发市场主体的活力，②正确。
③：实施“中小企业宽带和专线平均资费再降10%”，有利于降低中小企业信息化投入成本，推动企业数字化转型，③正确。
④：新时代，我国经济发展已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。材料中的政策有利于加大财政政策和货币政策的扩张力度，推动经济高质量发展，而不是保证经济高速运行，④错误。
故本题选C。
24．（2021·广东·高考真题）自2021年5月1日起，我国对生铁、粗钢等产品实行零进口暂定税率：适当提高硅铁、铬铁等产品的出口关税。不考虑其他因素，关税调整将对国内钢铁价格产生的影响是（ ）
A．①进口增加②出口减少③国内钢铁价格上涨
B．①进口减少②出口增加③国内钢铁价格上涨
C．①进口减少②出口增加③国内钢铁价格下降
D．①进口增加②出口减少③国内钢铁价格下降
【答案】D
【详解】
AD：对生铁、粗钢等产品实行零进口暂定税率，有利于降低进口成本，扩大钢铁资源进口，钢铁市场供给增多。适当提高硅铁、铬铁等产品的出口关税，会减少出口量。两项叠加，国内市场钢铁市场供给增多，国内钢铁价格下降，而不是上涨。A错误，D正确。
B：题中关税调整，会导致进口增加，出口减少，国内钢铁价格下降，B错误。
C：题中关税调整，会导致进口增加，出口减少，C错误。
故本题选D。
25．（2021·湖南·高考真题）湖南发展先进制造业有基础、有优势。截至2019年底，全省有16家企业和27个项目列入国家智能制造试点示范和专项项目，制造业占工业增加值比重超过90%，对经济增长贡献率超过30%。从“单项冠军”来看，工程机械产业规模连续10年居全国第一，电力机车产品全球市场份额第一。湖南先进制造业（ ）
①突破了关键技术“卡脖子”制约
②筑牢了湖南实体经济的发展基础
③成为了湖南高质量发展的重要引擎
④占据了全球制造业市场的主导地位
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】
①：材料未体现湖南先进制造业对关键技术“卡脖子”制约的突破，①不符合题意。
④：湖南先进制造业占据了全球制造业市场的主导地位的说法过于夸大，④不符合题意。
②③：湖南制造业占工业增加值比重超过90%，对经济增长贡献率超过30%，工程机械产业、电力机车产品成了全国及至全球的“单项冠军”表明先进制造业筑牢湖南实体经济的发展基础，是湖南高质量发展的重要引擎，②③符合题意。
故本题选C。
26．（2021·湖南·高考真题）近年来新疆现代农业发展迅速。作为我国棉花的主产区，2020年全区棉花机械采摘率达到69.83%；“中国薰衣草之乡”伊犁，通过传感器监测、自动化农机耕作，薰衣草品质显著提高：“瓜果之乡”哈密，推广智慧农业云系统，瓜果种植更加精细更具特色。现代农业科技的广泛应用（ ）
①保障了新疆农产品的市场占有率
②提升了新疆农业的规模化集约化水平
③创新了新疆农产品的生产和销售模式
④推动了新疆资源优势转化为经济优势
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【详解】
①③：材料中强调的是新疆现代农业的发展，未涉及其市场占有率，也未体现新疆农产品的销售模式问题，故①③不符合题意。
②④：机械采摘、自动化农机耕作、品质显著提高、更加精细更具特色表明农业科技的广泛应用使新疆农业规模化集约化水平提高，资源优势转化成经济优势，②④符合题意。
故本题选C。
27．（2021·河北·高考真题）哈密位于新疆东部，地跨天山，东挽内地，数条铁路和高速公路交会于此，多条航线联结北京、上海等城市和新疆腹地。近年来，为将区位优势转化为经济优势，从“经济通道”迈向“通道经济”，哈密正在加快建设陆港型物流枢纽。哈密发展现代物流业有利于（ ）
①制造业通过缩短流通时间提高单位商品的价值量，促进产业升级
②发挥流通对经济发展的决定性作用，畅通国内大循环
③在更大范围把生产和消费联系起来，推动分工深化
④吸引生产要素和市场主体的集聚，扩大经济规模
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】
①：单位商品价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定，而不是商品流通时间，①说法错误。
②：社会再生产四环节包括生产、分配、交换和消费，其中生产起决定性作用，流通是指分配和交换，不起决定性作用，②说法错误。
③：题干中强调加快建设陆港型物流枢纽，有利于把生产与消费联系起来，推动分工深入发展，③符合题意。
④：题干中哈密的区位优势的以发挥，转化为经济优势，表明有利于吸引生产要素和市场主体的聚集，扩大生产，④符合题意。
故本题选D。
28．（2021·河北·高考真题）我国在坚持高质量引进来的同时，鼓励高水平走出去，扩大对外直接投资。近年来，我国涌现出一批重要的海外并购项目，如河钢集团成功收购塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂，使百年老厂重焕生机。目前我国已成为双向投资大国，对外直接投资多年居全球前三名，吸引外资2020年居全球首位。我国双向投资快速发展的原因包括（ ）
①实现引进外资与对外投资平衡的目标要求
②经济全球化的深入发展与跨国公司生产经营的全球布局
③我国国际产能合作的大力推进与近年来国际经济安全性的不断提高
④发挥我国大市场优势与积极参与多双边区域投资贸易合作机制
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【详解】
①：实现“吸引外资与对外投资平衡”是我国双向投资快速发展可能达到的结果，而不是原因。①排除。
②：根据材料：我国涌现出一批重要的海外并购项目，这说明我国双向投资快速发展是经济全球化的深入发展与跨国公司生产经营的全球布局，②正确。
③：该选项中“近年来国际经济安全性不断提高”与实际情况不符，③排除。
④：目前我国已成为双向投资大国，对外直接投资多年居全球前三名，吸引外资2020年居全球首位，这说明我国我国双向投资快速发展是发挥我国大市场优势与积极参与多边区域投资贸易合作机制，④正确。
故本题选C。
29．（2021·全国·高考真题）2021年中央一号文件提出，要继续把公共基础设施建设的重点放在农村，实施农村道路畅通、农村供水保障、乡村清洁能源建设、数字乡村建设发展、村级综合服务设施提升等工程，加快农业农村现代化。加强农村公共基础设施建设是（ ）
①巩固脱贫成果、促进共同富裕的内在要求
②推动城市乡村融合发展的有力举措
③优化乡村治理体制机制的具体体现
④提高基层政府工作效率的必要途径
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【详解】
①②：加强农村公共基础设施建设促进乡村基础设施的完善，缩小城乡差距，推动城乡协调融合发展，实现共同富裕，故①②正确。
③：材料强调的是乡村基础设施的建设，未涉及优化乡村治理体制机制，故③不选。
④：材料未体现基层政府的工作，故④不选。
故本题选A。
30．（2021·全国·高考真题）2021年1月，中国人民银行会同有关部门发布通知明确：2020年6月出台的普惠小微企业贷款延期还本付息政策延期至2021年3月31日，免收罚息；对于2021年1月1日至3月31日期间到期的普惠小微企业贷款，按市场化原则“应延尽延”，继续实施阶段性延期还本付息。此举（ ）
①意在减少小微企业偿债本金 ②有利于维持小微企业正常经营
③能够加速小微企业资金周转 ④有助于稳定小微企业就业岗位
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【详解】
①：“延期还本付息、免收罚息”只是延长企业还本付息时限，以及超期后不进行惩罚式收息，并不能减少小微企业偿债本金。①错误。
②④：延长企业还本付息时限能够缓解小微企业资金压力，有利于维持小微企业的正常运转，小微企业在吸收就业方面具有独特的优势，故有助于稳定小微企业就业岗位。②④正确。
③：此举与小微企业的资金周转速度没有直接关系，③不符合题意。
故本题选D。
31．（2021·全国·高考真题）经济合作与发展组织数据显示：2020年全球外国直接投资（FDI）总规模为8460亿美元，比上年下降38%，但中国FDI逆势增至2120亿美元，增幅为14%，成为全球最大外资流入国。2020年中国FDI逆势增长，得益于（ ）
①中国有效控制新冠肺炎疫情，经济增长率先恢复
②中国进一步扩大开放，货物进出口总额大幅增长
③中国营商环境不断优化，对外资更具吸引力
④中国对外直接投资不断增大，投资结构改善
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】
①③：由题意可知，2020年全球FDI在下降，而我国FDI却在增长，这得益于我国有效控制新冠肺炎疫情，为经济增长提供条件；不断优化营商环境，有力地吸引了外资。①③正确。
②：材料中强调的是我国FDI即外国直接投资逆势增长，与货物进出口总额无直接关系。②不符合题意。
④：材料中强调的是我国FDI即外国直接投资逆势增长，属于引进来，而不是对外直接投资。④不符合题意。
故本题选A。
32．（2021·浙江·高考真题）2020年12月1日起施行的《国家科学技术奖励条例》，旨在通过奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的个人、组织，激发科技工作者的创新内生动力，推进科学技术助力经济社会发展。该条例的施行（ ）
①有利于增强创新对发展的引领作用
②确立了科技工作者在企业发展中的主体地位
③体现了国家对知识、人才和创造的尊重
④体现了科技是关系企业经营成败的因素
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】
①③：《国家科学技术奖励条例》旨在通过奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的个人、组织，激发科技工作者的创新内生动力，推进科学技术助力经济社会发展。该条例的施行体现了国家对知识、人才和创造的尊重，让一切创造财富的源泉得以涌流，提高自主创新能力，引领经济社会发展，①③符合题意。
②：劳动者是生产过程的主体，在生产力发展中起主导作用，并非该条例确立科技工作者的地位，②错误。
④：材料不涉及科技对企业经营成败的影响，④排除。
故本题选A。
33．（2021·浙江·高考真题）2019年我国营商环境若干优势指标及国际比较（ ）
国家 创办企业所需时间(天) 通电所需时间(天) 筹纳税所需时间 (小时) 纳税项(数量) 征信信息深度指数(1=低至8=高) 企业信息披露程度指数(0=少至10=多)
中国 8.6 32 138 7 8 10
德国 8 28 218 9 8 5
日本 11.2 80.9 128.5 19 6 7
美国 4.2 89.6 175 10.6 8 7.4
注:根据世界银行《营商环境报告》,我国营商环境排名从2017年的第78位跃升至2019年的第31位。
资料来源:转引自《疫情冲击下的中国经济,人民出版社,2020年》
从上表可以得出，我国
①减税力度超过部分发达国家
②市场在资源配置中发挥作用的环境得到改善
③部分营商环境指标优于美国
④政府在市场经济建设中发挥了更大的作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】
②③：2019年，我国营商环境排名跃升，与国际比较，在我国营商环境若干优势指标中，部分营商环境指标优于美国，这说明市场在资源配置中发挥作用的环境得到改善，②③符合题意。
①：筹纳税所需时间缩短和纳税项(数量)少不意味着减税力度超过部分发达国家，排除①。
④：市场经济建设中要发挥市场的决定作用，又要科学的宏观调控，不是谁发挥了更大作用，排除④。
故本题选C。
34．（2021·辽宁·高考真题）读材料，完成下列要求。
材料一
2015-2020年某省棉花产量与种植面积占全国比重
材料二 近年来，我国棉花年消费量稳定在750万吨至850万吨，其中有超过200万吨需要依赖进口。该省作为我国最重要的棉花产地，在保障我国棉花供给安全方面发挥重要作用。
近五年，该省棉花产量年均增长超过30万吨，棉花机收水平年均提高近10%，已有61个县市区种植棉花，近一半农户从事棉花生产，来自棉花的收入贡献了农民纯收入的30%。2019年，国家将“每年向该省提供20亿元纺织服装产业发展专项资金”优惠政策执行期延长至2023年。同年，该省开始推广“一主两辅”用种模式，制定和发布适合各地区种植的优良棉花品种目录，引导棉农从中选定1个主品种、2个搭配品种开展棉花种植；通过实施严格的商品种子质量安全认证制度，确保优良棉花品种的推广应用种的推广应用。
（1）解读材料一包含的经济信息。
（2）结合材料并运用经济知识，分析该省在保障我国棉花供给安全方面是如何发挥作用的。
【答案】
（1）2015-2020年某省棉花种植面积和产量占比均逐年提高，随着棉花种植面积的增加，棉花产量逐年提高。
（2）①国家运用经济手段进行宏观调控，发挥财政在优化资源配置方面的作用，增加财政补贴，为其奠定坚实的物质基础，国家将“每年向该省提供20亿元纺织服装产业发展专项资金”优惠政策执行期延长至2023年。
②运用新型用种模式，调整产品结构，提高产品质量，树立良好的信誉和形象该省开始推广“一主两辅”用种模式，制定和发布适合各地区种植的优良棉花品种目录，引导棉农从中选定1个主品种、2个搭配品种开展棉花种植。
③运用行政手段宏观调控实施严格的商品种子质量安全认证制度，提高产品质量标准，通过实施严格的商品种子质量安全认证制度，确保优良棉花品种的推广应用种的推广应用。
【分析】
背景素材：2015-2020年某省棉花产量与种植面积占全国比重和棉花生产
考点考查：宏观调控、企业经营成功的因素等有关知识
能力考查：获取和解读信息的能力、调动和运用知识的能力，描述和阐述事物的能力
核心素养：政治认同、科学精神
（1）
第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求解读材料一包含的经济信息。本题属于图表类试题，解答此类试题，应注意把握表头、图表本身以及小注的有关信息。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：表头是2015-2020年某省棉花产量与种植面积占全国比重，由折线变化可知→可联系棉花种植面积和产量占比均逐年提高，随着棉花种植面积的增加，棉花产量逐年提高。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：2015-2020年某省棉花种植面积和产量占比均逐年提高，随着棉花种植面积的增加，棉花产量逐年提高+表头是2015-2020年某省棉花产量与种植面积占全国比重，由折线变化。
（2）
第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求结合材料并运用经济知识，分析该省在保障我国棉花供给安全方面是如何发挥作用的。本题属于措施类试题，理论范围是经济知识，解答时，考生应首先调动教材相关知识，然后结合材料提取有效信息，坚持理论与材料相结合。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：国家将“每年向该省提供20亿元纺织服装产业发展专项资金”优惠政策执行期延长至2023年→可联系国家运用经济手段进行宏观调控，发挥财政在优化资源配置方面的作用，增加财政补贴，为其奠定坚实的物质基础。
有效信息②：该省开始推广“一主两辅”用种模式，制定和发布适合各地区种植的优良棉花品种目录，引导棉农从中选定1个主品种、2个搭配品种开展棉花种植→可联系运用新型用种模式，调整产品结构，提高产品质量，树立良好的信誉和形象。
有效信息③：通过实施严格的商品种子质量安全认证制度，确保优良棉花品种的推广应用种的推广应用→可联系运用行政手段宏观调控实施严格的商品种子质量安全认证制度，提高产品质量标准。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：国家运用经济手段进行宏观调控，发挥财政在优化资源配置方面的作用，增加财政补贴，为其奠定坚实的物质基础+国家将“每年向该省提供20亿元纺织服装产业发展专项资金”优惠政策执行期延长至2023年。
得分点②：运用新型用种模式，调整产品结构，提高产品质量，树立良好的信誉和形象+该省开始推广“一主两辅”用种模式，制定和发布适合各地区种植的优良棉花品种目录，引导棉农从中选定1个主品种、2个搭配品种开展棉花种植。
得分点③：运用行政手段宏观调控实施严格的商品种子质量安全认证制度，提高产品质量标准+通过实施严格的商品种子质量安全认证制度，确保优良棉花品种的推广应用种的推广应用。
【点睛】
措施类主观题的解题四部曲
一、抓主体,措施类的题,解题最关键的是明确谁是措施的实施者(主体),有几个措施的实施者答案就有几个角度,在表述措施的时要以题目设置的情景,站在不同主体角色的视角立场上回答不同内容,所答内容符合角色身份,一定要注意各司其职,切记不要越俎代庖,最后别忘对措施进行综合。
二、定范围,要明确答题的范围,是从经济生活中找对策,还是从政治生活、文化生活或是哲学中找对策,确定了范围,才能找到正确的答题方向。
三、找措施,从教材中找措施。要认真回想教材相关方面的知识,不能随意乱想。从材料中找措施。①如果材料呈现的是问题,那么材料中问题的反面就是方法。如:种植单一的反面就是多种经营;技术水平低的反面就是发展高新技术,科技创新,科技兴国,用先进科技武装企业和职工;失业现象的反面就是扩大就业。②如果材料呈现的是正确做法,那么只需要对材料中的具体做法加以概括并且结合教材内容组织答案就可以了。从当前时政热点、党和国家重大政策中找措施。
四、联材料,明确了主体、答题范围,找到具体措施后,要联系材料,组织答案,教材中的基本理论必须与题的实际材料结合好,体现理论联系实际的能力。
35．（2021·北京·高考真题） 在开放的、相互促进的国内国际双循环的新发展格局下，中国将更加积极地参与国际分，更加有效地融入全球价值链。
全球价值链是指将生产过程分布在两个以上的国家，一国企业专注于特定环节，不生产整个产品。不同国家参与全球价值链的类型可以分为四种：初级产品、初级制造业、先进制造业与服务业、创新活动。参与全球价值链有助于国内资源整合和经济循环，从而促进就业和收入增长。
全球价值链参与类型通常受四方面因素的影响：
◇ 地理位置：地理区位、互联互通条件
◇ 要素票赋：资本、劳动力、自然资源、技术
◇ 市场规模：国内市场、国外市场
◇ 制度质量：合同执行、产权保护、标准认证
1990年至今，中国的全球价值链参与类型从初级制造业攀升至先进制造业与服务业。从以上四方面因素中任选两个，谈谈哪些有针对性的政策措施有助于我国融入更先进的全球价值链。
【答案】地理位置：改善道路和港口等贸易基础设施：加强信息和通信技术基础设施建设，加强与周边国家基础设施互联互通等。
要素禀赋：拓宽多种融资渠道，改善营商环境，吸引外国直接投资；重视创新和高技能人才培养等。
市场规模：减少贸易壁垒，放宽市场准入；加大对外直接投资；加强国际合作，寻求和深化贸易协议等。
制度质量：完善经贸法律和规则体系；大力保护知识产权；加强国家对标准的制定、认证和检测能力等。
【分析】
背景素材：全球价值链
考点考查：经济全球化、发展更高层次的开放型经济的有关知识，分析我国融入更先进的全球价值链
能力考查：获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐述事物
核心素养：科学精神
【详解】
第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问主体为我国， 需要调用经济全球化、发展更高层次的开放型经济的有关知识，分析我国融入更先进的全球价值链的措施。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。有效信息①：地理位置：地理区位、互联互通条件→可联系基础设施建设。
有效信息②：要素票赋：资本、劳动力、自然资源、技术→可联系金融全球化、创新、人才。
有效信息③：市场规模：国内市场、国外市场→可联系公平竞争、对外投资、国际合作。
有效信息④：制度质量：合同执行、产权保护、标准认证→可联系法律与规则、知识产权、质量标准。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：地理位置+改善道路和港口等贸易基础设施：加强信息和通信技术基础设施建设：加强与周边国家基础设施互联互通等。
得分点②：要素票赋+拓宽多种融资渠道：改善营商环境，吸引外国直接投资；重视创新和高技能人才培养等。
得分点③：市场规模+减少贸易壁垒，放宽市场准入；加大对外直接投资；加强国际合作，寻求和深化贸易协议等。
得分点④：制度质量+完善经贸法律和规则体系；大力保护知识产权；加强国家对标准的制定、认证和检测能力等。
【点睛】
解答“措施类”主观题，可采用回归教材法，看看课本上有没有给我们提供解决这一问题的措施和方法，把设问与课本知识联系起来。可采用挖掘材料法，结合背景材料运用相关知识，找出问题的答案。挖掘材料时从材料中找出关键的语句；对材料分层，概括层意，分析材料，从材料中找出原因，针对原因或问题找出解决的措施；或者从反面吸取经验教训，正面归纳答案；或者从材料中的具体做法概括答案要点。
36．（2021·河北·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，要丰富乡村经济业态，发展各具特色的现代乡村富民产业。近年来，各地乡村掀起创新创业热潮，设施农业、农事体验、电商直播等农业新业态蓬勃兴起。2019年，我国休闲农业接待游客32亿人次，营业收入是过8500亿元；农产品网络销售额达4000亿元。
2019年10月至2020年1月，某专业研究机构对3937家农业经营主体的新业态发展情况进行了实地调查。部分调查结果如下图所示：
（1）解读上图所包含的经济信息。
（2）产业兴旺是全面推进乡村振兴的重点。联系材料并运用经济生活知识，谈谈如何进一步推进农业新业态的发展。
【答案】（1）参与新业态农户比例上升，规模农户增长比例高出小农户增长近一倍；参与农业新业态农户的经营收入和自有品牌比例均有较大提高，化肥和农药用量均有所下降。这表明农业新业态发展有利于增加农民收入，提高农产品质量安全，促进农业高质量发展。但农业新业态发展仍然面临着农业经营主体参与度低下、资金短缺、技术不足等突出问题。
（2）①加大农业科学技术的推广和培训服务，深化资金借贷服务、农产品销售服务等社会化服务供给结构，为农业新业态发展提供资金和技术支持，进一步拓展农产品销售渠道。②立足市场需求，鼓励引导农业新业态经营主体进行品质认证和品牌发展，保障农产品安全，增加农产品供给质量。③鼓励乡村创新创业，突出新型农业经营主体对小农户的带动作用，鼓励各经营主体联合发展农业新业态。
【分析】
此题以我国农业新业态的发展成就和存在的问题为背景材料，考查考生运用经济生活知识分析理解现实生活问题的能力，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物能力。培养学生政治认同、公共参与、科学精神等核心素养。
【详解】
本题共设置两个问题。
第（1）问要求“解读上图所包含的经济信息。”属于概括类试题。要求考生根据图表，将图表数据进行解读并归纳出数据背后的经济本质。根据图表数据，考生可概括出我国参与新业态农户比例有所上升，参与农业新业态农户的经营收入和自有品牌比例均有较大提高，化肥和农药用量均有所下降，农业新业态发展有利于增加农民收入，提高农产

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