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(共24张PPT)
1.3 政党和利益集团
第一课 国体与政体
第一单元 各具特色的国家
政党
1
利益集团
2
目录
第一部分：政党
2021年7月6日，习近平总书记发表《加强政党合作 共谋人民幸福》——在中国共产党与世界政党领导人峰会上的主旨讲话。他说：
在中国共产党成立100周年之际，同来自160多个国家的500多个政党和政治组织等领导人、逾万名政党和各界代表共聚“云端”，探讨“为人民谋幸福与政党的责任”这个重大命题。这段时间，170多个国家的600多个政党和政治组织等就中国共产党成立100周年发来1500多封贺电贺信，表达对中国共产党的友好情谊和美好祝愿。我谨代表中国共产党，向大家表示衷心的感谢！
思考：结合视频和课本探究与分享，谈谈你对政党的认识？
产生：马克思主义认为，政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
A
B
地位：政党是阶级的领导者。
C
作用：在现代国家的政治体系中，以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。
1.全面理解政党
D
性质：政党是有组织的政治团体。
政党
主要目标:
E
F
主要手段：
1.全面理解政党
政党
政党通常以执政为主要目标，有些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。
政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。
目标特点:
F
现代政党最初诞生于英国。1640年英国议会就实行君主制还是共和制的问题而形成了宫廷党(保皇党)和民权党两大派系。
1679年，在关于王位继承权的争论中，支持宫廷党的人被反对者斥为"托利党"(Tory，意为歹徒，爱尔兰骂人的话);支持民权党的人被反对者斥为"辉格党"(Whig，意为强盗，苏格兰骂人的话)。1688年光荣革命后，两党支持在英国实行君主立宪制。1833年，托利党正式定名为英国保守党，辉格党定名为自由党……
相关链接：政党制度的产生及其发展
两党制
美国的政治派别则是在围绕1787年宪法问题而出现的。
在讨论和批准1787年宪法时，形成了主张建立联邦政府的联邦党和主张在宪法中更注重保障人民权利的民主共和党，被联邦党人称为"反联邦党人"。1828年后，民主共和党内部又分成了民主党和辉格党两派，南北战争后，美国才出现美国民主党和美国共和党轮流执政的局面。
相关链接：政党制度的产生及其发展
两党制
政党
一党制
指一个国家的政权由一个政党所把握，在相当长的时期内只存在唯一执政党。
两党制
是资本主义国家中实行两个主要政党交替垄断政权的制度。
多党制
是多党并立、互争政权的政治制度。各政党可以单独或联合参加议会选举或总统选举。
2.资本主义政党制度
身为全球头号发达国家，美国疫情何以至此？说到底，自疫情暴发至今，美国抗疫工作总是不讲“合力”，“抗疫政治化”雪上加霜，导致应对不力、乱象丛生。
疫情暴发以来，美国两党在抗疫方面存在严重分歧，联邦和州政府相互掣肘，始终未能形成全国统一的抗疫方案。联邦机构和传染病专家制定的防疫措施或被延迟，或被搁置，即便执行也往往大打折扣。
就拿最新的情况为例，为应对变异病毒加速传播，美国总统拜登今年9月出台疫苗强制令，原计划2022年1月4日起实施，但已被共和党人主政的多个州诉诸法院后叫停，民主党阵营内部对这一问题也存在分歧。
资本主义国家的政党制度的实质是什么？
全球连线 | 确诊破5000万，美国疫情何以至此？
实质：资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
政党
2.资本主义政党制度
结合视频：回顾我国政党制度的内容以及特点？
政党
地位：
我国一项基本政治制度
特点：
是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
是什么：
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
3.我国的政党制度
它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。（利益代表维度）
它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同的目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。（功能维度）
它通过制度化、程序化、规范化的安排集中了各种意见和建议， 推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。（效果维度）
知识链接：新型政党制度
第二部分：利益集团
人民权力论
精英权贵论
利益集团论
人民通过选举参与国家政治，拥有国家权力，可以指导、控制政府。政府代表人民的利益，按人民的意志办事
一群为数不多的精英权贵控制着政府、工业、贸易和劳工组织，支配着国家的政治体制。政府各部门仅仅是他们的代理人和利益传输工具
社会被有组织的、势力强大的集团支配着，政府基本上成了它们当中的掮客或裁判，有时它还作为一个利益集团参与政治
谁掌管美国
结合视频，谈谈你对利益集团的认识。
利益集团
利益集团
（压力团体、倡议团体）
1.含义：利益集团是指具有共同利益，向政府或社会提岀诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
2.地位：是现代政治体系的重要组成部分。
3.活动特点：利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。
4.影响政府决策的途径：包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
5.分类：按诉求性质划分为自利型和公益型利益集团
利益集团
6.实质：资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
积极作用：利益集团首要作用是代表和集中利益，在接近议会和行政机构过程中起着充当公民与政府间桥梁的作用。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，一定程度上缓和社会矛盾的作用，有助于维护美国资本主义制度。
消极作用：利益集团是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的欺骗性和隐蔽性。无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。利益集团的活跃降低了政府的权威，造成政府内部分裂，无法改变资本主义社会的性质。
比较 政党 利益集团
不同 含义
地位
目标
手段
相同 在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展的一定阶段的产物
具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体里以及其成员利益的社会团体
阶级的领导者
压力团体或倡议团体
执政；推广某种思想、维护某种政治利益
在既有政治体内进行完全合法的活动
参加选举
游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
政党属于政治领域，利益集团属于经济领域。政治是经济的集中体现，政党是一种特殊的利益集团，不同的利益集团活动方式不同，政党的活动方式就是政治活动。
知识小结：比较政党和利益集团
知识框架
课堂巩固
1.为应对新冠疫情民主党人总统拜登提出1.9万亿美元经济救助计划。2021年3月10日，美国国会众议院以220票赞成、211票反对的表决结果通过了这一计划。没有共和党众议员投赞成票，1名民主党众议员投反对票。该计划随后提交美国总统拜登签署成为法律。材料表明（ ）
①美国政府具有制定法律和审查法律的权力
②美国民主党与共和党在具体政策上存在明显差别
③美国民主党与共和党所代表的阶级利益有根本差异
④当美国众议院多数党与执政党同一政党时，法案较容易获得通过
A．①③ B．②④ C．①④ D．②③
B
2.2021年1月13日，M国执政联盟政党中因某个党的退出使政府失去了在参议院的多数席位。总理向总统提交辞呈，通过辞职获得重新组阁机会，以掌握议会绝对多数席位。从M国政体角度看，下列说法正确的是（ ）
①该国是资产阶级专政的国家
②该国政府由议会产生并对其负责
③该国总统直接有权解散议会
④该国总理直接行使最高行政权力
A．①③ B．②④ C．①② D．③④
课堂巩固
B
谢谢观看

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