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2.6.3 基层群众自治制度
基础篇
单选题
1.某学校打算带领学生到基层群众性自治组织中开展社会调查。下列最适宜作为调查对象的是( )【版权所有：21教育】
①居民委员会
②社区基层党支部
③村民委员会
④街道办事处
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
2.新冠肺炎疫情发生以来，某居委 ( http: / / www.21cnjy.com )会工作人员和居民一起通过多种渠道开展防控宣传，在路口设置卡点，对居民进行体温测量，捍卫了群众的生命健康。由此可见( )21cnjy.com
①居委会作为基层政权机关是疫情防控的关键部门
②居委会是我国基层群众自我管理、自我服务的组织
③做好基层的防控工作有利于打赢疫情防控阻击战
④疫情防控工作是发展社会主义民主的基础性工程
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
3.我国提出要构建全民共建 ( http: / / www.21cnjy.com )共治共享的社会治理格局。某村积极行动让村民参与到乡村建设中来，共商“禁止燃放烟花爆竹、喜事新办、垃圾处理”等村务大事。材料表明我国实行村民自治有利于( )www.21-cn-jy.com
A.扩大村民的民主权利
B.村委会履行好国家职能
C.村民监督村委会工作
D.村民直接行使民主权利
4.下图是某社区的楼长李阿姨上门为社区居民 ( http: / / www.21cnjy.com )发放《致选民的一封信》时的对话。发放宣传材料的多是在社区中有影响力的阿姨。社区加强选举宣传工作有利于( )2·1·c·n·j·y
( http: / / www.21cnjy.com / )
A.居民重视参与民主选举
B.扩大居委会成员的自治权力
C.督促居民参与民主决策
D.社区居委会决定社区大事
5.某社区中有些年轻父母工作忙，长辈又不在 ( http: / / www.21cnjy.com )身边，照护幼儿成为不少家庭的烦恼。社区居民委员会的成员提出一个方案，建议在社区活动中心内建立幼儿托管点，开展小规模、社区化托育服务。该方案能否实施应( )21世纪教育网版权所有
A.由居民委员会讨论决定
B.由居民委员会主任决定
C.提请政府部门讨论决定
D.提请居民会议讨论决定
6.2019 年，某村村民议事 ( http: / / www.21cnjy.com )会正式召开了第一次会议。村民议事会由乡贤、党员代表、驻地企业代表、社会组织代表、本村户籍村民代表、群众代表等多元主体组成。会议全票通过了新的村规民约、村规民约积分管理实施方案。此外，经过充分酝酿，会议共同商议了村幸福院改造方案。村民议事会的召开有利于( )【来源：21·世纪·教育·网】
①村民直接行使民主管理权利，并履行相应义务
②促进基层民主协商，以多方力量助力科学决策
③监督村干部的行为，加强对村干部的民主监督
④扩大基层民主，扩大公民的民主权利
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
7.垃圾分类可以降低处理成本，减少 ( http: / / www.21cnjy.com )土地资源消耗，具有社会、经济、生态等多方面的效益。近年来，生活垃圾源头分类掀起场“社区风暴”，很多居民区“动起真格”，决心把垃圾分类推行到底，纷纷根据实际摸索“妙招”“狠招”，为垃圾寻“出路”。这需要( )21·世纪*教育网
①居民委员会更多地承担行政管理责任
②制定相关章程对垃圾分类进行日常管理
③居委会成员制定垃圾分类的决策
④定期公布分类情况，保证居民切实监督
A.①③
B.②③
C.①④
D.②④
8.2020 年是中国第一个村民委 ( http: / / www.21cnjy.com )员会—广西宜州合寨村村委会成立 40 周年。合寨村在村民自治的实践中，建立屯级党群理事会的做法取得巨大成效。屯级党群理事会通过“党领导、屯实施、户参与”，成功实现了党的领导和村民自治的有机结合，在农村基层治理中发挥了良好作用。合寨村村民自治的实践表明( )21*cnjy*com
①构建基层社会管理平台有利于强化基层政权建设
②建立基层党群理事会是做好基层民主工作的关键
③党的领导与村民自治的有机结合有利于基层民主的实施
④扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
能力篇
一、单选题
1.基层社区是疫情防控的重要一环。浙江 ( http: / / www.21cnjy.com )各地充分发挥基层社区包括农村社区的动员能力，实行地毯式追踪、网格化管理，筑牢阻击疫情的安全防线。在这一过程中，社区居委会( )
①承担社会建设职能，促进和谐社区建设
②发挥基层群众性自治组织的自我管理和自我服务的功能
③发展基层民主自治，建设祥和文明社区
④实行基层民主，夯实社会主义基层政权建设
A.①②
B.②③
C.①④
D.③④
2.小明的爸爸准备参加社区居 ( http: / / www.21cnjy.com )委会委员的竞选，他在社区网站上查阅了下图所示的问卷调查结果，根据调查结果，适合作为小明的爸爸竞选的发言要点的是( )www.21-cn-jy.com
①组织制定社区文明公约，维护公共环境
②改造社区文体活动场所，用以增设停车位
③开展“邻居节”活动，营造社区和谐氛围
④对非法张贴小广告和私搭乱建行为酌情罚款
( http: / / www.21cnjy.com / )
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
3.2020 年 6 月 l0 日 ( http: / / www.21cnjy.com )，杭州市高新区江一社区组织开展了“滨江议事堂”，社区网格员、街道城管、执法中队等相关负责人参加会议。会上对网格员代表反映的篮球场摆摊、羽毛球场堆放垃圾等问题进行汇总梳理，并与相关部门进行对接，决定尽快作出处理。下列对“滨江议事堂”的认识正确的有( )21cnjy.com
①是该社区决定重大事项的基层行政机构
②有利于调动居民参与社区建设的积极性
③是居民自我管理、自我服务的有效形式
④扩大了居民的参与权、表达权、监督权
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
4.北京市石景山区 150 个社区已 ( http: / / www.21cnjy.com )全部建立“老街坊”议事厅，有社区“老街坊”、在职党员“老街坊”、社会单位“老街坊”和公益团体“老街坊”等多个类型，通过议事协商、劝说疏导、互帮互助等形式，探索社会治理新路径。上述做法( )2·1·c·n·j·y
①有利于社区居民行使决策权
②丰富了社区居民自治的实践形式
③完善了社区居民自治的组织形式
④方便社区居民直接行使民主权利
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
5.某社区不少住户的杂物到处乱放，极易 ( http: / / www.21cnjy.com )引发火灾。为此，社区采取公开讨论的办法，提出“你周围的消防隐患有哪些”等问题让居民思考回答，大家意识到消防安全的重要性，主动清理了自家庭院。下列选项对这一做法及其意义概括正确的是( )21·世纪*教育网
A.民主管理——参与公共事务的管理
B.民主监督——维护公民的切身利益
C.民主选举——推进和谐社会的建设
D.民主决策——激发公民主人翁意识
6.近年来，某县创新推行“村民自治工作群”， ( http: / / www.21cnjy.com )一村一群，一户一人，用于监督村级事务。群里及时公开党务、政务、事务、财务、服务等 20 类 300 多项具体内容，并对相关内容永久保留，实现痕迹可查，让群众广泛深入地参与监督，受到群众点赞。建立“村民自治工作群”的意义在于( )
①规范村干部行为，提升基层行政自治能力
②提高村民的参与积极性，发挥其主人翁作用
③提高村民参与民主决策的素质和能力
④开辟新的监督渠道，增强村民的监督意愿
A.①③
B.②③
C.①④
D.②④
二、解答题
7.某村村委会成员年富力强，想干事，也能 ( http: / / www.21cnjy.com )干成事，在不到四年的时间里，带领村民把一个股份制村办企业办得红红火火，效益大增。在换届选举之际，广大村民积极投票选举，选举结果为上届村委会成员继续连任。连任的村委会鉴于“村村通”道路长久失修，及时召开了村民会议，村民同意从每位村民的企业分红中拿出 600 元作为维修道路的资金，事后村委会将资金的使用情况作了全面仔细的公示。目前，道路基本修缮完成。21教育网
结合材料，运用村民自治的相关知识，说明该村是怎样推进村民自治的。
答案
基础篇
1 B
【解析】
居民委员会和村民委员会是基层群 ( http: / / www.21cnjy.com )众性自治组织，①③正确切题。社区基层党支部属于基层党组织，不是基层群众性自治组织；街道办事处属于政府的派出机关，排除②④。21教育网
2 C
【解析】
居委会不是基层政权机关，是 ( http: / / www.21cnjy.com )城市基层群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的自治组织，①表述错误，②正确切题。材料中的做法体现了做好基层防控工作有利于打赢疫情防控阻击战，③正确切题。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工程，④表述错误。21·cn·jy·com
3 D
【解析】
权利法定，村民的民主权利不能随意扩大或缩小； ( http: / / www.21cnjy.com )村委会是农村基层群众性自治组织，不能履行国家职能，A、B 表述错误。共商村务大事，说明村民通过民主协商、民主管理参与到民主决策中，是村民直接行使民主权利的表现，D 正确切题。C 不合题意。2-1-c-n-j-y
4 A
【解析】
材料中社区加强选举宣传工作，由 ( http: / / www.21cnjy.com )“社区中有影响力的阿姨”“上门为社区居民发放”人大选举开始的告知信，有利于加强居民对民主选举的了解，提高参与积极性和参与的能力，使居民重视参与民主选举，A 正确切题。B 中“扩大……自治权力”表述错误，排除。材料没有体现督促居民参与民主决策，C 不合题意。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行，D 表述错误。
5 D
【解析】
社区大事居民定，在社区活动中心内建立 ( http: / / www.21cnjy.com )幼儿托管点的问题，不需要提请政府部门讨论决定，也不能由居民委员会或居民委员会主任决定，这一涉及全社区居民切身利益的重大事务，要提请居民会议讨论决定。故选 D。www-2-1-cnjy-com
6 A
【解析】
村民议事会的召开有利于村民直接 ( http: / / www.21cnjy.com )行使民主管理权利，并履行相应义务；有利于促进基层民主协商，以多方力量助力科学决策，①②正确切题。材料体现的是民主协商，未涉及对村干部的监督，③不合题意。公民权利法定，不能随意“扩大”或“缩小”，④后半句表述错误【来源：21cnj*y.co*m】
7 D
【解析】
居委会不承担行政管理责任；社区公共事务的民主决策要通过召开居民会议进行，①③表述错误。②④正确切题。【出处：21教育名师】
8 D
【解析】
村民自治不属于基层政权建设，排除①；依 ( http: / / www.21cnjy.com )法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主工作的关键，②表述错误；③④正确切题。
能力篇
1 B
【解析】
“浙江各地充分发挥基层社区包 ( http: / / www.21cnjy.com )括农村社区的动员能力，实行地毯式追踪、网格化管理，筑牢阻击疫情的安全防线”，在这一过程中，社区居委会发挥基层群众性自治组织的自我管理和自我服务的功能；发展基层民主自治，建设祥和文明社区，②③正确切题。居委会是城市基层群众性自治组织，不是基层政权机关，不承担社会建设职能，故①前半句表述错误，④后半句表述错误。
2 B
【解析】
根据调查问卷结果中居民反映突出的五 ( http: / / www.21cnjy.com )大问题，可选出①③。由调查结果可知，社区文体活动场所和配套设施不齐全，②的做法显然不可取。社区居委会不具备罚款资格，所以④的说法错误。
3 C
【解析】
“滨江议事堂”，是社区治理组织，并不是基层行政机构，①表述错误。公民的权利是宪法和法律规定的，不能随意扩大，④表述错误。②③正确切题。21世纪教育网版权所有
4 D
【解析】
材料中的做法有利于社区居民参与 ( http: / / www.21cnjy.com )民主决策，而不是行使决策权，①表述错误。“老街坊”议事厅是居民自治的实践形式而不是组织形式，社区居民自治的组织形式是居民委员会，排除③。②④正确切题。易错点拨公民享有对涉及公共利益的决策的知情权、参与权、表达权、监督权等，公民可以参与民主决策，但没有决策权。21·cn·jy·com
5 A
【解析】
社区采取公开讨论的办法来 ( http: / / www.21cnjy.com )解决消防安全隐患，这是积极发展基层群众自治，推进民主管理的体现，有利于激发公民参与社区公共事务的热情和信心，故 A 符合题意。材料涉及的是民主管理，B、C、D 均与题意无关。【来源：21·世纪·教育·网】
6 D
【解析】
村民自治不是行政自治，①后半句 ( http: / / www.21cnjy.com )表述错误。“村民自治工作群”“让群众广泛深入地参与监督，受到群众点赞”，这是新的监督渠道，能够增强村民的监督意愿；有利于提高村民的参与积极性，发挥其主人翁作用，②④正确切题。材料未体现村民参与民主决策，③不合题意。
第二部分
7
①村委会是农村基层群众性自治组织。该村发挥了村委会在村民自治中的作用。
②推进民主选举。村民积极参与投票，通过直接选举，选出了新一届村委会成员。
③涉及村民利益的事情由村民会议决定。村委会召开村民会议，通过讨论决定维修公路的资金由全体村民负担。
④坚持村务公开，实行民主监督。村委会公示资金使用情况，主动接受村民的监督。
【解析】
村民自治的相关知识，包括我国基层群众 ( http: / / www.21cnjy.com )自治的组织形式，人民群众直接行使民主权利的实践等。再结合材料，对所涉及的村民自治的知识进行筛选。要求作答时注意联系材料具体分析。
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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