资源简介

第二课 第二框 更好发挥政府的作用
一、课标要求
1.2评析市场机制的优点和局限性，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。
二、学习目标
1.能基于市场调节的缺陷，论证更好发挥政府作用的必要性；
2.能结合改革开放以来我国社会经济发展取得的成就，分析社会主义市场经济的基本特征，体会社会主义市场经济体制的优势；
3.能结合政府实施的经济政策，体会政府的经济职能及其作用；
4.能运用国家宏观调控方面的典型事例，分析宏观调控的主要目标和手段；
5.能结合生活事例，识别财政政策和货币政策，说明它们是如何发挥作用，实现宏观调控目标的；
6.能运用具体事例，阐明政府与市场的关系。
三、重难点
重点 难点
1.宏观调控的主要目标和手段 2.社会主义市场经济体制的基本特征 3.我国政府的经济职能 4.政府与市场的关系 1.科学的宏观调控 2.政府与市场的关系 3.财政政策和货币政策
四、导学指导与检测：
【知识梳理·助提高】
一、社会主义市场经济体制的基本特征
地位 是中国特色社会主义的重大理论和和实践创新 ，是 的重要组成部分
基 本 特 征 重要特征 坚持党的领导，发挥党 、协调各方的领导核心作用。
显著优势 把 和市场经济有机结合起来，发挥二者的优势。
根本目标 进全体人民实现 。
内在要求 的宏观调控、有效的政府治理。
二、我国政府的经济职能
经济职能 作用
(1)通过实施 国家重大发展战略 和 中长期经济社会 发展规划制度， 实现经济社会发展目标。
(2)通过实施 政策 保持宏观经济稳定。
（3）通过实施 政策 促进 不断优化升级，增强国民经济竞争力。
(4)通过实施 政策和 政策 推动区域经济协调发展和可持续发展。
（5）通过加强市场监管、质量监管、安全监管，规范 ， 保障 公平竞争 ，弥补市场缺陷。
(6)通过加强和优化 保障社会公平正义 ，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
三、科学的宏观调控
必要性 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
内涵 是指国家综合运用各种手段对 进行调节和控制。
主要目标 是促进 增长 、增加 、稳定物价、保持国际收支平衡。
手段 经济手段、法律手段和必要的行政手段
最常用经济手段 政策和 政策。国家通过财政收入与支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会 ，实现国民经济平稳运行。
主要任务 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展
【知识拓展】
经济手段：财政政策和货币政策、经济规划和计划、产业政策、收入分配政策、汇率政策等
法律手段： 经济立法：制定必要的经济法规；经济司法：打击和惩处经济犯罪活动
行政手段：依靠行政机构采用强制性的命令、指示，规定和下达带有指令性的任务来调控经济的运行。
难点突破：如何运用财政政策和货币政策实现宏观调控的目标？
我国加快完善社会主义市场经济体制的要求
要加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，才能为经济高质量发展提供体制保障。
课堂小结
六．巩固诊断
一、选择题
1．为“端稳中国碗，盛满中国粮”，各级政府强化约束激励机制，在坚持市场决定粮价的前提下，对种粮农户进行额外的价格补贴，提高重点农产品最低收购价格保护力度。采取这一措施说明（ ）
①政府与市场的有机结合促进粮食生产健康发展
②科学的宏观调控对农业资源配置起决定性作用
③运用市场经济一般规律科学调控粮食供求平衡
④采取政府定价更能调动农民粮食生产的积极性
A．①③ B．②④ C．①② D．③④
2．“内循环”这个词，正在被越来越多的人提起，内循环就是国内的供给和需求形成循环。中共十九届五中全会提出,要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。面对以国内大循环为主的双循环发展格局，我国企业应（ ）
①制定正确的企业经营发展策略
②整合行业资源，提高资源利用率
③加强宏观调控，优化国内市场环境
④提高自主创新能力，形成自己的竞争优势
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
3．针对右图漫画中存在的问题，国家应该（ ）
①加强市场监管，维护市场交易秩序
②参与互联网企业的经营管理，促使其健康发展
③完善法律法规，保护消费者的合法权益
④发挥政府在资源配置中的决定性作用，规范网络平台发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．党的十八大以来，习近平总书记对9000多万人口的脱贫作出了战略性的考量、全局性的安排。以习近平同志为核心的党中央从全面建成小康社会大局出发，把扶贫开发工作纳人“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，将其作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，并作出一系列重大部署和安排，最终取得了重大历史性成就。材料反映社会主义市场经济体制具有的特征是（ ）
①把社会主义制度与市场经济有机结合
②坚持中国共产党的领导
③促进全体人民实现共同富裕
④充分发挥市场经济的长处
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．“二选一”是指平台运营企业利用优势地位和商家对其的依赖性，采取不正当手段强迫经营者在平台间作出选择。截止2021年11月，国家市场监管总局已对多家平台企业的“二选一”行为，先后依法作出严厉处罚，其依据是（ ）
①企业的经营具有自发性和盲目性
②对经济进行调控是政府的主要职责之一
③违背市场准入规则将损害商家合法权益
④法律是解决市场失灵问题的有效手段
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．2021年以来，部分大宗商品价格持续上涨，一些小微企业面临成本上升等经营困难。为支持实体经济发展，中国人民银行于2021年7月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，这将对我国实体经济产生重大影响。下列关于上述做法带来的影响传导正确的是（ ）
①货币流动性增强→刺激社会总需求→促进实体经济发展
②加大房地产资金投放→刺激社会投资→推进供给侧结构性改革
③降低中小企业融资门槛→缓解企业融资困难→增强企业市场活力
④增加信贷资金供应量→缓解实体经济融资难问题→助推实体经济发展
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．7月20日，《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》中提出，发挥中央预算内投资（含直接投资、财政补助、贷款贴息、资本金注入等）的引导和撬动作用，鼓励国有企业等主体积极参与各级政府推动的普惠托育服务体系建设，大力发展多种形式的普惠服务。该《决定》对普惠托育服务的影响传导合理的是（ ）
A．财政补助→降低市场主体投资成本→调动投资积极性→发展多种形式的普惠服务
B．贷款贴息→加大财政支持力度→提高投资收益率→推进托育服务多样化发展
C．直接投资→提升市场主体资金实力→降低经营风险→促进托育服务业平稳发展
D．资本金注入→扩大被注资企业的规模→提升企业利润→促进托育服务规模发展
8．财政部、国家税务总局发布公告，明确延续实施应对疫情部分税费优惠政策。根据《财政部税务总局关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》规定的税收优惠政策，执行期限延长至2021年12月31日。这一税费优惠政策发挥传导作用的路径是（ ）
①支持疫情防控，帮助企业纾困发展 ②创造更多财富，纳税增加
③延续实施应对疫情部分税费优惠政策 ④市场主体活力增强，社会创业积极性提高
A．①→②→④→③ B．①→③→②→④
C．③→①→④→② D．③→④→②→①
9．2017年8月31日，第十二届全国人大常委会第二十九次会议指出，今年以来，我国经济发展保持稳中向好态势，经济运行在合理区间。对国家财政能促进经济平稳运行描述正确的是
①经济增长滞缓时——扩张性财政政策一一发行国债，刺激社会总需求
②经济增长滞缓时——扩张性货币政策——降低存款准备金率③经济发展过热时——紧缩性财政政策——减税增支扩需求
④经济发展过热时——紧缩性财政政策——减支增税，稳定物价
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
主观题
10.阅读材料,回答下列问题。
材料 2020年12月17日我国嫦娥5号顺利降落在内蒙古市四子王旗，成为中国探月工程的收官之战。我国载人航天工程实施以来，在党中央直接领导下，全国各相关部门和单位坚持全国一盘棋、上下一条心，统一指挥、统一调度，努力实现着人力、物力、财力的最佳组合。我国探月工程启动于2004年，而中国航天工程更是于1992年就已经启动，由8大系统组成，直接参与的研究所、基地、研究院一级的单位就有110多个，配合参与单位3000多个，共有十几万人参与到这项工程之中。工程目前总经费约390亿元人民币，有些经费由财政拨付，有些经费则从市场融资，其中很大一部分是用于市场物资采购。航天工程这样规模庞大、耗资惊人的大工程，如果没有国家的大力协调，个人和企业是无法承担的。
航天工程是一项高端工程，也和国计民生紧密相连。载人航天对经济社会发展特别是高科技产业发展具有显著的拉动作用。20多年来，我国航天有2000余项技术成果被广泛应用于国民经济各个行业，投入产出比在1：10左右。
结合材料，谈谈我国航天领域取得的突出成就是如何体现社会主义市场经济体制优越性的？
11.近年来，我国面临复杂严峻的国内外形势，经济下行压力持续加大，我国政府加大宏观调控力度：
普惠性减税与结构性减税并举，深化增值税改革，降低制造业等行业税率，确保主要行业税负明显降低，所有行业税负只减不增；以改革推动降低涉企收费，如清理、取消或降低过路过桥、铁路港口、行政事业性等一系列收费；进一步缩减市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实；加快清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法；改革完善货币信贷投放机制，引导金融机构扩大信贷投放、降低贷款成本；等等。
运用《经济生活》知识，分析材料中宏观调控的措施给国民经济发展带来的积极影响。
六、堂清、日清记录
堂清 日清
今日之事今日毕 日积月累成大器
七、教学反思
4

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