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热点素材02：扩大内需问题
1、我国已进入高质量发展阶段，站在发展的新起点上，如何以新发展格局重塑经济新优势、推动新发展，是需要我们深入思考并回答的重大课题。推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略抉择。
自改革开放以来，中国经济深度参与全球化进程，依靠对外开放、吸引外国投资和参与全球化贸易等方式迅速发展，并在短短几十年的时间里就成为世界第二大经济体、制造业第一大国。但是，这也使得我们对国内市场的开发不足，造成经济结构、收入分配等方面的问题，经济内在风险加大，对外部市场的依赖也过大。近年来我国经济增长动力已逐步从过去依赖较大规模的出口转向以国内有效投资和消费为主，国内需求对经济增长的贡献率有7个年份超过100%，内需已经成为经济增长的稳定器，必须坚持扩大内需这个战略基点，同时继续坚持对外开放、深入参与国际循环，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。
（1）结合材料，运用经济生活的知识，说明实现经济的高质量发展为什么要坚持扩大内需这个战略基点。
（2）有人认为“促进国内国际双循环新发展格局必须建设有效市场，减少政府对市场的干预程度。”结合材料，对这一观点加以评析。
2、阅读材料，回答问题。
供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面。一个国家的经济发展，根本上要靠供给侧推动。
当前，受传统供给结构影响，消费存在被冻结、被抑制的情况。实物消费、服务消费回补趋势式微，供需错位问题仍然存在。随着人们生产生活条件的改善，低端甚至无效供给已无法满足变化后的需求发展状况，实体经济产业链、价值链提升滞后，市场预期难以全面改善。以互联网为基础的新业态、新经济持续壮大动力受限，经济动能转化迟缓。
2020年前三季度，我国经济运行稳步复苏，在经济增长主要由供给端推动的当下，打开内需空间成为接下来经济工作的着力点。着力扩大国内需求、有效对冲疫情影响，必须坚定不移深化供给侧结构性改革。
结合材料并运用经济生活知识，说明应如何通过深化供给侧结构性改革来扩大国内需求。
3、阅读材料，完成下列要求。（12分）
材料一
材料二
2020年全国“两会”提出，我国重点支持“两新一重”建设:加强新型基础设施建设，
发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样社区服务。加强交通、水利等重大工程建设。增加国家铁路建设资本金1000亿元。
（1）概括材料一包含的经济信息。（4分）
（2）党的十九届五中全会提出，坚持把扩大内需作为战略基点，推动经济高质量发展。结合上述材料，运用经济生活的知识加以说明。（8分）
4、阅读材料，完成下列要求。
材料一
2013-2019年我国农村居民人均可支配收入及其增长率和GDP增长率
数据来源：《中国统计年鉴（2020）》
材料二
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》提出：形成强大国内市场，构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。要提高人民收入水平，改善收入和财富分配格局，增强人民消费能力。
（1）结合材料一，概括2013-2019年我国农村居民收入发生的变化。
（2）农村居民收入水平的提高对畅通国内大循环有重要作用。结合上述材料并运用经济生活知识，说明这一作用的传导过程。
5、阅读材料，完成下列要求。（14分）
2020年中央经济工作会议提出，要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。
需求侧管理是一项以“全面释放需求活力与潜力，形成强大国内市场，牢牢把握需求变化趋势，推动需求与消费升级，形成供需良性互动”为目标的系统性、战略性工程。它主要包括对潜在需求、有效需求、实际需求三个方面的调节，如下图所示：
（1）运用社会再生产的理论分析当前需求侧管理的必要性。（4分）
（2）结合材料并运用经济生活知识，说明政府应如何通过需求侧管理形成供给与需求更高水平动态平衡。(10分)
材料二 近年来，我国供给侧结构性改革取得积极成效，真正形成了供给创造需求的良好局面。2020年以来，我国疫情防控和经济恢复都走在世界前列。但经济恢复仍不平衡，需求恢复滞后于供给，消费恢复滞后于投资，投资产业层次低、投资结构不合理等问题突出。由于国内循环体系尚存在很多短板，生产、分配、流通和消费各环节堵点尚未完全打通，在需求牵引供给、实现高水平供需动态平衡方面还有很多不足。新冠肺炎疫情发展的不确定性，使居民就业和收入受到较大影响，也加重了居民谨慎消费的心理。加强需求侧管理，扩大内需市场，成为当前和今后必须坚持的战略基点。
（3)请就如何加强需求侧管理提出合理化建议。（8分）
答案1、（1）①坚持扩大内需有利于深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。②有利于打通生产、分配、流通、消费各个环节内部和相互之间的障碍，减少各种交易环节和成本，建设统一开放、竞争有序的现代化市场体系。③有利于健全体现效率、促进公平的收入分配制度，稳步提高居民收入。
（2）①畅通国内大循环，促进国内国际双循环必须发挥市场在资源配置中 决定性作用，遵循市场规律、善用市场机制，依托强大国内市场，以国内大循环吸引全球资源要素，实现资源合理配置。②市场调节有局限性，单靠市场调节会影响资源的配置效率，导致经济运行的不稳定等（或答：导致资源浪费、经济波动、搞不正当竞争、两极分化）。建立和完善统一开放、竞争有序的现代市场体系，促进国内国际双循环的新发展格局，离不开有效的政府治理和科学的宏观调控，认为建设有效市场就要减少政府对市场的干预的说法是不正确的。③促进国内国际双循环新发展格局需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，（跟第一条重复）更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合（或答出：实现市场机制有效，宏观调控有度）。
2、①调整现有供给结构,提高产品和服务质量,积极促进实物和服务消费升级,从深层次上解决供给同需求的错位问题。
②加快传统产业升级改造,推动产业链再造和价值链提升,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，进而改善市场预期。
③抓住数字化赋予的新机遇,加快新型基础设施建设,抓紧布局数字经济等战略性新兴产业、未来产业,大力推进科技创新,着力壮大新增长点,形成发展新动能。
3、（1）2016-2019年我国经济平稳增长，消费和投资对国内生产总值的贡献率较大，消费是我国经济增长的重要动力，投资对经济的拉动作用减弱，货物和服务进出口对经济增长的贡献率波动较大，对经济的拉动作用较小。
（2）①扩大内需包括扩大国内消费需求和国内投资需求。
②要全面促进国内消费，提升传统消费，培育新型消费，发展服务消费，适当增加公共消费，形成强大的国内市场，增强消费对经济发展的基础性作用；
③要深化供给侧结构性改革，通过“两新一重”建设扩大有效投资需求，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，发挥投资对优化供给结构的关键作用，推动经济高质量发展。
4、（1）我国农村居民人均可支配收入持续增长，农村居民人均可支配收入增长率呈下降趋势，但除了2016年和2018年外，农村居民人均可支配收入的增长率均高于GDP的增长率。
（2）农村居民收入的提高能够进一步扩张国内市场，扩大消费需求，促进农村消费结构升级，推进供给侧结构性改革，畅通产销循环；农村居民收入的提高会吸引电商、物流、金融、快递等各类电子商务主体到乡村布局，畅通城乡循环。
5、（1）生产、分配、交换、消费是社会再生产的四个环节，消费是物质资料生产的最终目的和动力。需求侧管理是畅通国内大循环，促进国内国际双循环的重要抓手。（4分）
（2）①坚持扩大内需这个战略基点，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合。（3分）②完善收入分配制度，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，提升居民消费能力。（3分）③推动科技、业态创新，扩大新型消费供给，创新消费模式，引导居民消费升级。（3分）④建立统一开放、竞争有序的国内大市场，改善消费环境，增强居民消费信心。（3分）
（3)畅通国内大循环，着力打通堵点，持续有效释放内需潜力；（2 分）与供给侧结构性改革相结合,打造新业态和新的消费热点，推动消费提质升级；（2 分）着眼于构建新发展格局，优化投资结构，保持投资合理增长；（2 分）积极促进就业和优化收入分配结构，提高居民消费能力。（2 分）

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