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我国宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程。
看了短片后，你想说些什么？
人教版 八年级下
第一单元 坚持宪法至上
第一课 维护宪法权威
第1课时 党的主张和人民意志的统一
合作探究
学习目标
1.党的领导地位是如何确立的
2.坚持中国共产党领导的原因
3.如何坚持中国共产党的领导？
4.宪法的基本原则。
5.宪法是如何体现国家权力属于人民的？
6.人权的实质和目标是什么？
7.人权的主体和内容有哪些？
8.国家是如何尊重和保障人权的？
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坚持中国共产党领导
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运用你的经验
◇人民英雄纪念碑位于北京天安门广场。碑文正面镌刻着毛泽东题词“人民英雄永垂不朽”八个镏金大字。碑身背面是毛泽东起草、周恩来题写的碑文。
请谈谈你对碑文的理解。
中国人民具有光荣的革命传统。
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运用你的经验
◇中国人民具有光荣的革命传统。宪法序言指出：“一九一一年孙中山先生领导的辛亥革命，废除了封建帝制，创立了中华民国。但是，中国人民反对帝国主义和封建主义的历史任务还没有完成。一九四九年，以毛泽东主席为领袖的中国共产党领导中国各族，在经历了长期的艰难曲折的武装斗争和其他形式的斗争以后，终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了中华人民共和国。从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家的主人。”
宪法序言的这段话告诉我们什么道理？
中国共产党领导人民战胜了许多艰难险阻取得了革命的胜利和社会主义事业的成就。
新中国成立后，人民是如何确认奋斗成果的？
新中国成立后，党领导人民通过制定宪法，确认了奋斗成果。
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知识归纳
一、坚持中国共产党领导
1.党的领导地位是如何确立的？
⑴中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民战胜许多艰难险阻而取得的。
⑵新中国成立后，中国共产党领导人民制定宪法，以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，确立了在历史和人民的选择中形成的中国共产党的领导地位。
（3）我国宪法是党的主张和人民意志的统一
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阅读感悟
2016年7月1日，习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话指出：在95年波澜壮阔的历史进程中，中国共产党紧紧依靠人民，跨过一道又一道沟坎，取得一个又一个胜利，为中华民族作出了伟大历史贡献。这个伟大历史贡献，就是我们党团结带领中国人民进行28年浴血奋战，打败日本帝国主义，推翻国民党反动统治，完成新民主主义革命，建立了中华人民共和国。这个伟大历史贡献，就是我们党团结带领中国人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，消灭一切剥削制度，推进了社会主义建设。这个伟大历史贡献，就是我们党团结带领中国人民进行改革开放新的伟大革命，极大激发广大人民群众的创造性，极大解放和发展社会生产力，极大增强社会发展活力，人民生活显著改善，综合国力显著增强，国际地位显著提高。
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一、坚持中国共产党领导
为什么坚持共产党的领导？
同学们，请大家齐读宪法第一章第一条的内容。
“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质特征。”
提炼关键信息：
国家性质：人民民主专政的社会主义国家
根本制度：社会主义制度
中国特色社会主义最本质特征：中国共产党领导
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一、坚持中国共产党领导
为什么坚持共产党的领导？
内容解读：宪法第一章第一条
工人阶级领导的
（工人阶级是先进阶级的代表，中国共产党是中国工人阶级的先锋队）
以工农联盟为基础
（工人农民结为联盟，构成新民主主义革命及爱国统一战线基础，壮大了对付敌人的力量）
人民民主专政
（对人民实行民主，对敌人实行专政）
社会主义国家
（与资本主义国家相对，人民利益高于一切）
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一、坚持中国共产党领导
为什么坚持共产党的领导？
结合视频了解党的性质、宗旨
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。（“两个先锋队”）
中国共产党的性质：
中国共产党的宗旨：
全心全意为人民服务
党的最高理想和最终奋斗目标：
实现共产主义
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课堂笔记
一、坚持中国共产党领导
为什么坚持共产党的领导？
⑴这是由宪法规定决定的。我国宪法第一条规定：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。
⑵这是由党的性质决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
⑶这是由我国社会制度的最大优势决定的。中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。
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如何坚持中国共产党的领导
2021年是中国共产党百年华诞。中国站在“两个一百年”的历史交汇点，全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启。世界更多将目光投向中国，聚焦中国共产党矢志不渝为人民谋幸福，为民族谋复兴，为世界谋大同。
从党自身角度，说一说如何坚持中国共产党的领导？
领导立法
保证执法
带头守法
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如何坚持中国共产党的领导？（党自身角度）
①中国共产党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
②中国共产党要履行好执政兴国的重大职责，必须在宪法和法律范围内活动，依据宪法法律治国理政。
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相关链接
《中国共产党章程》规定，民主集中制是党的根本组织原则。党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。
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中国共产党与宪法法律之间的关系
⑴中国共产党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
⑵中国共产党要履行好执政兴国的重大职责，必须在宪法和法律范围内活动，依据宪法法律治国理政。
领导立法：党的十八届四中全会决定编纂民法典，这是党中央作出的重大法治建设部署。
保证执法：监察体制改革、打虎拍蝇、司法惩治等都体现了从严治党的决心。
带头守法：宪法宣誓充分彰显了总书记身体力行，率先垂范的政治品格和领袖风范。
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知识拓展
我国的国徽设计图案有什么特殊内涵
第一章 总纲
第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
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国家权力属于人民
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二、国家权力属于人民
①我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。
宪法的基本原则
宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”
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②宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。
宪法第六条规定：“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。”
观看我国经济形式结构图，初步认识我国的经济制度。
国有经济
集体经济
混合所有制经济
个体经济
私营经济
外资经济
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③宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。
广大人民通过人民代表大会行使国家权力，
直接选举县、乡
间接选举县级以上
人民代表
组成
各级人民代表大会
人民代表大会
（国家权力机关）
选举产生同级
国家行政机关
国家审判机关
国家检察机关
国家监察机关
行使管理国家事务、管理经济和文化事业
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④宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。
思考：我国宪法规定的公民基本权利非常广泛，涉及政治、经济、文化等各个领域 。涉及到关乎公民的权利有哪些？
平等权
政治权利和自由
人身自由
文化教育权利和自由
社会经济权利
宗教信仰自由
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⑤宪法规定武装力量属于人民，它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国。保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。
材料：疫情就是命令，防控就是责任。此次疫情发生以后，我军迅速启动应对突发公共卫生事件联防联控机制，以军委后勤保障部牵头，各支援队伍在第一时间行动，各相关部门在第一时间协同。
思考：材料体现了我国武装力量的任务是什么？
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课堂笔记
宪法是如何确保国家的一切权力属于人民的？
1）确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。
2）规定的社会主义经济制度 奠定了国家权力属于人民的经济基础。
3）规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。
4）规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。
5） 规定国家武装力量属于人民，它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。
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二、国家权力属于人民
一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证人民当家作主。我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。
中学生通过撰写提案参与国家事务
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国家尊重和保障人权
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自疫情发生以来，中国政府高度重视，始终把人民群众生命安全和身体健康放在最高位置上。对于疫情工作，国家主席习近平一直在亲自指挥、亲自部署。政府为什么要高度重视疫情防控呢，这说明了什么？
疫情防控关乎人权
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疫情防控关乎人权
应收尽收，不放弃任何一位患者；
救治费用全部由国家承担；
最大程度提高检测率、治愈率，最大程度降低感染率、病亡率；
全国对口支援湖北，10天时间建成火神山医院，24天时间建成16家方舱医院……
下发困难群众救助补助资金；
全世界人口最多的发展中国家，感染人数的比例、死亡率最少，让发达国家汗颜，这是对人权的高度尊重和负责!
新冠疫苗全民免费接种。
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思考一：下面四幅图分别说明公民享有什么权利？这些权利是如何实现的？
发展义务教育
提供营养午餐
开办农村书屋
开展再就业培训
提示：说明了公民享有受教育权、物质帮助权、文化权利、经济权利。这些权利是靠国家的保障实现的，国家尊重和保障人权。
思考二：你知道国家改善公民生存与发展状况的实例吗？
提示：扶贫、医疗改革、食品安全监管、最低生活保障制度等。
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2004年3月14日，十届全国人大第二次会议通过宪法修正案，将“国家尊重和保障人权”写入宪法。尊重和保障人权成为我国的宪法原则。
3.人权的实质和目标是人自由、平等地生存和发展。
思考一：钟南山院士讲到“生命权是最重要的人权”你还知道人权的其他内容吗？
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课堂笔记
人权的主体和内容有哪些？
主体广泛
既包括我国公民，也包括外国人等。不仅保护个人，也保护群体。
内容广泛
既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
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国家如何保障人权
《中华人民共和国民法典》自2021年1月1日起施行，这部“社会生活的百科全书”与我们的生活息息相关、密不可分。
保护无人照料的被监护人
因发生突发事件等紧急情况，监护人暂时无法履行监护职责，被监护人的生活处于无人照料状态的，被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门应当为被监护人安排必要的临时生活照料措施。
思考：《民法典》的这一修改说明了什么？
尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求。我国宪法规定了公民享有的广泛基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。
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国家如何保障人权
材料：“以前办事都要跑到城里去，这下好了，不出村我就给女儿办好了户口。” 有了便民服务中心入驻乡村振兴讲堂，不到半小时，村民余先生在家门口就为女儿申报了户口，这让他倍感便捷。
最多跑一次”改革给业务办理带来如此大的转变。电脑、手机、网络、APP，只要是你能够想到的平台载体，都有业务办理专门开辟的窗口，随时随地办从最初的目标成了触手可及的现实。从“跑多次”到“最多跑一次”至“最多跑零次”，本着为人民服务的理念，激励着各级政府将改革不断往纵深推进。
思考：“最多跑一次”说明了行政机关在执法过程中要注意什么？
提示：行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。
合作探究
新知讲解
国家如何保障人权
思考：结合图片思考监察委员会对哪些人员进行监督？
监察机关依照法律规定独立行使监察权，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益。
合作探究
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国家如何保障人权
1月5日，天津市第二中级人民法院公开宣判中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民受贿、贪污、重婚一案，对被告人赖小民以受贿罪判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；以贪污罪，判处有期徒刑十一年，并处没收个人财产人民币二百万元；以重婚罪，判处有期徒刑一年，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
思考：人民法院对赖小民的判决结果体现了什么？
审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权,保护公民的各项合法权益。
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新知讲解
国家如何保障人权
下面我们来总结：国家如何尊重和保障人权？
立法
行政
普法
司法
监察
思考：尊重和保障人权还需要如何做呢？
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国家如何保障人权
中国人权事业进步的最显著标志。
11月23日下午，《人民日报》报道，贵州最后9个贫困县摘帽，标志全国832个贫困县全部脱贫。正是无数可敬的基层工作者的心血汇聚起来，才让这场史无前例的脱贫攻坚战取得了举世瞩目的辉煌成就。
结合视频思考：国家为什么大力开展扶贫工作？
提示：人权的实质内容是人的自由、平等的生存和发展，开展扶贫工作就是在尊重和保障人权；
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习近平在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发表重要讲话，庄严宣告，经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！这是中国人民的伟大光荣，是中国共产党的伟大光荣，是中华民族的伟大光荣！
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课堂笔记
国家如何尊重和保障人权？
（1）总体要求：要求国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。
（2）具体要求：
①立法：我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利,法律进一步明确公民享有的具体权利与责任。
②执法：行政机关文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。
③监察：监察机关依照法律规定独立行使监察权，保护公民的各项合法权益。
④司法：审判、检察机关独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。
⑤普法：国家加强法治宣传教育，形成全民守法氛围和习惯，努力将人权理想变为现实。
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拓展空间
贫穷是实现人权的最大障碍。中国的减贫行动是中国人权事业进步的最星著标志。截至2015年底，改革开放30多年的时间里，我国使7亿多人口摆脱贫困，占全球减贫人口的70%以上，实现了“迄今人类历史上最快速度的大规模减贫"。中国的减贫行动有力促进了贫困人口发展权的实现，为全面建成小康社会打下了坚实的基础。为实现到2020年让农村贫困人口全部摆脱贫困的宏伟目标，中国正在全面实施“精准扶贫、精准脱贫”基本方略。
国家为什么大力开展扶贫工作？你希望国家如何帮助贫困人群？
贫穷是实现人权的最大障碍。
中国的减贫行动是中国人权事业进步的最星著标志。
中国的减贫行动有力促进了贫困人口发展权的实现，为全面建成小康社会打下了坚实的基础。
全面实施“精准扶贫、精准脱贫”基本方略。
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本课金句
我国宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程。
规范国家权力运行以保障公民权利，是我国宪法的核心价值追求。
新中国成立后，党领导人民通过制定宪法，确认了奋斗成果。
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。
民主集中制是党的根本组织原则。
中国共产党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
中国共产党要履行好执政兴国的重大职责，必须在宪法和法律范围内活动，依据宪法法律治国理政。
宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。
宪法规定的社会主义经济制度，奠定了国家权力属于人民的经济基础。
宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。
宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。
规定国家武装力量属于人民，它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动。
依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。
人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。
尊重和保障人权是我国的宪法原则。
在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人等。不仅保护个人，也保护群体。
宪法保护人权的内容也很广泛，既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
尊重和保障人权是立法活动的基本要求。
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课堂小结
党的主张和人民意志的统一
坚持中国共产党领导
国家权力属于人民
国家尊重
和保障人权
1.党的领导地位是如何确立的？
2. 为什么要坚持中国共产党的领导？
3. 如何坚持中国共产党的领导？（党自身角度）
4.宪法如何确保国家的一切权力属于人民？
5.人权的含义、实质分别是什么？
6.人权的主体和内容分别是什么？
7.国家如何尊重和保障人权？
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新知讲解
1.中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。这是我国的
A.经济制度
B.国家性质
C.政治制度
D.文化制度
B
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2.某中学举行宪法宣誓活动，下列可作为宣传标语的是
①宪法是治国安邦的总章程 ②国家的一切权力属于公民 ③宪法是国家的根本法 ④维护宪法权威，捍卫宪法尊严
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
C
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3.宪法是我国的根本法，是公民权利的保障书。下列属于宪法规定的内容有
①经济制度公民 ②公民基本权利 ③消费者权利 ④国家武装力量属于人民
A.①②③
B.①③④
C.①②④
D.②③④
C
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4.下列对我国宪法保护的人权的主体说法错误的
①只包括我国的公民 ②既包括我国公民，也包括外国人等 ③不仅保护个人，也保护群体 ④只保护个人，不保护群体
A.①②
B.③④
C.①④
D.②③
C
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难点辨析
难点辨析：国家权力与公民权利的区别：
国家权力：是政治概念，是指统治阶级运用国家机器来实现其意志和巩固其统治的支配力量，通常被称为公权力，与服从相对应。
公民权利：是法律概念，是指公民或法人依据宪法和法律行使的权力和利益。与义务相对应。
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易混易错
公民和人民的区别与联系。
(1)区别:“人民”是区别于“敌人”的政治概念,在不同的国家和同一国家的不同历史时期,有着不同的阶级内容。“公民”是法律概念,是指具有某国国籍并依据该国宪法和法律规定,享有权利和承担义务的人。我国宪法明确规定:“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。”
(2)联系:在我国,公民既包括人民,又包括具有我国国籍的受刑罚处罚的人。不过,后者不能享有公民的全部权利,也不能履行服兵役等光荣义务。
国家权力属于人民
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