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课题：第二课 我国的社会主义市场经济体制
第一框 使市场在资源配置中起决定性作用
【学习目标】
1.了解资源配置的必要性及两种基本手段。
2.了解市场体系的构成，明确建设现代市场体系的重要性及措施
3.正确看待我国的社会主义市场经济体制的建立及市场机制的优点与局限性。
【学习重难点】
重点：市场调节机制的优点和局限性
难点：构建现代市场体系的措施
【导学流程】
【情景导入】（P14探究与分享）
【自主学习】独立思考，你最行！
一、市场调节
1.为什么社会必须对资源进行合理配置？
（1）人类的需要是 ，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是 的。
（2）在资源总量一定的前提下，用于生产某种产品的资源 ，用于生产其他产品的资源就会 。
（3）为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。
2.计划和市场是配置资源的两种基本手段。（P15相关链接）
（1）计划经济体制： 在资源配置中起决定性作用; （改革开放以前）
（2）市场经济体制： 在资源配置中起决定性作用（改革开放以后逐步建立）
注：在市场中，商品价格与供给，需求之间一般存在以下关系（P15探究与分享）
商品供不应求， ，企业增加产量，消费者减少需求；商品供求平衡
商品供过于求， ，企业减少产量，消费者增加需求；商品供求平衡
3.市场决定资源配置是市场经济的一般规律
（1）在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过 等机制来调节。
（2）市场机制就像一只“ ”，引导和调节着资源在全社会的配置。
注：市场——无形的手 政府——有形的手
4.市场机制的优点：
（1）市场价格及其波动，能够 供求状况及其变化， 的变化也会影响市场价格。
（2）市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现
二、市场体系
1.市场及市场体系
（1）市场的种类：商品市场、 、生产要素市场，如 、土地市场、金融市场等。（区分P16探究与分享）
（2）市场的基本要素：每类市场都是由 、交易对象、交易价格等基本要素组成的。
（3）市场体系的形成：各种市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
2.建立统一开放、竞争有序的市场体系的原因：（P17探究与分享）
（1）统一开放、竞争有序的市场体系，是使 在资源配置中起决定性作用的基础。
（2）加快形成现代化市场体系有利于提高资源配置效率和公平性。
（3）当前我国法律法规不健全，社会征信体系不健全会导致社会秩序混乱。
（4）市场调节具有局限性，它存在自发性、盲目性、滞后性等弊病。
（5）有利于完善社会主义市场经济体制，推动经济高质量发展。
3.怎样建设现代市场体系
（1）建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。
①完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争复查机制，加强和改进反垄断，不正当竞争执法。
②建立健全 ，褒扬诚信，惩戒失信。
③健全优胜劣汰 ，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
（2）要完善主要由市场决定价格的机制
①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行 。
②政府定价主要限定在重要 、 、网络型自然垄断环节等方面。
③政府定价要提高透明度，接受社会监督。
注：道德为支撑，法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策。
三、市场缺陷
1.市场调节不是万能的。（3种情形）
（1）国防、治安、消防等 的供给不能由市场来调节。（P19名词点击）
（2）枪支、弹药、爆炸物等 的制造和流通也不能由市场来调节。
（3）教育、医疗等与民生息息相关的 不能完全由市场来调节。
2.市场调节有局限性，它存在着 等弊病。（P20探究与分享）
（1）自发性
在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。（假冒伪劣，不择手段）
（2）盲目性
由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，也无法控制经济变化的趋势，因而其决策必然带有一定的盲目性。（一哄而上或一哄而退）
（3）滞后性
由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。（事后调节、时间差）
3.危害：单靠市场调节，会影响 ，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。
【小组讨论】比比看，哪个小组最厉害！
议题一：中国作为一个拥有近14亿人口的国家，在任何一个食品生产领域、任何一个食品加工行业出现的任何一个关乎食品安全的小纰漏，都将会如“蝴蝶效应”般引起整个社会的恐慌与不安。无论是“瘦肉精”还是“苏丹红”，抑或是“三聚氰胺”，这些重大食品安全事件的频频上演，不光威胁伤害了人民群众的生命健康，而且扰乱破坏了整个食品行业的正常秩序，若总是不能施以“霹雳手段”强力制止，长此以往其造成的危害必将触及社会的和谐稳定。
（1）上述材料反映了什么经济现象？
（2）有人认为：“市场调节只会带来资源浪费和消费者利益受损，不会促进资源合理配置。”请你对这一观点作简要评析。
议题二：易混易错
1.社会主义市场经济要充分发挥政府在资源配置中的决定性作用。（ ）
2.法律法规是配置资源的基本手段。（ ）
3.价格、供求和竞争是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。（ ）
4.市场调节具有自发性、盲目性和强制性的弊病（ ）
【成果展示】
【讲评环节】
【达标检测】做一做，你一定能过关！
1.根据国家发展改革委出台的《关于全面深化价格机制改革的意见》,到2020年,由市场决定价格机制基本完善,以“准许成本+合理收益”为核心的政府定价制度基本建立。据此可以推断（C ）
①凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预　
②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、自然垄断行业等方面　
③我国各类商品价格将完全由市场决定　
④供水、供气、供热、绿化、公共交通等商品价格将由市场确定
A．①③ B．②④ C．①② D．③④
2.M公司借2020年初防疫用品需求激增之机,将进价为200元/盒的口罩大幅提价到850元/盒对外销售,而同时期该款口罩网络售价为143元/盒。对此认识正确的有( C )
①疫情发生的特定时期,市场调节机制是完全失灵的
②政府应规范市场秩序,切实维护消费者合法权益
③此时要充分发挥市场在防疫资源配置中的决定性作用
④这是市场调节自发性缺陷的体现,不符合公平交易原则
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.改革开放40多年来,我国造就了大批新一代民营企业家,企业家是改革开放的受益者,同时是扩大开放的推动者。面对当前市场诚信缺失、坑蒙拐骗等不良现象,国家在加大法律整治力度的同时,大力提倡企业家要以国家利益为重、以未来利益为重、以社会利益为重。提倡企业家精神表明( C )
①共同富裕是中国特色社会主义的根本原则
②市场经济的健康发展需要法律和道德的规范和引导
③企业经营者在追求经济利益的同时必须承担一定的社会责任
④市场主体完全可以克服市场调节的自发性
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【反思归纳】

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