资源简介

8.3区域性国际组织
一、教学目标、教学目标
必备知识：1.欧盟、亚太经合组织的宗旨、作用，东盟和非盟的地位、作用等。
2.欧盟、亚太经合组织、东盟和非盟与中国的关系。
关键能力：结合时政信息，全面理解并分析中国通过这些国际组织如何更好发挥自己在国际事务中的作用。
二、核心素养、核心素养
政治认同：正确理解我国在亚太经合组织中的地位和作用。
科学精神：正确理解欧洲联盟、亚太经合组织、东南亚国家联盟、非洲联盟的地位和作用。
公共参与：关注欧洲联盟、亚太经合组织、东南亚国家联盟、非洲联盟，体验中国与这些组织的关系。
三、教学重难点学教学重难点
教学重点：
1.理解欧盟的宗旨。
2.理解亚太经合组织的宗旨。
教学难点：
1.欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。
2.独特的亚太经合组织方式。
3.中国与其他国际组织的关系。
四、课前准备准备
教具：黑板、粉笔、多媒体
五、教学过程教、教学过程
1、导入新课
2020年1月31日,英国正式脱离欧盟,为历时3年多的脱欧历程划上句号。从1951年《巴黎条约》宣布创立欧洲煤钢共同体到1993年欧洲联盟正式成立,从关税同盟到单一市场,欧洲一体化进程不断深化,多年来,英国一直以欧盟成员国的身份参与国际贸易、外交事务和全球治理。英国GDP占欧盟的17.56%,英国对欧盟进口的贡献率高达14.5%,对出口的贡献率达11.6%。失去一个GDP总量超过2.8万亿美元的英国,欧盟发展将在未来5年之内饱受冲击。
请同学们看大屏幕欧盟的旗帜，一颗“星”暗下去了，这说明什么呢？会给欧盟一体化带来什么影响？
2、讲授新课
（一）欧洲联盟——区域一体化组织的典型
探究与分享
材料一 根据2008年11月20日欧洲议会批准的“蓝卡”（一种工作和居留许可证）计划，欧盟27个成员国都有权根据本国情况决定“蓝卡”的发放数量及“蓝卡”持有者工作的领域，但必须遵循欧盟的统一标准。欧盟“蓝卡”计划试图在限制非法移民、控制普通移民的同时，吸引非欧盟高技术人才到欧盟就业，为欧盟经济社会发展做长远打算。
材料二 欧盟成员国领导人在布鲁塞尔举行的欧盟特别峰会上，正式通过此前与英国首相领导的内阁达成的“脱欧”协议。接下来，英国议会若通过这一协议，英国就能实现“脱欧”。2019年1月15日，英国议会以“脱欧”协议让步太多，以432票反对、202票支持的投票结果否决了“脱欧”协议。根据议会此前决定，首相特雷莎·梅将在21日前提出新的“脱欧”方案，并再次提交议会表决。经过数次修改，该法案3月15日仍被议会否决，2019年12月20日，英国议会下议院通过新“脱欧”法案。2020年1月29日，欧洲议会全体会议投票通过“脱欧”协议，到2020年2月1日凌展，英国正式退出欧盟。欧盟与英国维持了47年的“婚姻关系”就此终结。
材料三 2020年是中国与欧盟建交45周年。45年来，经过双方不懈努力，中欧关系取得巨大进展，形成了全方位、宽领域、多层次的合作局面。中欧双方高层互访频繁，政治互信不断加强。中欧间各级别政治对话与磋商机制的不断完善，有力地推动了双边关系的健康发展。目前，欧盟是中国最大的贸易伙伴、最大的技术引进来源地和重要的投资来源地。中国也首次超过美国，成为欧盟第一大进口来源国和第二大贸易伙伴。
问题：
1.结合欧盟的“蓝卡”计划，说明欧盟为什么不是一个国家，而是一个具有超国家性质的区域性组织。
2.分析欧盟召开特别峰会通过“脱欧”协议是如何体现欧盟的宗旨的。
3.英国“脱欧”后，对欧盟产生了怎样的影响？欧盟一体化进程会改变吗？
4.中国与欧盟为什么能展开全方位的合作？
学生讨论交流
点拨：（1）欧洲议会批准“蓝卡”计划，反映了欧盟的整体利益，体现了欧盟的超国家性质；批准“蓝卡”计划的权力，是由成员国让渡部分主权而来的，欧盟不拥有完整的国家主权，只是一个区域性国际组织；成员国根据国情况决定“蓝卡”发放数量及工作领域，表明各主权国家仍然独立自主地处理国内事务。
（2）欧盟是政府间、区域性、一般性的国际组织。欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。
（3）随着英国的离去，欧盟在政治、经济、军事等多方面都失去了相当重要的一部分，对欧盟的实力和影响力产生巨大影响。德国总理默克尔称，英国脱欧“对我们所有人来说都是一次深度伤害”。而法国总统马克龙表示，“这是一个历史性的警讯，它应该会在我们国家引发回应，得到整个欧洲的理解，并让我们产生深思"。
（4）中欧之间有许多共同点：都主张国际关系民主化，倡导多边主义，主张加强联合国的作用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困、保护环境、实现可持续发展。中欧各具经济优势，互补性强。
知识总结：欧洲联盟：区域一体化组织的典型
1.概况
①1952年，西欧六国成立欧洲煤钢共同体，正式启动欧洲一体化进程。
②经过半个多世纪的发展，欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。
2.进程：欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟，再到欧盟的发展过程。冷战结束后，大批中东欧国家加入欧盟。
3.宗旨：实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。
4.关系
①欧盟与世界：欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。
②中国与欧盟：1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。中欧各具经济优势，互补性强。四十多年来，中欧关系发展迅速，欧盟已成为中国最大的贸易伙伴。2003年，中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。
（二）亚太经合组织
探究与分享
材料 亚太经合组织第二十六次领导人非正式会议在巴布亚新几内亚莫尔兹比港举行，国家主席习近平出席并发表题为《把握时代机遇共谋亚太繁荣》的重要讲话。
习近平指出，我们应该持续推进贸易和投资自由化便利化。对各类自由贸易安排，我们应该坚持开放、包容、透明原则，促进彼此协调，实现良性互动。我们应坚定维护以规则为基础的多边贸易体制，旗帜鲜明抵制保护主义。世界贸易组织正在探讨新一轮改革，改革的目的应该是让其更好发挥作用，坚持多边贸易体制的核心价值和基本原则，而不是推倒重来。我们应该引导经济全球化朝着更加开放、包容、普患、平衡、共赢的方向发展。
习近平强调，亚太经合组织走过近30年合作历程，互信、包容、合作、共赢的伙伴关系已经成为我们的共同财富。亚太各国国情千差万别，有分歧并不奇怪。关键是要坚持共谋发展这个公约数，发扬伙伴精神，协商处理分歧，探索解决共同挑战。我们应该立足多样性实际，尊重彼此选择的发展道路，在开放包容的基础上交融互鉴，在良性竞争的同时互利合作，共同构建亚太命运共同体。
习近平强调，中国是亚太合作的积极倡导者和坚定践行者。中国的发展离不开同亚太各方的紧密合作，也为亚太发展拓展了广阔空间。中国将深入参与亚太合作进程，加大投入，同各方深化务实合作，为亚太地区发展繁荣作出新贡献。
问题：1.结合材料说明亚太经合组织的性质、宗旨及亚太经合组织方式。
2.根据习近平主席的重要讲话，说说我国在亚太经合组织中的重要作用。
学生讨论交流
点拨：（1）亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。亚太经合组织的宗旨是：支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。亚太经合组织通过独特的方式推进成员间的合作。所谓亚太经合组织方式，就是承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。
（2）中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
知识总结：亚太经合组织
1.性质：是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
2.宗旨：支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。
3.独特的组织方式：亚太经合组织通过独特的方式推进成员间的合作。所谓亚太经合组织方式，就是承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。
4.中国与亚太经合组织：中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。自1991年加入亚太经合组织以来，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
（三）东南亚国家联盟
探究与分享
东南亚国家联盟是东南亚地区最早着手一体化进程的区域性国际组织。冷战时期，东盟是一个较为松散的国际组织，随着冷战的结束，东盟加速推进一体化。1992年，东盟提出建立自由贸易区。亚洲金融危机后，东盟国家普遍认识到，只有通过更紧密的联合才能应对外部挑战。2015年，东盟共同体宣告成立，这也是亚洲地区建成的首个区域共同体。
东盟十国虽然山水相连、互为邻邦，但内部发展差异较大。因此，东盟从成立之日起就一直遵循协商一致、循序渐进的原则，坚持互不干涉内政，坚持以非正式的调节、协商解决成员之间的分歧和争端。
问题：1.比较东盟与欧盟有什么不同之处。
2.查找资料，分析东盟在地区发展中的影响。
学生讨论交流
答案与提示：欧盟主要有欧洲发达或中等发达国家参加，是区域一体化组织的典型。而东盟是东南亚国家的地区组织，主要由发展中国家参加，后来中国作为贸易对话国参与，成为“10+1”，后有日本和韩国参与，变为“10+3”，2020年，东盟又把美国、印度、俄罗斯拉了进来，其性质主要是地区自由贸易区。
21世纪以来，亚洲地区经济发展迅猛，成为世界上最具经济活力的地区。东盟在发展过程中，形成了“10+1”、“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。
知识归纳：东南亚国家联盟
(1)性质：东南亚国家联盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。
(2)作用：东盟在发展过程中，形成了“10＋1”、“10＋3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。
(3)中国与东盟
①在“10＋1”和“10＋3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。
②2010年，中国—东盟自贸区全面建成，中国现已成为东盟第一大贸易伙伴。
③2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。
（四）非洲联盟
探究与分享
非洲是当今世界发展中国家最集中的大洲，第二次世界大战结束后，非洲众多国家纷纷赢得独立，并走上联合自强的道路，成为国际社会中一支举足轻重的政治力量。
非洲联盟的前身是成立于1963年的非洲统一组织。1999年，非洲统一组织第四届特别首脑会议通过《锡尔特宣言》，决定成立非盟。2002年，非盟正式取代非洲统一组织。目前，非盟有55个成员国，最重要的决策由首脑会议作出。
问题：谈谈你对非盟以及中国与非盟关系的认识。
学生讨论交流
答案与提示：①非洲联盟（简称“非盟”，英语缩写为“AU”）是非洲最重要的区域性合作组织。非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。②中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设，有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。
知识总结：非洲联盟
1.性质：非洲联盟是非洲最重要的区域性合作组织。非盟的前身是成立于1963年的非洲统一组织。1999年，决定成立非盟。目前，非盟有55个成员，最重要的决策由首脑会议作出。
2.作用：非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。
3.中国与非盟
①中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。
②非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。
3、结束新课
国际组织是当今国际社会日益重要的行为体、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台。然后这些重要的国际组织影响着各国的政策，也影响着各国民众的生活，我们要正确看待中国与这些国际组织的关系。
4、课堂小结
通过本节课的学习，我们了解了这些区域性国际组织的产生，把握了区域性国际组织的性质。因此，我们应该科学的分析区域性国际组织的作用，认识国际组织在维护世界和平与发展方面的积极作用。
六、板书设计六六、板书设计
区域性国际组织
（一）欧洲联盟——区域一体化组织的典型
（二）亚太经合组织
（三）东南亚国家联盟
（四）非洲联盟
七、课后作业七、课后作业
完成本框同步课时作业。

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