资源简介

7.1开放是当代中国的鲜明标识
一、教学目标教学目标
必备知识：
1.我国对外开放的发展历程。
2.在新时代，发展更高层次的开放型经济。
3.对外开放与自力更生。
关键能力：
（1）了解我国对外开放的历程，知道开放是当代中国的鲜明标识。
（2）明确我国发展更高层次的开放型经济的举措。
（3）明确我国坚持独立自主、自力更生原则的必要性，理解坚持对外开放与坚持独立自主、自力更生的原则的关系。
二、核心素养核心素养
政治认同：进一步加深对对外开放这基本国策的理解，增强对这一基本国策的高度认同
科学精神：认识到在贸易保护主义盛行的国际形势下，正确理解发展更高层次开放型经济的要求
公共参与：结合贸易摩擦以及我国“经济战略”的实例，分析企业如何应对国际贸易摩擦以及提高对外贸易水平的具体措施
三、教学重难点教学重难点
教学重点：
1.我国发展更高层次的开放型经济的举措
2.坚持独立自主、自力更生原则的必要性
教学难点：
1.我国全面开放新格局的形成
2.坚持改革开放与坚持独立自主、自力更生原则的关系
3.坚持独立自主、自力更生原则的做法
四、课前准备课前准备
教具：黑板、粉笔、多媒体
五、教学过程教学过程
新课导入
“开放是当代中国的鲜明标识。”在第四届中国国际进口博览会开幕式上，习近平主席总结中国加入世界贸易组织20年来取得的成绩，强调“加入世界贸易组织以来，中国不断扩大开放，激活了中国发展的澎湃春潮，也激活了世界经济的一池春水”，充分展现了开放自信的大国气度，充分彰显了计利天下的大国担当。
思考：开放带来进步，封闭必然落后，中国是怎样一步步让开放成为当代中国的鲜明标识的？
新课讲授
形成全面开放新格局
探究一：加入世界贸易组织，是中国对外开放和世界经济全球化进程中具有里程碑意义的大事。2001年11月10日，在卡塔尔多哈举行的世界贸易组织第四届部长级会议通过了中国加入世界贸易组织的法律文件，中国成为世界贸易组织新成员。20年来，中国全面履行入世承诺，中国关税总水平由15.3%降至7.4%，低于9.8%的入世承诺；中国中央政府清理法律法规2300多件，地方政府清理19万多件，激发了市场和社会活力。新冠肺炎疫情发生以来，中国向国际社会提供了约3500亿只口罩、超过40亿件防护服、超过60亿人份检测试剂、超过16亿剂疫苗，积极推动国际抗疫合作，支持向发展中国家豁免疫苗知识产权，用实际行动践行承诺、展现担当。习近平主席在主旨演讲中深刻指出：“这20年，是中国深化改革、全面开放的20年，是中国把握机遇、迎接挑战的20年，是中国主动担责、造福世界的20年。”
思考：我国什么时候作出对外开放的决策的？加入世贸组织意味着什么？对外开放给我国经济社会发展带来哪些变化。
点拨：1978年十一届三中全会，加入世界贸易组织，是中国对外开放和世界经济全球化进程中具有里程碑意义的大事。极大地促进了我国对外贸易的发展；给我国带来了资金、先进的技术和管理经验；培养了大抗技术人才和管理人才，有力地促进了我国经济的发展。
我国对外开放的发展历程
开始实施 1978年，党的十一届三中全会作出了对外开放的重大决策。
进入新阶段 2001年我国正式加入世界贸易组织
健全新体制 经过多年发展，我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和开放型经济体系逐步形成，开放型经济新体制逐步健全。
全方位、多层次、宽领域的对外开放格局
（1）全方位，就是无论对资本主义国家还是社会主义国家，对发达国家还是发展中国家，都实行对外开放；不但在经济建设方面坚持对外开放，而且在文化建设等方面也坚持对外开放。
（2）多层次，就是根据各地区的实际情况和特点，通过经济特区、沿海开放城市、沿海经济开放区以及沿边、沿江和内陆中心城市、自贸区等不同开放程度的各种形式，实行全国范围内的对外开放
（3）宽领域，就是立足国情，对国际商品、资本、技术、劳务等市场开放，把对外开放拓宽到能源、交通以及金融、保险、房地产等广泛领域。
探究二：世界贸易组织(英语:World Trade Organization)，简称世贸组织(WTO)，是一个独立于联合国的永久性国际组织。世贸总部位于瑞士日内瓦，现任的总理事会主席是David Walker大使。
世界贸易组织的职能是调解纷争，加入WTO不算签订一种多边贸易协议。它是贸易体制的组织基础和法律基础，还是众多贸易协定的管理者、各成员贸易立法的监督者、以及为贸易提供解决争端和进行谈判的场所。该机构是当代最重要的国际经济组织之一，其成员之间的贸易额占世界的绝大多数，因此被称为"经济联合国"。
世界贸易组织前身是1947年10月30日签订的关税与贸易总协定 ;1995年1月1日，世界贸易组织正式开始运作;1996年1月1日，世界贸易组织正式取代关贸总协定临时机构;2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织;2003年8月30日，世贸组织总理事会一致通过了关于实施专利药品强制许可制度的最后文件。
2.世界贸易组织
成立 1995年1月1日
地位 是基于多边贸易体制的国际组织，是众多贸易协定的管理者、各成员贸易立法的监督者、贸易问题谈判和争端解决的场所，被称为“经济联合国”。它与世界银行集团、国际货币基金组织并称为当代最重要的三大国际经济组织。
基本原则 非歧视性原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则，其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则、国民待遇原则。
作用 在国际经济贸易领域中发挥着积极的作用。它积极组织多边谈判，为国际贸易制定一系列基本原则和协定，为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所
中国加入世贸组织的意义 加入世贸组织，为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境，促进了社会主义市场经济体制的建立和健全，推动了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结构的优化升级，创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入与生活水平
探究三：中国不断扩大开放，激活了中国发展的澎湃春潮。改革开放以来，我们统筹国内国际两个大局，坚持对外开放的基本国策，实行积极主动的开放政策，形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局，为我国创造了良好国际环境、开拓了广阔发展空间。加入世界贸易组织20年来，中国经济总量从世界第六位上升到第二位，货物贸易从世界第六位上升到第一位，服务贸易从世界第十一位上升到第二位，利用外资稳居发展中国家首位，对外直接投资从世界第二十六位上升到第一位。正如习近平主席强调的：“加入世界贸易组织20年来中国的发展进步，是中国人民在中国共产党坚强领导下埋头苦干、顽强奋斗取得的，也是中国主动加强国际合作、践行互利共赢的结果。”
　　中国不断扩大开放，激活了世界经济的一池春水。中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。中国在对外开放中展现大国担当，从引进来到走出去，从加入世界贸易组织到共建“一带一路”，为应对亚洲金融危机和国际金融危机作出重大贡献，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源，有力促进了人类和平与发展的崇高事业。尤其是面对世界经济不稳定性不确定性明显增强，单边主义、保护主义蔓延，中国对外开放非但没有止步，而且推出了一系列扩大开放的政策措施，包括全面实施外商投资法及其实施条例、进一步缩减外商投资准入负面清单、稳步推动金融市场准入、深化服务贸易创新发展试点等，为推动世界经济实现更高质量、更有韧性的发展注入强大正能量。
结合材料谈谈我们应该如何发展更高层次的开放型经济
3.适应新形势，如何发展更高层次的开放型经济
（1）适应新形势，我们要坚持“引进来”与“走出去”并重，遵循共商共建共享原则加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动东西双向互济的开放格局。
（2）适应新形势，我们要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势；要形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，推进贸易强国建设。
（3）适应新形势，我们要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益；要创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。
探究四：《海南跨境服务贸易负面清单》2021年7月26日正式发布，这是中国跨境服贸领域首张负面清单，体现了更高的开放度、透明度、可预见度。这一制度型开放举措，不仅有助于推动海南自贸港高质量发展，也将进一步激发中国跨境服务贸易潜力，更好地服务于构建新发展格局。
什么是负面清单管理？有什么意义？
（1）内涵：负面清单管理是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清单单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。它相当于投资领域的
“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和行业。对负面清单之外的领域，按照内外资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制。
（2）意义：①是发挥市场在资源配置中的决定性作用的重要基础。实行市场准入负面清单制度，赋予市场主体更多的主动权，有利于激发市场主体活力，对各类市场主体一视同仁，实现规则平等、权利平等、机会平等，真正实现“非禁即入”。
②是更好发挥政府作用的内在要求。实行市场准入负面清单制度，明确政府发挥作用的职责边界，有利于政府加强事中事后监管。
③是构建开放型经济新体制的必要措施。实行市场准入负面清单制度，有利于加快建立与国际通行规则接轨的现代市场体系。
④是推进国家治理体系和治理能力现代化的要求。实行市场准入负面清单制度，有利于推动相关审批体制、投资体制、监管机制、守信激励和失信惩戒机制改革。
（二）对外开放与自力更生
探究五：无垠的太空是人类共同的财富，探索太空是人类共同的追求。有科学家认为，地球是人类的摇篮，但人类不会永远躺在摇篮里，而需要不断扩大自己的生存空间。当今时代，航天能力被视为一个国家强大与否的重要标志。
习近平总书记指出：“探索浩瀚宇宙，发展航天事业，建设航天强国，是我们不懈追求的航天梦。”从“东方红一号”升空到现在，我国航天事业取得了长足进步，中国人探索太空的脚步迈得稳、迈得远。早日实现建设航天强国的伟大梦想，需要弘扬中国航天人的精神，敢于战胜一切艰难险阻，勇于攀登航天科技高峰。这种精神，就是“两弹一星”精神；这种精神，就是不管条件如何变化，始终坚持自力更生、艰苦奋斗。
辨析：在经济全球化的今天，我们可以从全球获取资源，为什么还要坚持自力更生呢？
1.实行对外开放要坚持独立自主、自力更生的原则
（1）必要性：中国是人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依赖别人搞建设，必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点
（2）要求：我们尤其要矢志不移地增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。
实施创新驱动发展战略，建设创新型国家
（1）原因：①关键核心技术是国之重器，对推动我国经济高质量发展、保障国家安全具有十分重要的意义。
②我国核心技术依然受制于人，对外依存度高，具有自主知识产权的核心技术还不足以支撑我国产业转型升级。
③创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。
④实施创新驱动发展战略，有利于促进经济结构战略性调整，促进经济发展方式转变，促进国民经济持续健康发展；有利于降低资源能源消耗，保护生态环境，增强我国经济的可持续发展能力；有利于提高我国企业的国际竞争力，提高企业的经济效益
（2）措施：
①国家：实施科教兴国战略和人才强国战略；完善国家的宏观调控，加大财政、税收、信贷对科技创新的支持力度，依法保护知识产权；完善分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，鼓励技术要素参与分配。
②企业：加大对科技创新的投入；完善分配方式，建立鼓励创新的体制机制；提高企业经营者和劳动者素质；引进国外先进技术并注意消化、吸收和再创新。
③劳动者：学习科学文化知识，提高自身素质；参加职业技能培训，提高自身职业技能。
思考：独立自主自力更生是不是意味着关起大门自己发展,没有必要继续对外开放了。
2.坚持独立自主、自力更生，也要实行对外开放。
（1）原因：①对外开放和自力更生好比两条强有力的“腿”，支撑我国经济迈入现代化
②坚持独立自主、自力更生不是闭关自守，不是盲目排外，而是在立足自身发展的基础上实行对外开放。
（2）要求。
①在积极参与经济全球化过程中，我国既注重对外开放、合作共赢，又强调独立自主、自力更生。
②未来中国经济要实现高质量发展，必须在更加开放的条件下进行。在新的起点，我们将坚定不移扩大对外开放，奉行互利共赢的开放战略。
3.结束新课
开放是发展进步的必由之路。面向未来，中国开放的大门只会越开越大，永远不会关上。世界各国携起手来，把握经济全球化发展大势，站在历史正确的一边，站在人类进步的一边，在开放中创造机遇、在合作中破解难题，就一定能实现世界永续和平发展，推动人类走向更加美好的未来。
4.课堂小结
本节课，我们了解了我国对外开放的历程，知道了开放是当代中国的鲜明标识。明确了我国发展更高层次的开放型经济的举措。明确了我国坚持独立自主、自力更生原则的必要性，理解了坚持对外开放与坚持独立自主、自力更生的原则的关系。
六、板书设计、板书设计
7.1开放是当代中国的鲜明标识
（一）形成全面开放新格局
1.我国对外开放的发展历程
2.世界贸易组织
3.适应新形势，如何发展更高层次的开放型经济
（二）对外开放与自力更生
1.实行对外开放要坚持独立自主、自力更生的原则
2.坚持独立自主、自力更生，也要实行对外开放的原因。
七、课后作业七七、课后作业
完成本课时学案及同步课时作业。

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