资源简介

1.3政党和利益集团
一、教学目标一、教学目标
必备知识：资本主义政党制度的类型；利益集团的分类；政党的主要目标及其作用：利益集团的作用；利益集团影响政府政策的途径
关键能力：
1.通过了解资本主义国家政党制度的类型，理解资本主义国家政党制度的实质，坚定制度自信。
2.结合资本主义国家利益集团的具体事例，理解其本质。
二、核心素养二、核心素养
1.科学精神：正确理解美国利益集团的地位、作用、类型、影响途径
2.公共参与：关注美国国内时政，分析、探究利益集团的活动及其作用
3.政治认同：坚持和完善中国特色的政党制度，不照搬西方的多党制
三、教学重难点教学重难点
1.教学重点:
马克思主义政党理论的基本观点；
当代资本主义国家的政党制度及其本质；
当代资本主义国家的利益集团在政治生活中的作用；
2.教学难点：
政党的含义；
资本主义国家政党制度的本质
四、课前准备四四、课前准备
教具：黑板、粉笔、多媒体
五、教学过程五、教学过程
1、导入新课
2021年09月13日第十二届中美政党对话以视频方式举行。此次对话由中共中央对外联络部同美国民主党和共和党共同主办。宋涛表示，中美政党对话有利于增进两国沟通理解和相互信任。我们愿同美国两党一道，充分发挥政党在国家关系中的政治引领作用，推动双方在尊重彼此核心利益和重大关切、妥善管控分歧的基础上，加强协调与合作，为两国关系稳定发展增添更多积极因素。
思考：什么是政党？中国与美国的政党制度有何区别？
新课讲授
政党
材料一：2021年6月25日上午，国务院新闻办公室发布《中国新型政党制度》白皮书，并举行新闻发布会。会上，有记者问，世界上有的国家实行的是多党制，有的实行的是两党制，有的实行的是一党制，而中国实行的是由中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，称为中国新型政党制度。请问这种新型的政党制度与别的制度相比有何特色以及优势？
许又声表示，政党制度是现代民主政治的重要实现形式，是国家政治制度的重要组成部分。一个国家实行什么样的政党制度，是由这个国家的历史传统和现实国情所决定的。世界政党制度具有多样性，没有也不可能有一个放之四海而皆准的政党制度模式。我们中国实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这个制度也是从中国的土壤中生长出来的，它的基本特征是“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”。
思考：什么是政党？它是如何产生的？政党的作用是什么？中国的政党制度是什么？
1.政党是什么
（1）产生：马克思主义认为，政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
（2）目标：掌握政权、统治国家
（3）争取执政的主要手段：参加选举
（4）特点：政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。
材料二：截至北京时间2020年11月4日12点56分，据美国福克斯新闻最新统计数据显示，共和党总统候选人特朗普拿下关键大州得克萨斯州（38票）。至此，特朗普已拿下204张选举人票，民主党总统候选人拜登则拿下223张选举人票。随后，特朗普竞选团队在推特上援引了福克斯的统计数据，也宣布了这一消息：“特朗普总统赢了得克萨斯州！”
显而易见，特朗普确实拿下了关键性的大州，但是选票的结果明摆着在那里，拜登领先了对手足足19张选人票！拜登距离最终胜利也只剩47张票了，因为美国选举人票数一共有538张，谁赢得半数以上(≥270张)谁就胜出将是新一任总统。再加上拜登的民调也优于特朗普，所以看起来美下届总统已经失去了悬念吗？
然而，特朗普却不这么认为，他在大选开始后对选民宣布：要赢很容易，输对我来说太难了；我们已经为获胜做好了准备！
结合材料和视频，你认为特朗普败选的原因是什么？美国的政党制度是什么？资本主义国家的政党制度有哪些？
2.资本主义国家的政党制度
（1）类型：一党制、两党制和多党制。
（2）实质：维护资产阶级利益、欺骗人民大众。
材料三：许又声在新闻发布会上表示，中国共产党是执政党，是中国特色社会主义的领导核心，八个民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党亲密合作的中国特色社会主义参政党，是中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。在中国，应该说没有反对党，也没有在野党。在这一政党制度中，执政党和参政党同心同德，风雨同舟，实行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针。
许又声强调，中国新型政党制度具有两个方面的优势：一是能够真实、广泛、持久地代表最广大人民的根本利益，集中各方面的意见和建议，实现决策的科学化、民主化，可以有效避免一些政党制度代表党派利益、阶级利益、区域和集团利益，为反对而反对，导致议而不决、社会撕裂的弊端。二是能够把各个政党和无党派人士紧密地团结起来，为了实现中华民族伟大复兴的共同目标而奋斗，可以有效避免一党制缺乏监督、多党制恶性竞争的弊端。中国新型政党制度为世界政党制度提供了“中国方案”，这也是对人类政治文明的一大贡献。
思考：中国政党之间的关系是怎样的？
3.中国的政党制度
（1）新型政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是伟大政治创造，是新型政党制度。
（2）政党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，执政党和参政党是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
（二）利益集团
材料四：在美国，利益集团和个人通过游说方式影响政府决策甚至绑架民意是公开现象。根据美国捐献数据库Opensecrets的统计，从2000年至2019年，全美注册说客年均超过1万人。游说开销则从2000年的15.6亿美元攀升至2019年的35.1亿美元，令人触目惊心。游说政治导致少数强势集团的利益凌驾于多数弱势民众的利益，一些中下层民众由于缺乏游说渠道而遭到边缘化，其利益和意见无法得到政府重视。
利益集团对美国政治的腐蚀最直接体现在影响选举上，成为美国金钱政治的推波助澜者。在总统选举中，由于超级政治行动委员会的存在，美国利益集团可以更加肆无忌惮地募集和分配资金，影响各级选举结果。根据Open secrets统计，2020年全美共有2276个“超级政治行动委员会”，筹款总额约31.6亿美元。
据《纽约时报》报道，2020年总统大选将打破以往纪录，成为美国历史上最昂贵的选举。根据“美国政治捐献数据库”（Open Secrets）的最新预测，2020年总统大选的总花费或将接近140亿美元，是2016年大选支出的两倍多。
思考：什么是利益集团？利益集团的地位和作用是什么？利益集团与政党的区别是什么？
1.利益集团的含义：所谓利益集团，是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
2.利益集团的地位：利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分第二次世界大战后在西方各国蓬勃兴起。
3.利益集团与政党的区别：利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。
4.利益集团影响政府决策的途径：利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
5.利益集团的分类：根据其诉求性质的不同，利益集团可分为自利型利益集团和公益型利益集团。
6.利益集团的作用：资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
3.结束新课
美国民主党总统拜登执政以来，在国际上竭力营造“美国回来了”的氛围，强调与前共和党总统特朗普执政的不同。如特眀普热衷“退群”，拜登就积极地“入群”。对于美国想重新加入世界卫生組织，有专家表示，加入世卫组织是双向的，不仅美国要愿意，世卫组织乜要同意，不是特朗普想退就退，拜登想加就加的。但不管特朗普还是拜登，在很多问题上还是非常一致的。2021年3月20日，拜登向国会提交了新一轮对华制裁方贫，这次共和党方面十分配合，方案以高票通过。CNN评论称共和党此举很反常却也很正常。
课下思考分析为什么说“共和党此举很反常却也很正常”。
点拨：美国是实行两党制的典型国家。美国两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差别。一般情况下，作为反对党的共和党会在具体议题上展现与民主党不同的政见，但是这次在对华制裁方案上很配合，因此此举很反常。但美国两党的差别不过是充当使两党制得以运作的机制，美国两党在阶级基础、意识形态方面没有本质区别，为了维护美囯资产阶级利益，共和党自然支持民主党对华制裁，因此此举又很正常。
4、课堂小结
通过本节课的学习，我们知道了政党的含义，我们国家的政党制度和资本主义国家的政党制度，知道了利益集团的含义、地位，影响政府决策的途径及其作用。了解了资本主义国家的政党制度、利益集团最终都是为资产阶级统治服务的。
六、板书设计、板书设计
1.3国家和利益集团
（一）政党
1.政党是什么
（1）产生：
（2）目标：
（3）争取执政的主要手段：
（4）特点：
2.资本主义国家的政党制度
（1）类型： （2）实质：
3.中国的政党制度
（1）新型政党制度：
（2）政党关系：
（二）利益集团
1.利益集团的含义：
2.利益集团的地位：
3.利益集团与政党的区别：
4.利益集团影响政府决策的途径：
5.利益集团的分类
6.利益集团的作用： 业
七、课后作业七、课后作业
完成本框同步课时作业。

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