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1.1国家是什么 学案
一、学习目标学习目标
必备知识：克思主义关于国家产生、性质的基本观点；国家的基本要素；社会主义国家和资本主义国家在根本性质上的不同；国体与政体之间的关系；代议制。
关键能力：1.结合当今世界主要国家类型—资本主义国家和社会主义国家，理解国家都是一定阶级对其他阶级的专政。
2.结合当今主要国家政体类型，理解国体与政体的关系，以及影响政体的其他因素。
二、核心素养核心素养
政治认同：维护我国主权独立和领土完整，坚持人民民主专政
科学精神：理解国家的本质属性和构成要素，理解民主与专政的关系、政体和国体的关系
法治意识：树立依法维护人民民主的意识
公共参与：自觉维护国家主权完整和人民当家作主的权利
三、基础梳理基础梳理
一、国家的本质
1．国家
(1)产生：国家是一种历史现象，不是从来就有的；国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
(2)根本职能：政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。
(3)社会管理职能：管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建和维护公共设施，保护自然环境等。
2．民主与专政
(1)民主的实质：在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。
(2)民主的本质属性：民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。
(3)民主与专政的关系：民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政。
3．我国国家性质
(1)内容：人民民主专政的社会主义国家。
(2)评价：与资产阶级专政的资本主义国家相比，享有民主的主体不同，专政的对象也不同。绝大多数人对极少数敌对分子实行专政，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家；我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主，表明社会主义民主优于资本主义民主。新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。
二、国体与政体
1．国家制度
(1)国体：即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。
(2)政体
①含义：国家政权的组织形式，也就是国家管理形式。
②目的：掌握国家政权的阶级为行使政治统治职能和社会管理职能，必然要采取某种形式组织政权机关。统治阶级为维护其根本利益，总是力求采取最有效的政权组织形式。
(3)国体与政体的关系
①国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。
②一个国家的政体不是一成不变的，这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上的不断变化。
③影响因素：地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。
2．代议制
(1)含义：就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。
(2)特点：现代国家，无论是资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制。代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征。
四、易错辨析易错提示
(1)国家不是从来就有的，但会永远存在下去。(　　)
答案：×　
解析：国家是一种历史现象(即只存在于人类历史的某个阶段)，既不是从来就有的，也不会永远存在下去。
(2)在国家的四个基本要素中，最重要的是政权。(　　)
答案：×　
解析：最重要的是主权，主权是一个国家的生命和灵魂。
(3)国家具有阶级属性、社会属性、主权属性等，其中国家的本质(根本)属性是其主权性。(　　)
答案：×　
解析：国家的本质(根本)属性是其阶级性。
(4)作为国家制度的民主，只属于统治阶级，被统治阶级不会享有任何民主权利。(　　)
答案：×　
解析：作为国家制度的民主，只属于统治阶级，且只能由统治阶级中的大多数人，但被统治阶级也可以享有一定的民主权利。民主与民主权利不是一回事。比如，在资本主义国家，工人阶级会享有一定的民主权利，但民主只属于资产阶级。
(5)民主与专政是相互依存的，所以在民主制国家，对一定阶级既实行民主又实行专政。(　　)
答案：×　
解析：在民主制国家，不是对同一阶级既实行民主又实行专政，而是对一定阶级实行民主，对其他阶级实行专政。
(6)国家的根本职能是政治统治职能，在任何时候一个国家的主要职能都是履行好政治统治职能。(　　)
答案：×　
解析：根本职能≠主要职能。当一个国家政治稳定、清明、有序、顺畅、良好时，国家的主要职能就是经济社会建设，但其根本职能依然是政治统治职能。
(7)国体决定政体，国体相同的国家其政体一定相同。(　　)
答案：×　
解析：国体决定政体，但一个国家实行什么样的政体，会受到地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响，所以，国体相同的国家，政体不一定相同，世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。
(8)现代政体的共同特征是实行代议制。(　　)
答案：×　
解析：现代民主政体的共同特征是实行代议制。
五、深化探究深化探究
1.有人认为,任何现代化的国家都需要建立自由民主制度,同样实行少数服从多数的民主,同样对敌对势力实行专政,我国的人民民主专政和西方的资本主义民主专政没有什么不同。
请结合所学知识,谈谈你对这一观点的看法。
2.作为英联邦成员之一的澳大利亚，于1999年和2001年先后两次就“是否脱离英联邦，取消国家元首女王制，实行新的国家政体”进行了全民公决，投票结果是多数人赞成保持现行国家政体，至今澳大利亚国家政体未作变更。
请运用国体与政体的有关知识简要谈谈你对上述 现象的认识。
3.2017年12月20日,美国参众两院通过了特朗普政府提出的税改法案。美国的税制分联邦税、州税及地方税。此次特朗普总统推动税收改革只包括联邦税,不涉及州及地方税。特朗普宣称,减税主要是针对中产阶级,像他这样的富人并不会从中受益。但是,据美国经济学家和媒体测算,该税改方案的减税计划中50%的减税利益,都会流向美国社会1%的巨富阶层家庭。
结合材料,从国体的角度对特朗普税收改革进行评析。
4.材料一 苏联解体后,原加盟共和国之一的A国建构了以三权分立为特点的政治体制,总统、议会和政府之间频繁发生权力之争,无休止的内耗让国家元气大伤,社会经济发展受到严重影响。欧盟东扩过程中,欧盟要求申请国按照欧盟国家的政治和经济标准改造其政治经济体制。围绕入欧之争,A国地区间、民族间的矛盾逐步升级,国内分裂不断加剧。
材料二 2015年1月,A国东部地区冲突加剧。虽然欧盟与美国在扩张西方势力的总体战略目标上是一致的,但面对A国危机,欧美主张各异。欧盟力主以和平方式化解危机,与该国、俄罗斯磋商缓和紧张局势的方法。2月,长期政治解决A国危机及其东部地区停火的新协议得以达成,该国危机暂时缓和。
根据材料,说明一个国家为什么不能照搬他国的政体。
六、随堂训练随堂训练
1.西欧的封建国家是在古罗马帝国灭亡的基础上,由入侵的日耳曼人建立起来的。这说明影响一国历史发展进程的主要因素是( )
A.地理环境 B.文化传统 C.经济水平 D.外部影响
2.当今世界,每个国家都在发展经济和教育、科技和文化、保护资源与环境等方面发挥了重要作用,这体现了国家具有的职能是( )
A.政治统治 B.社会管理 C.交往 D.保卫
3.人口、领土、政权和主权是构成国家的基本要素。其中,最重要的要素是( )
A.人口 B.领土 C.政权 D.主权
4.有人认为,国家是运用强制力量为全体公民谋福利的政治组织。其错误在于( )
A.否认了国家的阶级属性
B.认为国家是社会进步的产物
C.认为国家需要借助强制力量以实现其统治
D.否认了国家是一种历史现象
5.国家是在订立契约的基础上产生的,而订立契约的主体是人民。因此,国家应该体现人民的最高共同意志。上述的观点 ( )
A.揭示了国家是阶级矛盾不可调和的产物 B.主张应加强国家的中央集权地位
C.强调人口是国家生存的最基本要素 D.在本质上抹杀了国家的阶级属性
6.列宁指出:“如果不是嘲弄历史,那就很明显,只要有不同阶级存在,就不能说纯粹民主,而只能说阶级民主。”这说明( )。
①阶级社会的民主是具体的,而不是抽象的
②只有社会主义的民主才是纯粹的民主
③作为国家制度的民主属于统治阶级
④阶级性是民主的本质属性
A.①② B.①③④ C.③④ D.①④
7.我国是人民民主专政的社会主义国家,新型的民主和新型的专政,体现着社会主义国家的本质特征。之所以说新型的民主和新型的专政,是因为( )
A.人民民主专政是民主和专政的统一
B.人民民主专政是中国共产党领导的
C.人民民主专政具有鲜明的阶级性
D.人民民主专政是人民当家作主,对极少数敌对分子实行专政
8.下列对民主、专政、专制三者关系的说法,正确的是( )
A.在民主制国家中,民主与专制是对立统一的两个方面
B.民主是与专政相对立的国家制度
C.民主国家没有专政职能,专制国家才有专政职能
D.在民主制国家中,民主与专政相互依存,共同体现国家性质
9.国体是指国家的性质,亦称国家的阶级本质。它反映( )
①社会各阶级在国家中的地位
②统治阶级采取何种形式组织国家政权机关
③国家政权掌握在什么阶级手中
④国家的领土范围及其划分
A.①③ B.②④ C.①② D.③④
10.加拿大、澳大利亚、印度、巴基斯坦实行议会制,很大程度上是因为他们在酝酿独立、设计制度时都还是英国的殖民地,因而深受英国政治传统的影响。这说明( )
A.国体决定政体
B.政体是独立于国体之外的
C.政体是指国家政权组织形式
D.政体受历史渊源、文化传统、发展程度等因素的影响
11.现代国家,无论资本主义国家还是社会主义国家,大都实行代议制。代议制( )
①是全体公民直接管理国家事务的方式
②由民主选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式
③是有权威的人管理国家事务的方式
④充当公民与国家之间的政治纽带,成为现代民主政体的共同特征
A.①② B.②③ C.③④ D.②④
参考答案参考答案
1.答案：(1)我国是人民民主专政的社会主义国家,在人民内部实行民主,对极少数敌对分子实行专政,它在中国历史上第一次实现了绝大多数人的民主,是新型的民主和新型的专政。人民民主专政的本质是人民当家作主。(2)西方的资本主义民主只是在统治阶级内部实行民主,不是真正的民主,少数统治阶级利用国家权力对被统治阶级实行专政,总体来说还是少数人对多数人的统治。(3)人民民主专政是新型的民主和新型的专政,体现着社会主义国家的本质特征。绝大多数人对极少数敌对分子实行专政,表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家;最广泛、最真实、最管用的民主,表明社会主义民主优于资本主义民主。(4)所以说我国的人民民主专政与西方的资本主义民主专政是根本不同的。
解析：本题考查国家的本质、民主与专政。题中观点的错误之处在于只看到两种民主专政表象上的相似之处,而未揭示其本质上的区别。从我国和西方国家的国家性质、本质特征、人民民主专政是新型的民主和新型的专政方面分析回答。
2.答案：（1）从根本上讲，一个国家采用什么 形式的政体是由国体，即国家性质决定的。
（2）国体决定政体，但不是唯一因素。地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。从材料看，澳大利亚的历史渊源、社会习惯和现实状况等，直接影响着其政体形式。
（3）政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。任何国家总是力求采用最有效的政权组织形式来行使其政治统治职能和社会管理职能。
解析：本题考查国体与政体的有关知识。澳大利亚国家政体未作变更，从根本上是由国体即国家性质决定的，另外也会受到地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素影响，掌握国家政权的阶级力求采用最有效的政权组织形式来实现其政治统治、行使社会管理职能，从上述几个方面分析回答。
3.答案：国体即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位,它是由统治阶级的性质決定的。美国是资本主义国家,生产资料的资本主义私有制决定了资产阶级居于统治地位。特朗普的税收改革从根本上体现的是资产阶级的意志和利益。
解析：本题考查国体的相关知识。设问要求从国体的角度对特朗普税收改革进行评析。具体分析时要立足国体的角度,从国体即国家性质,是由统治阶级的性质决定的;美国总统特朗普的税收改革从根本上维护了资产阶级利益等角度作答。
4.答案：国体决定政体,地理环境、历史渊源、文化传统、经济发展程度等基本国情也是影响政体的重要因素;适当的政体能够巩固国体,照搬他国政体,既不能保障本国人民的经济权利和政治权利,也难以有效行使国家职能。
解析：本题属于原因类非选择题,要答出影响政体的因素以及政体的作用,结合A国的实际说明照搬他国政体的危害。
随堂训练：
1.答案：D
解析：题干中强调了日耳曼人入侵对西方封建国家建立的意义,说明影响一国历史发展进程的主要因素是外部影响,故D正确。
2.答案：B
解析：由材料中“每个国家都在发展经济和教育、科技和文化、保护资源与环境等方面发挥了重要作用”,可以看出，这是国家具有社会管理职能的体现,B符合题意。
3.答案：D
解析：一般认为，国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权，它们是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是主权，故D入选。
4.答案：A
解析：国家是阶级矛盾不可调和的产物，阶级性是国家的根本属性，材料认为“国家是运用强制力量为全体公民谋福利的政治组织”，否认了国家的阶级属性，A符合题意。
5.答案：D
解析：根据题意，题干的观点是国家应该体现人民的意志，而没有涉及阶级矛盾、中央集权、人口，故排除A、B、C；题干强调国家应该体现人民的意志，但没有看到超阶级的国家是不存在的，任何国家都具有阶级性，D入选。
6.答案：B
解析：民主具有鲜明的阶级性，社会主义民主也具有阶级性，是属于广大人民群众的，②说法错误;①③④充分反映了民主的阶级性，符合引文观点，故选B项。
7.答案：D
解析：新型的民主和新型的专政是说对人民实行民主,对极少数 敌对分子实行专政,D正确;A、C是民主制国家的共同特征;B是社 会主义国家的特点,不符合题意。
8.答案：D
解析：国家制度包括国体和政体，即内容与形式两个方面。实行民主制度的国家，从国体意义上讲,都是民主和专政的统一体;从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。因此，D项正确;A、B、C三项表述错误。
9.答案：A
解析：国家的性质，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。据此可知，①③说法正确，④不符合题意。政体反映统治阶级采取何种形式组织国家政权机关，②不符合题意。
10.答案：D
解析：材料说明政体受历史渊源、文化传统、发展程度等因素的影响,D符合题意。国体决定政体的说法正确,但不符合题意,A排除。政体由国体决定，不能独立于国体之外，B说法错误。政体是指国家政权组织形式，与题意无关，C排除。
11.答案：D
解析：①中“全体公民”“直接”表述错误;③中“有权威的人”说法 不科学;②④符合题意。故选D。

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