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宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
我国实施依法治国的基本方略。宪法与我们的生活息息相关，宪法是公民权利的保障书，宪法是治国安邦的总章程。
思考：
从视频中你还得到了哪些有效的信息？
弘扬宪法精神
第一课 维护宪法权威
学习目标：
1、我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。国家机关是怎样形成的？（重点）
2、宪法如何设置国家机构？（重点）
3、我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面？
4、为什么规范权力运行？（重点）
5、宪法如何规范权力运行？（难点）
思考并回答：1.在日常生活中，你见过哪些国家机关和场所悬挂国徽？
全国人民代表大会
天安门城楼
中央人民政府
思考并回答：2.这些国家机关或场所为什么悬挂国徽？
思考并回答：3.为什么很多国家机关的名称里有“人民”二字？
国徽是我们国家的标志。代表着国家的尊严和形象。
悬挂国徽象征人民民主专政的国家政权，代表中华人民共和国的尊严。
我国很多国家机关的名称里有“人民”二字，表示我国的国家性质也就是我国宪法的基本原则——我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。
第一框
设置国家机构
PART 01
国家机构是国家为实现其职能，按照一定原则建立起来的一整套国家机关的总称，即是全部国家机关的总和。
国家机关包括：
①权力机关（人民代表大会）
②行政机关（人民政府）
③监察机关（监察委员会）
④审判机关（人民法院）
⑤检察机关（人民检察院）
⑥国家主席 ⑦军事机关
【注意：政党、利益集团、社会团体等不属于国家机构。】
什么是【国家机构】？
2020年1月27日，习近平总书记就各级党组织和广大党员、干部要在打赢疫情防控阻击战中发挥积极作用作出重要指示，强调各级党委（党组）、各级领导班子和领导干部、基层党组织和广大党员要不忘初心、牢记使命，挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，团结带领广大人民群众坚定不移把党中央决策部署落到实处，坚决打赢疫情防控阻击战。
思考：这些国家机构是如何产生的？
万众一心战疫情
1. 宪法是如何设置国家机构的？
我国宪法第三条规定，“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”；“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。@P11
人民代表大会
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
国家一切权力属于人民
人
民
民主选举代表组成
产生
对其负责
间接行使国家权力
监督
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
对其负责，受其监督
直接行使国家权力
1、宪法规定国家机构的产生
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
“一府一委两院”
2.人民行使国家权力的机关是什么
我国宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。
人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
我国宪法 第三条：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
人
民
代
表
大
会
选举代表组成
监督
人
民
负责
3.人大与人民、其他国家机关的关系？
①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（人民与人大的关系）P13
②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（人大与其他国家机关的关系）P13
背诵
4.宪法是怎样组织国家机构的？
①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
③国家行政机关、审判机关、监察机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
①宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序；
②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。@P12
（2）宪法规定国家机构的运行
目 录
序言
第一章　总纲
第二章　公民的基本权利和义务
第三章　国家机构
　第一节　全国人民代表大会
　第二节　中华人民共和国主席
　第三节　国务院
　第四节　中央军事委员
　第五节　地方各级人民代表大会和地方各级人民政府
　第六节　民族自治地方的自治机关
　第七节　监察委员会
　第八节　人民法院和人民检察院
第四章　国旗、国歌、国徽、首都
1. 宪法是如何设置国家机构的？
任期
宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
第三条　 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
第五十七条　 全国人民代表大会是最高国家权力机关。
常设机关是全国人民代表大会常务委员会。
第六十条　 全国人民代表大会每届任期五年。
第八十五条 中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权 力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
第九十六条　 地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。
第一百二十五条　中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。
第一百三十二条　最高人民法院是最高审判机关。
第一百三十七条　最高人民检察院是最高检察机关
宪法读本
思考：
你可以从宪法读本中得出什么结论？
思考：民法典修改的过程体现了什么？
十三届全国人大三次会议28日经表决通过了《中华人民共和国民法典》，新中国历史上首部法典化法律正式出台。这部法律自2021年1月1日起施行。
民法典草案编纂过程中，先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。今年两会期间，根据各方面意见，又作了100余处修改，其中实质性修改40余处。
提示：说明我国国家机构贯彻民主集中制原则，在决策时广泛讨论、广泛倾听民意，集中表决结果。
探究三 民主集中制
民主集中制
宪法第三条：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则
十三届全国人大一次会议投票表决通过宪法修正案】十三届全国人大一次会议11日下午在人民大会堂举行第三次全体会议，经投票表决，通过了《中华人民共和国宪法修正案》
思考：
这种通过投票来决定国家大事的方式有一个名称，你知道是什么吗？
民主集中制：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是党的根本组织制度和领导制度。
在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前，都要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。
集中
只讲集中，不讲民主
专制
独裁
民主
只讲民主，不讲集中
无政府
主义
（3）宪法规定国家机构的组织活动原则
《宪法》第三条：中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。P13
1. 宪法是如何设置国家机构的？
权
力
属
于
选
举
组
成
产
生
其他机关
由它产生、对它负责、受它监督
（权力机关）
人民政府
人
民
人民代表
人民代表大会
监察委员会
人民法院
人民检察院
（行政机关）
（监察机关）
（审判机关）
（检察机关）
（1）在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
5. 民主集中制的表现
②中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
疫情是魔鬼，我们不能让魔鬼藏匿。面对新冠肺炎疫情，一场疫情防控的人民战“疫”在全国打响。习近平总书记亲自指挥，亲自部署。14亿中国人同时间赛跑、与病魔较量，信心百倍地打好这一场阻击战、总体战。打好这一场人民战争，我们一定会胜利的
提示：充分体现了民主集中制的组织原则和工作方式
民主集中制
思考：在疫情期间，中央统一部署，全国各地积极跟进，这说明了什么？还告诉我们什么道理？
图片反映了什么？
反映了少数服从多数原则，是民主集中制原则的重要体现。
在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。@P13
（3）在国家机关内部
先民主后集中
5.民主集中制的主要表现
民主集中制的主要表现
①在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
②在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方国家机构职权的 划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
③在国家机关内部作出决策、决定时也要实行民主集中制。
笔记区
第二框
规范权力运行
PART 02
探究四 为什么规范权力运行
“全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信！”
---习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的重要讲话。
思考：为什么要反腐败，把权力关进制度的笼子里？
公章表示：
笼子表示：
阳光表示：公开透明和接受监督
权 力
制 度
漫画寓意:
权力的行使要受制度
约束，并接受监督。
1.为什么要规范权力运行？
权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民； 如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。
只有规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益
结合图片，思考我们2.国家机关工作人员应该如何正确行使权力？
探究与分享
必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。(法无授权不可为）
对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（法定职责必须为）
宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。（按照法定程序行使）
国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
治国安邦的总章程
设置国家机构
规范权力运行
人民代表大会是人民行使国家权力的机关
宪法通过设置国家机构，授予国家机构职权，国家机构依据宪法行使权力
宪法规定我国国家机构实行民主集中制
授予并规范国家权力运行以保障公民权利——宪法核心价值
权力是把双刃剑
法无授权不可为
法定职责必须为
按照法定程序行使
1. 广西南宁“小官巨贪”典型丘某贪污近三千七百万元，被一审判处有期徒刑十五年，并处罚金五百万元。这告诉我们（ ）
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福人民
②权利被滥用，会滋生腐败，贻害无穷
③必须加强对权力运行得制约和监督
④一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究
A.①②③ B.②③④
C.①③④ D.①②④
B
2. 在我国，一切权力属于人民，人民有权决定国家的重大事务。对此，下列理解正确的有（ ）
①国家的一切权力由人民直接行使
②人民对国家大事的决定权，是通过人民代表大会来行使的
③人民是国家和社会的主人，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民产生
④人民通过选举人大代表，由他们组成各级人民代表大会行使国家权力
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
D
3. 下列说法正确的有（ ）
① 我国的一切权力属于政府
② 人民代表大会是人民行使国家权力的机关
③ 人民要对人民代表大会负责，受人民代表大会监督
④ 审判机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督
A.①② B.②④
C.①③ D.③④
B

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