资源简介

(共34张PPT)
1.21.2治国安邦的总章程
1、了解国家机构的产生及宪法设置国家机构的表现。
2、民主集中制原则主要体现。
3、宪法为什么要规范权力运行？
4、宪法如何规范权力运行？
学习目标
请同学们自主学习教材P10----17。找出并思考下列问题：
1、宪法和国家机构之间的关系是怎样的
2、怎样理解宪法严格规范职权的行使
3、怎样理解权力是把双刃剑
4、宪法的核心价值追求是什么
5、国家机关应怎样行使国家权力
6、宪法和法律对国家权力行使有什么要求
7、依法规范权力运行的作用是什么
自主学习
导入活动：阅读课本材料，思考并回答问题。
思考并回答：1.在日常生活中，你见过哪些国家机关和场所悬挂国徽？
杭州市人民政府
全国人民代表大会
天安门城楼
中央人民政府
导入活动：阅读课本材料，思考并回答问题。
思考并回答：2.这些国家机关或场所为什么悬挂国徽？
3.为什么很多国家机关的名称里有“人民”二字？
答案与解析：
①悬挂国徽象征人民民主专政的国家政权，代表中华人民共和国的尊严。
②我国很多国家机关的名称里有“人民”二字，表示我国的国家性质也就是我国宪法的基本原则——我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。
国家机构：国家为实现其职能而建立起来的一整套国家机关体系的总称。
国家机关：从事国家管理和行使国家权力的机关。
国家机关与国家机构的区别
我国部分国家机关 权力机关 人民代表大会 最高权力机关 全国人民代表大会
行政机关 人民政府 最高行政机关 国务院
审判机关 人民法院 最高审判机关 最高人民法院
检察机关 人民检察院 最高检察机关 最高人民检察院
监察机关 监察委员会 最高监察机关 国家监察委员会
人 民
国家的一切权力属于人民
选举代表组成
人民代表大会
产生
对其负责
监督
人民政府（行政机关）
监察委员会（监察机关）
人民法院（审判机关）
人民检察院（检察机关）
权力机关
1、宪法是如何设置国家机构的？
情景材料：2022年的两会马上就要开始了，小明的叔叔是全国人大代表，但是小明不明白他的叔叔是如何成为全国人大代表的？大家能帮助小明吗？
提示：有谁产生，对谁负责，受谁监督。
思考：从上图中你看出人民是怎样行使国家权力的？
（人民是直接行使国家权力吗？）
在我国，人民是国家的主人，一切权力属于人民。国家权力由人民行使，但不是直接行使，人民行使国家权力的方式是间接的，即通过选举人大代表，由人大代表组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。
注意： 人民代表大会不是一次会议或一个会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。
权
力
属于
选举
组成
产生
其他机关
由其产生
对其负责
受其监督
（权力机关）
人民政府
人
民
人民代表
人民代表大会
监察委员会
人民法院
人民检察院
（行政机关）
（监察机关）
（审判机关）
（检察机关）
国家机关的产生
直接
县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生
间接
全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出
2.人大与人民、其他国家机关的关系？
①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（人民与人大的关系）P13
②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（人大与其他国家机关的关系）P13
背诵
TEN BIG DATA
3.宪法与国家机构的关系？
①宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
一、设置国家机构
3、我国国家机构组织和工作的原则是什么？
这幅图片反映了什么？
反映了少数服从多数原则，这是民主集中制原则的重要体现
凡是重大问题、方针、政策，制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。
将积极、合理意见集中，形成领导意见,在此基础上制定相应的方针、政策。
民主
集中
民主集中制
⑴在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
民主集中制原则主要体现在哪些方面？
国家机构的工作原则——民主集中制
②在中央与地方国家机构关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
广东
③在国家机关内部作出决策、决定时也要实行民主集中制。
（全体投票表决，少数服从多数）
民主
集中
小结：3.民主集中制的具体表现是什么？
①在国家机构与人民的关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居主导地位；
②在中央和地方国家机构的关系方面，中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
③在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。




1
组织医疗队驰援湖北，及时发布疫情信息，宣传防控知识。
进行科研攻关，研究“快速检测技术”、“疫苗和抗体”
国家卫健委
中国科学院
2
3
4
抗疫过程中，哪些国家机关做了哪些事，发挥了什么作用？
要求各地区各部门必须坚决服从中央应对疫情领导小组及国务院联防联控机制的指挥。
国家主席
人民法院
立足审判职能，依法严惩恶意传播病毒、肆意编造传播虚假信息失职渎职等犯罪。
《宪法》第五十七条：中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
《宪法》第五十八条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
《宪法》第五十九条：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
《宪法》第六十条：全国人民代表大会每届任期五年。
《宪法》第六十一条：全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。
宪法设置国家机构
宪法授予国家机构特定职权
宪法明确国家机构的组成
宪法明确国家机构的任期
宪法明确国家机构的工作方式
（1）宪法明确各级国家机关的产生。
（2）宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
（3）我国的国家机构实行民主集中制的原则。
4、宪法设置国家机构表现在哪些方面？
二、规范权力运行
（1）谈谈你对右边漫画寓意的理解。
公章表示：
笼子表示：
阳光表示：
（2）漫画的整体寓意：
权力
制度(或制约机制)
权力不能滥用，必须对权力进行制约和监督，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。
公开透明和接受监督
思考：为什么要把权力关进笼子里，对权力进行制约呢？
⑴权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民； 如果被滥用，
则会滋生腐败，贻害无穷。
⑵规范权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。
1、宪法为什么要规范权力运行？
⑶只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益
1、宪法为什么要规范权力运行？
对于规范权力运行，我国宪法是怎样规定的？
这说明了什么？
（1）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民； 如果被滥用，
则会滋生腐败，贻害无穷。
（2）规范国家权力运行以保障公民权利的实现，
这是宪法的核心价值追求。
（3）只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益
1、宪法为什么要规范权力运行？
某市政府为奖励纳税大户，宣布该市企业凡是年纳税额超过50万元者，其法人代表若发生违反交通规则的行为，可免予追究责任。
我是纳税大户，免责！
该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法。
（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，不能超越权限。
2.宪法怎样规范权力运行？
　 截至2月21日，武汉市已火线提拔干部20名；纪检监察机关共查处问题385个、问责处理620人，涉局级干部6人。中央政法委秘书长陈一新强调，打好武汉保卫战，抓激励动真格、抓问责不手软，优秀的火线提拔，不合格的火速问责。提振干部担当、作为、奉献精气神。
(2)对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
法定职责必须为
思考：“提振干部担当、作为、奉献精气神”说明了什么？
宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
张玉环案：2020年8月4日，被羁押近27年、曾被以故意杀人罪判处死缓的张玉环最终以“原审判决事实不清，证据不足”被江西省高院再审宣布无罪。羁押期间，他从未放弃申诉！
呼格吉勒图案：1996年6月10日，呼格吉勒图被公安机关认定为强奸杀人犯，5月23日，呼格吉勒图被法院判处死刑，6月10日，年仅18岁的呼格吉勒图被执行死刑。2014年，呼格吉勒图案再审被改判无罪。
2. 怎样规范权力的运行？
宪法如何规范权力运行？
（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。（法无授权不可为）
（2）对国家机关工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责。 （法定职责必须为）
（3）国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。 （权力行使守程序）
（4）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。（权力行使不任性）
设置国家机构
治国安邦的总章程
规范权力运行
课堂小结
宪法明确各级国家机关的产生
宪法授予国家机构特定职权
宪法明确国家机构的组织活动原则
权力是把双刃剑
宪法的核心价值追求
国际机关及其工作人员必须依法履职
国家权力必须按照法定程序和方式行使
国家权力的行使不能任性
1．习近平在党的十九大报告中提出：加强人民当家作主制度保障。在我国，保障人民行使国家权力的机关是( )
A．人民政府　　　　　　B．人民代表大会
C．企业职工代表大会 D．人民法院
B
2．下列对我国的国家机关性质描述正确的是 ( )
A．人民政府属于国家权力机关
B．人民代表大会属于国家行政机关
C．人民法院属于国家权力机关
D．人民政府属于国家行政机关
D
3．下列对国家权力机关与行政机关、审判机关、检察机关之间关系
说法不正确的是( )
A．国家行政机关、审判机关、检察机关对人大负责
B．人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关
C．国家行政机关、审判机关、检察机关受人大监督
D．国家行政机关选举产生审判机关、检察机关
D

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