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课时3　区域性国际组织
[课标要求]　1.识别主要的区域性国际组织，评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。2.概述欧洲联盟的诞生和发展，解析欧洲联盟在世界多极化进程中的角色和作用。3.明确中国在APEC中的地位和作用，分析亚太经合组织与中国的关系。
[素养目标]　1.政治认同：结合时政信息，全面理解并分析中国通过这些国际组织应如何更好发挥自己在国际事务中的作用，树立政治认同。2.科学精神：结合时政热点，正确理解欧盟、亚太经合组织的宗旨、作用，东盟和非盟的地位、作用，培养科学精神。
探究点一　欧洲联盟：区域一体化组织的典型
1．地位：当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。
2．一体化进程
(1)发端：1952年，西欧六国成立欧洲煤钢共同体，正式启动欧洲一体化进程。
(2)发展阶段：欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟，再到欧盟的发展过程。
(3)冷战结束后，大批中东欧国家加入欧盟。
3．宗旨
欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。
4．作用
(1)欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。
(2)近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。
5．中国与欧盟
(1)1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。2003年，中欧建立全面战略伙伴关系。
(2)中欧各具经济优势，互补性强。
(3)四十多年来，中欧关系发展迅速。
(4)2003年，中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。
(1)欧盟是最具代表性、权威性的国际组织。
改错：欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，联合国是最具代表性、权威性的国际组织。
(2)欧盟成员国都是欧元区的成员。
改错：欧元区总共包括19个国家，而欧盟成员国中的丹麦、瑞典等国在是否加入欧元区进行的全民公决投票中没有得到本国人民的支持，没有成为欧元区的成员。
(3)中国与欧盟是联盟国家。
改错：中国奉行独立自主的和平外交政策，不与任何国家结盟。
议题1：欧盟的地位和作用是什么？
近年来，面对英国“脱欧”、贸易保护主义抬头等不确定因素，在德、法等国领导下，欧盟加快建设独立于美元的欧元国际结算系统，推动在防务领域的“永久结构性合作”；公布“欧亚互联互通”规划，深化和扩大中欧经贸合作，与日本、澳大利亚、南方共同市场达成双边自由贸易协定；美国退出《巴黎协定》和伊核协议后，欧盟仍然坚持原有立场，继续履行协定和协议的义务。
(1)欧盟的宗旨是什么？
(2)分析欧盟采取上述做法的必要性和重要性。
答案　(1)欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。
(2)英国“脱欧”、贸易保护主义抬头等不确定因素，已经影响了欧盟的经济实力、国际影响力和欧洲的一体化进程，甚至会影响欧盟在世界格局中的地位，必须认真面对。欧盟通过加强自身建设有利于巩固集团优势地位；推动自由贸易有利于促进欧盟经济发展，提升经济实力；积极参与国际热点问题的解决，有利于扩大欧盟在国际事务中的影响力。总之，欧盟所采取的一系列举措有利于提高其在世界多极化中的地位和作用。
1．欧盟
(1)欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟，再到欧盟的发展过程。欧盟东扩是西方国家对中东欧西化的过程。
(2)欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。
(3)欧盟在国际社会中的地位及作用：欧盟的作用首先表现在经济实力上。欧盟成员国的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力。欧盟在联合国和其他国际组织中占据着重要地位。欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。
典例1　欧盟经历英国“脱欧”、右倾化、经济衰弱、难民问题等诸多挑战，暴露了一些深层次问题。其原因是内部的结构性矛盾，也就是欧盟超国家主义的建构理念和欧洲各国国家主权之间的矛盾。该矛盾将直接影响到(　　)
①欧盟各成员国共同目标的实现
②欧盟多边主义主张的践行
③欧盟成为世界性国际组织的进程
④欧盟的集团优势地位
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　B
解析　该矛盾不会对欧盟多边主义主张的践行产生直接的影响，②排除。欧盟是区域性的国际组织，③错误。故本题选B。
2．中国致力于发展中欧全面战略伙伴关系
(1)中欧双方建立了全面战略伙伴关系，双方在国际事务、科技文化等各个领域有着广泛的合作与交流。
(2)中国重视欧盟在地区和国际事务中的作用和影响。中欧之间有许多共同点，中欧都主张国际关系民主化，倡导多边主义，主张加强联合国的作用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困，保护环境，实现可持续发展。中欧各具经济优势，互补性强。
(3)中国对欧盟的政策目标是：互尊互信，求同存异，促进政治关系健康稳定发展，共同维护世界和平与稳定；互利互惠，平等协商，深化经贸合作，推动共同发展；互鉴互荣，取长补短，扩大人文交流，促进东西方文化和谐与进步。
典例2　我国政府认为，欧盟是世界上一支重要力量。中国与欧盟的关系总体发展良好并日趋成熟，已步入全面健康发展的轨道。从政治上说，中欧关系健康发展的主要原因是(　　)
A．中国是世界上最大的发展中国家，欧盟是发达国家最集中的区域集团
B．中欧在社会制度、文化传统、价值观念等方面基本相同
C．中欧都奉行多边主义，积极推动国际关系民主化
D．中欧两国在政治上互信、经济上互补、安全上互利
答案　C
解析　中国与欧盟有不同的社会制度、文化传统和价值观念，但是双方都奉行多边主义和国际关系民主化，这是中国与欧盟关系健康发展的政治方面的主要原因，C正确，B错误；中国与欧盟在政治和安全上还没有完全做到互信和互利，因此D不选；A不是主要的原因。
探究点二　亚太经合组织
1．地位和宗旨
(1)地位：亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
(2)宗旨：支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。
2．独特的亚太经合组织方式
(1)承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。
(2)遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。
(3)单边行动与集体行动相结合。
3．中国与亚太经合组织
(1)中国在亚太经合组织中的地位：中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。
(2)中国对亚太经合组织的发展作出了贡献：自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
(1)亚太经合组织的成员包括亚洲国家、大洋洲国家、南北美洲国家和俄罗斯，因而它是一个世界性的经济组织。
改错：虽然亚太经合组织的成员包括亚洲国家、大洋洲国家、南北美洲国家和俄罗斯，但其成员始终离不开亚洲和环太平洋地区这一特征，非这一特征的其他国家不被其接纳，因而它不是一个世界性的经济组织。
(2)亚太经合组织在每次非正式首脑会议举行前，都要通过艰苦的谈判达成协议，通过落实协议来促进区域内贸易的发展。
改错：亚太经合组织不同于世界贸易组织等其他贸易组织，它以磋商代替谈判，以论坛承诺代替法律协定，避免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。
(3)亚太经合组织只允许集体行动。
改错：亚太经合组织主张单边行动与集体行动相结合。
议题2：亚太经合组织的特点及作用是什么？
新华社惠灵顿2020年12月11日电　2021亚太经合组织非正式高官会9日至11日以视频方式在新西兰惠灵顿举行，会议确定明年亚太经合组织将聚焦复苏。
会议确定，2021年亚太经合组织将围绕促进经济复苏的重点，从制定经济贸易复苏政策、确保经济复苏可持续性、强化创新和数字经济在复苏过程中的作用三方面展开行动。
新西兰总理杰辛达·阿德恩在会议中表示，新冠疫情背景下，各方共同参与和加强区域合作显得格外重要。她呼吁亚太经合组织成员共享、共建并共同面对未来挑战。
(1)亚太经合组织的宗旨是什么？
(2)亚太经合组织的组织方式有何独特性？
答案　(1)支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。
(2)承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。
1．亚太经合组织的独特方式
(1)承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。
(2)遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。
(3)单边行动与集体行动相结合。
典例3　下列关于独特的亚太经合组织方式说法正确的是(　　)
①这种方式承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性
②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则
③反对单边行动，主张集体行动
④以法律协定代替论坛承诺
A．①② B．①③
C．②③ D．①④
答案　A
解析　亚太经合组织主张单边行动与集体行动相结合，③观点错误；亚太经合组织主张以论坛承诺代替法律协定，④观点错误。
2．正确认识中国与亚太经合组织的关系
(1)中国作为亚太经合组织的重要成员，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献，主要表现为就全球及地区形势、亚太区域合作、亚太经合组织未来发展等一系列重大问题上阐述看法和主张，有力地推动了亚太经合组织的合作进程。
(2)亚太经合组织的贸易和投资自由化进程对中国的改革开放也起了一定的促进作用，也有利于社会主义市场经济体制的完善。
典例4　中国为促进亚太经济合作与贸易投资自由化采取了许多实际行动，相继开放了许多国家科技园区，设立了亚太经合组织合作基金等。中国通过经济参与、努力合作，在亚太经合组织中的地位不断提高。上述材料说明中国(　　)
①愿意和亚太经合组织各成员共同合作，共谋发展繁荣
②作为创始成员，肩负促进亚太经合组织健康发展重任
③是推动亚太经济合作、促进共同发展的坚定力量
④致力于推动亚太经合组织成为全球经济治理平台
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　A
解析　中国不是亚太经合组织的创始成员，②错误。④不符合题意。
探究点三　东盟及非盟
1．东南亚国家联盟
(1)地位：东南亚国家联盟(简称“东盟”，英语缩写为“ASEAN”)是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。
(2)作用：东盟在发展过程中，形成了“10＋1”、“10＋3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。
(3)中国与东盟
①在“10＋1”和“10＋3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。
②2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。
③2010年，中国－东盟自贸区全面建成。
④2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国－东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。
2．非洲联盟
(1)地位：非洲联盟是非洲最重要的区域性合作组织。
(2)作用：非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。
(3)中国与非盟的关系
①中国重视发展与非盟的关系。
②中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。
③非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。
④中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。
(1)东盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。
改错：欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。
(2)中国是东盟的重要成员，对东盟的发展起着举足轻重的作用。
改错：中国与东盟是战略伙伴关系。
(3)非洲联盟是国际社会最重要的区域性合作组织，是一支举足轻重的政治力量。
改错：非洲联盟是非洲最重要的区域性合作组织。
(4)非洲联盟由非盟大会作出最重要的决策。
改错：非盟最重要的决策由首脑会议作出。
议题3：中国与东盟、非盟的关系如何？
德不孤，必有邻。倡导和践行多边主义，不仅是中国的坚定选择，也是世界绝大多数国家的共同选择。以联合国为中心的多边国际体系协力应对全球性问题和挑战；欧盟、东盟、非盟、阿盟、拉共体等为维护地区和平与发展积极努力。
(1)欧盟、东盟、非盟各是什么类型的国际组织？
(2)我国与上述国际组织是什么关系？
答案　(1)欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织；东盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织；非盟是非洲最重要的区域性合作组织。
(2)①1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。中欧各具经济优势，互补性强。四十多年来，中欧关系发展迅速，欧盟已成为中国最大的贸易伙伴。2003年，中欧建立全面战略伙伴关系。②中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年，中国—东盟自贸区全面建成。2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。③中国重视发展与非盟的关系。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。
1．中国—东盟关系
(1)中国与东盟于2003年建立战略伙伴关系。
(2)2018年11月，中国和东盟在新加坡通过《中国—东盟战略伙伴关系2030年愿景》，将构建以政治安全、经贸、人文交流三大支柱为主线，多领域合作为支撑的合作新框架，打造更加紧密的命运共同体。
(3)中国与东盟是重要的贸易伙伴。2019年东盟成为中国第二大贸易伙伴，仅次于欧盟。
典例5　中国与东盟之间的经贸关系正面临着进一步发展的有利条件。表现在(　　)
①霸权主义和强权政治成为危害世界和平、安全和稳定的根源
②中国的市场进一步开放，尤其是服务贸易领域的开放将为包括东盟在内的国外投资者提供广阔的商机
③东盟自由贸易区的启动为中国与东盟自由贸易区的建立打下了良好的基础
④东盟与中国已就南海问题达成协议，为地区的和平发展创造了稳定的周边环境
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
答案　D
解析　①是不利因素，不符合题意。
2．全面认识非洲联盟
(1)非洲联盟(简称“非盟”，英语缩写为“AU”)是一个包涵了55个非洲会员国的联盟，是属于集政治、经济和军事于一体的全非洲性的政治实体。
(2)非洲联盟于未来有计划统一使用货币、联合防御力量、以及成立跨国家的机关，这包括一个管理非洲联盟的内阁政府。
(3)非洲联盟的主要目的是帮助发展及稳固非洲的民主、人权以及能永续发展的经济，除此之外亦希望减少非洲内部的武装战乱及创造一个有效的共同市场。
(4)中国重视发展与非盟的关系。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助；非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。
典例6　2020年3月22日，历时10小时飞行，满载着来自中国抗疫物资的埃航货运包机抵达埃塞俄比亚首都国际机场，用于支援非洲54国抗击疫情。另外，据外交部提供的情况，中方已经向非盟提供了测试的试剂，也向很多国家分享了治疗方案。非洲联盟(　　)
①前身是成立于1963年的非洲统一组织
②目前有55个成员，最重要的决策由首脑会议作出
③成为引领发展中国家联合自强、共谋发展的一面旗帜
④在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
答案　B
解析　非洲联盟已成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，③错误。
[知识小结]
一、选择题
题组一：欧盟
1．下列关于欧盟的说法正确的有(　　)
A．是世界上最大的区域性经济组织
B．是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织
C．是当今世界上最具权威性的国际组织
D．是世界上最重要的国际经济组织
答案　B
解析　世界上最大的区域性经济组织是亚太经合组织，当今世界上最具权威性的国际组织是联合国，世界上最重要的国际经济组织是世贸组织，A、C、D均不符合题意。
2．为实现可持续发展，欧盟通过了到2020年将可再生能源在欧盟总能源耗费中的比例提高到20%、将温室气体排放量在1990年的基础上至少减少20%的强制目标，并表示愿与其他主要排放国一道将减排目标提高为30%。这表明(　　)
A．欧盟是集体安全机制的核心
B．欧盟是一体化程度最高的区域性组织
C．欧盟主张保护环境，实现可持续发展
D．欧盟是国际环境保护的立法者和监督者
答案　C
解析　欧盟提出的目标，有利于保护环境，实现经济的可持续发展，C项正确；联合国是集体安全机制的核心，A项观点错误；B项表述正确但与题意不符；D项表述错误。
3．在世界安全战略领域，欧盟反对美国退出《反导条约》；在世界政治格局问题上，欧盟主张世界走向多极化，反对美国推行单极独霸战略；在国际关系问题上，欧盟主张维护现存的国际条约、协议和准则，尊重各国的独立和主权。这体现了(　　)
A．欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性组织
B．欧盟的三大主要机构是欧盟首脑会议、欧盟委员会和欧洲法院
C．欧盟在联合国和其他一些国际组织中，占据着重要地位
D．欧盟在地区和国际事务中发挥着重大作用，是世界上颇有影响的政治经济力量中心
答案　D
解析　A体现的是欧盟的一体化程度，与材料无关；欧盟的三大主要机构是欧盟首脑会议、欧盟委员会和欧洲议会，B错误；材料没有体现欧盟在联合国和其他一些国际组织中的重要作用，C不选；材料体现的是欧盟在地区和国际事务的多个领域都发挥着重大作用，D正确且符合题意。
4．李克强总理表示：中方坚定支持欧洲一体化进程，希望欧盟保持团结、稳定、发展。中方愿同欧方进一步加强战略沟通，深化务实合作。下列对中欧关系认识正确的是(　　)
①中国与欧盟建立了全面战略伙伴关系
②中欧各具经济优势，互补性强，如今欧盟已成为中国第二大贸易伙伴
③中欧已形成以政治、经贸和人文为三大支柱的涵盖多领域的对话合作格局
④中欧都主张加强联合国的作用，支持联合国改革等一切活动
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
答案　C
解析　现在欧盟是中国第一大贸易伙伴，②错误；中欧都主张加强联合国的作用，支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，而不是一切活动，④错误。
5．(2020·山东省潍坊市二模)2020年是中欧建交45周年，中欧关系经历近半个世纪风雨考验，正日趋全面、成熟和稳定。2020年1月31日，英国正式脱离欧盟，为历时3年多的脱欧历程画上句号。多年来，英国一直以欧盟成员国的身份参与国际贸易、外交事务和全球治理，英国GDP占欧盟的17.56%，英国对欧盟进口的贡献率高达14.5%，对出口的贡献率达11.6%。据此，我们可以推断出英国脱欧(　　)
①会削弱欧盟整体经济实力，影响其在联合国等国际组织中的地位
②会重创欧盟作为最大区域性国际组织的地位，迟滞欧洲一体化进程
③不会影响中欧在维护国际规则、多边主义等方面拥有的重要共识
④会使中欧互补优势丧失，影响在国际贸易、数字经济等领域的合作
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　B
解析　“英国一直以欧盟成员国的身份参与国际贸易、外交事务和全球治理，英国GDP占欧盟的17.56%”，这说明英国脱欧会削弱欧盟整体经济实力，影响其在联合国等国际组织中的地位，①符合题意。欧盟是一体化程度最高的区域性组织，亚太经合组织是最大的区域性国际组织，②排除。英国脱欧不会影响中欧在维护国际规则、多边主义等方面拥有的重要共识，故③正确。材料未涉及中欧互补优势，也未涉及数字经济，④排除。故本题选B。
6．在欧洲，空气污染每年导致约40万人去世，并造成数以亿计的经济损失。为解决这一问题，欧盟公布了针对空气污染问题的法律草案。这表明欧盟(　　)
A．是当今世界一体化程度最高的区域性经济合作组织
B．加强与世界各国经济、科技领域合作，推动政治多极化
C．实现各成员国社会经济可持续发展
D．在世界多极化中占据重要地位，发挥着重大的作用
答案　C
解析　“欧盟公布了针对空气污染问题的法律草案”，表明欧盟以共同体的方式实现各成员国社会经济可持续发展，C项正确且符合题意；A项错误，欧盟并不仅是经济合作组织；B项与题意无关；D项正确但不符合题意。
题组二：亚太经合组织
7．近年来，亚太经合组织的作用越来越引起世界的关注。亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的________组织。(　　)
A．政治合作 B．技术合作
C．经济合作 D．军事合作
答案　C
8．下列关于亚太经合组织的说法，正确的是(　　)
①其成员包括发达成员和发展中成员
②它是最大的世界性经济合作组织
③亚太经合组织通过独特的方式推进成员间的合作
④中国在亚太经合组织中具有举足轻重的地位
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
答案　D
解析　②错误，亚太经合组织是区域性经济合作组织；①③④说法正确。故选D。
题组三：东盟
9．下列有关东盟的说法中正确的是(　　)
①东盟的全称是东南亚国家联盟，1968年成立于泰国曼谷
②东盟的秘书处设在印度尼西亚的首都雅加达，秘书长每届任期5年
③东盟现有成员国10个
④东盟设立观察员国，国家为巴布亚新几内亚
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
答案　B
解析　东盟于1967年成立，①排除。②③④说法正确。故选B。
东南亚国家联盟(简称“东盟”，英语缩写为“ASEAN”)成员国有印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱、越南、老挝、缅甸和柬埔寨。据此回答10～11题。
10．东盟共同体建设是经济全球化与区域合作加快发展的客观要求。这说明(　　)
A．国际组织是国际关系发展到一定阶段的产物
B．国际组织有特定的宗旨和目的
C．国际组织的发展顺应了经济全球化发展的客观要求
D．国际组织是具有自主性、独立性的国家联盟
答案　C
11．东盟峰会的召开是本地区各国相互依存、共同利益不断扩大的必然结果，标志着东南亚各国的合作进入一个新的发展阶段。这说明(　　)
A．国际组织在促进地区合作与发展方面发挥着重要作用
B．国际组织的活动范围广泛
C．东盟峰会决定着地区的和平与发展
D．国际组织的作用具有局限性
答案　A
解析　材料显示东南亚各国的合作已进入一个新的发展阶段，意味着国际组织对国家间的合作与发展起到了促进作用，故A项正确，D项排除；B项不符合题意；C项本身表述错误。
12．中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作，具体表现在(　　)
①参与创建了上海合作组织
②参加了亚太经合组织
③与东南亚国家联盟建立了“10＋3”和“10＋1”领导人对话机制
④与欧盟建立了领导人年度会晤机制
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④
答案　A
解析　中国与欧盟建立领导人年度会晤机制，这是中国积极发展与区域性国际组织关系的表现，但不属于中国重视与周边国家关系的表现，④不选。
题组四：非洲联盟
13．非洲联盟是________的国际组织。(　　)
A．区域性、政府间、一般性
B．区域性、政府间、专业性
C．区域性、非政府间、政治性
D．区域性、非政府间、专业性
答案　A
14．中国重视发展与非盟的关系，表现在(　　)
①非盟成立以来，中国每年均派代表团出席并主持其首脑会议
②中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调
③非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国
④中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
答案　D
解析　①错在“主持其首脑会议”，排除。
15．我国高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，积极发展与区域性国际组织的友好关系，主要表现在(　　)
①与欧盟建立领导人年度会晤机制
②与非洲联盟团结合作
③与阿拉伯国家联盟等发展中国家组建的国际组织发展友好关系
④积极参加联合国有利于世界和平与发展的活动
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
答案　A
解析　题干强调的是我国与“区域性国际组织”的关系，④中的“联合国”是世界性国际组织，不选。故选A。
二、非选择题
16．阅读材料，完成下列要求。
2020年1月31日，英国正式离开欧盟并进入了为期11个月的过渡期。英方期望在过渡期内与欧盟达成贸易协议，否则双方贸易关系将回到世界贸易组织规则下。有观点认为，这一结果将是“双输”，但对英国来说“并非世界末日”。
中国与英国一直有密切的经贸合作。2020年1月1日起施行的《中华人民共和国外商投资法》，有力提振了包括英国在内的外国投资者对华投资信心，但过渡期内中企在英国的投资是否会有影响呢？部分企业对此表示忧心。尽管中欧签订的条约及合作性文件在过渡期内仍继续适用于英国，但不得不看到英国政界在重大问题的决策和政策上常受多方掣肘，内部时常意见不一，这或将给中企投资带来一定的障碍。
(1)如何理解“这一结果将是‘双输’，但对英国来说‘并非世界末日’”这一观点。
(2)请从下列两个问题中任选一个作答：
A．简要分析外国投资者对华投资充满“信心”的原因。
B．简要分析一些中企对英投资却表示“忧心”的原因。
答案　(1)①欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力；但英国是欧盟最重要的成员国之一，是欧盟各成员国的重要伙伴。双方如果在过渡期内无法达成贸易协议，会给双边贸易带来不便，不利于英国和欧盟的经济发展。②世贸组织是当代重要的国际经济组织，是多边贸易体制的法律和组织基础。英欧退回到世贸组织规则下，英国可以与世贸组织成员国之间签订贸易协议，扩大贸易往来，从而获取经济利益。
(2)信心：①我国实行人民代表大会制度，以民主集中制为组织和活动原则，这既有利于充分发扬民主，又有利于国家的集中管理，保证国家机关协调高效运转。全国人大是最高国家权力机关和立法机关，制定并施行《外商投资法》能充分保障外商在我国的投资权益。②我国坚持中国共产党的领导，持续完善党领导立法工作，依法治国，法律是党的主张和人民意志的体现，这为外商在我国的投资营造了良好的环境，给予他们充分的信心。
忧心：①英国实行三权分立原则，国王、议会和内阁三者之间既分权又制约。英国议会和政府之间的权力与制衡，容易引发政局不稳，导致效率低下。这使得中国部分投资者对过渡期内的英国投资前景感到担心。②英国是两党制国家，两党代表不同的利益集团和阶层，为各自集团利益相互扯皮，有可能导致英国在脱欧过渡期内无法与欧盟达成贸易协议。这将导致在关税、市场以及投资环境上的各种不确定性，给中国企业的对外投资带来影响。
17．我国领导人在第18次亚太经合组织领导人非正式会议上指出，我们凝聚共识、循序渐进，妥善处理分歧，灵活务实推进各领域合作，成功克服亚洲金融危机和这场国际金融危机的不利影响，与时俱进，创新合作理念，保持本地区经济平稳较快发展，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
(1)简述亚太经合组织的宗旨、作用。
(2)结合材料，就如何发挥亚太经合组织的作用阐明我国的基本主张。
答案　(1)①宗旨：支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。
②作用：推动了本地区贸易和投资自由化、便利化，以及经济技术合作。
(2)①中国主张亚太经合组织以经济合作为主要方向，扬长避短。②中国主张亚太经合组织应坚持独特的合作方式，妥善处理成员之间的分歧，寻求利益的汇合点。③中国主张亚太经合组织坚持循序渐进，兑现承诺，切实为本地区人民带来好处。④坚持与时俱进的改革精神，适应亚太地区的形势变化，深化合作内容。

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