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4.1 人民民主专政的本质：人民当家作主
学案
1．国体的含义（了解）
2．我国的国体及其意义（重点）
3．人民民主专政的特点有哪些？（重点）
4．人民民主的特点有哪些？如何理解？（难点）
1．国体
（1）含义：国家性质亦称国体，指的是社会各阶级在国家中的地位。
（2）实质：国体概念回答的是政权究竟掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。
2．我国的国体
我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政是我国的国体。
3．我国国体的意义
人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。
4．人民民主专政的特点：
（1）我国的国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。
①工人阶级为什么是领导阶级？
特点：工人阶级是先进生产力的代表，具有严格的组织性和纪律性。
地位：工人阶级是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。
②广大农民为什么是同盟军？
农民阶级：广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军。
工农联盟的作用：工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。
（2）我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。
（3）我国的国家政权坚持民主与专政的统一，是新型的民主与专政
5．民主的含义：统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。
6．社会主义民主的特点：社会主义民主是一种新型民主，是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。
（1）最广泛的民主
①表现：不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性。
②要求：不断健全社会主义民主制度，丰富社会主义民主形式，将人民的民主权利推行到政治、经济和社会生活等各个领域，逐步实现政治生活的民主化、经济管理的民主化和社会生活的民主化。
（2）最真实的民主
①从政治保证上看，我国是共产党执政的社会主义国家，有一个代表最广大人民利益的坚强领导核心。中国共产党的坚强领导，是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证。
②从制度保障上看，我国已建立一套切实体现和有效维护人民民主的制度安排，制定了从多方面保障公民权利和自由的法律。这些制度和法律的建立及其不断完善，在实践中保障了人民民主的有效落实。
③从实现方式上看，我国不仅在国家权力机关和人民政府的组织等方面实行民主选举，还在国家和社会治理中实行多层次、多渠道的民主协商。
（3）最管用的民主
①原因：我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系。
②表现：这套制度体系体现了人民意志，保障了人民权益，激发了人民的创造活力。
1．社会主义民主是全民民主。
提示：错误。民主具有鲜明的阶级性。民主只属于统治阶级，体现统治阶级的意志和利益。世界上不存在超阶级的民主，社会主义国家也不例外。社会主义民主是人民的民主，不是全民的民主。
2．人民民主专政是我国的国体， 庄严宣示了我国国家政权的公民性质。
提示：公民与人民不同：公民是法律概念，指的是拥有一国国籍的人，包括人民和敌对分子；人民是政治概念，是相对于敌对分子而言的。凡人民一定是公民，但公民却不全是人民。
3．人民民主专政的本质是公民当家作主，公民是国家和社会的主人。
提示：人民民主专政的本质是人民当家作主，人民是国家和社会的主人。人民当家作主≠公民当家作主，人民是国家和社会的主人≠公民是国家和社会的主人。
4．社会主义民主不需要专政
提示：任何民主制国家都是民主和专政的统一。
5．人民民主专政具有广泛性和真实性的特点。
提示：广泛性和真实性是社会主义民主的特点，人民民主专政包括民主与专政两方面内容。人民民主专政的特点是人民是国家的主人，拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利，对极少数敌对分子实行专政。
1．2020年5月9日，南昌市第十五届人民代表大会第六次会议开幕，南昌市人民政府代市长黄喜忠作政府工作报告指出，去年，民生支出692．6亿元，增长18．3%。南昌市人大代表票选的十件民生实事项目和102件其他民生实事全面完成。这表明(　　)
①我国是人民民主专政的社会主义国家　
②人民民主是全民的民主　
③社会主义民主是最真实的民主　
④人民当家作主的权利有法律保障
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析：选A
2．习近平总书记在看望参加全国政协十三届二次会议的文化艺术界、社会科学界委员时指出，一切成就都归功于人民，一切荣耀都归属于人民。习近平总书记作出这一论断的根本原因在于（ ）
A．我国公民是国家的主人
B．我国国家政权的人民性质
C．国家的根本属性是阶级性
D．国家是为全社会谋福利的
解析：B “一切成就都归功于人民，一切荣耀都归属于人民”，说明人民是国家的主人，习近平总书记作出这一论断的根本原因在于我国国家政权的人民性质，A项错误，B项正确;国家的根本属性是阶级性，但不是习近平总书记作出这一论断的根本原因，C项不符合题意;国家是为统治阶级服务的，D项说法错误。
3．近年来，我国各省区认真贯彻《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，为落实人民群众的知情权、决策权、参与权、监督权，依法维护人民群众的民主权利提供了依据和保障。这表明
①我国是人民民主专政的社会主义国家
②广大人民群众是国家的主人
③人民民主是有制度保障的
④我国的民主是全民的民主
A．①②④ B．①④ C．①②③④ D．①②③
解析：D 本题考查我国的国家性质及其本质。我国之所以采取措施，落实人民的“四权”，切实维护人民群众的民主权利，是因为我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，同时说明人民当家作主的权利具有制度保障，①②③符合题意;④错误，民主总是属于统治阶级的，世界上不存在全民的、超阶级的民主。
4．中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上指出，我国工人阶级地位和作用都不容动摇，不容忽视。这是因为工人阶级是我们国家的(　　)
A．阶级基础 B．坚强柱石
C．领导阶级 D．政治保证
解析：选C　我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。工人阶级是领导阶级，C项正确。
5．随着时代的发展，取信于民逐渐成了我国各级各届政府追求的目标。从根本上说，这是因为(　　)
A．公民享有最广泛、最真实的民主权利
B．我国是无产阶级专政的国家
C．人民直接行使国家权力
D．我国是人民当家作主的国家
解析：选D　人民民主专政的本质是人民当家作主，我国的国家性质决定着政府机关要取信于民、为人民服务，故D正确；A与题意无关；B表述不准确，我国是人民民主专政的社会主义国家；C表述错误，人大代表是国家权力的直接行使者。
6．在联合国人权理事会第39次会议期间指出，中国解决了13亿多人民的温饱问题，减少了7亿多贫困人口，仅过去5年就减贫6800多万人，占全球减贫人口总数的70%以上，率先实现贫困人口减半的千年发展目标。我国在减贫工作中的显著成效说明(　　)
①我国的人民民主具有真实性
②我国尊重和保障人权，人民的生存权和发展权得到了切实的保障
③我国公民享有广泛的民主权利
④我国社会主义民主政治不断进步
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
解析：选A　本题考查我国人民民主的真实性的相关知识。题目中，我国解决了13亿多人民的温饱问题，减少了7亿多贫困人口，率先实现贫困人口减半的千年发展目标，该显著成效说明我国的人民民主具有真实性，我国尊重和保障人权，人民的生存权和发展权得到了切实的保障，①②入选；材料不体现权利的广泛性，③排除；材料强调经济发展为民主政治的发展奠定物质基础，保障了民主权利的实现，而非直接表明民主政治的进步，④与题意无关。
7．改革开放40年来，我国在保护和发展人权方面成果丰硕：解决了13亿多人的温饱问题，建成世界最大规模的教育体系、最大规模的社保体系、最大规模的基层民主选举体系……从生存到发展，从健康到自由，种种努力皆为人民得到应有的权利和尊严。这表明(　　)
①国家尊重和保障人权　
②在我国，公民拥有管理国家事务和社会事务的权利　
③我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主　
④国家确保所有公民拥有管理国家事务和社会事务的权利
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：选B　我国在人权保障方面成果丰硕，为人民得到应有的权利和尊严，体现了国家尊重和保障人权，我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主，①③符合题意；在我国，人民拥有管理国家事务和社会事务的权利，不是所有公民都拥有管理国家事务和社会事务的权利，②④表述错误。
8．人民是否享有民主权利，既要看人民是否在选举时有投票的权利，更要看人民在日常政治生活中是否有持续参与的权利。党的十九大报告指出，要加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。对此认识正确的是（ ）
①我国社会主义民主是适合中国国情、最管用的民主
②我国社会主义民主是最广泛、最真实的民主
③我国社会主义民主是全民民主，能充分体现人民意志　
④我国社会主义民主是人民直接行使国家权力的民主
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：A【详解】
①②：人民当家作主的权利有制度、物质和法律的保障，材料中加强协商民主制度建设，反映了我国社会主义民主是适合中国国情、最管用的民主，加强制度建设体现了我国社会主义民主是最广泛、最真实的民主，①②正确。
③：我国社会主义民主是人民民主，不是全民民主，③错误。
④：我国人民当家作主是通过选举代表，组成权力机关，再由权力机关产生其他国家机关，不是直接行使国家权力，④错误。
9．国务院新闻办发表的《平等、参与、共享：新中国残疾人权益保障70年》白皮书全面介绍了中国共产党和中国政府关心特殊困难群体，尊重残疾人意愿，保障残疾人权利，注重残疾人的社会参与等，使残疾人成为经济社会发展的参与者、贡献者和享有者。这说明，在我国(　　)
①国家坚持以残疾人为中心的发展思想　
②残疾人的权益诉求都受到国家尊重和保护　
③社会主义民主是最真实、最管用的民主　
④公民在法律面前一律平等的原则得到贯彻
A．①②　 B．①③　 C．②④　 D．③④
解析：选D
10．新《安全生产法》第五十一条规定：“从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业”，同时也规定“生产经营单位不得因此而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同”。这一修订(　　)
①体现了我国人民民主是最广泛的民主
②体现了我国人民民主是最真实的民主
③维护了我国公民的民主监督权
④扩大了我国公民的民主管理权
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
解析：选B　材料中新《安全生产法》对保障从业人员的相关权利的规定，体现了我国人民民主真实性的法律保障，故②正确；“从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告”体现了法律对公民民主监督权的维护，故③正确；材料未体现我国人民民主是最广泛的和公民的民主管理权，①④不选。
11．2020年11月30日是公开征求意见的截止时间。在意见征求时间段内，征求意见稿得到有关单位和个人的广泛关注和热烈反响，纷纷向市场监管总局提出修改意见和建议。这反映了（ ）
A．社会主义民主具有广泛性、真实性和实用性
B．公民对涉及公众利益的重大事项具有决策权
C．公民政治参与的权利和渠道不断拓宽
D．政府决策满足人民群众个性化、多样化和专业化的要求
解析：选A
A：在意见征求时间段内，征求意见稿得到有关单位和个人的广泛关注和热烈反响，纷纷向市场监管总局提出修改意见和建议。这反映了社会主义民主具有广泛性、真实性和实用性，A正确。
B：公民可以参与决策，但不具有决策权，决策权属于决策机关，B错误。
C：公民的权利是法定的，该选项中“公民的政治权利不断拓宽”的说法错误，C排除。
D：材料强调政府科学民主决策，反映民意，集中民智，但并不是说政府决策满足人民群众个性化、多样化和专业化的要求，同时，材料也不涉及人民群众的个性化、多样化和专业化的要求，排除D。
12．习近平指出，要推动协商民主广泛、多层、制度化发展，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。社会主义协商民主(　　)
①充分体现了人民民主的的本质和特点　
②是我国民主政治的特有形式和独特优势　
③要求公民积极参与国家权力机关和人民政府组织的民主选举　
④是保障人民当家作主的根本制度安排
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：选A　社会主义协商民主是我国民主政治的特有形式和独特优势，充分体现了人民民主的本质和特点，①②正确且符合题意；材料是协商民主，③是选举民主；人民代表大会制度是保障人民当家作主的根本制度安排，排除④。
答题卡（请同学们把答案写在答题卡内）
题目 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
答案
二、非选择题
13．阅读材料，完成下列要求。
材料一：第十三届全国人大代表总数是 2 980名，虽然与上届人大代表总数基本相同，但各省(自治区、直辖市)的全国人大代表名额重新进行了分配，以实现城乡约每67万人分配1名代表名额。
材料二：据统计，我国享有选举权和被选举权的人数占18周岁以上公民人数的99．97%。我国公民参加选举所需的经费由政府开支;在选举期间，国家掌握的报刊、电视、广播等都为选举服务。
材料三：城在我国，公民可以通过多种制度行使当家作主的权利，如人民代表大会制度、听证会制度、职工代表大会制度、村民自治制度、居民自治制度等。
根据材料，运用政治与法治的知识，分析我国人民民主的特点。
答案：
①我国人民民主是最广泛的民主。从材料二中99． 97%的比例可以看出。(3分)
②我国人民民主是最真实的民主。材料一说明了人民的民主权利得到日益充分的实现;材料二中的选举经费由政府开支，说明了民主权利有物质保障，材料三说明了人民当家作主的权利有制度保障。(6分)
③我国人民民主是最管用的民主。我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系。(3分)
解析:本题要求学生说明我国人民民主的特点。根据所学的相关知识，我国人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。故学生在组织答案的过程中主要说明材料中哪些表述体现了最广泛，哪些表述体现了最真实，哪些表述体现了最管用即可。
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