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第三单元　全面依法治国
第九课 全面依法治国的基本要求
第四框 全民守法
一、教学目标：
1.理解全民守法的内涵。
2.理解坚持全民守法的原因。
3.明确全民守法的具体要求。
4.客观评价法治与德治的作用。
二、核心素养目标：
政治认同：认同全民守法的要求及其推进全民守法的措施。
科学精神：用辩证思维与历史思维独立思考，以建设性批判的态度，回应社会转型的复杂变化，有所作为。
法治意识：选用守法的实例阐述法治思维的表现，以维护公平正义和法律尊严的自觉行动，投身于法治中国建设。
公共参与：比较公民政治参与和社会参与的角色行为，展现公共参与的理性行动能力。
1.教学重点：全民守法的要求；推进全民守法的措施。
2.全民守法的要求；推进全民守法的措施。
1课时
1、全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、________________和________________的状态。建设法治中国，必须推动________________，增强全社会厉行法治的________________和________________，形成________________、________________的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的________________、________________、________________。
2、全民守法要求________________。公民在行使自由和权利的时候，不得损害____________、_____________、______________利益和其他公民的合法的自由和权利。
3、全民守法要求________________，在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护________________和________________。
4、全民守法意味着依法维护自己的正当权益。当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段理性维权。可以通过_______、_________、_________、_________等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。
5、推进全民守法要着力增强全民________________，坚持把________________和_________作为依法治国的长期基础性工作，深入开展________________，树立________________、_____________________________的法治理念，引导全民________________、________________、________________。
6、推进全民守法要调动人民群众投身依法治国实践的___________和____________，使尊法、守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
7、推进全民守法，要不断加强公民________________，弘扬________________文化，增强法治的________________，强化________________，倡导________________，弘扬________________，引导人们自觉履行________________、________________、________________。
1.全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律，依法维护自身权益的状态。(　　)
2.建设法治中国要使全体人民都成为社会主义法治的监督者。(　　)
3.公民在行使自身合法权利时，不允许损害其他公民的利益。(　　)
4.只有所有的人都依法享有自己的权利，才能维护公共安全和社会秩序。(　　)
5.当自己的合法权益遭受侵害时，可以采取一切手段加以维护。(　　)
6.推进全民守法要坚持把全民学法和用法作为依法治国的长期基础性工作。(　　)
7.推进全民守法要引导全民自觉用法、遇事找关系、解决问题靠政府。(　　)
8.推进全民守法要使学法懂法成为全体人民的共同追求和自觉行动。(　　)
探究一 构建诚信社会
互动探究
《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度　加快推进社会诚信建设的指导意见》,为褒扬和激励诚信行为、约束和惩戒失信行为提供了重要的制度保障。
诚信守法的社会主体不仅收获赞誉,还能赢得实惠和便利。企业连续三年无不良信用记录,工商部门在办理行政许可时可根据实际情况为其开通“绿色通道”;市场主体依法纳税、守信还贷,银行给予信贷优惠和支持;电商诚信经营,互联网商业平台为其加注“诚信会员”标识。与此同时,有关部门和行业将那些有偷税漏税、违反合同、拖欠债务等严重失信行为的企业和个人列入“黑名单”,在信用评级、企业投资、银行贷款、个人信用消费等方面出“黄牌”、亮“红灯”,人民法院对失信被执行人限制高消费等,让当事人一处失信,处处受限。
结合材料,谈谈如何推进全民诚信守法。
解惑提高 诚信社会与法治社会的关系
诚信社会与法治社会互为表里,相辅相成,密不可分。一方面,诚信社会有助于推进法治社会建设;另一方面,法治社会是诚信社会的根基,没有法治社会,就没有诚信社会。因此,全面建设诚信社会离不开公平有效的法治保障。
任何诚信友好型法律法规都要体现“三升三降”的立法思维。一是提升失信主体的失信成本,大幅降低失信收益,将其归零甚至变成负数,确保失信成本高于失信收益;二是提升守信主体的守信收益,降低守信成本,确保守信收益高于守信成本;三是提升受害主体的维权收益,降低维权成本,确保维权收益高于维权成本。
(1)区别:我国的基层政权组织是指乡镇一级人民代表大会和人民政府。我国的基层群众性自治组织包括村民委员会、城市居委会和企事业单位的职工代表大会等,它们不是国家机关,而是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。
(2)联系:一是指导与被指导的关系。我国的基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助,但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情。二是协助与被协助的关系。村委会和居委会协助基层政权组织开展工作。
议题二 推进全民守法
互动探究
围绕“全民守法”这一话题,同学们展开讨论。
甲说:经营者不能向未成年人出售烟酒。
乙说:去国外旅游回来,不能把外国水果带回中国。
丙说:不能在公共场所携带管制刀具。
丁说:禁止任何组织、个人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等毒害未成年人的图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等。
结合材料,谈谈如何在生活中推进全民守法。
解惑提高 全民守法筑牢法治社会根基
人民是法治建设的主体,是法治国家的主人。人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护。只有人人参与的法治,全民守法才具有坚实的社会基础。只有将法治观念植根于民心,人人尊法学法守法用法,法治中国才能形神兼具,行稳致远。
新时代,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全等方面的要求日益增长,更需要尽快形成人人尊崇法律的氛围。
党的十八大以来,法治精神融进民族精神血脉,法治文化注入国家文化内核,法治社会建设不断推进,法治力量深入人心,全民守法正在成为现实。
1、文明社会对公民的最起码的素质要求是( )
A.树立服务思想 B.树立法治观念 C.树立合作意识 D.树立维权意识
2、全民守法是建设法治中国的重要环节，是弘扬法治精神的基础工程。全民守法，要求全体中国公民在法律面前人人平等地学法、守法、用法。全民守法的落实途径是( )
①培育法律信仰与法治文化 ②鼓励公民积极守法行为
③建立社会诚信记录机制 ④法定职责必须为，法无授权不可为
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
3、“法令行则国治，法令弛则国乱。”在我国，党领导人民治理国家的基本方略是( )
A.依法治国 B.以德溶国 C.以人为本 D.依法行政
4、2019年甘肃推进全民守法，谋普法对象由“单位人”向“社会人”转变。下列说法中有利于推进全民守法的是( )
①自觉守法，遇事找法 ②“官本位”“权力崇拜”
③“忍一时风平浪静” ④增强法治观念，培养法治素养
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
5、2019年,贵州省采取有力措施加强法治宣传教育,把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容,由易到难、循序渐进不断增强青少年的规则意识;健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。此举是为了( )
A.科学立法 B.依法行政 C.公正司法 D.全民守法
6、日本汽车品牌雷克萨斯厂家在中国市场单方面违约、坐地起价卖车的行为,引发了一场舆论危机，中国用户集体抵制雷克萨斯品牌。这说明( )
①要着力增强全民法治观念
②要引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法
③要不断加强社会诚信建设
④要倡导契约精神,引导经营者负起社会责任
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
7、2019年9月11日上午,洛阳市房地产市场专项整治现场推进会在开元壹号售楼部召开。自8月份以来, 市住房保障和房产服务中心重点对虚假宣传、哄抬房价、捂盘惜售等10项内容进行了专项检查。这就要求各公司( )
①提高权利意识 ②坚持诚信经营
③肩负社会责任 ④加强失信惩戒
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【知识梳理】参考答案
1、依法行使权利 履行义务 全民守法 积极性 主动性
守法光荣 违法可耻 忠实崇尚者 自觉遵守者 坚定捍卫者
2、依法行使权利 国家的 社会的 集体的
3、依法履行义务 公共安全 社会秩序
4、和解 调节 仲裁 诉讼
5、法治观念 全民普法 守法 法治宣传教育 宪法法律至上
法律面前人人平等 自觉守法 遇事找法 解决问题靠法
6、积极性 主动性
7、道德建设 中华优秀传统 道德底蕴 规则 意识
契约精神 公序良俗 法定义务 社会责任 家庭责任
【易错提示】参考答案
1.× 解析 全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律，依法行使权利和履行义务的状态。
2.× 解析 建设法治中国要使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
3.× 解析 公民在行使自由和权利的时候，不得损害其他公民的合法的自由和权利。
4.× 解析 只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序。
5.× 解析 当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。
6.× 解析 推进全民守法要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。
7.× 解析 推进全民守法要引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
8.× 解析 推进全民守法要使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
【探究学习】参考答案
探究一 构建诚信社会
答案提示:
诚信社会建设需要有效法治保障。
(1)构建诚信社会必须建设法治中国,建设法治中国必须推动全民守法,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
(2)全民守法要求依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
(3)全民守法要求依法履行义务。在享有权利的同时,公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务,才能维护公共安全和社会秩序。
议题二 推进全民守法
答案提示:
(1)推进全民守法,要着力增强全民法治观念,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
(2)推进全民守法,要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求。
(3)推进全民守法,要不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,厚植法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、家庭责任、社会责任。
【自我检测】参考答案
1. B 2. A 3. A 4.B 5.D 6. D 7. C
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