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第三单元　全面依法治国
第七课 治国理政的基本方式
第一框 我国法治建设的历程
一、教学目标：
1.讲述法治使国家更强大的典型事例，表明法治是先进的国家治理方式。
2.联系依法治国的实际，证实依法办事、依法维权、依法解决纠纷的好处，表达法治让生活更美好的感悟。
3.针对经济、政治、文化、社会生活中的行为误区，辨析法律与自由的关系，阐明法治保障对提高生活品质的作用。
4.描述法治中国的蓝图，阐述法治信仰的价值，提出维护公平正义和法律尊严的行动方案。
二、核心素养目标：
政治认同：在中国共产党的领导下，中国人民经过革命、建设、改革和发展，走上了建设社会主义法治国家的道路。
科学精神：在公共生活和私人生活领域辨识各种限制性条件，进行有理有据的研判，做出正确抉择，提出实现目标的合理方案。
法治意识：能够面对复杂情境问题，列举现实生活中的多种实例，阐述依法治国，建设社会主义法治国家的基本方式。
公共参与：解析公民参与国家立法、政府决策、社会治理、公共服务的途径和方式。
1.教学重点：马克思主义法律思想；新中国法治建设的成就。
2.教学难点：马克思主义法律思想；新中国法治建设的成就。
1课时
1、法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。法律体现着______________的意志，是实现______________的工具，它既维护______________，保障正常的______________。在古代社会，法律确认和保护人剥削人的______________，______________常常凌驾于法律之上；近代以来，法律的地位和权威不断提升，____________________________逐渐成为现实，_______代替了__________，成为一种全新的国家治理方式。
2、我国是一个具有五千多年文明史的古国，中华法系______________。春秋战国时期，我国开始制定______________，并通过______________、______________等方式发布法律。西汉时期______________成为政治生活的主导思想，强调______________。唐朝时期，我国形成了较为完备的______________，并为以后历代封建王朝所传承和发展。______________成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。
3、1840年鸦片战争后，中国逐渐成为________________________，为了改变国家和民族的苦难命运，一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，以实行______________的梦想。但由于各种历史原因，他们的努力最终归于失败。
4、人类法律文明的进步，促进了______________的创新和发展。马克思主义的产生和发展，谱写了人类法治思想史上的新篇章。
5、马克思主义认为，法是人类社会发展到一定历史阶段，随着______________和______________的出现而逐步产生的，在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的______________和______________。
6、马克思主义认为，它所反映的统治阶级意志的内容，最终是由______________决定的。社会物质生活条件指与人类生存相关的______________、______________和______________的生产方式。生产方式即______________与______________的对立统一，是______________的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。
7、人类历史上出现过四种历史类型的法，即______________、______________、______________和______________。
8、人类社会的存在和发展离不开各种 ______________。法是维持______________、调整_____________的一种社会规范。法反映并调整一定的社会关系，用规定________和_________的方式规范人们的行为。法确认、保护和发展有利于统治阶级的______________和______________。在我国，________是国家的主人，国家、集体和个人的______________是一致的。公民的______________是统一的。公民在法律面前______________，既平等地______________，也平等地______________。
9、法是由国家______________的社会规范。________和________是国家创制法律规范的两种基本形式。制定是指国家根据社会生活发展的需要，通过相应的______________，按照______________制定、修改和废止各种规范性文件与确立规则的活动。认可是指国家以一定形式赋予在社会生活中已经存在的某种行为规则的法律效力的活动。
10、法是由______________保证实施的具有______________的社会规范。在任何国家违反法律规定的行为，都将由专门国家机关依法依照法定程序追究行为人的_____________，责任人将受到法律的制裁。
11、法在国家治理中，既具有______________，又具有______________。法的政治职能，是指法维护______________的作用。法的社会职能是执法管理一定社会公共事务的作用。法所具有的这两种职能体现在______________、______________、______________、______________和______________等各个领域中。
12、我国当代的法是______________，我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的______________和______________的体现。
13、一国的法治总是由该国的_________和______________所决定，并与其相适应的。______________，____________________________是中国人民的主张理念，也是中国人民的实践，在党的领导下，我国的法治建设取得了巨大成就。
14、形成了以__________为核心的中国特色社会主义法律体系。在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备。国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各个方面实现了______________。立法的______________、______________水平和______________不断提高，法律在____________________________、____________________________、______________、____________________________等方面的作用不断增强。
15、______________和______________水平不断提高，通过建立健全科学完备的______________和______________，保证了司法机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力履行职责，行政机关不断______________、______________，严格规范文明执法法治政府建设，不断推进审判机关和检察机关依法独立行使审判权，检察权，坚持以______________，以______________，坚持公民在法律面前_____________，维护和实现司法公正和权威。
16、人权的法治保障取得巨大成就，在通过经济社会发展，改善人民的________和__________的同时，国家高度重视通过宪法和法律保障公民的______________和_________。我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新的高度，事实表明，中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等权利。
17、中国人民正在全面落实______________基本方略，加快建设______________国家，这是一场由______________的全体中国人民共同参与的史无前例的______________。有着悠久历史和灿烂文明的______________，正在_______与________的道路上阔步前进，努力开创人类政治文明发展的新境界。
1.法律是人类社会的伴生物。(　　)
2.法律体现全体公民的共同意志，保障正常的社会生活。(　　)
3.东周列国时期，中国开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式传布法律。(　　)
4.西汉时期儒家思想成为政治生活的主导思想，强调宗法结合。(　　)
5.马克思主义认为，在阶级社会中，法反映的是最高统治者的个人利益和意志。(　　)
6.马克思主义认为，社会物质生活条件是法产生、存在和发展的决定性因素。(　　)
7.颁布和宣传是国家创制法律规范的两种基本形式。(　　)
8.一国的法治总是由一国的经济和政治文化所决定并与其相适应。(　　)
9.行政机关不断简政放权、优化服务、维护和实现司法公正和权威。(　　)
10.中国人民正在全面落实以德治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。(　　)
探究一 马克思主义法律思想
互动探究
马克思和恩格斯在揭露资本主义法的本质时指出:“你们的观念本身是资产阶级的生产关系和所有制关系的产物,正像你们的法不过是被奉为法律的你们这个阶级的意志一样,而这种意志的内容是由你们这个阶级的物质生活条件来决定的。”
马克思说:“君主们在任何时候都不得不服从经济条件,并且从来不能向经济条件发号施令,无论是政治的立法或市民的立法,都只是表明和记载经济关系的要求而已。”
恩格斯说:“政治、法、哲学、宗教、文学、艺术等等的发展是以经济发展为基础的。但是,它们又都互相作用并对经济基础发生作用。这并不是说,只有经济状况才是原因,才是积极的,其余一切都不过是消极的结果,而是说,这是在归根到底不断为自己开辟道路的经济必然性的基础上的相互作用。”
这些论述对于理解法的本质、法的产生和发展规律,具有什么意义
解惑提高
1.全面认识法的产生、本质、特点和作用
法 具体表现
产生 法是人类社会发展到一定历史阶段的产物,是随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的
本质 法是上升为国家意志的统治阶级根本利益和共同意志的体现
特点 从法的对象来看,法规定了人们行为的模式、标准和方向;从法的内容来看,法规定了人们的权利和义务;从法的创制形式来看,法是由国家制定或认可的;从法的实施来看,法是由国家强制力保证实施的,对全体社会成员具有普遍约束力
作用 法具有政治职能和社会职能
2.法与原始社会规范的区别
法与原始社会规范都是一定社会经济基础之上的上层建筑,两者有着许多共同点:
①两者都属于社会规范,是调整一定社会关系和社会秩序的重要手段。
②都要求人们普遍遵守,并且有一定约束力。③都根源于一定的社会物质生活条件,由各自的经济基础所决定。
但两者又有根本的区别,主要表现在:
①两者产生的方式不同。法是由国家制定或认可的,原始社会规范是人们在长期的共同生产和生活过程中自发形成的。
②两者反映的利益和意志不同。法反映统治阶级的利益和意志,原始社会规范反映原始社会全体成员的利益和意志。
③两者保证实施的力量不同。法是以国家强制力保证实施的,原始社会规范是依靠社会舆论的力量、传统力量和氏族部落领袖的威信保证实施的。
④两者适用的范围不同。法适用于国家主权所及的地域内的所有居民,原始社会规范只适用于同血缘的本氏族部落成员。
议题二 新中国法治建设的成就
互动探究
法治建设在路上
1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》颁布,开启法治建设新纪元。
1954年我国第一部社会主义宪法颁布,初步奠定了中国法治建设的基础。
1982年现行《中华人民共和国宪法》颁布,奠定了依法治国的基础。
1999年将“依法治国,建设社会主义法治国家”写入宪法。法治建设揭开新篇章。
2004年将“国家尊重和保障人权”写入宪法。
2014年党的十八届四中全会提出全面推进依法治国,对法治建设作出了全面部署。
2018年十三届全国人大一次会议通过了宪法修正案,我国宪法进一步完善。
我国法治建设的进程对你有何启示
解惑提高
1.正确理解我国社会主义法的概念和作用
我国社会 主义法 具体表现
制定和 实施主体 我国社会主义法是由社会主义国家制定并以国家强制力保证实施的
本质 我国社会主义法体现了以工人阶级为领导的广大人民群众的根本利益和共同意志,它是由我国的社会物质生活条件所决定的
内容 我国社会主义法用规定法律上的权利和义务的方式,确认、保护和发展社会主义的社会关系和社会秩序
作用 我国社会主义法是实现人民当家作主和建设中国特色社会主义事业的重要保障
2.中国共产党和我国社会主义法的关系
全面依法治国这件大事能不能办好,最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力。这其中最重要的,就是要正确认识把握党和法的关系。这是一个根本问题,处理得好,则法治兴、党兴、国家兴;处理得不好,则法治衰、党衰、国家衰。在我国,法是党的主张和人民意愿的统一体现,党领导人民制定宪法法律,党领导人民实施宪法法律,党自身必须在宪法法律范围内活动,这就是党的领导力量的体现。党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。当前,我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,坚持和发展中国特色社会主义更加需要依靠法治,更加需要加强党对全面依法治国的领导。习近平总书记强调,推进党的领导制度化、法治化,既是加强党的领导的应有之义,也是法治建设的重要任务。要进一步健全党领导全面依法治国的制度和工作机制,继续推进党的领导制度化、法治化,把党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党提供长期稳定的法治保障。
1、古巴比伦王国的《汉谟拉比法典》第203、205条规定：“如果贵族阶层的人打了贵族出身的人，须罚银一明那。如果任何人的奴隶打了自由民出身的人，处割耳之刑。”由此可见( )
①法律的制定对奴隶主和奴隶是不平等的
②国家都只为少数人服务
③国家是阶级统治的工具
④奴隶有人身自由，但受奴隶主的阶级压迫
A.①② B.①③ C.②④ D.②③
2、某地法院推出微信快速系统,通过微信快速系统，当事人不仅可以通过二维码快速立案,而且可以通过在线调解系统，实现网上材料对接、网上确认调解结果。2018年1月份至10月份，该地法院其结案178736件,比去年同期增长41%。微信快速系统的推出（ ）
①提升了法律监督机关的结案效率
②推进了司法体制改革,有利于提高行政效率
③有利于社会治理体系和治理能力现代化
④借助了信息化系统,有利于提升司法公信力
A．①② B．①④ C．③④ D．②③
3、诚实守信，是中国几千年来的传统道德规范，后来作为法律原则写进我国反不正当竞争法里面，这说明了( )
A.法律是由国家制定或认可的行为规范
B.法律对全体社会成员具有普遍约束力
C.道德规范在一定历史条件下，可以被国家认可为法律
D.法律是由国家强制力保证实施的行为规范
4、法的历史类型更替的根本原因是( )
A.生产关系变革的要求
B.阶级矛盾不可调和
C.社会革命力量的推动
D.社会基本矛盾运动
5、下列关于人类法治发展的历史说法正确的是( )
①两千多年前,古希腊就开始制定了比较完备的法律
②罗马帝国法律对维护社会秩序发挥了重要作用
③美国宪法、法国民法典是在文艺复兴之后颁布的
④有着5000年历史的中华法系源远流长、延续至今
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【知识梳理】参考答案
1、统治阶级 国家职能 公共管理秩序 社会生活
等级制度 特权阶层 法律面前人人平等 法治 人治
2、源远流长 成文法 铸刑鼎 书竹简 儒家思想
礼法结合 封建法典 中华法系
3、半殖民地半封建社会 变法图强
4、法学思想
5、私有制阶级 国家 根本利益 共同意志
6、社会物质 生活条件 地理环境 人口 物质资料 生产力
生产关系 社会发展
7、奴隶制法 封建制法 资本主义法 社会主义法
8、社会规范 社会秩序 社会关系 权利 义务 社会关系
社会秩序 人民 根本利益 权利和义务 一律平等
享有权利 履行义务
9、制定或认可 制定 认可 国家机关 法定程序
10、国家强制力 普遍约束力 法律责任
11、政治职能 社会职能 一定阶级统治 经济建设 政治建设
文化建设 社会建设 生态文明建设
12、社会主义法 根本利益 共同意志、
13、国情 社会制度 依法治国 建设社会主义法治国家
14、宪法 有法可依 科学化 民主化 立法质量
促进经济社会发展 维护社会公平正义 保障公民权利 确保国家权力正确行使
15、依法行政 公正司法 行政执法 司法体制 简政放权
优化服务 事实为根据 法律为准绳 一律平等
16、生存权 发展权 基本权利 自由
17、依法治国 社会主义法治 中国共产党领导 伟大社会实践
中华民族 民主 法治
【易错提示】参考答案
1.× 解析 法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。
2.× 解析 法律体现着统治阶级的意志，它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。
3.× 解析 春秋战国时期，中国开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式传布法律。
4.× 解析 西汉时期儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。
5.× 解析 马克思主义认为，在阶级社会中，法反映的是统治阶级的根本利益和共同意志。
6.× 解析 马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的，而法产生、存在和发展是由生产方式决定的。
7.× 解析 制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。
8.× 解析 一国的法治总是由一国的国情和社会制度所决定并与其相适应。
9.× 解析 审判机关和检察机关维护和实现司法公正和权威。
10.× 解析 中国人民正在全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。
【探究学习】参考答案
探究一 马克思主义法律思想
答案提示:
(1)马克思主义认为,法是人类社会发展到一定历史阶段,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的掌握了国家权力的阶级的根本利益和共同意志。
(2)马克思主义认为,法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。生产方式是社会发展的决定性因素,也是法产生、存在和发展的决定性因素。
(3)人类法律文明的进步,促进了法学思想的创新和发展;马克思主义的产生和形成,谱写了人类法治思想史上的新篇章。
议题二 新中国法治建设的成就
答案提示:
(1)一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。依法治国,建设社会主义法治国家,是中国人民的主张、理念,也是中国人民的实践。
(2)在党的领导下,我国的法治建设取得了巨大成就。形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。在现行宪法基础上,制定并完善了一大批法律、法规,法律体系日趋完备,国家经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各个方面实现了有法可依。立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高,法律在促进经济社会发展、维护社会公平正义、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面的作用不断增强。
【自我检测】参考答案
1.B 2.D 3.C 4.D 5.C
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