资源简介

必修二 经济与社会
第一单元 生产资料所有制与经济体制
我国的生产资料所有制
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
1、实行什么样的经济制度，决定着一个国家的性质和发展方向，同人民的命运密切相关。
2、我国的基本经济制度（社会主义基本经济制度）：
（1）内容：
①所有制：公有制为主体、多种所有制经济共同发展；
②分配制度：按劳分配为主体、多种分配方式并存；
③市场机制：社会主义市场经济体制。
（2）意义：
社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度的优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。
3、物质资料的生产：物质资料的生产离不开人的劳动和生产资料。
（1）劳动：是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉；
（2）生产资料：是创造物质财富和价值的条件。
4、生产资料所有制：
生产关系包括三个方面：一是生产资料所有制，二是人与人的关系，三是分配制度。
生产资料所有制在生产关系中起决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
5、我国现阶段的生产资料所有制：
（1）是什么：公有制为主体、多种所有制经济共同发展；
（2）地位：是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。
6、公有制为主体
（1）地位：是社会主义初级阶段经济制度的根本特征；是社会主义经济制度的基础。
（2）内容：包括国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
（3）原因：以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求；是实现共同富裕的基本前提。
（4）体现：
①公有资产在社会总资产中占优势；
②国有经济控制国民经济命脉、对经济发展起主导作用。
7、国有经济与国有企业：
（1）国有经济的主导作用：主要体现在控制力上；
①对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。
②在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。
（2）国有企业的地位与作用：
国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
8、非公有制经济
（1）内容：个体经济、私营经济、外资经济、混合所有制经济中的非公有制成分。
（2）地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
（3）作用：
①成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。
②为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
9、公有制经济与非公有制经济的关系：
公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。
10、多种所有制经济共同发展的意义：
有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。
二、坚持“两个不动摇”
1、毫不动摇地巩固和发展公有制经济：
（1）发展壮大国有经济：
①要以解放和发展生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党的领导，做强做优做大国有资本，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
②要推进国有经济布局优化和结构调整。
③要探索公有制多种实现形式，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。
混合所有制经济：
（1）形式：股份制形式是混合所有制经济通常采用的形式。
（2）法定形式：股份制公司有：有限责任公司和股份有限公司。
（3）公司的组织机构：
①决策机构：股东会或股东大会及董事会——负责处理公司重大经营管理事宜；
②执行机构：董事会聘用的经理——负责组织实施公司的日常经营管理事宜；
③监督机构：监事会——对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，提议召开临时股东会会议，向股东会会议提出提案，等等。
（4）意义：
这些机构权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理 的科学性，使公司的发展更具活力。
（2）发展壮大农村集体经济：
①要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。
②要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
【注意】
①农村土地“三权分置”：三权是指所有权、承包权和经营权。所有权：土地的所有权属于村集体；承包权：本村村民有承包权；经营权：村民自己种地即承包权和经营权合一，村民自己不种地的可以把经营权流转给他人。
②专业合作社、股份合作社：属于集体经济。
2、 必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展：
（1）要培育更多充满活力的市场主体，形成促进非公有制经济发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；要健全支持非公有制经济发展的法治环境；贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各种政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
（2）要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，不断提高企业的效率和市场竞争力。
（3）要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
3、企业经营：
（1）要制定正确的经营战略：定位准确；
（2）要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势：价格、产品质量、服务水平、品牌效应等；
（3）要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象：
企业是否诚信经营，关系企业成败；企业的信誉和形象一种无形资产。
（4）要积极承担社会责任。
第二课 我国的社会主义市场经济体制
一、使市场在资源配置中起决定性作用
1、市场调节：
（1）计划和市场是配置资源的两种基本手段。
（2）市场经济体制：市场在资源配置中起决定性作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
（3）市场配置资源的方式：主要通过价格、供求、竞争等机制来调节，市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节这资源在全社会的配置。
（4）市场机制的优点：
①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。——价格与供求机制；
②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。——竞争机制。
（5）市场调节的缺陷：
①市场调节不是万能的：
一是国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场调节；
二是枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节；
三是教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。
②市场调节有局限性，存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病：。
a、自发性主要表现是为了赚钱，不择手段；
b、盲目性主要表现是一哄而上或一哄而下；
c、滞后性主要是指价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差；
（6）单靠市场调节的危害：
①单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；
②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；
③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；
④会导致收入差距拉大。
2、建设现代市场体系：
（1）为什么要建设现代市场体系？
统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础，提高资源配置资源效率和公平性。
（2）现代市场体系是什么：
①企业：自主经营、公平竞争；
②消费者：自由选择、自主消费；
③商品和要素：自由流动、平等交换。
（3）怎样建设现代市场体系：
①要建立公平开放透明的市场规则：完善公平竞争制度；建立健全社会征信体系；健全优胜劣汰市场化退出机制。
②要完善主要由市场决定价格的机制：
二、更好发挥政府作用
1、社会主义市场经济体制的基本特征：
（1）地位：社会主义市场经济体制是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
（2）重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征；
（3）优势：把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势；
（4）根本目标：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标；
（5）内在要求：科学的宏观调控，有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。（集中力量办大事）
2、我国政府的经济职能和作用：
（1）通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标；
（2）通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定；
（3）通过实施产业政策，促进产业结构优化升级，增强国民经济竞争力；
（4）通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展；
（5）通过加强市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；
（6）通过加强公共服务，保障公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
3、科学宏观调控
（1）主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
（2）宏观调控最常用的经济手段：财政政策和货币政策。
①财政政策：财政收入与支出政策、税收、国债等。
②货币政策：公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等。
【注意】
①积极的财政政策：增加财政支出、增发国债、降低税率、赤字率较高。
②适度宽松的货币政策：降低存款准备金率、降低存贷款利率。
第二单元 经济发展与社会进步
第三课 我国的经济发展
一、坚持新发展理念
1、坚持以人民为中心的发展思想
（1）含义：
坚持以人民为中心，就是把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
（2）内容：
①发展为了人民：就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展；
②发展依靠人民：主是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神；
③发展成果由人民共享：就要使发展成果惠及全体人民。
（3）意义：反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。
2、贯彻新发展理念
（1）原因：
①理念是行动的先导，新时代需要新发展理念；
②着力解决发展不平衡不充分的问题，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要，必须牢固树立并切实贯彻新发展理念。
内容：创新、协调、绿色、开放、共享。
①创新发展：注重的是解决发展动力问题。
创新是引领发展的第一动力。要把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作。
②协调发展：注重的是解决发展不平衡问题。
协调发展是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一。
重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。
③绿色发展：注重的是解决人与自然和谐共生问题。
坚持绿色发展，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设人与自然和谐共生的现代化。
④开放发展：注重的是解决发展内外联动问题。
开放是国家繁荣发展的必由之路。坚持开放发展，要奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济，推动构建人类命运共同体。
⑤共享发展：注重的是解决社会公平正义问题。
广大人民共享改革发展成果，是社会主义的本质要求，是党坚持为人民服务宗旨的重要体现。
关系：相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。要增强贯彻落实的全面性、系统性，不断开拓发展新境界。
建设现代化经济体系
1、为什么要建设现代化经济体系（原因）：
（1）必要性：
是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求；
（2）重要性：
才能更好顺应现代化发展潮流，赢得国际竞争主动，为其他领域现代化提供有力支撑，为实现人民对美好生活的向往打下坚实而强大的物质基础。
2、现代化经济体系的主要内容：
（1）产业体系：创新引领、协同发展；
（2）市场体系：统一开放、竞争有序；
（3）收入分配体系：体现效率、促进公平；
（4）城乡区域发展体系：彰显优势、协调联动；
（5）绿色发展体系：资源节约、环境友好；
（6）全面开放体系：多元平衡、安全高效；
（7）经济体制：充分发挥市场作用、更好发挥政府作用。
3、怎样建设现代化经济体系（措施）：
（1）建设创新引领、协同发展的产业体系，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展；
实体经济：
①地位：实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。要把发展经济的着力点放在实体经济上，筑牢现代化经济体系的根基。
②怎么做：大力发展实体经济必须深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围。
（2）建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，实施乡村振兴战略和区域协调发展战略；
①实施乡村振兴战略：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。
②实施区域协调发展战略：西部大开发、振兴东北、中部崛起等。
（3）建设更高水平开放型经济新体制，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。
着力发展开放型经济，提高现代化经济体系的国际竞争力：要形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，共同推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
4、推动经济高质量发展
（1）必须坚持社会主义基本经济制度；
（2）充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用；
（3）全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧改革为主线，加快建设现代化经济体系。
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
一、我国的个人收入分配
1、按劳分配为主体、多种分配方式并存：
（1）决定因素：
①生产资料所有制决定分配方式。
②我国坚持公有制为主体、多种所有制共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体，多种分配方式并存。
（2）按劳分配：是社会主义的分配原则。
①基本内容：是公有制经济范围内的分配。
国有企业：工资、奖金、津贴，属于按劳分配；
农村集体经济：本村村民承包村集体的土地，自己种地获得的收入，属于按劳分配。
②原因：（必要性+重要性）
a、实行按劳分配的必要性：
第一，前提：生产资料公有制；
第二，物质基础：社会主义公有制条件下的生产力水平；
第三，直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点。
b、实行按劳分配的重要性（意义）：
有助于充分调动劳动者积极性和创造性，激励劳动者学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展；
体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
（3）按要素分配：
①内容：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素参与收入分配。
②意义：
有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。
（4）居民收入来源多样化：从个人获取收入的途径看：
①居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入；
②还包括：经营性收入和转移性收入。
（5）勤劳合法致富：
劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都是来自劳动。要鼓励劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
2、完善个人收入分配：
（1）原因：收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
（2）措施：（重点）
①坚持两个同步：在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。
②在初次分配方面：坚持多劳多得，着重保护劳动所得，提高劳动报酬在初次分配中的比重；健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。
③在再分配方面：要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节。
④要重视发挥第三次分配的作用：发展慈善等社会公益事业。
⑤要规范收入分配秩序：鼓励勤劳致富，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入。
⑥必须坚持消除贫困：
消除贫困是保障发展成果更多更公平惠及全体人民、实现共同富裕的必然要求，是中国特色社会主义制度优越性的重要体现；坚持精准扶贫、精准脱贫，把扶贫同扶志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫。
二、我国的社会保障
1、社会保障的主要功能（作用、意义）：
（1）作为精巧的“社会减震器”，通过防范化解社会成员生存危机，保障基本生活权利，有效维护社会生活秩序的稳定；
（2）通过国民收入再分配，调节不同群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义；
（3）通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助和他助，推动社会持续健康发展。
2、社会保障的主要内容：
（1）社会保险：我国社会保障体系的核心。
内容：养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。
（2）社会救助：保障最低的生活水平。
方式：政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。
作用：是保障社会成员生活安全和生存权的“最后一道防线”。
（3）社会福利：最高层次的社会保障。
内容：政府和社会向老、残、妇、儿童和其他社会成员提供社会化服务、实物供给或者福利津贴。
（4）社会优抚：特殊的社会保障。
对象：现役军人、复员退伍、军烈属
特点：褒扬性、补偿性、优待性、综合性。
3、怎样完善我国的社会保障体系（措施）：
（1）要公平对待每个公民，确保每个公民享受相应的社会保障权益。
（2）要尽力而为，量力而行，坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
（3）要做到权责清晰。
（4）坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。

展开更多......

收起↑