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新知讲解
新知导入
我国实施依法治国的基本方略。宪法与我们的生活息息相关，宪法是公民权利的保障书，是治国安邦的总章程。
中华人民共和国宪法
新课导入：
第一单元 坚持宪法至上
第一课 维护宪法权威
1.2 治国安邦的总章程
自学导航：
1.宪法是如何设置国家机构的？
2.我国国家机构组织活动原则是什么？
3.民主集中制的主要表现是什么
4.为什么要规范权力运行？
5.宪法的核心价值追求是什么
6.如何规范权力运行？
一、设置国家机构
身边的国家机构
国家机构：国家为实现其职能而建立起来的一整套国家机关体系的总称。
国家机关：从事国家管理和行使国家权力的机关。
我国部分国家机关 权力机关 人民代表大会 最高权力机关 全国人民代表大会
行政机关 人民政府 最高行政机关 国务院
审判机关 人民法院 最高审判机关 最高人民法院
检察机关 人民检察院 最高检察机关 最高人民检察院
监察机关 监察委员会 最高监察机关 国家监察委员会
明 确 概 念:
人民代表大会
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
国家一切权力属于人民
人
民
民主选举代表组成
产生
对其负责
间接行使国家权力
监督
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
对其负责，受其监督
直接行使国家权力
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
“一府一委两院”
①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（人民与人大的关系）
②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（人大与其他国家机关的关系）
(1)宪法规定国家机构的产生
TEN BIG DATA
(2)宪法规范国家机构的运行
①宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
民主集中制
我国宪法第三条规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制原则。”
民主
集中
在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前，都要广泛地听取各方面的意见。
将积极、合理意见集中，形成领导意见，在此基础上制定相应的方针、政策。
只讲民主，不讲集中
只讲集中，不讲民主
无政府主义
专制独裁
在民主基础上的集中和
集中指导下的民主相结合
民主集中制：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是党的根本组织制度和领导制度。
（3）宪法规定国家机构的组织活动原则
2.我国国家机构组织活动原则：中华人民共和国的国家机构实行民主集中制原则。
1.宪法是如何设置国家机构的？
(1)宪法规定国家机构的产生；
(2)宪法规定国家机构的运行；
(3)宪法规定国家机构的组织活动原则；




①在国家机构与人民的关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居主导地位；
②在中央和地方国家机构的关系方面，中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
③在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
3.民主集中制的主要表现是什么
二、规范权力运行
公章表示：
笼子表示：
阳光表示：公开透明和接受监督
权 力
制 度
（2）漫画的整体寓意是什么？
权力不能滥用，必须对权力进行制约和监督，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。
（1）跟同学交流一下你对下面这副漫画内容的理解。
思考：为什么要把权力关进笼子里，对权力进行制约呢？
⑴权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民； 如果被滥用，
则会滋生腐败，贻害无穷。
⑵规范权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。
（3）只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
4.为什么要规范权力运行？
5.宪法的核心价值追求：规范权力运行以保障公民权利的实现。
张雨杰贪污案
结合视频和教材，谈谈如何规范权力的运行？
6.如何规范权力运行？
（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任；
（2）对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当、必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿；
（3）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须按照法定的途径和方式行使；
（4）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
通过这节课的学习，我们知道了宪法设置国家机构，明确了人民代表大会于其他国家机关的关系，国家机构中实行民主集中制原则；知道了宪法规范权力运行的原因和做法，从而提高了对宪法的认识，进一步懂得了宪法是治国安邦总章程的道理。

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