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第19课 资本主义国家的新变化
【课标要点】
通过了解第二次世界大战后资本主义国家的新变化，认识其发展中的成就与问题。
【学习目标】
1．了解第二次世界大战后以美国为代表的主要资本主义国家的经济政策和经济发展的表现
2．以第二次世界大战后美国等国家为例，全面分析当代资本主义的新变化
3．掌握科学技术的新发展的背景，分析其与当代资本主义国家出现新变化的关系
【教材分析】
第19课《资本主义国家的新变化》从“国家的宏观调控”、“科学技术的新发展”、“社会结构的新变化”、“福利国家与社会运动四个方面，讲述了二战后资本主义国家的新变化。二战后，资本主义国家适时调整了政策，首先说明了政策调整的背景及国家宏观调控的手段，然后说明二战后科学技术的新发展推动了生产力的发展，而生产力的发展引起了社会结构的变化和社会生活的变化，最后揭示：新变化所触及的主要是统治的手段和方法，并没有克服资本主义制度的基本矛盾。
【重点难点】
1．重点：二战后资本主义国家的新变化有哪些 认识其发展中的成就与问题。
2．难点：如何理解资本主义的新发展和资本主义的基本矛盾。
【思维导图】
【知识体系】
一、国家的宏观调控
1、第一阶段：二战后到20世纪70年代（国家垄断资本主义的发展）
（1）背景：①1929年爆发的经济大危机，充分暴露了自由放任的资本主义的弊病。
②第二次世界大战的教训，以及社会主义对资本主义的冲击与影响，迫使资本主义国家把政
治稳定、经济和社会视为头等大事。（以市场经济为基础，以强化国家干预为核心）
（2）措施：①加大政府在公共事业领域的开支，增加就业机会，刺激消费需求。
②制定经济发展计划，促进经济协调发展；
③利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控；等等。
（3）结果：取得一定成效，经济增长一度较快。
2、第二阶段：20世纪70年代以后（“混合经济”）
（1）背景：20世纪70年代，主要资本主义国家出现不同程度的“滞胀”现象，表现为经济增
长停滞，通货膨胀严重。
（2）措施：适当减少政府对经济的干预。
[图示解史]国家垄断资本主义的发展
3、战后国际经济组织（以美元为中心，以美国为主导）
（1）国际货币基金组织（IMF）和世界银行（WB）（布雷顿森林体系，又叫金融货币体系）
国际货币基金组织(IMF) 世界银行(WB)
概况 1945年成立，总部设在华盛顿
宗旨 稳定国际汇率，提供短期贷款，缓解收支不平衡（救急） 加强国际投资，提供长期贷款和技术援助，促进经济恢复和发展（救穷）
运行机制 美元与黄金挂钩，各国货币与美元挂钩，帮助维持黄金与美元基本固定的汇率；1976年被浮动汇率所取代。
资金来源 主要来源于成员国的认缴，美国因认缴资金最多而获得最大投票权。
作用 协调战后资本主义经济发展；形成以美元为中心的资本主义世界货币体系。
（2）从关税与贸易总协定（GATT）到世界贸易组织（WTO）（国际贸易体系）
关贸总协定（GATT） 世贸组织（WTO）
不同点 概况 从1948年开始临时运行，1995年被世界贸易组织取代
性质 临时性的多边贸易协定 常设的、永久性的国际组织
成员义务 成员可选择性地接受其协议 成员必须无条件地接受其协议
裁决争端 若缔约一方反对，则不能裁决 各方必须服从裁决机构的仲裁
相同点 ①原则、目的基本相同（即通过市场开放、非歧视性和公平贸易等原则，来实现世界贸易自由化的目标） ②反映了世界经济向着体系化、制度化方向。
二、科学技术的新发展
1、背景
（1）20世纪科学理论的重大突破，为技术革命进一步提供了理论支持；
（2）两次世界大战期间科学技术获得一定的发展；
2、成果
（1）原子能的开发利用。
（2）电子计算机的发明和互联网的建立。
（3）空间技术和海洋技术的迅速发展。
（4）各种新材料的出现。
（5）生物工程技术的突破。
3、影响：使社会发展进入信息时代，劳动方式日益自动化和智能化，极大地提高了社会生产力。
三、社会结构的变化
1、背景：科学技术的发展推动了社会生产力的提高。
2、表现：
（1）农业和工业的就业人口所占比重逐渐下降，从事服务业的人口所占比重增加。
（2）“中间阶层”人数增加，他们一般不拥有生产资料，但有较高的收入，有可观的生活资产。
四、“福利国家”与社会运动
1、“福利国家”
（1）含义：并非一种国家类型，宏观上是国家与社会关系的一种状态，微观上是对政府一系列特定行为的描述，是一种由国家通过立法来承担维护和增进全体国民基本福利职能的政府行为模式。具体表现为：一方面国家通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全。另一方面国家通过加大社会服务开支，保证全体公民享受较好的公共福利。
（2）背景：贫富差距导致的社会问题威胁到资本主义制度本身。
（3）目的：为缩小贫富差距、减少因贫困引发的社会问题而进行的正常调整。
（4）实质：国家运用财政手段实行社会财富的再分配，是对资本主义生产关系的调整。
（5）演变：①1881年，德国人提出社会保障体系的概念。
②罗斯福新政初步建立社会保障体系。
③1941年，英国人提出“福利国家”的概念。
④1948年，英国政府正式宣布建立世界上第一个“福利国家”。
⑤20世纪六、七十年代，“福利国家”制度日益完备。
⑥20世纪80年代以后，美、英、法等国不同程度地减少政府公共开支，改革社会保障制度，
缩小“福利国家”的规模。
（3）评价：①积极：在缓和收入分配不平等、保持社会稳定方面起到了一定积极作用。
②消极：加大了国家财政负担，降低了人们的生产积极性。
2、社会运动
（1）背景：资本主义生产资料所有制造成的不平等和贫困问题仍然存在。
（2）美国黑人民权运动
①原因：20世纪60年代，美国社会对黑人的歧视仍广泛存在
②目的：争取自己（黑人）的平等权利
③结果：迫使美国国会通过民权法案，宣布种族隔离和歧视政策为非法。
[情境思考]黑人民权运动
结合教材图片《马丁·路德·金在演讲》和所学知识，指出这次演讲的意义。
提示：进一步推动了黑人民权运动的发展。
（3）妇女运动
①原因：资本主义国家对妇女的歧视长期存在；第二次世界大战后，随着越来越多的妇女参加工作，妇女运动兴起。
②目的：争取妇女享有与男子平等的政治、经济和社会等方面的权利。
③结果：大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权，一些国家建立了维护妇女权益的机构。
（4）学生运动：20世纪60年代，美国学生发起了反对美国侵略越南战争的运动。
3、资本主义的基本矛盾
资本主义国家的新变化触及的主要是统治的手段和方法，并没有克服资本主义的基本矛盾，2008年爆发的金融危机，充分暴露了资本主义固有的弊端。无论自由放任、国家干预，还是建立福利国家，实质都是资本主义制度的自我调节，其目的是都是为了维护资本主义制度！
【问题探究】
阅读下列材料：
【史料一】 (联邦德国)经济部长艾哈德实施“社会市场经济”，包含以下几个方面：
(1)保护自由竞争。艾哈德认为必须通过竞争发挥个人和企业的作用。
(2)国家的干预主要是采取符合市场规律的手段，通过货币、信贷、财政、税收和外贸政策进行总体调节。……
(3)建立社会保障体系，以维护社会稳定，实现公平。
——王斯德《世界通史：现代文明的发展与选择》
【史料二】 日本政府为经济开发提供了各种计划和情报等服务。1956年日本政府制定《经济自立五年计划》，1960年池田勇人内阁提出《国民收入倍增计划》，1960年6月24日，日本政府发表《贸易汇兑自由化计划大纲》。
——王斯德、钱洪《世界当代史》
【史料三】 从总体上说，第二次世界大战后美国国家垄断资本主义在国民经济中起着重要作用，主要表现在，国家提供巨额科研经费，组织大规模的科研活动，将其成果无偿地提供给全国使用。如美国对发展原子能工业的投资，从1945年到1970年共计达175亿美元，国家为私人垄断组织扩大国外市场。为加强国际市场的竞争力，政府对一些出口产品进行补贴。
——摘编自王红生《二十世纪世界史》
问题探究（小组合作）：
(1)根据史料一，概括指出第二次世界大战后联邦德国“社会市场经济”政策的特点。
(2)比较史料一、史料二，概括指出第二次世界大战后日本、联邦德国的经济政策的侧重点。你对此有何认识
(3)根据史料三，概括第二次世界大战后美国发展国家垄断资本主义的措施和条件。
提示：(1)特点：将市场经济、国家干预、社会保障三者结合起来。
(2)侧重点：日本政府侧重对经济的计划指导;联邦德国侧重市场调节。认识：依据国情制定经济政策。
(3)措施：发展高科技;协助开拓国外市场;对一些外贸出口产品进行补贴。条件：美国拥有强大的综合国力(或拥有雄厚的资金和工业基础)。
【本课小结】

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