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2022届高考政治备考——全过程民主
一、【热点直击】
“全过程人民民主”这个概念的提出有一个过程。2019年11月2日，习近平总书记考察上海市长宁区虹桥街道基层立法联系点时，第一次提出“人民民主是一种全过程的民主”。2021年3月通过的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》修正草案与《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》修正草案中，“全过程民主”被明确写入这“一法一规则”。2021年7月1日，在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中，习近平总书记又特别提出要“践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主”，在其中加入了“人民”二字。
理解“全过程人民民主”，需要注意几个关键词：“全”“过程”“人民”。
第一，它是全过程“人民”民主。必须坚持以人民为中心，坚持人民至上。具体而言，有两个要求：一是“一切为了人民”，要始终将实现最广大人民根本利益作为民主政治建设的出发点和落脚点。二是“一切依靠人民”，全过程人民民主是全体人民都能参与的一种民主形态。习近平总书记强调：“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛”，要“形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利”。
“人民”民主也是中国特色社会主义民主区别于西方式民主的重要特征。西方式民主虽然也标榜“人民主权”，但是，在实践中，由于其基本的运作逻辑是不同利益集团之间的博弈，弱势群体和边缘群体的政治社会权利很难得到保障，不仅自己参与无门，代表他们利益的主张也很难进入政策议程，更难变成实际的政策；即使变成了政策，也很难得到有效执行。
第二，它是全“过程”人民民主。过程性是民主的内在要求。战后西方式民主最大的一个失误就是窄化了民主的过程，将民主单纯理解为“竞争性选举”。事实上，民主在古希腊诞生之时，从民主决策到民主监督，公民都是参与其中的。1942年，熊彼特出版《资本主义、社会主义和民主》，在这本书里他提出了一个最小化的民主定义：民主就是一种选择政治精英的制度安排。区分民主与非民主的标准就是，是否存在竞争性选举。后来，他的这个定义就成为西方民主研究的标准定义。但是，熊彼特的最小化民主定义极大地限制了民主发展的空间，不仅削弱了民主的丰富性，而且破坏了民主的过程性，将民主只限于投票选举。这样的民主观在实践中产生了很多问题，连西方学者自己都发出了“没有治理的民主”这样的感慨。20世纪70年代以来，西方相继兴起参与民主理论和协商民主理论，在某种程度上就是为了纠正这种民主观的偏差。
以美国为首的西方国家在全世界推销民主时就是按照“竞争性选举”的标配来设计民主制度，结果不仅造就了大量的空壳民主，而且在很多地方激化了固有的社会矛盾，甚至引发严重冲突，包括族群冲突和宗教冲突等。对此，西方学界进行了很多反思。我们翻译了其中的一些成果，例如，科利尔的《战争、枪炮与选票》、斯奈德的《从投票到暴力：民主化与民族主义冲突》，里面有大量惨痛的教训。因此，在人民民主前面加上“过程”两字，强调民主的“过程性”是非常必要的，也是非常有针对性的。
为什么说“全过程人民民主”是中国的特色。关键在中国共产党的领导。中国的全“过程”民主是“中国共产党领导人民实行人民民主”，而这个党是没有任何自己的特殊利益的，不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，而是“始终把最广大人民根本利益放在心上”。与之相比，西方式民主是不同的政党和利益集团为了各自所代表的一部分人的利益而进行的博弈。从国家治理的过程来讲，中国的全“过程”民主的“过程”是一个合作治理的过程，在根本利益一致的前提下，强调共治共建共享；西方式民主的“过程”则是一个零和博弈的过程，不同政治力量相互较劲，各不相让。合作治理追求的是共识，形成的是最大公约数；零和博弈追求的是一己私利，导致的往往是社会撕裂，弱势群体和边缘群体的利益遭到忽视。近年来，西方国家出现的民粹主义和政党极化等现象正是这种零和博弈的结果。
在20世纪60年代，罗伯特·达尔曾天真地以为，各种利益集团有平等的机会参与角逐，国家会公平地对待不同社会力量的诉求，通过博弈最后达到一种竞争性均衡的状态。但是，20世纪80年代他痛苦地发现，这三个基本的假设都不能成立，国家政策常常被大型利益集团牵着鼻子走。
第三，它是“全”过程人民民主。笔者认为，“全过程人民民主”应该包括四个方面的含义：一是民主的主体要“全”，必须将“全体人民”都纳入民主过程，要特别注重从体制和机制上解决弱势群体、边缘群体参与渠道的问题；二是参与的内容要“全”，人民尽可能参与国家政治社会生活方方面面的公共事务，大到国家的立法，小到邻里之间的鸡毛蒜皮，都可以通过民主的方式来加以解决；三是覆盖的范围要“全”，要构建环节完整的民主体系，实现广泛、多层制度化发展的要求，从立法、行政到社会生活，从中央、地方到基层，都要建立民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的民主制度；四是民主的流程要“全”，既要重视民主选举，也要重视选举后的治理，要形成民主程序上的闭环，不能像西方式民主那样“人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期”。
　二、【权威声音】
人民民主是社会主义的生命。在中央人大工作会议上，习近平总书记站在坚持中国特色社会主义政治发展道路的高度，深入阐述了全过程人民民主的重大理念，强调不断发展全过程人民民主，对继续推进全过程人民民主建设作出重大部署、提出明确要求。
人民民主是中国共产党始终高举的旗帜。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深化对民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主的重大理念。2019年11月，习近平总书记视察上海长宁区虹桥街道基层立法联系点，明确提出全过程人民民主的概念。今年建党100周年庆祝大会上，习近平总书记再次强调发展全过程人民民主。全过程人民民主重大理念的提出，丰富和发展了社会主义民主政治理论，集中概括了党领导人民发展社会主义民主特别是党的十八大以来民主政治建设的理论和实践成果，深刻阐明了我国人民民主的鲜明特色和显著优势，为新时代发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明提供了指引和遵循。
　　中国共产党领导人民实行人民民主，就是支持和保证人民当家作主。支持和保证人民当家作主不是一句口号、不是一句空话，必须落实到国家政治生活和社会生活之中。我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。我国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，实行人民代表大会制度的政体，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建了多样、畅通、有序的民主渠道。全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。正如习近平总书记深刻指出的：“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。”
　　人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。习近平总书记强调：“我们要继续推进全过程人民民主建设，把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。”不断发展全过程人民民主，要坚持和完善人民当家作主制度体系，更好把制度优势转化为治理效能。要坚持以人民为中心，坚持国家一切权力属于人民，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民平等参与、平等发展权利，发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主。国家各项工作都要贯彻党的群众路线，密切同人民群众的联系，倾听人民呼声，回应人民期待，不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，凝聚起最广大人民智慧和力量。
　　人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。要在党的领导下，不断扩大人民有序政治参与，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由；保证人民依法行使选举权利，民主选举产生人大代表，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音；完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，推进人大协商、立法协商，把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。
全过程人民民主具有与时俱进的品格，是充满生机活力的社会主义民主。全过程人民民主在我国社会主义民主政治伟大实践中成长，也必将在全面建设社会主义现代化国家新征程中不断发展。前进道路上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，不断发展全过程人民民主，把我国社会主义民主政治的特质和优势充分发挥出来，我们就一定能不断巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面，为人类政治文明进步作出充满中国智慧的贡献。
三、【理论链接】
1、【政治生活】
一、生活在人民当家作主的国家
1、国家的本质和根本属性？我国的国家性质？
（1）从本质上讲，国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治统治的工具。阶级性是国家的根本属性。
（2）我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
2、我国人民民主专政的最大特点和本质？
（1）我国人民民主专政的最大特点，是对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政，是新型民主和新型专政的统一。
（2）人民民主专政的本质是人民当家作主。
3、我国人民民主的特点及表现？
在我国，人民民主具有（广泛性）和（真实性）。
（1）人民民主的广泛性：表现在民主权利的广泛和民主主体的广泛性。
（2）人民民主的真实性：表现在人民当家做主的权利有制度、物质、法律的保障；也表现在广大人民的利益得到日益充分的实现。
4、民主和专政的辨证关系（理解即可）
我国的民主和专政是辨证统一的。
一方面，民主和专政相互区别、相互对立，民主只适用于人民内部，专政则适用于敌对分子和敌对势力。
另一方面，民主和专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保证。
5、我国政府关于人权问题的观点
尊重和保障人权，保障人民依法享有广泛的权利和自由，是发展社会主义民主政治的内在要求。我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主的真实性。人民的生存权、发展权得到保障；公民的政治、经济和文化权利得到保障。
注：我国政府观点主权高于人权。
二、我国公民的政治参与
1、公民有序参与政治生活的途径和方式：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
2、民主选举的选举方式有哪些？比较各种选举方式各自优缺点。
（1）直接选举、间接选举；等额选举、差额选举；
3、制约选举的因素：
（1）要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定选举方式。
（2）选举方式必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。
（3）根据我国的基本国情，我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。
4、四种选举方式的范围：
直接选举：
①国家事务方面：县及县以下人大代表的选举；
②社会事务方面，城市居委会选举、农村村委会选举
间接选举：县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员的选举。
差额选举：人大代表
等额选举：只在极少数情况下才被采用
5、公民参与民主决策的方式：“三社一专”
（1）社情民意反映制度----拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的前提；
（2）专家咨询制度——有利于提高决策的科学性；
（3）社会公示制度——有利于提高决策的透明度和公众的参与度；
（4）社会听证制度——有利于决策利民。
6、公民参与民主决策的重大意义？
①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。
②有利于决策广泛集中民智，增强决策科学性。
③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施
④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
7、实行民主管理，发展基层民主，实行村民自治和城市居民自治的意义
（1）以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。
（2）扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程。
8、理解农村村民委员会和城市居民委员会的性质
是村民或居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
9、农村村民如何实现村民自治？（理解即可）
（1）自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
（2）通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
（3）通过自治章程和村规民约管理村里的日常事务。
（4）通过村务公开，民主评议监督村干部的行为和村委会的工作。
10、公民行使监督权，实行民主监督的合法渠道：“信人舆新”
（1）信访举报制度；（2）人大代表联系群众制度；
（3）舆论监督制度，舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快，发挥着独特作用。
（4）监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式、新方法。
11、公民实行民主监督的意义？
（1）有利于改进国家机关及其工作人员的工作，消除腐败现象。
（2）有利于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
12、公民怎样行使监督权？
（1）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力作斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权；
（2）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
三、 我国的人民代表大会制度
1、我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
2、人民代表大会的性质和职权？
（1）性质：人民代表大会是我国的权力机关。
（2）职权：“法定免督” 依法行使立法权、决定权、任免权和监督权。
3．全国人民代表大会
（1）性质：最高国家权力机关。
（2）职权：行使最高立法权、决定权、任免权、监督权。
（3）地位：在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关由它产生，对它负责，受它监督。
（4）常设机关：全国人大常务委员会。
4、人大代表的权利和义务：
（1）权利：“表审询案” 审议权、表决权、提案权和质询权
（2）义务：协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
5、区别“一府两院”与人民代表大会
（1）人民代表大会是我国的权力机关，“一府两院”是人民代表大会的执行机关，其中政府是行政机关，法院是审判机关，检察院是我国的法律监督机关。
（2）人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
6、我国的根本政治制度（政体）及它的含义。
（1）我国的根本政治制度：人民代表大会制度。
（2）人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事物的政治制度。
7、我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点及表现。
我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点，就是实行民主集中制。
（1）在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
（2）在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
（3）在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
8、人民代表大会制度的基本内容：
（1）国家的一切权力属于人民；
（2）人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
（3）由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；
（4）实行民主集中制的组织和活动原则。
9、分析说明为什么人民代表大会制度是我国的根本政治制度？
（1）理论：人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。
（2）意义：这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。。
（3）优越性：“2人2国”
①它保障了人民当家作主； ②它动员了全体人民投身于社会主义建设；
③它保证了国家机关协调高效运转；④它维护了国家统一和民族团结。
四、我国的政党制度
1、中国共产党的地位、性质和宗旨
（1）地位：领导地位（是中国特色社会主义事业领导核心）和执政地位（是我国的执政党）。
（2）性质：中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队；
（3）宗旨：全心全意为人民服务。
2、为什么中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党的领导？
（1）人民的选择：中国共产党的执政地位不是自封的，是中国人民长期的实践郑重作出的历史性选择。
（2）性质和宗旨决定：我国是人民民主专政的社会主义国家，中国共产党是执政党，是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，其宗旨是全心全意为人民服务，因此要坚持以中国共产党为领导核心。
（3）意义（作用）：中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。
①只有坚持中国共产党领导，才能始终保持中国特色社会主义道路；
②才能维护国家的统一、民族的团结，并为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；
③才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全民建设小康社会的奋斗目标。
3、中国共产党的执政方式及三者之间的关系
（1）中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政。
①科学执政，就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学地思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。
②民主执政，就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛地爱国统一战线。
③依法执政，就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济，政治、文化、社会生活的法制化、规范化。
（2）关系：依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。
4、党的执政理念：以人为本，执政为民。
党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
5、党的领导方式：政治领导、思想领导、组织领导。
6、中国特色社会主义理论体系的内容
中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。
（1）邓小平理论：围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一主题，第一次比较系统地初步回答了中国社会主义发展的一系列基本问题。党在社会主义初级阶段的基本路线是邓小平理论的核心内容，解放思想、实事求是是邓小平理论的精髓。
（2）“三个代表”重要思想：中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。
（3）科学发展观：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想.
7、我国的政党制度：
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。
8、把握中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本内容（首基活左右）。
（1）通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党与各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
（2）多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。
（3）多党合作的基本方针：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。
（4）多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。
（5）多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议，简称人民政协。
9、民主党派参政的基本点是：
参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事物的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。
10、人民政协的性质和职能？
（1）性质:人民政协是中国共产党和各民主党派合作的组织形式，是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
（2）主题和职能:围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
11、我国政党制度优越性
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度适合我国国情，显示出强大的生命力和显著的优越性： “当舍正统经文”
它有利于发展社会主义民主政治；它有利于发展社会主义经济文化；
它有利于构建社会主义和谐社会；它有利于推进祖国和平统一大业。
五、民族区域自治制度
（1）含义：在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
（2）自治地方：我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。
（3）自治机关：是自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。
（4）自治权：是民族区域自治制度的核心内容。包括立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权等。
5、为什么坚持民族区域自治制度？
（1）必然性：实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。
（2）优越性：“安全、权利、关系、事业发展”
①有利于维护国家统一和安全；
②有利于保障少数民族人民当家作主的权利；
③有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系；
④有利于促进社会主义建设事业蓬勃发展。
六、我国的宗教政策的内容：
我国实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
7．理解我国的宗教信仰自由（了解）
宗教信仰自由政策包括两个方面,既保护信仰宗教的自由,又保护不信仰宗教的自由,这是一项完整、全面的政策。
8、依法管理宗教事务（了解）
政府依法对涉及（国家利益）和（社会公共利益）的宗教事务进行管理,是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动,抵御境外势力利用宗教进行的渗透。
9、坚持独立自主自办的原则（了解）
任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往,抵御境外势力利用宗教对我国进行渗透,坚决打击宗教极端势力。
10、认识我国的宗教政策的正确性（了解）
（1）宗教有它自身的发展规律，既不能用行政的力量去消灭宗教，也不能用行政的力量去发展宗教
（2）信教群众与不信教群众在政治上、经济上的根本利益是一致的
（3）实行宗教信仰自由政策的根本出发点和落脚点，是要加强广大信教群众和不信教群众的团结，把他们的力量凝聚到建设中国特色社会主义的共同目标上来。
10、我国社会主义民主政治的特点和优势？
（1）国家的一切权力属于人民。
（2）党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。
（3）民主内容与形式的统一。即真实性内容与多样性形式的统一，公民权利与义务的统一。
11、我国为保障人民当家作主，建立了一系列政治制度。
（1）根本政治制度：人民代表大会制度
（2）基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；民族区域自治制度；基层群众自治制度。
【生活与哲学】
一、意识的能动作用
1、 人能够能动地认识世界。①意识活动具有目的性和计划性、主动创造性和自觉选择性。 人不仅能认识事物外部现象，还能透过现象把握事物的本质和规律。不仅能认识现在，还能追溯过去，预测未来。②意识活动的主动性和创造性，是人能够认识世界的重要条件。世界上只有尚未认识之物，而没有不可认识之物。
2、人能够能动地改造世界。①意识对改造客观世界具有指导作用。人们在意识的指导下能动地改造世界，即通过实践把意识中的东西变成现实的东西，创造出没有人的参与永远也不可能出现的东西。（意识对物质具有反作用，正确反映客观事物及其发展规律的意识，能够指导人们有效地开展实践活动，促进客观事物的发展。歪曲反映客观事物及其发展规律的意识，则会把人的活动引向歧途，阻碍客观事物的发展。）②意识对人体生理活动具有调节和控制作用。高昂的精神，可以催人向上，使人奋进；萎靡的精神，则会使人悲观、消沉，丧失斗志。
二、物质和意识的辩证关系
1、原理：物质决定意识，意识对物质具有能动作用；正确的意识促进事物的发展，错误的意识阻碍事物的发展。
2、方法论： (1)要坚持一切从实际出发，实事求是；(2)要重视意识的作用，重视精神的力量，自觉地树立正确的思想意识，克服错误的思想意识。
三、追求真理是一个过程
（1）原理：认识具有反复性，认识具有无限性，从实践到认识、从认识到实践的循环是一种波浪式的前进或螺旋式的上升。
（2）方法论：与时俱进，开拓创新，在实践中认识和发现真理，在实践中检验和发展真理，是我们不懈的追求和永恒的使命。
四、矛盾的普遍性
（1）原理：矛盾存在于一切事物中，事事有矛盾；矛盾贯穿于每一事物发展过程的始终，时时有矛盾。承认矛盾的普遍性是坚持唯物辩证法的前提。
（2）方法论：①要承认矛盾，分析矛盾，勇于揭露矛盾，寻找正确的方法解决矛盾。②用一分为二的观点、全面的观点看问题，坚持两分法、两点论。反对一点论，反对片面看问题。
五、矛盾的特殊性
（1）原理：矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点。它主要有三种情形：①不同事物有不同的矛盾。②同一事物在发展的不同过程和不同阶段上有不同的矛盾。③同一事物中的不同矛盾（有主要矛盾和次要矛盾之分）、同一矛盾的两个不同方面（有主要方面和次要方面之分）也各有其特殊性。
（2）方法论要求：要坚持具体问题具体分析。
六、具体问题具体分析
（1）含义：是指在矛盾普遍性原理的指导下，具体分析矛盾的特殊性，并找出解决矛盾的正确方法。具体问题具体分析是马克思主义的一个重要原则，是马克思主义的活的灵魂。
（2）重要性：具体问题具体分析是我们正确认识事物的基础，是我们正确解决矛盾的关键。
5．矛盾的普遍性和特殊性（即共性与个性、一般和个别）
⑴辩证关系：①矛盾的普遍性和特殊性相互联结。一方面，普遍性寓于特殊性之中，并通过特殊性表现出来，没有特殊性就没有普遍性。另一方面，特殊性离不开普遍性，世界上的事物无论怎样特殊，它总是和同类事物中的其他事物有共同之处，不包含普遍性的事物是没有的。②矛盾的普遍性和特殊性在不同场合可以相互转化。
⑵应用：矛盾的普遍性和特殊性辨证关系原理，是关于事物矛盾问题的精髓，是马克思主义普遍原理和中国具体实际相结合的哲学基础，是我们建设中国特色社会主义的理论依据。

1、
四、【考向预测】
一、我国的人民民主是一种“全过程人民民主”，结合“政治生活”知识，谈谈你对“全”的认识？
1、我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
2、最广泛体现在享有权利的主体广泛，包括全体人民；还体现在享有权利的内容非常广泛，涉及政治、经济、文化等各个方面。
3、公民可以通过民主选举、民主决策、民主管理、民主协商、民主监督等途径实现对国家经济、社会等各个方面的管理和监督。
4、我国建立了从中央到基层一整套完整的保障人民当家作主的体系。人民代表大会制度从根本上保障人民民主，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，把全国各党派、各族人民紧密团结起来，民族区域自治制度为少数民族人民当家作主提供了制度保障；基层村民自治制度，最大程度保障人民直接行使当家作主的权力。
以上共同说明我国的人民民主是一种“全”民主。
二、运用“生活与哲学”知识，分析从“人民民主”到“全过程民主”再到“全过程人民民主”的变化过程，体现了哪些哲理。
1、物质决定意义，要求我们一切从实际出发，实事求是。
对民主认识的变化，体现了我党从不断变化发展着的实际出发，不断进行理论创新。
2、认识具有反复性、无限性和无限性。
民主认识的发展说明我党不断与时俱进，开拓创新，在实践中检验和发展真理。
3、实践是认识的基础，来源、发展的动力、检测认识真理性的唯一标准、目的和归宿。
随着社会主义实践不断向前推进，我党对社会主义规律的把握和认识越来越深刻，推动了我党对“民主”更深刻的认识。
三、运用“矛盾”的知识，解释为什么说“全过程人民民主”是一种具有中国特色的社会主义民主。
1、矛盾具有特殊性。矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点。我们要坚持具体问题具体分析。
2、中国的民主是在中国共产党领导下的全体人民的民主，是一种共享、共建、共治的民主，保障的是大多数人的根本利益。
西方的“竞争”性民主，西方民主是一种“零和博弈”，只维护少数集团的根本利益。
3、所以说“全过程人民民主”是一种多数人的民主，对绝大多数的人民实行民主，对极少数敌对分子进行专政。是中国特色的民主形式。

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