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人教版历史 七年级下册
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第6课 北宋的政治
第二单元 辽宋夏金元时期：民族关系发展和社会变化
五代（907—960）（中原地区）
后梁 后唐 后晋 后汉 后周
十国（891—979）
前蜀 后蜀 吴 南唐 吴越 闽 楚 南汉 南平 北汉
唐
907亡
北宋
960兴
唐玄宗统治后期，腐败
安史之乱
藩镇割据
黄巢起义
由藩镇割据演变而来，武力夺权
北方战乱多
南方相对安定
一、北宋的建立
一、宋太祖强化中央集权
1、北宋建立
后周
宋
（1）事件：
（2）建立：
陈桥兵变
①时间：
960年
②建立者：
赵匡胤
③都城：
开封
2、统一策略
“先南后北，先易后难＂
识图辨析：北宋是不是统一全国的王朝？
多个民族政权并立的状态
黄袍加身石碑
陈桥兵变遗址
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赵匡胤与赵普议事图
君臣密谈、谋划天下
自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂炭,其何故也
此非他故,方镇太重,君弱臣强而已。
吾欲息天下之兵,为国家长久之计,其道何如
惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣.
赵普分析唐末以来政局动乱的原因是什么
地方权力大，中央势弱
据此，赵普建议怎么做？
设法收回地方政府的权力，集权于中央。即夺其权、制钱谷、收精兵。
二、宋太祖强化中央集权
二、宋太祖强化中央集权
强化中央集权措施
（1）军事上：
①解除禁军将领兵权；
杯酒释兵权
②控制对军队的调动；
③调换将领，军队定期换防。
(兵不识将、将不专兵)
军队驻防地
军队驻防地
军队驻防地
将
帝曰：“人生驹过隙尔！不如多积金市田宅，一遗子孙；歌儿舞女，以终天年。君臣之间，无所猜嫌，不亦善乎？”诗句中所描述的古代帝王是（ ）
A.宋太祖 B.汉高祖 C.唐太宗 D.秦始皇
A
二、宋太祖强化中央集权
（2）在中央：
分化事权，削弱相权
——二府三司制
度支
盐铁
户部
同平章事
枢密院
（三衙）
（财政 机构）
（行政 机构）
（军事 机构）
三司使
中书门下
参知政事
皇 帝
六部
三省（虚职）
（3）在地方：
①派文臣担任州县长官；
②三年一换，频繁调动；
③设置通判，以分知州权力；
④设置转运使，把地方财赋收归中央。
“朕今选儒臣干事者百余，分治大藩（节度使辖区），纵皆贪浊，亦不及武臣一人也。” ——宋太祖
宋初“始置诸州通判”，“凡兵民、钱谷、户口、赋 役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣（ 指知州、知府等地方长官）通签书施行”。—— 《宋史·职官志》
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影响
宋朝把中央集权强化到前所未有的程度，皇权大大加强了。
地方：行政权、财权、兵权
中央：以 宰相 为首的百官
皇 帝
中央集权
削弱
相权
总体方法：分化事权
具体措施
2、由 政事堂、枢密院 和三司使 分割宰相的行政权、军政权和财政权。
1、设 参知政事 若干人，位同副相，与宰相共执行政权。
强化君权
宋太祖说：“五代时期藩镇强横，百姓受苦。我现在选派100多名干练的儒臣分别去治理各个藩镇，即使他们全部贪污舞弊，也比不上一个武臣危害大。”
想一想：宋太祖的话表明了他怎样的治国思想？
宋太祖
结合课文，说一说：假如你是北宋时期的一名官员，你选择做文官还是武将？为什么？
北宋重用文官，压制武将； 文官地位和待遇都高于武将；武将受文官监督和管束。
重文臣、轻武将
三、重文轻武的政策
三、重文轻武的政策
1、目的：
为了防止唐末以来武将专横跋扈的的弊端重现。
宁为百夫长，胜作一书生！
万般皆下品，
唯有读书高！
VS
唐朝武将
宋代文臣
曾因国难披金甲，
不为家贫卖宝刀。
——（宋）曹翰《退将诗》
做人莫做军，
做铁莫 做针。
——（宋）谚语
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措施
①重用文官
北宋政治家、文学家。天圣八年进士，修《新唐书》。宋英宗时，官至枢密副使（兵权）、参知政事（行政权）。
文臣统兵的代表：欧阳修
《劝学诗》
宋真宗（北宋第3位皇帝）
富家不用买良田，
书中自有千钟粟。
安居不用架高堂，
书中自有黄金屋。
出门莫恨无人随，
书中车马多如簇。
娶妻莫恨无良媒，
书中自有颜如玉。
男儿若遂平生志，
六经勤向窗前读。
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措施
①重用文官
②注重发展文教事业，改革和发展了科举制。
大幅度增加科举取士名额，提高进士地位，进士不仅授官从优，而且升迁迅速。
宋初太祖时，取士较严，进士人数最多也没超过31人，宋太宗即位后，开始突破100大关，有时一科竞达300多人… …宋代平均每年取士的人数约为唐代的5倍，约为元代的30倍，约为明代的4倍，约为清朝的3.4倍。
——《宋代扩大科举取士与冗官问题》
表现
“不得杀士大夫及上书言事人”。——太祖誓碑
对宋代社会产生了深远影响，在全国范围营造了浓厚的读书风气，也促进整个社会文化素质的提高，造就了宋朝科技发达，文化昌盛，人才辈出的文治局面。
“重文轻武”
发展科举制的影响：
华夏民族之文化，历数千载之演进，造极于赵宋之世。
——《陈寅恪先生文集》
“中国科学技术发展到宋朝，已呈现巅峰状态。”
——英国学者李约瑟《中国科学技术史》
宋代134位宰相，123人出身科举，他们中多为学者型官员，如范仲淹、司马光、王安石、苏轼、苏洵、欧阳修、柳永、张载、沈括等。这表明当时（ ）
A.官场门阀恩荫的现象彻底杜绝
B.科举制度提升了学术研究的水平
C.人才选拔真正做到了公平、公正
D.科举制度造就了高素质的文官群体
D
北宋四大书院为湖南衡阳石鼓书院、江西庐山白鹿洞书院、湖南长沙岳麓书院、河南商丘应天书院。
隋文帝 初步建立起通过考试选拔人才的制度
隋炀帝 创立进士科，科举制正式形成
唐太宗 增加考试科目
武则天 创立殿试制度
唐玄宗 诗赋成为进士科主要的考试内容
宋朝 增加科举取士名额，提高进士地位
回顾科举制度
三、重文轻武的政策
2、表现：
（1）宋太祖重用文臣掌握军政大权
宋太祖赵匡胤
（2）宋太宗继续采取抑制武将、提升文官地位的政策，形成文臣统兵的格局
宋太宗赵光义
（3）注重发展文教事业，改革和发展科举制
三、重文轻武的政策
3、影响：
宋朝重文轻武的政策，扭转了五代十国时期尚武轻文的风气，杜绝了武将跋扈和兵变政移的情况发生，有利于政权的稳固和社会的安定。
（积极影响）
消极影响：积贫积弱、冗官冗兵冗费
四、王安石变法
王安石
（1021-1086）
读材料，说说王安石为什么要变法？
材料三 北宋与辽和西夏屡次发生战争，后分别同
二者签订协议，每年交其“岁币”“岁赐”。
材料一：“景德、祥符中,文武官总计9785员,今内
外官属总17300余员,……较之先朝,才四十余年,已
逾一倍多矣。” ——（宋）包拯奏报
材料二 北宋中期有人说：“天下之所以困，本于
兵”，“天下六分之物，五分养兵”。
冗官
冗兵
冗费
积贫积弱
北宋中期，土地兼并严重，农民起义频发。
官僚机构膨胀，行政效率低下。
强干弱枝，屡战屡败，扩充军队。
官俸、军费和战争赔款，财政危机。
宋神宗
（1048-1085）
宋神宗1067年即位，次年改元熙宁。1069年任用王安石变法，故此次变法又称为“熙宁变法”。
通过变法，摆脱统治危机，
实现富国强兵。
涉及经济、军事和教育领域。
天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。
——王安石
变法目的
变法范围
领域 措施 内容 目的
经济 募役法
方田 均税法
农田 水利法
军事 保甲法
征收役钱，用来雇人到官府服役；
原先不服役的官僚等，也要交纳役钱
核实土地，按土地的
多少、好坏平均征税
鼓励垦荒和兴修水利
把农村人口编制起来，有两个以上成
年男子的人户，出一丁为保丁；保丁
平时种田，农闲练兵
限制官僚等的特权，
增加政府收入
使官僚和大地主不能隐瞒土地，逃避赋税增加国家赋税收入
促进农业发展
加强对人民的控制，稳定统治秩序，增强国家的军事力量
原则：加强国家在各个领域的管控
变法措施
“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”士大夫的家国情怀
变法结果
变法收到一些成效，但新法触犯了大官僚大地
主的利益，遭到强烈反对。宋神宗死后，新法
几乎全部被废除。
据变法内容，说说哪些条款触犯了官僚地主的利益？
募役法，方田均税法
政治上对立
生活中仰慕
保守派司马光
改革派王安石
君子之争
王安石变法给我们的启示：
（1）改革要讲究策略，协调好与守旧势力之间的关系
（2）改革过程是充满阻力，必须要有坚定的信念
（3）改革要善于用人，选拔德才兼备之人来推行改革
（4）改革政策制定和实施要切实体现人民群众的利益
（5）改革要有强大的力量支持……
本课小结
北宋的政治
北宋的建立与局部统一
宋太祖加强
中央集权
加强兵权（“兵”）
加强行政权（“权”）
加强财政权（“财”）
重用文臣掌握军政大权
重文抑武，文臣统兵
改革和发展科举制
重文轻武
王安石变法
中 央
地方
地方
地方
行政权
兵 权
财权
如果以树干指中央或皇帝，以树枝指地方。那么根据北宋的统治措施，我们可以把北宋政治的特点概括为：
强干弱枝
加强树干，削弱枝叶。比喻削减地方势力，加强中央权力。
守内虚外
合作探究一：宋朝加强中央集权的措施有哪些？
措施
军事（兵）
行政（权）
财政（钱）
文化
解除禁军将领的兵权；控制对军队的调动；
定期换防
在中央：削弱相权
在地方：任用文官任地方长官。设通判，牵制知州
取消了节度使收税的权力。设转运使管理地方财政
改革和发展科举制（增加科举取士名额，提高进士地位）
尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，……州郡遂日就困弱。
……靖康之役，虏骑所过，莫不溃散。 ——朱熹《朱子语类》卷
钱穆：政治制度是现实的，每一制度必须针对现实，时时刻刻
求其能变动…… ——《中国历代政治得失》
合作探究：我们该如何认识北宋的政治制度？
1.朱熹的评价公正么？
启示：求变“保”天下
稳定、统一符合宋初社会需要
2.如何保证国家的长治久安，上述材料给了我们什么启示？
①唐朝前期疆域图
②五代十国形势图
③北宋时期形势图
问题一：对比图②和图③，有何发现？
问题二：对比图①和图③，有何发现？
问题三：图①图②图③的变化，可以说明什么？
北宋结束了五代十国的分裂割据局面
北宋疆域远小于唐朝，周边民族政权并立，未实现全国统一，是局部统一
统一是中国历史发展的趋势
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