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新闻播报新闻播报
思考：小村官成巨贪，这给了我们什么教训？
2.2 加强宪法监督
第二课 保障宪法实施
了解我国的宪法监督制度，懂得全面依法治国必须健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作，维护宪法权威。懂得宪法与我们息息相关，掌握增强宪法意识的途径和方法。
自觉以宪法为根本的活动准则，积极参与国家政治生活。能够积极参与、组织开展宪法宣传活动。学会用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题，自觉抵制各种妨碍宪法实施，损害宪法尊严的行为。
学习目标
为什么要加强宪法监督
1
如何加强宪法监督工作
2
公民如何增强宪法意识
3
4
宪法监督的主体、内容
知识归纳
加强宪法监督
第十三届全国人民代表大会四次会议，全国人大听取了国务院总理李克强关于政府工作的报告。李克强总理的第一句话是这样说的：“各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。”
总理政府工作报告的第一句话，表明了全国人大与国务院之间存在怎样的关系，这说明了什么？
监督和被监督的关系。说明了全国人大代表人民拥有对国务院工作的监督权。国务院必须依法对全国人大负责并接受全国人大的监督。
①监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败；
1.为什么要监督权力行使？
权力行使需要监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。
1、权力行使为什么需要监督？
公权力姓公，也必须姓公
权力
监督
权力必须要监督
没有监督必然有腐败
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性的意义。
1、为什么要加强宪法监督？
①监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权利将会导致腐败。
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。
③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作。
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市政府的工作报告未通过。
在某市十二届人大常委会第十五次会议上，该市政府《关于贯彻城市规划法执法检查整改情况的报告》经市人大常委会组成人员审议后，最终会场电子屏上显示:
市政府的报告没被通过，说明了什么？
市人大常委会与市政府之间是监督与被监督的关系。
补充：宪法监督制度：指特定的国家机关（全国人大及其常委会、地方各级人大）依据特定的程序，审查和裁决法律、法规和行政命令等宪法行为是否符合宪法的制度。
《宪法》 第67条　全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：
　　(一)解释宪法，监督宪法的实施;
　　(三)在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触;
　　(七)撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令;
　　(八)撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议;
《宪法》第62条　全国人民代表大会行使下列职权：
　　(一)修改宪法;
　　(二)监督宪法的实施;
。
学习宪法条文
《宪法》第99条　地方各级人民代表大会行使下列职权：
(一)地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行；
　　(二)依照法律规定的权限，通过和发布决议，审查和决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设的计划。
①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；
②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
2.我国宪法监督的主体 p26
谁去监督
全国人民代表大会
全国人民代表大会常务委员会
常设机构
我国最高的
国家权力机关
宪法监督的内容
合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规思性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触;审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
相关链接 —
探究与分享
潘某骑行的电动自行车被杭州交警依据《杭州市道路交通安全管理条例》扣留。潘某认为该条例违反了行政强制法等有关法律规定,于2016年4月致信全国人大常委会法制工作委员会,建议审查该条例,请求撤销条例中违反行政强制法的行政强制措施。收到审查建议后,全国人大常委会法制工作委员会及时与浙江省、杭州市的人大常委会沟通,了解情况,认真研究,认为条例关于扣留非机动车并强制托运回原籍的规定与行政强制法的规定不一致,要求制定机关对条例规定进行修改。全国人大常委会法制工作委员会按照有关规定向提出审查建议的公民潘某作了书面反馈。
本案中全国人大常委会行使了什么职权
宪法监督的主体
【
】
合宪性审查
答：合宪性审查和监督的职权。
宪 法 监 督 制 度
思考:如何加强宪法监督？
（1）要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。
（2）要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。
（3）对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
（4）加强宪法监督，需要人们增强宪法意识。
3、如何加强宪法监督工作？
拓展空间
2、自律角度（内在约束）：增强宪法意识（自觉践行）
一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内里。 ——卢梭（法）
1、他律角度（外在监督）：监督权力行使（依靠制度）
为什么要增强宪法意识？
1、为什么要增强宪法意识？
①、加强宪法监督，既需要完备的制度措施，也需要人们增强宪法意识。
②、宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护
为增强人们的宪法意识，国家采取的措施 P27~P28
设立国家宪法日； 建立宪法宣誓制度； 开放五四宪法历史资料陈列馆；④建立宪法主题公园；⑤开展宪法诵读活动；⑥开展宪法宣传活动。
中华人民共和国副主席王岐山
国务院总理
李克强
全国人大常务委员长栗战书
国家领导人在进行宣誓
设立国家宪法日和宪法宣传周的目的与意义是什么？
　　1.在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神。
　　2.是一个重要的仪式，传递的是依宪治国、依宪执政的理念。
　　3.使这一天成为全民的宪法“教育日、普及日、深化日”，营造并形成尊重宪法、宪法至上、用宪法维护人民权益的社会氛围。　　
青少年参加国家宪法日宣传活动会有哪些收获
(1)学习了解了宪法知识,
(2)锻炼了社会实践能力,
(3)培养了亲社会行为,
(4)树立了自觉遵守宪法的意识,维护宪法权威,敢于同破坏宪法的行为作斗争。
宪法学习宣传
12月4日是国家宪法日，小凡、小刚两名同学参加了宪法讲座等相关活动之后，即兴创作诗歌来表达自己的学习心得。
小刚、小凡即兴创作的诗歌，对我们增强宪法意识提出怎样的具体要求？
【小刚】
【小凡】
探究与分享P29
①学习宪法。我们不仅要了解我国宪法产生和发展的历程，还要在理解我国宪法主要内容的基础上，着重领会我国宪法的原则和精神。同时，还应积极参与宪法宣传活动，让宪法走近群众，深入人心，为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。
宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。
——习近平
②认同宪法。我们要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心。
请结合社会实际和生活感受谈谈你对这句话的理解。
探究与分享
请结合小华同学的上述行为，说说你在生活中遵守和维护宪法的具体做法。
探究与分享P30
①严肃认真地参加升国旗、唱国歌等仪式；
②学习宪法法律知识，参加普法宣传；
③生活中我助人为乐，孝亲敬长，遵守社会公德；
④同违反宪法的行为作斗争，时时处处用实际行动捍卫宪法的尊严…………
小华同学的上述行为说明了什么？
（3）践行宪法。我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。在日常生活中，我们要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题；坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
2.公民如何增强宪法意识，维护宪法权威？
1.学习宪法
了解宪法，领会宪法的原则和精神，积极参与宪法宣传活动。
2.认同宪法
理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求。
3.践行宪法
①将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上；
②在日常生活中，严格遵守宪法和法律规定，学会用宪法精神分析和解决学习生活中的实际问题；
③坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
2015年7月1日，十ニ届全国人大常委会通过了关于实行宪法宣誓制度的决定。2018年3月11日，十三届全国人大ー次会议表决通过了《中华人民共和国究法修正案》，进一步明确了我国的宪法宣誓制度，规定:“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。”
各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。
（1）哪些国家工作人员就职时需要进行宪法宣誓。
P31 拓展空间
加强宪法监督
监督
权力行使
增强
宪法意识
加强宪法监督的做法
宪法监督的主体和内容
原因
加强宪法监督的原因
做法
（制度层面）
（意识层面）
学习宪法、认同宪法、践行宪法
1.需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识
2.宪法与每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护
1.我国宪法规定，行使监督宪法实施职权的是（ ）
A.国务院
B.全国人大及其常委会
C.地方各级人民政府
D.各级检察院
B
2. 某校开展“宪法在我心中”宣传活动，假如你是这个学校的学生，你应该( )
A. 认真学习宪法，深入领会宪法知识
B. 把宪法作为主要学习任务
C. 自觉参与宪法的修订工作
D. 把宪法作为自己的唯一行为准则
A
3. 宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。因此我们要增强宪法意识，这要求我们要（ ）
①学习宪法 ②认同宪法
③践行宪法 ④维护宪法权威
A.①②④ B.②③④
C.①②③④ D.①②③
C
4．2021年10月9日下午，靖江市委组织部、市委宣传部共同举办“我为群众办实事”新闻发布会。我市将“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要着力点，政府多部门出台举措解决民生难题，如农村危桥改造、城南餐饮服务平台建设等。政府出台这些举措，旨在
①作为国家权力机关依法管理各项事务
②加强对行政权力的监督和制约
③提高行政机关服务质量
④增强人民群众的获得感和幸福感
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
B

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