资源简介

(共45张PPT)
温故知新
坚持
依宪治国
对一切组织和个人:
宪法是 。
最高法律地位
法律权威
法律效力
是 法。
对一切法律和法规:
宪法 。
根本的活动准则
具有最高的法律效力
根本
酷吏猛于虎
山东平度云山镇党委书记王丽的辱骂威胁上访群众的录音迅速点燃网民的怒火。舆论发酵后，2021年12月26日，平度市委迅速对王丽作出停职审查的处理，并责令她向被威胁当事人赔礼道歉。27日晚，王丽和镇长趁夜登门道歉。谢某家中的孩子喊“坏蛋”来了。曾多次遭受迫害的谢某一家情绪激动，高呼：不接受道歉！
如何避免一些党员干部“人民”不离口，却是伤民猛兽
第二课　保障宪法实施
2.2 加强宪法监督
>>>监督权力行使，增强宪法意识<<<
为什么要加强宪法监督？
为什么要增强宪法意识
如何加强宪法监督工作
怎样增强宪法意识
推动宪法实施的重要性
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板块一　监督权力行使
你知道这是
哪个部门的制服吗？
公安机关是人民政府的重要组成部分，是国家的行政机关，同时它又担负着刑事案件的侦查任务。公安机关是政府的一个职能部门，依法管理社会治安，行使国家的行政权，同时公安机关又依法侦查刑事案件，行使国家的司法权。
公安机关
公安机关既有行政权，又有司法权。
如果权力没有受到限制，
会导致什么后果？
请你来思考
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有人说公安局长是腐败的重灾区。公安局长可能是中国最有有权利的职位之一，他能够影响甚至决定相关人员的自由、甚至生命，他受到的诱惑特别多，有些很难拒绝，同时公安局长还有特别大的自由裁量权，这几个结合起来，让公安局长的腐败空间特别大，公安局长是一个“常在河边走” 的职位，想要 “不湿鞋”，除了自律外，还要有能让人足够忌惮的他律。
除了自律外，还要有能让人足够忌惮的他律。这里的“他律”指的是什么？
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我国的权力监督体系
党内监督
人大监督
行政机关
内部监督
司法监督
舆论监督
群众监督
民主党派监督
司法机关
内部监督
以权力的运行为监督对象，包括以上八种形式的权力监督体系
在监督公权力行使的制度体系中，宪法监督制度具有基础性的意义。
宪法监督制度
1. 为什么要加强宪法监督？（ P26 ）
权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。
在监督公权力行使的制度体系中，宪法监督制度具有基础性的意义。
加强宪法监督
宪法监督是监督什么呢？
谁去进行宪法监督呢？
一辆电动自行车牵动全国人大常委会
2015年10月，杭州市市民潘洪斌的一辆电动自行车被杭州交警依据《杭州市道路交通安全管理条例》第48条第1款扣留。潘洪斌认为，该条例在《道路交通安全法》只规定行人及非机动车违反道路通行规定的，给予警告或5元以上50元以下罚款，拒不接受处罚才能扣车的情形下，直接规定扣留非机动车并托运回原籍的行政强制手段，涉嫌违反上位法。
因此，潘洪斌于2016年4月致信全国人大常委会提出审查建议，建议对《杭州市道路交通安全管理条例》进行审查，请求撤销该条例中违反行政强制法设立的行政强制措施。
虽然此事只是缘起于一辆电动自行车，但涉及地方性法规的合法性、公民财产权利的保护。事关重大，不可不察。全国人大常委会法制工作委员会根据审查建议，就《杭州市道路交通安全管理条例》有关规定的相关问题进行了监督纠正。
宪法
法律
行政法规
地方性法规、自治条例、单行条例
依据图示，说明《道路交通安全法》和《杭州市道路交通安全管理条例》分别属于哪一层级
《杭州市道路交通安全管理条例》是否符合上位法律的规定 为什么
课堂探究： 一辆电动车引发的“合宪性审查和监督”
根据材料思考：
1．本案中全国人大常委会和浙江省、杭州市人大常委会各行使了什么职权？
2．本案体现了宪法监督的哪方面内容要求？
3．结合本案，谈谈应如何加强合宪性审查和宪法监督？
2. 我国的宪法监督制度（ P26 – P27 ）
内容：合宪性审查和监督
审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触；
审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。（公权力的行使）
主体：全国人大及其常委会
全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；
地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的责任。
3. 如何加强宪法监督？（ P27 ）
总体要求：
全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作。
要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。
要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。
对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
宪法解释：是指宪法制定者或者根据宪法规定享有宪法解释权的国家机关，依据宪法精神对宪法规范的内容、含义和界限所作的说明。宪法解释具有宪法效力。我国宪法规定，全国人大常委会行使解释宪法的职权。
宪法解释
第六十七条　
全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:
（一）解释宪法，监督宪法的实施；
（二）……
《中华人民共和国宪法》
合宪性审查
合宪性审查是由有关权力机关依据宪法和相关法律的规定，对于可能存在违反宪法规定的法律法规、规范性文件以及国家机关履行宪法职责的行为进行审查，并对发现违反宪法的问题予以纠正，以维护宪法的权威。
备案审查
法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后一定期间内，由其制定机关依法报送同级司法机关存档并接受司法机关的审查。
开展备案审查，有利于了解法定机关的立法情况，维护法制的统一和权威。
板块二　增强宪法意识
加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。
设立国家宪法日
宪法主题公园
建立宪法宣誓制度
宪法历史资料陈列馆
宪法诵读
宪法宣传
国家通过各种途径，开展各种活动，增强人民的宪法意识。
结合视频思考：为什么要增强宪法意识？
4. 为什么要增强宪法意识？（ P27、P29 ）
加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。
宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。
为了增强宪法意识，国家建立宪法宣誓制度、设立了国家宪法日，那作为公民，我们应如何增强宪法意识，维护宪法权威？
5、如何增强宪法意识？
（1）学习宪法
要了解宪法产生和发展的历程,理解宪法的主要内容,着重领会宪法的原则和精神。
积极参与宪法宣传活动,让宪法走近群众,深入人心，为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。
宪法宣传活动
2021年宪法宣传周期间，全国各校开展了形式多样的宣传教育活动。
我们要积极参加宪法宣传活动，为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。
宪法晨读活动
法治专题讲座
传唱宪法歌曲
观看主题视频
手抄报黑板报
线上知识学习
（2）认同宪法
宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。
——习近平
我们要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心，让宪法精神在心中生根发芽，开花结果。
5、如何增强宪法意识？
公交车上失主发现钱包被偷后，要求对全体乘客进行搜查，我表示反对。
县人大代表换届选举时，父母在我的提醒和陪同下，进行选民登记，领取选民证，参加投票选举。
我把寒假社会实践活动的成果《关于解决农村留守儿童问题的建议》发到县政府网站的“县长信箱”里。
P30探究与分享：结合小华的行为,说说你在生活中遵守和维护宪法的具体做法。
严肃认真地参加升国旗、唱国歌等仪式；
学习宪法法律知识，参加普法宣传；
同违反宪法的行为作斗争，举报违宪违法行为；
好好学习，接受九年义务教育；
在生活中遵守和维护宪法的具体做法
（3）践行宪法
①要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。
②要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题。
③坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
5、如何增强宪法意识？
5. 如何增强宪法意识？（ P27 – P31 ）
国家的措施
设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度、建设宪法主题公园、组织宪法诵读…
公民
① 学习宪法：了解宪法产生和发展的历程、理解宪法主要内容、领会宪法原则和精神；宣传宪法（P29）
② 认同宪法：理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇。（P30）
③ 践行宪法：要将宪法原则转化为自觉的行动准则；遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决实际问题；维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。（P31）
加强
宪法监督
权力行使需要接受监督
基础性的意义
完善制度
宪法解释；合宪性审查；备案审查；实施监督
监督权力行使
为什么要加强宪法监督
如何加强宪法监督
我国的宪法监督制度
违宪必究
为什么
息息相关
加强宪法监督的需要
增强宪法意识
怎么做
国家措施
公民
学习、认同、践行
内容：合宪性审查和监督
主体：全国人大及其常委会
宪法日、宪法宣誓
课堂小结
1. 全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，下列关于宪法监督的表述正确的是（ ）
①实施宪法监督的主体是全国人大及其常委会
②健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查是宪法监督的内容
③加强对宪法实施的监督，审查国家机关及其工作人员的违宪行为，追究违宪责任
④地方各级人大行使宪法监督的职权
A. ①②③ B. ①③④ C. ②③④ D. ①②④
A
2. 加强宪法监督，有助于维护宪法的权威与尊严。对此，下列做法你认同的是（　　）
①加强宪法监督需要完备的制度措施
②加强宪法监督只是对国家公职人员提出的要求
③加强宪法监督需要人们增强宪法意识
④各级国家机关要通过各种途径，开展各种活动，增强人们的宪法意识
A. ①②③ B. ②③④ C. ①②④ D. ①③④
D
3.《中华人民共和国宪法修正案》规定：“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。”进行宪法宣誓旨在（　　）
A. 限制公民行为，确保服务人民
B. 捍卫宪法尊严，追究违法责任
C. 维护宪法权威，增强宪法意识
D. 解释宪法内容，杜绝违宪现象
C
4. 浙江省通过组织“宪法宣讲浙江行”、“法治副校长送法入校”等活动，全域打造法治教育基地。目前共建有各类青少年法治教育场所近2000个，为孩子们构筑了良好的学法环境。以下认识正确的是（　　）
①浙江省以法治工作为中心，坚持依法治省
②浙江省法治教育成效显著，普法氛围浓厚
③青少年要进一步信服和尊崇宪法，加强宪法监督
④青少年要学法尊法守法，依法维护自身合法权利
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
C
5. 2021年12月4日是第八个国家宪法日，同步开展的全国“宪法宣传周”的主题为“以习近平法治思想为指引 坚定不移走中国特色社会主义法治道路”。国家高度重视对宪法的宣传和教育（　　）
①说明宪法是国家的根本法，具有最高法律地位和权威
②有利于更好地推进全面依法治国，推动宪法实施
③有利于增强对宪法的信服和尊崇
④有助于增强全社会的宪法意识
A. ①②③④ B. ①②④ C. ①③ D. ②③④
A
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