资源简介

部编版道德与法治八下
第一单元：坚持宪法至上
第一课：维护宪法权威
第二课时：治国安邦的总章程
一、教学目标
（一）、情感态度价值观目标：
1、领会宪法的原则和精神，增强宪法意识。
2、增强公民意识和国家意识，热爱祖国，增强主人翁责任感
3、认同我国宪法的核心价值追求
、能力目标：
1、学会利用信息化手段收集相关宪法事例，提高分析和综合处理材料的能力，培养对问题的辩证思维能力。
、知识目标：
1、认识国家机构，初步了解国家机构权力运行的法治原则。
2、知道宪法不仅设置国家机构、授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使。懂得宪法是治国安邦的总章程。
二、教学重点、难点
教学重点：
懂得宪法是治国安邦的总章程
宪法规范国家权力运行的必要性
3、宪法和法律对国家权力行使的要求
教学难点：
1、设置国家机构
2、懂得宪法是治国安邦的总章程
三、教学方法：活动探究法、情景教学法、分析归纳法、精讲点拨
四、教学过程
（一）引出新知
通过上节课的学习，我们理解了有关中国共产党的相关知识：领导地位的形成、党的性质、根本宗旨、最高理想和最终目标；也懂得宪法的两大原则：“一切权力属于人民” “国家尊重和保障人权”的原则；了解国家在立法、执法、监察、司法和守法等方面尊重和保障人权的措施。（由此可见宪法是公民权利的保障书---宪法作用1）
今天我们一起学习：宪法的作用2：宪法在治国安邦方面的作用。
（二）探究新知
设置国家机构
环节一：学生参与运用你的经验：小眉的周记
师：多媒体展示和解读：国徽图案
国徽是代表国家的徽章、纹章，为国家象征之一，也是民族的象征。
中华人民共和国国徽，是中华人民共和国的象征和标志。中间是五星照耀下的天安门，周围是谷穗和齿轮，齿轮象征工人阶级,谷穗象征农民阶级。象征着我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家（国家性质）。
2021年2月，《最高人民法院最高人民检察院关于执行确定罪名的补充规定（七）》规定了侮辱国旗、国徽、国歌罪罪名。
学生讨论小眉提出以下三个问题：
1、除了这三个国家机关外，还有哪些国家机关和场所悬挂国徽
参考：人民大会党、审判庭、国家驻外使馆、领馆和其他外交代表机构
法律依据：《国徽法》第四条规定，县级以上各级人大常委会，县级以上各级人民政府，中央军委，各级人民法院和专门人民法院，各级人民检察院和专门人民检察院，外交部，国家驻外使馆、领馆和其他外交代表机构应当在机关正门上方正中处悬挂国徽。
1、为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽
参考：国徽是是中华人民共和国的象征和标志
2、这些国家机关是怎么产生的？它们之间是什么关系
参考：略 课本P17页第一段正文
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行便国家权力的机关。
我国宪法第三条规定:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”;“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。见P13页图示。
师生归纳提升：1、代表大会与人民、其他国家机关的关系
(1)人民代表大会与人民的关系:我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
(2)人民代表大会与其他国家机关的关系:国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
师过渡：那宪法和人民代表大会、国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关这些国家机构有什么关系呢
环节二：学生参与P13阅读感悟：设置国家机构
学生交流认识：
1、我国人民在取得新民主主义革命胜利后，共同纲领和第一部宪法对国体、政体、基本制度的规定。
2、老师补充宪法的历史发展过程：54宪法--75宪法--78宪法--82宪法（是我国现行宪法，它也在不断的修改完善。见课本P21）
环节三：媒体展示：人民法院组织法、人民监察院组织法的相关规定
学生体悟：宪法和国家机构的关系
《中华人民共和国人民法院组织法》相关规定：
第三条：人民法院依照宪法、法律和全国人民代表大会常务委员会的决定设置。
第四条：人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
《中华人民共和国人民监察院组织法》相关规定：
第三条人民检察院依照宪法、法律和全国人民代表大会常务委员会的决定设置。
第四条人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
《中华人民共和国宪法》 第三节 国务院
第八十五条 中华人民共和国国务院，即中央人民政府最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
第八十六条 国务院由下列人员组成:
总理，
副总理若干人，
国务委员若干人，
各部部长，
各委员会主任，
审计长，
秘书长。
国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制。
国务院的组织由法律规定。
第八十七条： 国院每任期全国人民代表大会每届任期相同。
总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。
第八十八条： 总理领导国务院的工作。副总理、国务委员协助总理工作。
第八十九条: 国务院行使下列职权:
(一)根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令;
(二)向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案;
(三)规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作;
(四)统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分;
(五)编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算;
(六)领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设;
(七)领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作;
(八)领导和管理民政、公安、司法行政等工作;
.......
师生归纳提升：宪法和国家机构的关系
宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
环节四：参与P14页阅读感悟：坚持民主立法的价值取向
学生思考交流：
1、在制定个人所得税法修正案时，面向全社会公开征集意见后，人大会议表决通过决定。
这一立法过程是如何什么原则的
参考：民主集中制原则；民主立法原则
2、课堂辩论：民主和集中哪个更重要
师生归纳提升：
1、原则：民主集中制
2、我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为:（1）、（2）、（3）
（1）、在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位
（2）、在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则
（3）、在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
规范权力运行
师过渡：宪法不仅设置国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。
环节五：学生参与P15页 探究与分享：把权力关进制度的笼子
生思考交流：对漫画内容的理解
1、公章表示:权力
2、笼子表示:制度
3、阳光表示:公开透明和接受监督。
4、为什么要把权力关进制度的笼子
师生归纳提升：宪法规范权力运行的原因。(为什么要把权力关进制度的笼子 )
(1)必要性:
①权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;
②如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷;
③只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
(2)重要性:规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求
师过渡：我们已经认识到：权力如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。那怎样把权力关进笼子里，以及关进什么样的笼子里，这是我们下面要学习的内容。
环节七：学生参与P15页 探究与分享：法无授权不可为
学生思考交流：这一案例告诉我们，国家机关工作人员应该如何正确行使职权
参考：滥用职权案例，懂得权力是有边界的，国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，否则就要承担相应的法律责任。
师生归纳提升：宪法和法律对规范权力行使的要求（1）：
(把权力关进制度的笼子对国家机关及其工作人员有什么启示 )
国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。任何超越权限,滥用职权的行为均应承担法律责任。
(国家权力行使不能任性，法无授权不可为)
环节八：学生参与P17页 探究与分享：法定职责必须为
学生谈谈对这一案例的看法。
1、生思考:我一没偷二没抢，我自己没有骗取国家一分钱，怎么还犯罪了呢
2、生对李某提出“忠告”：“国家权力的行使不能任性，法定职责必须为”的理解。
参考：李某玩忽职守案例，我们懂得对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，不依法行使权力，履行职责，也要承担相应的法律责任。
师生归纳提升：宪法和法律对规范权力行使的要求（2）
国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。
(国家权力行使不能任性，法定职责必须为)
环节九：学生参与P17页 探究与分享：权力行使按程序
学生思考：如果你是小康，你会怎么回答呢
参考：国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为
师生归纳提升：宪法和法律对规范权力行使的要求（3）
国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。(国家权力行使不能任性，权力必须严格按照法定程序行使)
（三）、总结新知
这节课你都学到了什么？
（四）、巩固新知 布置作业
1、宪法规范国家权力运行的必要性
2、宪法和法律对规范权力行使的要求
五、板书设计： 第二课时：治国安邦的总章程
一、设置国家机构
1、国家机构的产生及其之间的关系
2、宪法和国家机构的关系
3、国家机构实行民主集中制原则
二、规范权力运行
1、规范权力运行的必要性、
2、宪法和法律对规范权力行使的要求
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