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7.2全面推进依法治国的总目标与原则 学案
【学习目标】
1．全面依法治国的总目标。
2．全面依法治国的原则。
【知识梳理】
一、全面依法治国的总目标
1．__ __是治国之重器，__ __是国家治理体系和治理能力的重要依托。
2．要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进__ _ _建设。
3．全面推进依法治国总目标是建设__ __体系、建设__ __。这就是，在中国共产党领导下，坚持__ _，贯彻_ __，形成完备的__ __体系、高效的__ __体系、严密的__ _体系、有力的__ __体系，形成完善的__ _体系，坚持__ _ _、__ 、__ __共同推进，坚持__ __、_ _、_ __一体建设，实现__ __、严格执法、__ _、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
4．全面推进__ _是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。
二、全面依法治国的原则
1．坚持__ __的领导。__ __是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
2．坚持__ _主体地位。__ __是依法治国的主体和力量源泉，__ __是保证人民当家作主的根本政治制度。
3．坚持__ __。平等是社会主义法律的基本属性。
4．坚持__ __和__ __相结合。国家和社会治理需要__ __和__ __共同发挥作用。
5．坚持从__ __出发。_ __、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循。
【知识详解】
1.法制与法治
(1)含义：法制是以法来管制，指以既定的法律制度来管制；法治是法的统治，指法在国家治理中具有最高权威，任何人都同等地遵守和服从立法机关制定通过的良好的法律。
(2)法制国家与法治国家的基本区别
①从管制公民到保障和实现公民的权益。②立法、决策走向民主化。③由压制服从到公平处理社会关系。
2.从“人治”到“法治”
(1)40年的中国法治轨迹，总括而言，就是从人治到法治。法治与人治是两种互相对立的治国方略。新中国成立初期，我们党是高度重视法制的。然而，从20世纪50年代后期开始，把法律作为办事的参考，社会主义法制建设跌入低谷，宪法被虚置，成为一纸空文。
(2)改革开放初期，邓小平同志就强调指出：“要通过改革，处理好法治和人治的关系”。习近平同志深刻地阐述了厉行法治、摒弃人治的历史规律和深远意义。他指出：“纵观世界近现代史，凡是顺利实现现代化的国家，没有一个不是较好解决了法治和人治问题的。”
3.推进全面依法治国必须坚持党的领导
(1)党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
(2)党的领导和社会主义法治是一致的。社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。
(3)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，法治是中国特色社会主义事业不可缺少的组成部分，因此必须把坚持党的领导贯彻到全面依法治国的全过程和各方面。
(4)全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。依法治国关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。
4.法律面前人人平等的含义
(1)“坚持法律面前人人平等”有两个方面的科学内涵①指法律的实体内容符合平等的原则。②指法律的执行程序和结果公平公正。如果法律的内容违反了平等的原则，即使被公平地执行了，结果也不会是平等的。
(2)从我国宪法法律的有关规定中可以看出，法律面前人人平等的含义概括起来讲包括三个方面：①任何公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、教育程度、宗教信仰、财产状况、居住期限，都一律平等地享有宪法和法律规定的各项权利，同时也都必须平等地履行宪法和法律所规定的各项义务。②在公民的一切合法权益都一律平等地受到保护的同时，任何人不论其地位多高、权力多大、身份多特殊。一旦违法犯罪都要毫无例外地受到法律的制裁，决不允许任何违法犯罪分子逍遥法外。③不允许任何公民享有法律以外的特权，任何人不得强迫任何公民承担法律以外的义务，不得使公民受到法律以外的惩罚。
5.比较依法治国和以德治国
依法治国 以德治国
区别 实施 方式不同 以国家强制力作为实施的后盾 主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护
发挥的作 用不同　 侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现社会主义民主的制度化、法律化 侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为，约束和制止不道德和不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气
联系 依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。以德治国是依法治国的前提，德治对法治的实施具有指导和保障作用，以德治国将更好地推动依法治国进程；法治为德治目标的实现提供一定的法律保障，是德治的发展与延伸，法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用
【随堂练习】
1.2018年2月24日，十二届全国人大常委会第三十三次会议对宪法宣誓制度作出修订，对宪法宣誓誓词作了修改，明确监察委员会组成人员依法产生后应当进行宪法宣誓。进一步完善宪法宣誓制度，意在(　 　)
①尊崇宪法地位，强化全民宪法意识和法治观念 ②推进依宪治国，为社会主义法治提供根本保证
③维护宪法权威，促进公职人员依法行使公权力 ④强化宪法监督，保障国家工作人员的合法权益
A．①②　 B．①③ C．②④　 D．③④
2. “抢夺公交车方向盘”“高铁霸座”等事件屡出，引发社会热议。有网站就此评论称，永远不要指望三两天的道德教化能唤醒一个装睡的成年人。时下，捍卫公德的舆论批判枪声还不够响亮，制度惩戒和法律问责千万不要一再错过最佳的时序节点。可见，要提高人们的法治意识需要(　 　)
①实行全民立法，捍卫社会良知 ②摒弃道德教化，唤醒舆论监督
③推进依法治国，强化家国情怀 ④运用法律制度维护社会稳定
A．①②　 B．①③ C．②④ D．③④
1.B [解析]　进一步完善宪法宣誓制度，意在尊崇宪法地位，强化全民宪法意识和法治观念，维护宪法权威，促进公职人员依法行使公权力，①③正确；党的领导是中国特色社会主义法治最根本的保证，②错误；④不符合题意，排除。
思维·建模
2.D [解析]　立法是人大的职责，不是全民的职责，①错误。“永远不要指望三两天的道德教化能唤醒一个装睡的成年人”并不意味着要摒弃道德教化，而是要坚持依法治国与以德治国相结合，②错误。提高人们的法治意识需要推进依法治国，强化家国情怀，也要运用法律制度维护社会稳定，③④正确且符合题意。

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