2.2加强宪法监督课件 ( 30 张ppt+ 1个视频)

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运用你的经验
在某市十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议上,该市政府《关于贯彻城市规划法执法检查整改情况的报告》经市人大常委会组成人员审议,未获通过。
思考:市政府的报告未通过,表明市人大委员会与市政府之间存在着怎样的关系?这说明什么?
关系:监督与被监督
说明人大常委会代表人民拥有对政府工作的监督权。政府必须依法对人大常委会负责并报告工作,接受人大常委会的监督。
2.2加强宪法监督
1.为什么要监督权力的行使?
2.宪法监督的主体及内容?
3.如何加强宪法监督?(怎么做)(重点)
4.为什么人们需要增强宪法意识?
5.如何增强宪法意识?(怎么做)(难点)
自学思考
自学指导:
请大家仔细阅读课本P26-32,完成下面的目标思考题,要求大字慢看,小字快读,并且用铅笔圈点勾画重难点知识,时间5分钟。
第一部分
监督权力行使
看图片说一说为什么对权力行使要进行监督?
1.为什么要加强宪法监督?
①监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权利将会导致腐败。
我国权力监督方式
法律监督系统
宪法监督
预算监督
政治和政府监督系统
党内纪律监督
政府审计监督
社会监督系统
群众监督
媒体、舆论监督
②在众多监督形式中,宪法监督具有基础性意义,加强宪法监督制度的完善至关重要。
(1)权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
(2)为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系。
1、为什么权力行使需要监督?(宪法监督)
第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权:
(一)修改宪法;
(二)监督宪法的实施;
(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;
第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:
(一)解释宪法,监督宪法的实施;
(二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;
第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;
谁解释?
谁保证实施?
谁监督?
《中华人民共和国宪法》摘录
2.我国宪法监督的主体(谁监督)
①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律。
②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
课堂笔记
材料:国务院有关主管部门对有的民族自治地方民族教育条例等法规提出审查建议,认为条例中的有关规定存在合宪性问题,不利于促进民族交往交流交融。“一些地区的理解可能有偏差,把推广普通话误解成一种倡导”。
2021年全国人大常委会法工委备案审查工作报告中提到:
宪法和有关法律已对推广普及国家通用语言文字作出明确规定,包括民族地区在内的全国各地区应当全面推行国家通用语言文字教育教学,有关法规中的相关内容应予纠正。经沟通,制定机关已废止有关法规。
探究三:如何加强宪法监督制度
国务院有关部门首提合宪性审查
思考:全国人大行使了什么职权呢?
提示:通过调查要求对条例规定进行纠正——全国人大行使宪法监督实施的职权 ——追究和纠正各种违宪行为
违宪行为
②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
①合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触。
3.我国宪法监督的内容
监督法律
监督人
合宪性审查和监督
全国人大常委会四年来首发“不合宪”案例
#全国人大常委会公布“不合宪”案例# 2021年1月20日,全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀向全国人大常委会作2020年备案审查工作情况的报告。自2017年以来,全国人大常委会已连续四年听取有关备案审查工作情况的报告,列举了新冠疫情防控、禁止非法野生动物交易等专项审查进展。国家机关很少提审查要求,真正活跃的是公民的审查建议。2020年,全国人大常委会共收到公民、组织提出的审查建议5146件,为近4年最多。
观看材料并思考:
1、公民积极提出合宪性审查建议,说明了什么?
2、你对国家机关很少提合宪性审查要求有什么看法?
4.怎样加强宪法监督?
主体
要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。
内容
要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。
后果
对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
完善和健全
维护宪法权威
追究和纠正
第二部分
增强宪法意识
一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。
—— 卢梭
①加强宪法监督,既需要完备的制度措施,也需要人们增强宪法意识。
1、为什么要增强宪法意识?
一出生
中国公民、父母抚养、保护我们,不得遗弃我们……
到上学年龄
受教育的权利和义务
十八岁
选举权和被选举权
十八岁以后
成年子女赡养扶助父母
大学期间
如果入伍,保留两年学籍
……
……
一生都离不开宪法的保护
宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。我们要增强宪法意识,热爱宪法,捍卫宪法。
①宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。我们要增强宪法意识,热爱宪法,捍卫宪法。(P29)
1、为什么要增强宪法意识?
①增强宪法意识,对国家公职人员来说尤为重要。 设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等,就是为了强化国家公职人员的宪法意识,让他们珍惜宪法授予的权力,自觉规范自己的行为。
②宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。
2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过设立国家宪法日。具体时间是每年的12月4日。从此,12月4日将重点开展宪法宣传活动,因此,也称为“宪法宣传日”。
知识拓展:国家宪法日
设立国家宪法日和宪法宣传周的目的与意义是?
  ①在全社会普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神。
  ②是一个重要的仪式,传递的是依宪治国、依宪执政的理念。
  ③使这一天成为全民的宪法“教育日、普及日、深化日”,营造并形成尊重宪法、宪法至上、用宪法维护人民权益的社会氛围。  
2.增强公民宪法意识,国家采取的举措及开展的活动
重要举措:①设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度;P27
宪法宣传
宪法诵读
宪法主题公园
五四宪法历史资料陈列馆
②国家通过多种途径,开展多种活动,增强人们的宪法意识
3、公民如何增强宪法意识?
①学习宪法。
1
了解我国宪法产生和发展的历程;
2
领会宪法的原则和精神;
3
积极参与宪法宣传活动。
②认同宪法
我们要理解并认同宪法的价值,增强对宪法的信服和尊崇,自觉接受宪法的指引与要求,让宪法真正铭刻于心,让宪法精神在心中生根发芽,开花结果。
3、公民如何增强宪法意识
③践行宪法
1
将宪法原则转化为自觉的行为准则
2
用宪法精神分析和解决学习生活中的实际问题;
3
坚决维护宪法的权威。
课堂小结
为什么要加强宪法监督(原因)
宪法监督的主体和内容
加强宪法监督的要求
监督权力行使
加强宪法监督
增强宪法意识
为什么要增强宪法监督意识
如何增强宪法监督意识(知、情、行)
1.习近平总书记在十九大报告中指出,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。他强调,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。这说明( )
①全面依法治国需要我们健全实施和监督制度 ②权力行使需要接受监督 ③对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正 ④增强宪法意识,只和国家公职人员有关
A.①②③ B.②③④
C.①③④ D.①②③④
A
2.在我国,宪法和法律赋予公民享有监督权。下列做法中属于正确行使监督权的是(  )
①小东向媒体反映某网吧有未成年人学生出入
②小明向当地环保部门反映某化工企业偷排污水
③小阳在小区橱窗内张贴“广场舞”扰民的大字报
④小亮向人大代表反映校门口长期存在的交通拥堵问题
A.①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
B
3.公民潘某致信全国人大常委会反映“关于某市扣留非机动车并强制托运回原籍的条例规定违反行政强制法”的问题,建议审查条例。全国人大常委会及时与该市人大常委会沟通,了解情况和认真研究后,要求制定机关对条例规定进行修改。这体现了(  )
A.全国人大常委会是最高国家权力机关
B.全国人大常委会进行合宪性审查和监督
C.全国人民代表大会健全宪法监督制度
D.全国人民代表大会对违法行为予以纠正
B
4.权力越大,滥用起来就越危险。伯克的这句名言给我们的启示是( )
A、权力是把双刃剑
B、权力必然导致腐败
C、权力行使需要接受监督,监督是权力正确行使的根本保证
D、不能赋予政府官员更多的权力
C

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