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(共33张PPT)
课堂导入
“两会”知多少
思考:（1）“两会”是指哪两会？
（2）“两会”召开的意义是什么？
“两会”：两会是对历年召开的中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的统称。两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。根据中国宪法规定：“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。
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思考：1 十三届全国人大五次会议与人民行使当家做主的权力有着怎样的关系？
2 、近3000名全国人大代表担负着怎样的神圣职责，这一职责是如何产生的？
课堂导入
2022年3月5日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
十三届全国人大五次会议应出席代表2951人。5日上午的会议，出席2790人，缺席161人，出席人数符合法定人数。
2022全国人民代表大会第五次会议
5.1 根本政治制度
第五课 我国的政治和经济制度
1、人民代表大会制度的地位及基本内容是什么？（重点、难点）
2、人大代表的权利（职权）和义务（职责）分别是什么？
3、为什么要坚持和完善人民代表大会制度？(重点)
4、怎样坚持和完善人民代表大会制度？(重点)
课堂预习
请同学们在5分钟之内阅读完教材上的内容，思考以下问题。
中华人民共和国的
一切权力属于_____
人民
14亿人，如何具体操作
人民当家做主
宪法基本原则
热点聚焦
“丰县生育八孩女子”事件调查通报
#江苏省通报徐州丰县生育八孩女子事件调查和处理情况# 2022年2月23日，江苏省委省政府调查组公布“丰县生育八孩女子”事件调查处理情况，涉及杨某侠身份的认定、被拐过程、相关犯罪嫌疑人的认定和处理、有关党员干部和公职人员失职渎职行为处理情况等。
思考：前事不忘，后事之师。经过“丰县”事件，你认为国家在打击拐卖妇女儿童犯罪上应做出什么改进？
你的的意见和建议，如何得以实现？
反映
人大代表
刑法关于拐卖妇女、儿童罪的规定和量刑
刑法第240条规定：拐卖妇女、儿童的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；有特别严重情节的可以判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，甚至死刑。
刑法第241条中规定：“收买被拐卖的妇女、儿童的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。”“收买被拐卖的妇女、儿童，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以从轻处罚，按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的可以从轻或减轻处罚。”
法律链接
热点聚焦
全国人大代表建议人口买卖同罪
潘向黎代表建议，将刑法第二百四十条“拐卖妇女、儿童罪”和第二百四十一条“收买被拐卖的妇女、儿童罪”合并成为“拐卖、买受妇女、儿童罪”，买卖同罪同罚。
蒋胜男代表建议，提高拐卖妇女儿童罪收买者刑期，实现买卖同罪，提高震慑，同时对妇女拐卖情况进行普查普救，并建立后续综合救助机制。
张宝艳代表建议，买主量刑不应该低于拐卖罪，应该重于拐卖犯罪量刑。同时她建议，对新发案件拐卖犯罪分子（包括买主）终生追责。
观看材料并思考：为何要将“加大打击人口买卖犯罪”的建议提交全国人民代表大会审议，而不是其他国家机关？这反应我国怎样的政治制度？
思考：“人民意愿通过国家意志变现”的过程体现了我国人民代表大会制度包括哪些基本内容？
选举
提案
授权
保障
热点探究
人民意愿通过国家意志变现
人民
民主
选举
组成
各级人民
代表
人民代表大会（国家权力机关）
全国
人民
代表
大会
地方
人民
代表
大会
产生
行政机关 ：人民政府（国务院是最高行政机关）
检察机关 ：人民检察院（最高检察机关：最高人民检察院）
审判机关 ：人民法院（最高审判机关：最高人民法院）
监察机关 ：监察委员会
行
使
管理
国家、
维护
社会
秩序
的各
项权
力
对它负责
受它监督
对人民负责
受人民监督
注意：
人民：间接行使国家权力
人大代表：直接行使国家权力
根本政治制度：人民代表大会制度
人民代表大会制度如何保障人民当家作主？
课堂探究
课堂笔记
1.人民代表大会制度的地位和基本内容？
①国家的一切权力属于人民；
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
（1）地位：
是我国的根本政治制度
（2）基本内容：
明确了国家权力的归属和人民的地位
明确了人大代表的产生方式和人民代表大会的性质
明确了人民代表大会和其它国家机关的关系
明确了国家机构的组织活动原则
2）我国的根本政治制度
1）我国的权力机关
3）我国国家的主人
人民
4）人民意志的表达者
（权力机关的组成人员）
人大代表
人民代表大会
全国人民代表大会
人民代表大会制度
5）最高国家权力机关
知识拓展
相关链接
十三届全国人大五次会议代表议案
#今年代表议案有所增加# 截止到3月8日12时，十三届全国人大五次会议秘书处共收到代表提出的议案487件，较去年的473件有所增加。代表依照法定程序提出议案建议，是代表执行代表职务的重要形式，也是吸纳民意、汇集民智的重要渠道。
热点继续
国家将加大打击残害妇女儿童犯罪行为
#国务院、最高法、全国法工委工作报告提及# 3月5日，在十三届全国人大五次会议开幕式上，国务院总理李克强在政府工作报告中提到，严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为，坚决保障妇女儿童合法权益。3月8日，最高人民法院在工作报告中表示，将对对残害妇女儿童等挑战法律和伦理底线的犯罪，论罪当判死刑的，依法判处并核准死刑。全国人大常委会在工作报告介绍，根据年度立法工作计划，今年将修改妇女权益保障法等。
观看材料并思考：人大代表在国家政策制定过程中发挥了怎样的作用？
课堂笔记
2、人大代表的职责是什么？（人大代表与人民群众的关系）
义务：人大代报必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
在十三届全国人大五次会议召开期间，代表们利用电子邮件、博客、微博等渠道加强与民众的互动。
人民选我当代表，我当代表为人民
2022年3月5日－11日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京召开。会议期间，来自全国各2951名全国人大代表听取和审议了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告；表决通过了地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案） ；一些全国人大代还向大会提交了多项议案。
思考：材料体现了全国人大代表行使了哪些职权？
课堂探究
审议权
表决权
提案权
2、人大代表的职权有哪些？
②质询权
人大代表职权
①提案权
③审议权 ④表决权
人大代表提出议案的权利
人大代表对政府等机关提出的建议或议案进行审核的权利
又称“质问权”。是指具有质问权者（如议员、人民代表）对国家行政机关及其公职人员提出质问和要求答复的权利。
指人大代表在本级人大会议上，对列入大会审议的各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。
课堂笔记
如何找到身边的人大代表
手机。目前，越来越多的地区公开了人大代表的手机号码等联系方式
微博。很多人大代表开设了微博实名认证账号
人大代表联络处。各省、自治区、直辖市人大相继设立全国人大代表联络处，为人大代表开展活动、履行职责提供服务
人大代表之家。这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台
人大代表述职。部分地区开展人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式
方法与技能
1.为什么要由人民选举代表组成国家权力机关？
2.为什么不由人大或人民直接行使国家权力？
关于人民代表大会制度的一些思考：
课堂探究
课堂笔记
3.为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
（人民代表大会制度的优越性？）
人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机和活力。
实践证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家做主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的政治制度安排。
既然人民代表大会制度具有如此的优越性，我们该怎样坚持呢？
课堂探究
制定和实施民法典
#民法典的制定和施行# 根据中共中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年，全国人大先后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见。两次将草案发送至全国人大代表征求意见，还将草案印发中央有关部门，地方人大，法学教学研究部门征求意见。2017年3月15日，十二届全国人大五次会议通过了民法总则。2020年，十三届全国人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起实行，民法总则同时废止。
观看材料并思考：民法典是在谁的领导下制定的？制定过程征求了谁的意见？并最终由谁通过？这启示我们应怎样坚持和完善人民代表大会制度？
①坚持党的领导。通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志
②保证人民当家作主。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道
③坚持全面依法治国。通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化
④坚持民主集中制。人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业
4.如何坚持和完善人民代表大会制度？
课堂笔记
人民代表大会制度实现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，是实现全体人民当家作主、管理国家的根本途径和最高实现形式。
习语近人
全国两会即将召开之际，人民网“2022年我给全国两会捎句话”建言征集活动正式启动（下称“捎句话”征集活动），面向社会各界征集人民建议。本次活动将持续到2022年全国两会结束，您可以通过人民网“领导留言板”客户端、“人民网+”客户端等人民网旗下全媒体通道积极参与建言。
今年，“捎句话”征集活动设有经济发展、科技创新、营商环境、就业创业、教育文体、看病就医、养老托幼等19类话题。您最关注哪类话题？对家乡和国家实施“十四五”规划有什么“好主意”“金点子”？欢迎到“捎句话”征集活动里提出您的“人民建议”，为家乡繁荣与国家发展建言献策。
拓展空间
“2022年我给全国两会捎句话”正式启动！
课堂小结
根本政治制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
人民代表大会制度的地位和基本内容
职权：审议权、表决权、提案权、质询权
义务：密切联系群众、对人民负责、受人民监督
原因：符合国情和实际、体现国家性质、保障人民当家做主
要求：坚持党的领导、坚持人民当家作主、坚持依法治国
坚持和完善人民代表大会制度
知道根本政治制度内容，增强制度自信
人大代表
课堂练习
【2021·鸡西】2022年3月5日至11日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京召开。会议审议通过了政府工作报告、全国人大常委会工作报告、两院工作报告等。这表明人民代表大会制度的基本内容是（　　）
①实行民主集中制，遵循少数服从多数原则
②国家的一切权力属于全国人民代表大会
③其他国家机关对人民代表大会负责并受其监督
④人民代表大会制度是人民行使国家权力的机关
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
B
人民
人民代表大会
课堂练习
【2021·东莞】某市人大代表的苏某，多次到访因隧道建设而房屋受损居民家中，询问房屋受损情况并向该市人大提出了《建立隧道施工影响区域地质治理、受损房屋鉴定及补偿机制这一建议。可见，人大代表（　　）
①有权审议各项报告
②有权提出议案
③必须密切联系群众
④必须对人民负责
A．①② B．③④ C．②③ D．②③④
B
①②选项材料没有体现，
课堂练习
【2021·汕头】习近平总书记指出，中国特色社会主义政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。这说明人民代表大会制度是__________的好制度。（　　）
A．保证人民当家作主
B．符合中国国情和实际
C．体现社会主义国家性质
D．保障实现中华民族伟大复兴
B
ACD不符合题意。
课堂练习
【2021·济南】某校初二学生在道德与法治课上，围绕“如何发挥人民代表大会制度优越性”这一主题，提出下列观点，其中符合主题的是（（　　）
①必须坚持中国共产党的领导
②必须保证和发展人民当家作主
③必须全面推进依法治国
④必须坚持公有制经济的主体地位
A．②③④ B．①②③ C．①③④ D．①②④
B
④与题意不符，排除。
https://www.21cnjy.com/help/help_extract.php中小学教育资源及组卷应用平台
5.1《根本政治制度》测试试题
一、选择题（每小题只有一个正确答案或最佳答案）
1.2022年3月5日至11日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京举行。来自全国各地的人大代表近3000人，齐聚一堂，共商国是。大会审议并通过了政府工作报告、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(修正草案)的议案、香港特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法(草案)的议案、澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法(草案)的议案等，下列认识正确的有（ ）
A人民代表大会制度是我国的根本制度
B.全国人大代表享有最高的决定权和最高的监督权
C. 全国人大代表依照宪法和法律赋予的职权代表人民参加行使国家权力 　
D. 民主集中制是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排
2.人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。实践充分证明人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。 以下说法正确的有（ ）
①我国的人民代表大会制度仍需要坚持和完善
②人民享有直接管理国家和社会的权利
③全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是人民行使国家权力的机关
④我国的人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
3.某校八年级学生在课堂上围绕“人民代表大会制度”这一主题提出下列观点，其中符合主题的是（ ）
①人民代表大会制度有力地保证了人民当家作主
②人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排
③人民代表大会制度不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力
④人民代表大会制度是我国的基本政治制度
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
4.叶老师在讲到《根本政治制度》这一课时，提出人民代表大会制度的基本内容正确的是（ ）
①人民都是通过直接选举选出代表，组成各级人民代表大会
②国家的一切权利属于人民
③国家行政、审判、检察机关对人大负责，受人大监督
④实行民主集中制
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
5.人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民掌握国家政权，行使权力的根本途径。要坚持和完善人民代表大会制度，必须（ ）
①坚持中国共产党的领导 ②保证和发展人民当家作主 ③全面推进依法治国 ④坚持领导负责制
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
6.下图漫画表明了（ ）
Ａ人民群众要时刻接受人大代表的监督
Ｂ人大代表要密切联系群众，听取人民群众的意见和建议
Ｃ人民代表大会制度是我国的根本政治制度
Ｄ人大代表享有审议各项议案的权利
7.【2021 孝感】国民经济和社会发展第十四个五年（2021-2025）规划和2035远景目标纲要强调，加强人大对“一府一委两院”的监督。这（　　）
①是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求
②是尊重和捍卫宪法权威、尊严的表现
③是因为人大享有最高监督权
④表明“一府一委两院”只对人大负责，并受其监督
A．①② B．①③ C．①④ D．②④
8.【2021 株洲】“让群众跨省办事更便捷”“把湘赣边区域合作示范区打造为全国引领区”“把株洲建成高铁货运枢纽”……我们欣喜地看到，五位驻株洲全国人大代表在全国人民代表大会上激情履职，为助推株洲前行汇聚正能量。这说明（　　）
①我国一切权力属于人民，人大代表代表人民参与国家事务管理
②人大代表正在行使立法权
③人大代表来自人民，要认真听取和反映人民的意见
④人大代表要对人民负责，并接受人民监督
A．①②④ B．①③④ C．①②③ D．②③④
9.【2021 永州】我国根据宪法建立起来的一整套国家机关体系，是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者，其中人民行使国家权力的机关是（　　）
A．全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
B．中华人民共和国主席和国务院
C．国家监察机关
D．中国共产党领导的中国人民政治协商会议
10.世界上没有完全相同的政治制度模式，我国不能生搬硬套外国政治制度模式，实践充分证明，我国的人民代表大会制度（ ）
①符合中国国情和实际的政治制度
②体现社会主义国家性质的基本政治制度
③保证人民当家作主的民主制度
④是实现中华民族伟大复兴的好制度
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
二、非选择题
11.【2021 青海】材料：十三届全国人大四次会议表决通过的“规划《建议》提出，到2035年，人民的权力和权利能得到更充分保障，法治国家、法治政府、法治社会建设的成果将惠及每一个人。”
（1）保障我国人民当家作主的根本政治制度是什么？
怎样坚持和完善这一根本政治制度？
（3）生活在法治社会，青少年怎样与法同行？
12.读图，回答下列问题。
如图反映了我国的什么政治制度？这一制度的基本内容包括哪些？
人大代表的职责是什么？
（3）人大代表与人民关系是怎样的？
参考答案
-5 CCADA 6--10 BABAC
11.（1）人民代表大会制度。
（2）必须坚持中国共产党的领导，保证和发展人民当家作主，全面推进依法治国，坚持民主集中制。
（3）增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。
12.（1）人民代表大会制度。
①国家的一切权力属于人民；
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关，这些国家机关对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
（2）①立法权。国家制定、修改和废止法律的权利。
②决定权。国家大政方针、重大事项、规划的表决、通过、决定。
③任免权。对国家机关领导人的选举、决定、罢免。
④监督权。监督宪法和法律的实施，听取、审议“一府一委两院”的工作报告。
（3）人大代表由人民选举产生，必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
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